Kommunstyrelsens delegationsordning

(1)

Kommunstyrelsens delegationsordning

Delegationsförteckning

Antagen av kommunstyrelsen den 11 maj 2011, § 111 med tillägg KS § 150 den 14 augusti 2013 och ändring KS § 40 den 12 februari 2014. Revidering KS 11 februari 2015, § 26 samt KS den 8 april 2015, § 104,samt KS 2016-06-08 § 117, KS 2016-09-14

§ 154, KS 2016-10-25 § 95.

Allmänna bestämmelser för delegeringsbeslut inom kommunstyrelsens ansvarsområde.

a) Delegationsbeslut fattas i kommunstyrelsens namn

Det åligger kommunstyrelsen att fortlöpande övervaka hur delegerad beslutanderätt utövas.

Beslut ska anmälas till kommunstyrelsen i princip vid nästkommande sammanträde. Vid anmälan till kommunstyrelsen om fattat beslut ska sådana uppgifter medfölja, som ger kommunstyrelsen möjlighet att fullgöra kontroll av beslutanderättens användning tillsammans med uppgifter om vem som fattat beslutet.

b) Besvärstid

Besvärstid för delegationsbeslut liksom för andra beslut av styrelsen börjar löpa från det datum då bevis om verkställd justering av protokoll anslagits på kommunens anslagstavla.

Om delegatens protokoll eller förteckning inte justeras börjar besvärstiden löpa från det datum då bevis om verkställd justering av kommunstyrelsens protokoll med anmälan om beslut anslagits.

c) Ärenden som inte får delegeras

Beslut i följande ärenden får inte delegeras (KL 6:34):

 Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, det vill säga är av principiell natur.

 Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige.

 Yttrande med anledning av att beslut av styrelsen i dess helhet eller av kommunfullmäktige har överklagats.

 Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.

 Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.

(2)

d) Vidaredelegering

Kommunchefen, teknisk chef, och ekonomichef, personalchef eller enhetschef får vidaredelegera beslutanderätten till andra anställda inom respektive ansvars- och

kompetensområde. Beslut om vidaredelegation ska anmälas till kommunstyrelsen. Beslut som fattas med stöd av vidaredelegation ska anmälas till den som beslutat om

vidaredelegation samt till kommunstyrelsen.

Då beslutanderätt delegerats till annan tjänsteman än de som angivits enlig ovan ankommer det på chefen att vid förfall för sådan tjänsteman fatta beslut i berörda ärendegrupper om icke vikarie utsetts eller annat anges i delegeringsförteckningen.

e) Beslutanderätt för mer än en delegat

I de fall beslutanderätten i en viss ärendegrupp lagts på mer än en delegat gäller beslutanderätten inom respektive handläggares ansvarsområde.

f) Säkerställande att ekonomiska medel finns

Delegat ska förvissa sig om att erforderliga medel finns tillgängliga för de kostnader som kan föranledas av beslutet.

g) Ansvar för gällande bestämmelser

Delegat svarar för att gällande bestämmelser för beredning inklusive MBL, beslutsfattande och verkställighet följs.

h) Möjligheten att hänskjuta delegerat ärende till kommunstyrelsen

Om minst hälften av ett utskotts ledamöter begär det ska ärende som delegerats till utskott hänskjutas till kommunstyrelsen för avgörande. Om delegat anser det påkallat av särskilda skäl kan denne hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för avgörande alternativt till den som givit vidaredelegation enligt punkt d) första stycket.

Nedan beskrivs först ärendet, därefter vem ärendet är delegerat till och slutligen eventuella ersättare, lagar och kommentarer.

