Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2018 - 06 - 15
Sara Ekeblad Sidan 1 av 4
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0593 KS - 4 Diariekod: 447
Kommunstyrelsen
Svar på motion väckt av Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) om att ansluta Sollentuna till Tobacco Endgame - Rökfritt Sverige 2025
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
Motion väckt av Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) om att ansluta Sollentuna till Tobacco Endgame - Rökfritt Sverige 2025 bifalles .
Sammanfattning
Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) har vid kommunfullmäktige 2017 - 10 - 19 , §127 väckt en motion om att ansluta Sollentuna till Tobacco Endgame - Rökfritt Sverige 2025 . Initiativet syftar till att minska rökningen till mindr e än 5 % av befolkningen.
Motionen har remitterats till socialnämnden.
Bakgrund
Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) har vid kommunfullmäktige 2017 - 10 - 19, § 127 väckt en motion om att ansluta Sollentuna till Tobacco Endgame - Rökfritt Sverige 2025 .
I motionen framförs att tobaksrökningens skadeverkningar utgör ett av våra allvarligaste folkhälsoproblem, och att det är den enskilt största
förebyggbara riskfaktorn för sjukdom och för tidig död. Det anges att ca 10
% av Sveriges befolkning röker, att 16 000 unga börjar röka varje år och att 9 av 10 vuxna som röker idag började röka innan 18 års ålder.
Vidare framför motionens författare att organisationen Tobaksfakta tagit fram opinionsbildningsprojektet Tobacco Endgame – Rökfritt Sverige 2025.
Syfte t anges vara att minst halvera andelen rökare i den vuxna befolkningen fram till 2025 vilket skulle innebära både ekonomiska - och hälsovinster individuellt och för samhället som helhet.
När motionen väcktes ska det ha varit 167 organisationer, så som Sver iges kommuner och landsting (SKL), ett flertal landsting och regioner samt ett antal kommuner, som stödjer Tobacco Endgame – Rökfritt Sverige 2025.
Därför föreslås kommunfullmäktige besluta att:
Godkänt dokument, 2018-09-13, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-06-15
Dnr 2017/0593 KS-4 Sidan 2 av 4
- Sollentuna kommun ställer sig bakom Tobacco Endgame – Rökfritt Sverige 2025 som innebär att minska rökningen till mindre än 5 % av befolkningen 2025.
Motionen har remitterats till socialnämnden.
Inkomna remissvar
Socialnämnden beslutade 2018-06-19, § 68 att till kommunstyrelsen överlämna sitt svar, som återfinns i bilaga 3.
Nämnden svarar att ett anslutande till initiativet ”Rökfritt Sverige 2025”, med internationell beteckning ”Tobacco Endgame”, innebär att
organisationen ställer sig bakom följande tre punkter:
- organisationen förstår bakgrunden och behovet av att skärpa den tobaksförebyggande strategin
- organisationen stödjer att ett årtal preciseras då rökningen ska vara kraftigt begränsad preciseras
- organisationen stödjer en bred opinionsbildning för politiska beslut om den process som leder till målet
Att ställa sig bakom initiativet innebär att ingå i listan över organisationer som stöttar initiativet på såväl Tobaksfaktas hemsida som i olika skrifter, men beslutet anges inte vara förenat med kostnader eller åtaganden i övrigt.
Vidare anger nämnden att bland de 185 organisationer som 2018-05-25 anslutit sig ingår regeringen, ett fyrtiotal kommuner, ett tiotal länsstyrelser samt Sveriges kommuner och landsting (SKL). Samtliga landsting har ställt sig bakom initiativet eller fattat liknande beslut om att verka för kraftigt minskad rökning. Nämnden anger även ytterligare skäl för ett anslutande, vilka visar på de goda effekter som arbetet med tobaksfrågan och minskad rökning ger.
Statistik visar att tobakskonsumtionen i kommunen idag är i ungefär samma nivå som i riket och länet i övrigt, kommunen har därmed ungefär samma utgångspunkt för att nå initiativets mål. Statistik visar även att den dagliga tobaksrökningen oftare förekommer i grupper med lägre utbildningsnivåer, jämfört med dem som genomgått eftergymnasial utbildning. Rökning är vanligare bland kvinnor, i åldersgruppen 45 år och uppåt, samt hos personer med låg socioekonomisk status.
