Kommunstyrelsens delegationsordning

(1)

Kommunstyrelsens delegationsordning

Delegationsförteckning

Antagen av kommunstyrelsen den 11 maj 2011, § 111 med tillägg KS § 150 den 14 augusti 2013 och ändring KS § 40 den 12 februari 2014.

Revidering KS 11 februari 2015, § 26 samt KS den 8 april 2015, § 104, samt KS 2016- 06-08 § 117, KS 2016-09-14 § 154, KS 2016-10-25 § 95, KS 2018-01-11 § 10.

Allmänna bestämmelser för delegationsbeslut inom kommunstyrelsens ansvarsområde.

a) Delegationsbeslut fattas i kommunstyrelsens namn

Det åligger kommunstyrelsen att fortlöpande övervaka hur delegerad beslutanderätt utövas.

Beslut ska anmälas till kommunstyrelsen i princip vid nästkommande sammanträde. Vid anmälan till kommunstyrelsen om fattat beslut ska sådana uppgifter medfölja, som ger kommunstyrelsen möjlighet att fullgöra kontroll av beslutanderättens användning tillsammans med uppgifter om vem som fattat beslutet.

b) Besvärstid

Besvärstid för delegationsbeslut liksom för andra beslut av styrelsen börjar löpa från det datum då bevis om verkställd justering av protokoll anslagits på kommunens anslagstavla.

Om delegatens protokoll eller förteckning inte justeras börjar besvärstiden löpa från det datum då bevis om verkställd justering av kommunstyrelsens protokoll med anmälan om beslut anslagits.

c) Ärenden som inte får delegeras

Beslut i följande ärenden får inte delegeras (KL 6:34):

• Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, det vill säga är av principiell natur.

• Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige.

• Yttrande med anledning av att beslut av styrelsen i dess helhet eller av kommunfullmäktige har överklagats.

• Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.

• Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.

d) Vidaredelegering

Kommundirektör, samhällsbyggnadschef, ekonomichef, personalchef, räddningschef eller enhetschef får vidaredelegera beslutanderätten till andra anställda inom respektive ansvars- och kompetensområde. Beslut om vidaredelegation ska anmälas till kommunstyrelsen.

(2)

vidaredelegation samt till kommunstyrelsen.

Då beslutanderätt delegerats till annan tjänsteman än de som angivits enligt ovan ankommer det på chefen att vid förfall för sådan tjänsteman fatta beslut i berörda ärendegrupper om icke vikarie utsetts eller annat anges i delegeringsförteckningen.

e) Beslutanderätt för mer än en delegat

I de fall beslutanderätten i en viss ärendegrupp lagts på mer än en delegat gäller beslutanderätten inom respektive handläggares ansvarsområde.

f) Säkerställande att ekonomiska medel finns

Delegat ska förvissa sig om att erforderliga medel finns tillgängliga för de kostnader som kan föranledas av beslutet.

g) Ansvar för gällande bestämmelser

Delegat svarar för att gällande bestämmelser för beredning inklusive MBL, beslutsfattande och verkställighet följs.

h) Möjligheten att hänskjuta delegerat ärende till kommunstyrelsen

Om minst hälften av ett utskotts ledamöter begär det ska ärende som delegerats till utskott hänskjutas till kommunstyrelsen för avgörande. Om delegat anser det påkallat av särskilda skäl kan denne hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för avgörande alternativt till den som givit vidaredelegation enligt punkt d) första stycket.

Nedan beskrivs först ärendet, därefter vem ärendet är delegerat till och slutligen eventuella ersättare, lagar och kommentarer.

(3)

Ärende Delegat Ersättare, lagar, kommentarer

1 Allmän verksamhet

1.1 Förtroendevaldas deltagande i

kurser och konferenser. KS ordförande KS vice ordförande

1.2 Utlandsresor (utom

Skandinavien och EU) Utskott

1.3 Placering av stiftelsers kapital i enlighet med upprättat

placeringsreglemente. Ekonomichef

1.4 Tillstånd att använda

kommunvapnet. Kommundirektör

1.5 Yttrande angående antagande av

hemvärnsmän. KS ordförande KS vice ordförande

Yttrande angående

Tv-övervakning Kommundirektör

1.6 Befullmäktigande av ombud att föra kommunens talan inför domstol och myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag inom kommunstyrelsens verksamhetsområde om detta

inte uppdragits åt någon annan. Kommundirektör

1.7 Utsträckning, nedsättning, dödning och relaxation (avlyft) av inteckningar samt utbyte av pantbrev liksom andra därmed

jämförliga åtgärder. Ekonomichef Kommundirektör

(4)

