Bilaga Socialkontoret
2018-06-04
Kristina Persson Sidan 1 av 4
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2018/0043 SN-2
Diariekod: Diariekod: 447
Remissvar från socialnämnden gällande motion väckt av Samuel Scherman (V) och Barakat Hussain (V)
gällande att ansluta Sollentuna till Tobacco Endgame - Rökfritt Sverige 2025
Bakgrund
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-11-20 att remittera en motion gällande att ansluta Sollentuna till Tobacco Endgame- Rökfritt Sverige 2025 till socialnämnden för svar senast 2018-06-25.
Syftet med Tobacco Endgame- Rökfritt Sverige 2025 är att minska tobaksrökning till mindre än 5 % av befolkningen till 2025.
Om ”Tobacco Endgame” och målsättningarna
”Tobacco Endgame” som senare benämns ”Rökfritt Sverige 2025” är ett opinionsbildande projekt som drivs av flera organisationer som arbetar tobaksförebyggande. Benämningen ”Tobacco Endgame ”används internationellt när länder och samhällen är angelägna om att definiera ett årtal när tobaksbruket ska vara utfasat. Initiativet kopplas samman med några av de åtgärder som Världshälsoorganisationens (WHO)
tobakskonvention anvisar medlemsländerna med målsättningen att man till ett måldatum har fasat ut rökningen. Tobakskonventionen ratificerades i Sverige år 2005.
I Sverige samordnar den oberoende tankesmedjan Tobaksfakta
rekryteringen av stödjande organisationer på nationell nivå. På regional nivå samordnar Yrkesföreningar mot Tobak förankringen av stödet. Målet för initiativet är att år 2025 ha fasat ut rökningen i landet så att mindre än fem procent av befolkningen då röker.Målet beskriver också en situation då förekomsten av rökning är så låg, att den inte längre är ett dominerande folkhälsoproblem. Initiativet fokuserar på vuxnas rökning, då målet preciseras utifrån den dagligrökande vuxna befolkningen.
Målet kan förstås utifrån uppgifter om nuvarande nivåer av rökning, där statistik från år 2016 visar att andelen av hela befolkningen (ålder 16–84 år) som rökte tobak dagligen var 9 procent.Initiativet fokuserar på
cigarrettrökning och att snus, e-cigaretter och vattenpipa behöver få egna tidtabeller för utfasning.
2018-06-04
Dnr. 2018/0043 SN-2 Sidan 2 av 4
Innebörden av att ställa sig bakom initiativet
Att som organisation ställa sig bakom initiativet Rökfritt Sverige 2025 innebär att organisationen bejakar följande tre punkter:
organisationen förstår bakgrunden och behovet av att skärpa den tobaksförebyggande strategin.
organisationen stödjer principen att ett årtal preciseras då rökningen ska vara kraftigt begränsad.
organisationen stödjer en bred opinionsbildning för politiska beslut om den process som leder till målet.
Beslutar en organisation att ställa sig bakom initiativet, listas den,
tillsammans med övriga organisationer, som ”organisation som står bakom initiativet” i olika skrifter och på webbsidan tobaksfakta.se. Ett sådant beslut och ställningstagande är inte förenat med några kostnader eller åtaganden i övrigt.
Organisationer som hittills ställt sig bakom initiativet
Regeringen har ställt sig bakom målet om att nå ett rökfritt Sverige till år 2025, med hänvisning till att rökning är den enskilt största förebyggbara riskfaktorn för sjukdom och för tidig död. Regeringen menar att rökningen behöver reduceras så att det inte längre utgör ett dominerande folkhälsoproblem.
Regeringen skärper målsättningen i den nationella alkohol, narkotika, doping och tobaks (ANDT) -strategin för perioden 2016-2020 för barn och unga, från att minska tidig debut till, att antalet som börjar använda tobak ska succesivt minska.
2018-05-25 hade 185 organisationer ställt sig bakom initiativet. Däribland kan nämnas ett fyrtiotal kommuner och ett tiotal länsstyrelser samt Sveriges kommuner och landsting (SKL). Samtliga landsting hade vid tillfället fattat beslut om att ställa sig bakom initiativet och/eller fattat liknande beslut om att stödja/verka för kraftigt minskad rökning.
Kommunens skäl till att ställa sig bakom initiativet Förutom att bidra till tidigare nämnda punkter kan ytterligare skäl för
Sollentuna att ställa sig bakom initiativet vara de goda effekter som arbete med tobaksfrågan och minskad rökning ger:
långsiktigt bidra till att förebygga och minska invånarnas rökvanor och rökrelaterade sjukdomar, inte minst bland unga.
minska kostnader för omfattande vård- och omsorgsinsatser
bidra till de egna medarbetarnas hälsa
minska skillnader i hälsa, då andelen rökare varierar, dels mellan olika åldersgrupper och kön, men framför allt mellan grupper med olika socioekonomisk position.