Vad gäller kommunens arbete idag har socialnämnden bland annat det övergripande ansvaret för att förebygga tobaksanvändningen. Nämnden svarar att man lyfter tobaksfrågan bland annat genom ett långsiktigt mål i nämndens arbetsplan för åren 2017-2021 att minska tillgången till tobak, och successivt minska antalet barn och unga som börjar använda tobak.
Andra mål är att antalet vuxna och barn som utvecklar skadligt bruk och/eller beroende ska minska, att tillgången till individuellt utformad vård och stöd av god kvalitet ska öka, samt att antalet vuxna och barn som dör
Godkänt dokument, 2018-09-13, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-06-15
Dnr 2017/0593 KS-4 Sidan 3 av 4
och skadas av tobak ska minska. Nämnden har även tagit fram konkreta insatser med syfte att minska rökningen som sedan varje berörd förvaltning har brutit ned i olika handlingsplaner och insatser.
Nämnden anser vidare att Sollentuna kommuns ambition att vara Sveriges mest attraktiva kommun föranleder att den bör verka för ett rökfritt Sverige 2025. Kommunen har enligt nämnden möjlighet att verka för en
hälsofrämjande arbetsmiljö i kommunens verksamheter, vilket kan bidra till att kommunen är i framkant.
Slutligen anger nämnden att det inte är förenat med några kostnader i nuläget att ställa sig bakom initiativet och föreslår att kommunen ansluter sig till ”Rökfritt Sverige 2025”, bland annat då ett ställningstagande anses få stort symboliskt värde för det tobaksförebyggande arbetet ur både sociala, ekonomiska och miljömässiga aspekter. Detta kan bidra till en gynnsam utveckling för jämlik hälsa och välfärd för kommunens personal och invånare.
Kommunledningskontorets beredning
Kommunledningskontoret har en positiv inställning till initiativets syfte att minska rökningen, och delar socialnämndens bedömning att ett anslutande till "Rökfritt Sverige 2025 – Tobacco Endgame" kan vara av symbolisk betydelse. Kommunledningskontoret bedömer att det inte behöver minska kommunens rådighet över vilka åtgärder som ska vidtas samt tidpunkt för åtgärderna.
Kommunledningskontoret finner vidare att det idag redan pågår ett omfattande antitobaksarbete i kommunen som syftar till att minska rökningen. Kommunens arbete utgår från "Policy för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete (ANDT) i Sollentuna kommun", som antogs av kommunfullmäktige 2013-05-29, § 63, vars inriktning bland annat innebär insatser för att minska såväl tillgänglighet som efterfrågan på tobak
Socialnämnden ansvarar för att samordna det förebyggande tobaksarbetet i kommunen samt för vård och behandling. Tillsammans med ett antal andra nämnder ansvarar nämnden särskilt för kommunens ANDT-arbete. Som framgår av nämndens svar finns det redan idag en arbetsplan för perioden 2017-2021 med ett långsiktigt mål att minska tillgången till tobak samt att successivt minska antalet barn och unga som börjar använda tobak.
Utifrån detta föreslår kommunledningskontoret kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motion från Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) om att ansluta Sollentuna till Tobacco Endgame - Rökfritt Sverige 2025.
Katarina Kämpe Pierre Carlsson
Kommundirektör Administrativ chef
Bilagor:
Godkänt dokument, 2018-09-13, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-06-15
Dnr 2017/0593 KS-4 Sidan 4 av 4
1. Motion väckt av Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) om att ansluta Sollentuna till Tobacco Endgame - Rökfritt Sverige 2025 2. Protokollsutdrag - SN 2015-2018, 2018-06-19, § 68
3. Remissvar från socialnämnden gällande motion väckt av Samuel Scherman (V) och Barakat Hussain (V) gällande att ansluta Sollentuna till...
Godkänt dokument, 2018-09-13, Katarina Kämpe