Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2018 - 01 - 10 Sidan 1 av 4
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0112 KS - 8 Diariekod: 409
Kommunstyrelsen
Svar på motion väckt av Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) gällande utfasning av mikroplaster ur kommunens verksamhet
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
M otion väckt av Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) gällande utfasning av mikroplaster ur kommunens verksamhet avslås .
Sammanfattning
Samuel Scherman (V) och Barkat Hussai n (V) har väckt en motion gällande utfasning av mikroplaster ur kommunens verksamhet . Motionen har varit på remiss till SEOM och Miljö - och byggnadsnämnden. SEOM anser att frågan ligger utanför deras område. Miljö - och byggnadsnämnden anger i sitt yttrande att det stora utsläppet av mikroplaster orsakas av brukandet av plastprodukter. Nämnder anser inte att kommunen ska genomföra en informationskampanj riktad till invånare och finner det svårt att på
kommunal nivå fasa u t produkter med tillsattser av mikroplaster. I yttrandet konstateras också att det på nationell nivå pågår ett omfattande arbete rörande reglering kring mikroplaster.
Bakgrund
Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) har vid kommunfullmäktige 2017 - 0 2 - 09 väckt en motion gällande utfasning av mikroplaster ur
kommunens verksamhet .
I motionen framförs att mikroplaster, vilka är mycket små plastbitar, är ett växande miljöproblem . Dessa mycket små plastbitar fångs inte upp i
reningsverk och hamnar i natur en där de kan skada eller döda djur som får i sig det. Det finns indikationer på att mikroplasterna utöver kem ikalier i själva plasten kan bind a till sig organiska miljögifter. När mikroplasterna sprids till havet tas de upp av vattenlevande djur och sprids sedan uppåt i näringskedjan, vilket påverkar halterna i livsmedel från havet.
Vidare skriver författarna till motionen att utsläppet av mikroplaster sker på två sätt. Dels via plast som genom exponering för solljus och slitage
finfördelas till mi kroplaster och dels som industriellt framställd a mikroplaster som tillsatts till produkter, så som kosmetika.
Godkänt dokument, 2018-01-19, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-01-10
Dnr 2017/0112 KS-8 Sidan 2 av 4
Det framkommer också av motionen att det på regeringsnivå finns initiativ till lagstiftning för att motverka produkter med tillsatta mikroplaster. Flera kommuner ska dock valt att på eget initiativ börja fasa ut produkter med tillsatta mikroplaster. Något som författarna till motionen anser att även Sollentuna kommun bör göra.
Därför föreslås kommunfullmäktige besluta:
- Att Sollentuna kommun snarast upphör med inköp, användning och spridning av produkter med tillsatser av mikroplast.
- Att en informationskampanj riktad mot kommunens invånare
genomförs för att upplysa om det miljöproblem som mikroplaster är.
Motionen har remiterats till SEOM och miljö- och byggnadsnämnden.
Inkomna remissvar
SEOM
Sollentuna Energi och Miljö AB (SEOM) har inte några synpunkter att bidraga med, då de anser att frågan är större än deras område.
Miljö- och byggnadsnämnden
Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2017-09-01 att till
kommunstyrelsen överlämna sitt yttrande, bilaga 3 som remissvar, med den ändringen att förslaget att införa en informationskampanj tas bort ur
yttrandet.
Av yttrandet framgår att mikroplaster kan delas upp i två grupper. Den ena gruppen kallas primär mikroplast vilket avsiktligt tillsätts i vissa tvätt- och rengörings- samt kosmetikaprodukter. Den andra gruppen kallas sekundär mikroplast som skapas genom nedbrytning av större plastföremål.
Miljö- och byggnadsnämnden påtalar att det på nationell nivå pågår ett omfattande myndighetsarbete rörande frågan. Det har tagits initiativ till ett nationellt förbud mot mikroplaster i kosmetikaprodukter. Naturvårdsverket har haft ett uppdraget att kartlägga viktiga källor i Sverige till utsläpp av mikroplaster i havet och att föreslå åtgärder. Slutsatsen av
Naturvårdsverkets rapport var att de viktigaste källorna för utsläpp var väg- och däck, konstgräsplaner, tvätt av syntetfibrer, båtbottenfärg och
nedskräpning.
Miljö- och byggnadsnämnden konstaterar att utsläppen av mikroplaster från kosmetikaprodukter stod för 0,1 procent av de totala utsläppen.
Vidare konstaterar miljö- och byggnadsnämnden att Sollentuna kommun har antagit en Kemikalieplan. Åtgärderna i denna plan syftar till att minska belastningen på miljön från kommunens användning av kemiska produkter och varor som innehåller sådana ämnen som kan innebära risker utifrån hälso- och miljösynpunkt. Utöver Kemikalieplanen finns Riktlinjer för upphandling, som är antagna av kommunstyrelsen för att säkerställa att det
Godkänt dokument, 2018-01-19, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-01-10
Dnr 2017/0112 KS-8 Sidan 3 av 4
vid samtliga upphandlingar ställs miljökrav i enlighet med riktlinjerna i kemikalieplanen.
Av yttrandet framgår också att Sollentuna kommun vid anläggandet av konstgräsplaner valt bort material av återvunna bildäck, detta för att minska belastningen på miljön. Anläggandet av konstgräsplaner identifieras som ett område där det för kommunen är möjligt att vid upphandling, ställa krav gällande kemikalieinnehåll vid anläggning och skötsel.
Avslutningsvis konstateras det i yttrandet att mot bakgrund av att det pågår många insatser nationellt som syftar till att minska användandet av
mikroplaster, så är det svårt för miljö- och byggnadsnämnden att ställa sig bakom kravet att Sollentuna kommun snarast ska upphöra med inköp, användning och spridande av produkter med tillsatser av mikroplaster.
Nämnden föreslår att kommunen genomför en utredning inom frågan, resultatet bör sedan beaktas vid revidering av kommunens styrdokument.
Kommunledningskontorets beredning
Kommunledningskontoret kan konstatera att det på nationell nivå pågår ett omfattande arbete rörande frågan. Det ligger inom
kommunledningskontorets omvärldsbevakning att följa framtagandet av lagstiftning och riktlinjer på den nationella nivån, samt att ev. ta initiativ till att dessa förs in och implementeras i kommunens styrdokument och
verksamheter. I nuvarande läge är nationella riktlinjer och lagstiftning under utformning. Kommunen bör därför avvakta tills dessa är på plats.
Kommunledningskontoret bedömer det som sannolikt att när lagstiftningen, med riktlinjer väl är på plats, så kommer det genomföras nationella
informationskampanjer, utifrån aktuell reglering. Kommunen bör invänta denna information och inte genomföra en egen informationskampanj inom området.
Utifrån detta föreslår kommunledningskontoret kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
Motion väckt av Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) gällande utfasning av mikroplaster ur kommunens verksamhet avslås.
Katarina Kämpe Pierre Carlsson
Kommundirektör Administrativ chef
Bilagor:
1. Motion väckt av Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) gällande utfasning av mikroplaster ur kommunens verksamhet.
2. Protokollsutdrag från miljö- och byggnadsnämnden 2017-09-21, §55.
Godkänt dokument, 2018-01-19, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-01-10
Dnr 2017/0112 KS-8 Sidan 4 av 4
3. Yttrande från miljö- och byggnadsnämnden som remissvar på motion väckt av Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) gällande utfasning av mikroplaster ur kommunens verksamhet
Godkänt dokument, 2018-01-19, Katarina Kämpe