(3)

Ärende Delegat Ersättare, lagar, kommentarer

1 Allmän verksamhet

1.1 Förtroendevaldas deltagande i

kurser och konferenser. KS ordförande Ersättare KS vice ordförande

1.2 Utlandsresor (utom

Skandinavien och EU) Utskott

1.3 Placering av stiftelsers kapital i enlighet med upprättat

placeringsreglemente. Ekonomichefen

1.4 Tillstånd att använda

kommunvapnet. Kommunchefen

1.5 Yttrande angående antagande av

hemvärnsmän. KS ordförande Ersättare KS vice

ordförande

1.6 Yttrande angående

Tv-övervakning Kommunchefen

1.7 Befullmäktigande av ombud att föra kommunens talan inför domstol och myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag inom kommunstyrelsens verksamhetsområde om detta

inte uppdragits åt någon annan. Kommunchefen

1.8 Utsträckning, nedsättning, dödning och relaxation (avlyft) av inteckningar samt utbyte av pantbrev liksom andra därmed

jämförliga åtgärder. Ekonomichefen Ersättare kommunchefen

(4)

1.9 Infriande av borgens

åtaganden samt godkännande

av underhandsförsäljning. Ekonomichefen

1.10 Träffa avtal med trafikutövare. Allmänna utskottet

1.11 Avge yttranden i

fastighetstaxeringsärenden. Tekniska chefen

1.12 Avge yttranden i

mantalsskrivningsärenden. Kommunchefen

1.13 Avge yttranden till polis- myndighet med anledning av framställningar från föreningar och organisationer om offentliga tillställningar och allmänna

sammankomster. KS ordförande Ersättare KS vice ordförande

1.14 Avvisning av för sent

inkommen överklagan. Kommunchefen Förvaltningslagens 24§

1.15 Bokföringsmässig avskrivning av fordringar om högst 20 %

av prisbasbeloppet i varje enskilt ärende.

Redovisningsekonom

1.16 Andra frågor vilka till sin art och betydelse är jämförliga med ovan

angivna ärendegrupper. Allmänna utskottet

1.17 Yttranden över remisser från lokala och regionala organ och organisationer i ärenden av rutinmässig och återkommande

karaktär. Respektive utskott

(5)

1.18 Tolkning av arvodesreglementet

för förtroendevalda Allmänna utskottet

1.19 Ärenden rörande

marknadsföring av kommunen. Allmänna utskottet

1.20 Yttrande över detaljplane-

förslag i utställningsskedet. Tekniska utskottet

1.21 Bereder ärenden från

IT-gruppen. Allmänna utskottet

1.22 Godkänna avbetalningsplan och nedskrivning av skuld

i skuldsaneringsärenden. Ekonomichefen

1.23 Yttrande som är av principiell beskaffenhet men där det på grund av tidsbrist inte finns utrymme för behandling av kommunstyrelsen och i vissa fall kommunfullmäktige.

Sådant beslut ska alltid anmälas till kommunstyrelsen och i vissa fall kommunfullmäktige vid

nästkommande sammanträde. KS-utskott

1.24 Beslut om öppethållande av

kommunens förvaltningskontor. Kommunchefen 1.25 Teckna inköpsavtal av

rutinmässig karaktär upp till ett belopp om treprisbasbelopp

per avtal. Ekonomichefen Ersättare kommunchefen

1.26 Besluta om utanordnings-

och attesträtt. Ekonomichefen

(6)

Ärende Delegat Ersättare, lagar kommentarer

1.27 Där så krävs i förekommandefall

fatta beslut om flaggning. Kommunstyrelsens Kommunstyrelsens

ordförande vice ordförande

1.28 Tillstånd att använda Mullsjö

kommuns officiella märke Informationsansvarig

1.29 Rätt att nyupplåna och omsätta Ekonomichef lån inom den beloppsram och

de riktlinjer som kommun- fullmäktige fastställt.

(7)

2 Räddningstjänstärenden

2.1 Lag om skydd mot olyckor (LSO)

Ärende Delegat Ersättare, lagar

kommentarer

2.1.1 Dispens att medge att en fastighetsägare utför eller låter annan utföra sotning på den

egna fastigheten Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef Lag LSO:3:4