1.9 Infriande av borgens

åtaganden samt godkännande

av underhandsförsäljning. Ekonomichef

1.10 Träffa avtal med trafikutövare. Allmänna utskottet

1.11 Avge yttranden i

fastighetstaxeringsärenden. Samhällsbyggnads- Ersättare chef tekniska

chef enheten

1.12 Avge yttranden i

mantalsskrivningsärenden. Kommundirektör

1.13 Avge yttranden till polis- myndighet med anledning av framställningar från föreningar och organisationer om offentliga tillställningar och allmänna

sammankomster. KS ordförande KS vice ordförande

1.14 Pröva om förvaltningsbesvär kommit in i rätt tid och fatta

beslut om avvisning av för sent Förvaltningslagen 24 § inkommen överklagan. Kommundirektör Administrativ chef

1.15 Bokföringsmässig avskrivning av fordringar om högst 20 % av prisbasbeloppet i varje enskilt

ärende. Redovisningsekonom

1.16 Andra frågor vilka till sin art och betydelse är jämförliga med ovan

angivna ärendegrupper. Allmänna utskottet

1.17 Yttranden över remisser från lokala och regionala organ och organisationer i ärenden av rutinmässig och återkommande

karaktär. Respektive utskott

(5)

1.18 Tolkning av arvodesreglementet

för förtroendevalda Allmänna utskottet

1.19 Ärenden rörande

marknadsföring av kommunen. Allmänna utskottet

1.20 Yttrande över detaljplane-

förslag i utställningsskedet. Tekniska utskottet

1.21 Bereda ärenden från

IT-gruppen. Allmänna utskottet

1.22 Godkänna avbetalningsplan och nedskrivning av skuld

i skuldsaneringsärenden. Ekonomichef

1.23 Yttrande som är av principiell beskaffenhet men där det på grund av tidsbrist inte finns utrymme för behandling av kommunstyrelsen och i vissa fall kommunfullmäktige.

Sådant beslut ska alltid anmälas till kommunstyrelsen och i vissa fall kommunfullmäktige vid

nästkommande sammanträde. KS-utskott

1.24 Beslut om öppethållande av

kommunens förvaltningskontor. Kommundirektör 1.25 Teckna inköpsavtal av

rutinmässig karaktär upp till ett belopp om tre prisbasbelopp

per avtal. Ekonomichef Kommundirektör

1.26 Besluta om utanordnings-

och attesträtt. Ekonomichef

(6)

1.27 Där så krävs i förekommandefall

fatta beslut om flaggning. Kommunstyrelsens Kommunstyrelsens

ordförande vice ordförande

1.28 Tillstånd att använda Mullsjö

kommuns officiella märke Kommunikations- ansvarig

1.29 Rätt att nyupplåna och omsätta lån inom den beloppsram och de riktlinjer som kommun-

fullmäktige fastställt. Ekonomichef

1.30 Beslut att inte lämna ut handlingar eller att lämna ut handlingen med

förbehåll. Kommundirektör Administrativ chef

1.31 Beslut inom upphandlings- Gäller beslut om

processen upphandlingsform,

tilldelningsbeslut, beslut om att avbryta

upphandling

Inköpscontroller Inom KF beslutad ram

1.32 Teckna avtal eller effektuera beställning efter upphandling, med tillämpning av undantag från

avtalsspärr Inköpscontroller

1.33 Teckna ramavtal efter upphandling, utan förbindelse om lägsta

avropsvolym Inköpscontroller

1.34 Skriftväxling med

förvaltningsdomstol i över-

prövningsärende Inköpscontroller

(7)

Ärende Delegat Ersättare, lagar kommentarer

2 Räddningstjänstärenden

2.1 Lag om skydd mot olyckor (LSO) 2.1.1 Dispens att medge att en

fastighetsägare utför eller låter annan utföra sotning på den

egna fastigheten Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef Lag LSO:3:4