Kommunen har betydande uppgifter i det tobaksförebyggande arbetet vad avser exempelvis tillsyn av detaljhandel med tobak, upprätthållande av
2018-06-04
Dnr. 2018/0043 SN-2 Sidan 3 av 4
rökfria miljöer, information och utbildning inom kommunens verksamheter samt omsorg om de som drabbats av sjukdom på grund av sin rökning.
Tillsammans med andra myndigheter, organisationer och företag, kan Sollentuna kommun bidra till en gynnsam utveckling också på nationell och internationell nivå.
Tobakskonsumtionen i kommunen idag, i förhållande till målet Nationell statistik från år 2016 visar att andelen av landets befolkning (ålder 16-84 år) som rökte dagligen var 9 procent. Andelen vuxna dagligrökare i Sollentuna kommun var enligt Stockholms läns landtingsstatistik
”Folkhälsokollen” från 2014 strax under 8 procent. Den dagliga tobaksrökningen varierar mellan kön, ålder och utbildningsnivå, och förekommer oftare i grupperna med förgymnasial respektive gymnasial utbildningsnivå än gruppen med eftergymnasial utbildningsnivå. Rökning är vanligare bland kvinnor, i åldersgruppen 45 år och uppåt, samt hos personer med låg socioekonomisk status.
I Sollentuna mäter vi ungas tobaksbruk genom Stockholmsenkäten, vilket är en skolenkät som görs i årskurs 9 och årskurs 2 på gymnasiet vartannat år.
Siffrorna från den senaste mätningen, 2016, visar att det är 6 procent av pojkarna och 10 procent flickorna i årskurs 9 som röker dagligen. I årskurs 2 på gymnasiet är det fler unga som röker dagligen, 14 procent av pojkarna och 22 procent av flickorna. Andelen daglig rökare har minskat i hela befolkningen under de senaste tio åren.
Sollentuna ligger på ungefär samma nivåer som i riket och i övriga länet, och har därmed ungefär samma utgångsläge som övriga landet, om att nå målet att färre än 5 procent av invånarna röker dagligen.
Sollentuna kommuns möjligheter och vägar att nå målet
Socialnämnden har i januari 2018 reviderat kommunens övergripande plan för alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) som gäller 2017-2021. I planen lyfts tobaksfrågan på flera sätt. I de långsiktiga målen finns
ambitionen att minska tillgången till tobak och att succesivt minska antalet barn och unga som börjar använda tobak. Målen anger också att antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som utvecklar skadligt bruk och/eller beroende av tobak succesivt ska minska. Kvinnor och män samt flickor och pojkar med beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som dör och skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av tobak ska också minska. I planen finns flera konkreta insatser som sedan varje berörd förvaltning har brutit ner i olika
handlingsplaner, insatser och planer som syftar till att minska rökningen.
Sollentuna har en ambition om att vara Sveriges mest attraktiva kommun och bör därmed verka för ett rökfritt Sverige 2025. Sollentuna arbetar med ett helhetstänk där invånarna, företagen, kommunens verksamheter och
2018-06-04
Dnr. 2018/0043 SN-2 Sidan 4 av 4
personal är viktiga delar. För att kommunen ska vara i framkant behöver vi skapa möjligheter för ett inkluderande samhälle.
Kommunen har möjlighet att arbeta för en hälsofrämjande arbetsmiljö i våra verksamheter. Ett sådant arbete kan exempelvis innebära att skapa fler rökfria miljöer/zoner, att arbeta för tobaksfria förskolor och skolor. Men även möjlighet att införa en rökfri arbetstid och att erbjuda anställda rökavvänjning, något som har lyfts med personalkontoret, kopplat till vår personalpolicy. Policyn präglas av kärnvärdena kompetens, engagemang, nytänkande, ansvarsfullhet och välkomnande, vilket går hand i hand med att utforma och arbeta för en hälsofrämjande, jämlik och attraktiv arbetsplats.
Det tobaksförebyggande arbetet och ett positivt ställningstagande till ett rökfritt Sverige 2025 blir en viktig grundpelare för minskat tobaksbruk.
Genom att kommunen ansluter sig till ett rökfritt Sverige 2025 får det ett stort symboliskt värde för det tobaksförebyggande arbetet i kommunen ur både sociala, ekonomiska och miljömässiga aspekter. Ett positivt
ställningstagande kan även bidra till en gynnsam utveckling för invånarna och måluppfyllelse kring jämlik hälsa och välfärd genom hela livet.
Kostnader
Att ställa sig bakom initiativet Rökfritt Sverige 2025 är inte förenat med några kostnader i nuläget. Varje organisation är fri att till ställningstagandet lägga de aspekter och insatser som föredras för att nå målsättningen.
Kristina Persson Preventionssamordnare