2.1.2 Förordnande av person, LSO 3:6, att utan att vara

tjänsteman hos kommunen utföra brandskyddskontroll å kommunens

vägar. Räddningschefen

Lag: LSO 3:4

2.1.3 Förelägganden och förbud i samband med

brandskyddskontroll. Bengt Ryberg Ersättare 1. Simon Eriksson, Lag: LSO 3:6

2.1.4 Beslut om kontroll från brandskydds-

synpunkt i särskilda fall. Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

Förordning: FSO 3:1

2.1.5 Föreläggande och förbud i

tillsynsärenden. Räddningschefen Ersättare ställföreträdande Räddningschef

Lag: LSO 5:2

2.1.6 Förordnande av rättelse på

enskilds bekostnad. Kommunstyrelsen LSO 5:2

2.1.7 Utse person som skall ingå i, alternativt bevilja utträde ur

räddningsvärn. Räddningschefen Lag: LSO 6:1

2.1.8 Prövning avseende ersättning

samt att utge ersättning. Räddningschefen Lag: LSO 7:8

(8)

2.1.9 Begära och lämna/ge bistånd till/

från utländska myndigheter vid

räddningsinsats. Räddningschefen Lag: LSO 9:1

2.1.10 Beslut om föreskrifter om eldningsförbud eller liknande förebyggande åtgärder mot

brand. Kommunchefen Förordning: FSO 2:7

2.1.11 Avgöra att beslut skall gälla även om det överklagas

enligt. LSO 10:4 2:a st. Räddningschefen Lag: LSO 10:4

Brådskande beslut enligt ovanstående punkt:

2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.9, 2.1.11 Jourhavande räddningschef

Anmärkning: LSO - Lag (2003:778) om skydd mot olyckor FSO: Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor

(9)

2.2 Lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE)

Ärende Delegat Ersättare, lagar,

kommentarer

2.2.1 Beslut av tillstånd

brandfarliga varor Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

16-17 § LBE

2.2.2 Beslut av tillstånd explosiva varor, samt godkännande av

föreståndare explosiva varor. Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

18-19 § LBE

2.2.3 Beslut om ändrade villkor för-

eller återkallelse av tillstånd Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

19-20 § LBE

2.2.4 Föreläggande och förbud

i tillsynsärenden Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

25§ jämfört med 21 § LBE

2.2.5 Förordna om rättelse

på enskilds bekostnad. Kommunstyrelsen

2.2.6 Beslut om förlängning av

handläggningstid. Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

17 § FBE

2.2.7 Medgivande att under handläggningstid hantera enligt tidigare tillstånd, eller ange förutsättningar för hantering

under handläggningstid. Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

19 § FBE

(10)

2.2.8 Yttrande till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

eller annan kommun Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef 14 § FBE jämfört16 och18 § LBE Brådskande beslut enligt ovanstående

punkter; 2.2.4, 2.2.7, Räddningschefen

Anmärkning: LBE - Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.

FBE: Förordning (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor.

(11)

3 Teknisk verksamhetsärenden

kommentarer

3.1 Begära fastighetsbildning och fastighetsreglering hos lantmäteri- myndigheten inom av kommun-

fullmäktige antagna planer. Teknisk chef Kommunchef

3.2 För kommunens räkning för- värva eller överlåta fastighet eller fastighetsdel, där förvärvet eller överlåtelsen sker för att genomföra fastställd detaljplan i vad avser mark för gata, väg eller annan allmän plats samt på kommunens vägnar godkänna till kommunen överlämnade gåvobrev rörande fast egendom för samma ändamål. I uppdraget ligger även att bevaka den lokala fastighets- marknaden utifrån kommunens

intresse. Teknisk chef Kommunchef

3.3 Ombud vid förrättningar enligt fastighetsbildningslagen, anläggningslagen och

ledningsrättslagen. Teknisk chef Kommunchef

3.4 För kommunens räkning försälja tomt som avstyckats för

enbostadshus inom planlagt

område enligt fastställt pris. Teknisk chef Kommunchef

3.5 För kommunens räkning underteckna köpekontrakt och köpebrev avseende försäljning av tomt som avstyckats för

enbostadshus inom planlagt

område. Teknisk chef Kommunchef

3.6 Utarrendering av kommunens jordbruksmark för en period om

högst fem (5) år. Tekniska utskottet

(12)