2.1.2 Förordnande av person, LSO 3:6, att utan att vara

tjänsteman hos kommunen utföra brandskyddskontroll å kommunens

vägar. Räddningschefen Lag: LSO 3:4

2.1.3 Förelägganden och förbud i samband med

brandskyddskontroll. Bengt Ryberg Ersättare 1. Simon Eriksson, Lag: LSO 3:6

2.1.4 Beslut om kontroll från brandskydds-

synpunkt i särskilda fall. Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

Förordning: FSO 3:1

2.1.5 Föreläggande och förbud i

tillsynsärenden. Räddningschefen Ersättare ställföreträdande Räddningschef

Lag: LSO 5:2

2.1.6 Förordnande av rättelse på

enskilds bekostnad. Kommunstyrelsen LSO 5:2

2.1.7 Utse person som skall ingå i, alternativt bevilja utträde ur

räddningsvärn. Räddningschefen Lag: LSO 6:1

2.1.8 Prövning avseende ersättning

samt att utge ersättning. Räddningschefen Lag: LSO 7:8

(8)

2.1.9 Begära och lämna/ge bistånd till/

från utländska myndigheter vid

räddningsinsats. Räddningschefen Lag: LSO 9:1

2.1.10 Beslut om föreskrifter om eldningsförbud eller liknande förebyggande åtgärder mot

brand. Kommundirektör Förordning: FSO 2:7

2.1.11 Avgöra att beslut skall gälla även om det överklagas

enligt. LSO 10:4 2:a st. Räddningschefen Lag: LSO 10:4

Brådskande beslut enligt ovanstående punkt:

2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.9, 2.1.11 Jourhavande räddningschef

Anmärkning: LSO - Lag (2003:778) om skydd mot olyckor FSO: Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor

(9)

2.2 Lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) 2.2.1 Beslut av tillstånd

brandfarliga varor Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

16-17 § LBE

2.2.2 Beslut av tillstånd explosiva varor, samt godkännande av

föreståndare explosiva varor. Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

18-19 § LBE

2.2.3 Beslut om ändrade villkor för-

eller återkallelse av tillstånd Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

19-20 § LBE

2.2.4 Föreläggande och förbud

i tillsynsärenden Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

25§ jämfört med 21 § LBE

2.2.5 Förordna om rättelse

på enskilds bekostnad. Kommunstyrelsen

2.2.6 Beslut om förlängning av

handläggningstid. Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

17 § FBE

2.2.7 Medgivande att under handläggningstid hantera enligt tidigare tillstånd, eller ange förutsättningar för hantering

under handläggningstid. Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef

19 § FBE

(10)

2.2.8 Yttrande till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

eller annan kommun Räddningschefen Ersättare ställföreträdande räddningschef 14 § FBE jämfört16 och18 § LBE Brådskande beslut enligt ovanstående

punkter; 2.2.4, 2.2.7, Räddningschefen

Anmärkning: LBE - Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.

FBE: Förordning (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor.

(11)

3 Tekniska verksamhetsärenden

3.1 Begära fastighetsbildning och fastighetsreglering hos lantmäteri-

myndigheten inom av kommun- Samhällsbyggnads- Kommundirektör fullmäktige antagna planer. chef

3.2 För kommunens räkning för- värva eller överlåta fastighet eller fastighetsdel, där förvärvet eller överlåtelsen sker för att genomföra fastställd detaljplan i vad avser mark för gata, väg eller annan allmän plats samt på kommunens vägnar godkänna till kommunen överlämnade gåvobrev rörande fast egendom för samma ändamål. I uppdraget ligger även att bevaka den lokala fastighets-

marknaden utifrån kommunens Samhällsbyggnads-

intresse. chef Kommundirektör

3.3 Ombud vid förrättningar enligt fastighetsbildningslagen,

anläggningslagen och Samhällsbyggnads-

ledningsrättslagen. chef Kommundirektör

3.4 För kommunens räkning försälja tomt som avstyckats för

enbostadshus inom planlagt Samhällsbyggnads-

område enligt fastställt pris. chef Kommundirektör

3.5 För kommunens räkning underteckna köpekontrakt och köpebrev avseende försäljning av tomt som avstyckats för

enbostadshus inom planlagt Samhällsbyggnads-

område. chef Kommundirektör

(12)