3.7 Upplåtelse av mark utan vederlag enligt mall ”Avtal om skötsel av kommunens mark” uppsägningstid

3 månader. Enhetschef

Teknisk service Teknisk chef

3.8 Uthyrning av lokaler i kommunens fastigheter såvitt gäller upplåtelse för en tid

av högst 5 år. Enhetschef

Fastigheter Teknisk chef

3.9 Medge tillstånd till kabel- dragningar å kommunen

tillhörig mark. Enhetschef

3.10 I rutinmässiga ärenden genom avtal belasta kommunens mark med servitut avseende kraftledningar,

kablar eller VA-ledningar. Enhetschef

3.11 Tillfällig upplåtelse av allmän plats

för särskilda ändamål. Enhetschef

Teknisk service Ersättare Teknisk chef

3.12 Kontraktsskrivning med extern hyresvärd avseende förhyrning av lokaler och anläggningar för att täcka lokalbehov för kommunens verksamheter. Kontraktstid max.

5 år och en årshyra uppgående till 18 prisbasbelopp/år

(1 prisbasbelopp 44 500:- 2015) Enhetschef

Fastigheter Biträdande fastighetschef

(13)

3.13 Upphandling av reparations-

och underhållsarbeten. Enhetschef inom respektive

område Inom av KF beslutad ram

3.14 Antagande av anbud på

entreprenad rörande investeringar vars värde överstiger 28 procent av LOU:s tröskelvärde som för närvarande uppgår till

1 806 427 kronor, det vill säga för närvarande. högst

505 800 kronor (övre gräns för tillåten direktupphandling) avseende gatu-, lednings-, anläggnings- och

husbyggnadsarbeten. Tekniska utskottet Inom av KF beslutad ram

3.15 Antagande av anbud på

entreprenad rörande investeringar vars värde understiger

505 800 kronor (övre gräns för tillåten direktupphandling) avseende gatu-, lednings-, anläggnings- och

husbyggnadsarbeten. Enhetschef inom

respektive område Inom av KF beslutad ram

3.16 Bidrag till enskild vägbelysning

enligt antaget reglemente. Enhetschef

3.17 Bidrag till enskild väghållning

enligt antaget reglemente. Enhetschef

3.18 Fatta beslut i ärenden avseende bostadsanpassningsbidrag upp till

1 prisbasbelopp/ärende Biträdande fastighetschef

Fastighetsingenjör

(14)

3.19 Fatta beslut i ärenden avseende bostadsanpassningsbidrag över

1 prisbasbelopp. Tekniska utskottet

3.20 Beslut om utfärdande av:

Parkeringstillstånd för rörelsehindrade.

Tillfällig lokal trafikföreskrift.

Undantag från gällande trafikbestämmelser eller lokal

trafikföreskrift. Enhetschef

3.21 Beslut om flyttning av övergivna fordon inom kommunens fastigheter, parkeringar och

gatunät. Enhetschef

(15)

4 Personalärenden

4.1 Handläggs i enlighet med av kommun styrelsen särskilt antagen befogenhetsfördelning.

(16)

5 Kultur & fritidsärenden

kommentarer

5.1 Inventarieinköp via

kapitalbudget enligt budget. Kommunutvecklare Kommunchef

5.2 Stöd till enskilda fritids-

och kulturevenemang. Kommunutvecklare Kommunchef

5.3 Fördelning av bidrag till

studieförbunden. Kommunutvecklare Enligt gällande normer

5.4 Fördelning av föreningsbidrag. Kommunutvecklare Enligt gällande normer

5.5 För speciellt evenemang som kräver extra utrustning, personal

etcetera. Kommunutvecklare Kommunchef

5.6 Fastställande av lokalhyra vid

”mindre vanliga ”arrangemang. Kommunutvecklare Kommunchef

5.7 Kontraktskrivning avseende uthyrning i andra hand av

föreningslokaler, max tid 2 år. Kommunutvecklare Kommunchef

5.8 Registrering av lotteriförsäljning

enligt lotterilagen. Kommunutvecklare Kommunchef

5.9 Tillstånd till lotteriförsäljning

enligt lotterilagen. Kommunutvecklare Kommunchef