3.6 Utarrendering av kommunens jordbruksmark för en period om

högst fem (5) år. Tekniska utskottet

3.7 Upplåtelse av mark utan vederlag enligt mall ”Avtal om skötsel av kommunens mark” uppsägningstid

3 månader. Chef tekniska enheten

3.8 Uthyrning av lokaler i kommunens fastigheter såvitt gäller upplåtelse för en tid

av högst 5 år. Chef tekniska enheten

3.9 Medge tillstånd till kabel- dragningar å kommunen

tillhörig mark. Chef tekniska enheten

3.10 I rutinmässiga ärenden genom avtal belasta kommunens mark med servitut avseende kraftledningar,

kablar eller VA-ledningar. Chef tekniska enheten

3.11 Tillfällig upplåtelse av allmän plats

för särskilda ändamål. Chef tekniska enheten

3.12 Kontraktsskrivning med extern hyresvärd avseende förhyrning av lokaler och anläggningar för att täcka lokalbehov för kommunens verksamheter. Kontraktstid max.

5 år och en årshyra uppgående till

18 prisbasbelopp/år Chef tekniska enheten Samhällsbyggnadschef

3.13 Utfärdande av grävtillstånd samt granskning av TA-planer enligt

enligt gällande taxa Chef tekniska enheten

(13)

3.14 Upphandling av reparations- och underhållsarbeten upp till ett sammanlagt belopp vars värde understiger 28 procent av LOU:s tröskelvärde (övre gräns för tillåten

direktupphandling Enhetschef Inom av KF beslutad ram

3.15 Antagande av anbud på

entreprenad rörande investeringar vars värde överstiger 28 procent av LOU:s tröskelvärde (övre gräns för tillåten direktupphandling)

avseende gatu-, lednings-, anläggnings- och husbyggnads-

arbeten. Tekniska utskottet Inom av KF beslutad ram

3.16 Antagande av anbud på

entreprenad rörande investeringar vars värde understiger 28 procent av LOU:s tröskelvärde (övre gräns för tillåten direktupphandling) avseende gatu-, lednings-,

anläggnings- och husbyggnads- Inom av KF beslutad ram

arbeten. Enhetschef Samhällsbyggnadschef

3.17 Bidrag till enskild vägbelysning

enligt antaget reglemente. Chef tekniska enheten Samhällsbyggnadschef

3.18 Bidrag till enskild väghållning

enligt antaget reglemente. Tekniska utskottet

3.19 Fatta beslut i ärenden avseende bostadsanpassningsbidrag upp till

1 prisbasbelopp/ärende Fastighetsingenjör Chef tekniska enheten

3.20 Fatta beslut i ärenden avseende bostadsanpassningsbidrag över

1 prisbasbelopp. Tekniska utskottet

(14)

3.21 Fatta beslut om utfärdande av:

Parkeringstillstånd för rörelse- hindrade.

Tillfällig lokal trafikföreskrift.

Undantag från gällande trafikbestämmelser eller lokal

trafikföreskrift. Chef tekniska enheten Samhällsbyggnadschef 3.22 Beslut om flyttning av övergivna

fordon inom kommunens fastigheter, parkeringar och

gatunät. Chef tekniska enheten Samhällsbyggnadschef

3.23 Beslut om intern uthyrning av lokaler

enligt lokalkontrakt Chef tekniska enheten Samhällsbyggnadschef

(15)

4 Personalärenden

4.1 Handläggs i enlighet med av kommunstyrelsen särskilt antagen befogenhetsfördelning.

(16)

5 Kultur & fritidsärenden

5.1 Inventarieinköp via

kapitalbudget enligt budget Kultur- och fritids-

chef Administrativ chef

5.2 Stöd till enskilda fritids-

och kulturevenemang. Kultur- och fritids-

5.3 Fördelning av bidrag till

studieförbunden. Kultur- och fritids-

chef Enligt gällande normer

5.4 Fördelning av föreningsbidrag Kultur- och fritids-

chef Enligt gällande normer

5.5 För speciellt evenemang som kräver extra utrustning, personal

med mera Kultur- och fritids-

5.6 Fastställande av lokalhyra vid

”mindre vanliga” arrangemang. Kultur- och fritids-

5.7 Kontraktsskrivning avseende uthyrning i andra hand av

föreningslokaler, max tid 2 år. Kultur- och fritids-

5.8 Registrering av lotteriförsäljning

enligt lotterilagen. Kultur- och fritids-

5.9 Tillstånd till lotteriförsäljning

enligt lotterilagen. Kultur- och fritids-