Carina Persson. Karl-Erik Olsson

(1)

Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2

Utses att justera Anders Johnsson

Justeringens plats och tid

Underskrifter Paragrafer 275-290

Sekreterare Carina Persson

Ordförande Karl-Erik Olsson

Justerande Anders Johnsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2015-12-09

Datum för

anslags uppsättande 2015-12-15 ^{Datum för}anslags nedtagande 2016-01-06

Förvaringsplats

för protokollet Kommunledningskontoret

Underskrift

Carina Persson

(2)

Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:

Beslutande: Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Lisa Kvarnbäck (MP)

Birgitta Englander (S) tjänstgör för Ingemar Roosberg (L) Anders Johnsson (M)

Christer Akej (M)

Maria Linde Strömberg (M) Håkan Rosenkvist (M)

Laila Lindström (SD) tjänstgör för Jan-Olof Kellgren (SD Fredrik Ramberg (SD)

Hanna Dahl (FI)

Övriga närvarande: Lennart Månsson (S) Christl Bengtsson (S) Mats Bengtsson (C) Mats Genberg (C) Kjell Dahlberg (ÖP) Karin Fellström (M) Kristina Åhberg (M) Sven Olsson (M) Eje Hellerstedt (V) Tomas Assarsson (SD))

(3)

§ 275 Dnr ParagrafNr.

Presentation, ny personalchef

Kommunens nytillträdda personalchef, Helena Strandberg, presenterar sig, sin bakgrund och sin syn på Simrishamns kommuns utvecklingsmöjligheter inom personalområdet.

_____

(4)

Information om DUA-projektet

Arbetsmarknadsansvarige Johan Kohnke, KLK, informerar om delegationens arbeta samt den överenskommelse som kommunen tecknat med arbetsförmedlingen i syfte att utifrån lokala behov långsiktig och varaktig minska ungas arbetslöshet.

_____

(5)

Utbildningen ”Förenkla - helt enkelt”

Utvecklingschef Sofie Bredahl informerade om SKL utbildningen ”Förenkla – helt enkelt”

vilken kommer att genomföras under år 2016.

_____

(6)

Information ang Trading and traverling in the Empire of the Sun

Museichef Lena Alebo informerar om den framställning om medel till fonden Creative Europe som Simrishamn gjort i partnerskap med Tanums hällristningscentrum och intressenter i Danmark, Tyskland och Italien.

Beslut om medelstilldelning fattas i början av 2016.

_____

.

(7)

§ 279 Dnr 2015/37

Meddelande

Följande meddelande redovisas:

Mötesanteckningar från NTM-utskottet, 2015-11-18.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT att lägga informationen till handlingarna.

_____

(8)

Redovisning av personalchefens delegationsärenden

Redovisas delegationsbeslut avseende:

Regler för belopp gällande minnesgåvor, uppvaktningar m m, gällande fr om 2016-01-01 Regler vid skada som uppkommit vid användande av egen bil i tjänsten och ersättning för självrisk, gällande fr o m 2016-01-01.

KOMMUNSTYRELSEN BESLUTAR att godkänna redovisade delegationsbeslut.

_____

(9)

§ 281 Dnr 2015/280

Christer Akejs skrivelse ang utredning om att öppna Skillinge skola

Ärendebeskrivning

Christer Akej (M) har i skrivelse till kommunstyrelsen föreslagit att barn- och utbildnings- nämnden redovisar en analys av alternativet att öppna Skillinge skola för skolverksamhet i stället för att bygga till Simrislundsskolan.

Barn- och utbildningsnämnden har 205-10-20, § 101, redovisat en sådan för kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Skrivelse Christer Akej (M) 2015-06-22 Skrivelse från förvaltningen 2015-09-28

Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2015-10-14 § 86 Arbetsutskottets beslut 2015-11-25, § 378.

Överläggning

Hanna Dahl (F!) anmäler protokollsanteckning i ärendet med instämmande av Eje Hellerstedt (V).

Kommunstyrelsens ordförande prövar frågan huruvida Eje Hellerstedt som ersättare i kommunstyrelsen ska ges rätt att teckna protokollsanteckning och finner att

kommunstyrelsen medgivit detsamma.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

att med vad Barn- och utbildningsnämnden anfört i ärendet finna skrivelsen från Christer Akej (M) besvarad.

Anteckning till protokollet

Hanna Dahl (F!) och Eje Hellerstedt (V) gör följande protokollsanteckning till protokollet:

Vi vill till detta ärende poängtera att Barn- och utbildningsnämnden borde göra en mer långsiktig analys av ärendet angående Skillinge skola och ställer oss emot att kommunen ser som en möjlighet att på sikt avyttra Skillinge skola helt. Med tanke på en hållbar inflyttning anser vi att kommunen istället bör arbeta för att behålla byskolorna.

_______

(10)

§ 281 forts Dnr 2015/280

Beslutet expedieras till:

Christer Akej

(11)

§ 282 Dnr 2015/436

Utökning av kommunstyrelsens anslag för sponsring

Kommunstyrelsen fastställde vid sitt sammanträde 2015-11-18 internbudgeten för kommunstyrelsen för år 2016.

Kommunstyrelsen beslöt därvid att det årliga bidraget till Österlenskolan för Konst &

Designskall redovisas under och belasta anslaget för sponsring. Bidraget uppgår för år 2016 till 150 000 kronor.

Detta innebär att kvarstående på anslaget för sponsring är 166 000 kronor, vilket skall ställas i relation till belastningen under 2015 som uppgått till 750 000 kronor.

Vid presidieberedning 2015-11-16 har därför föreslagit att tillföra anslaget för sponsring ytterligare 400 000 kronor ur medel till kommunstyrelsens förfogande, vilket härigenom minskas till 1 600 000 kronor. Det avsattes 700 000 kronor för ev behov av

vidareutbildning av undersköterskor inom vuxenutbildningen så till oförutsett finns 2 700 000 kronor 2016.

Vid arbetsutskottets sammanträde, 2015-11-25, 1 379, föreslog ordförande, Karl-Erik Olsson (S), att anslaget för sponsorbidrag, utöver de tidigare föreslagna 400 000 kronor, utökas med ytterligare 100 000 kronor, även dessa tas ur medel ut kommunstyrelsens förfogande.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets beslut 2015-11-25, § 379.

att tillföra anslaget 13590, sponsorbidrag, 500 000 kronor ur medel till kommunstyrelsens förfogande för 2016.

Till kommunstyrelsens förfogande kvarstår för 2016 1 500 000 kronor _______

Ekonomienheten

(12)

§ 283 Dnr 2014/200

Framtiden för Kivik Art Center

Kivik Art Center har sedan starten år 2007 till huvuddelen finansierat den löpande verksamheten av offentliga medel, i första hand i form av bidrag från Region Skåne.

Verksamhetskostnaderna består till största delen av lön till stiftelsens administratör och till arrende av mark på Bergdala Gård.

Efter omfattande beredning beslöt Simrishamns kommun att genom kultur- och fritidsnämnden bevilja ett bidrag till Kivik Art Center med 10 000 kronor.

Kommunstyrelsen beslöt 2015-06-17, § 153, att för sin del lämna ett bidrag för 2015 med 40 000 kronor.

Bidragen lämnades under förutsättning av bidrag utgick från Region Skåne samt att Kivik Art Center uppvisade aviserat avtal avseende marktillträde.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Kivik Art Center 2015-04-19

Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2015-04-21.

Arbetsutskottets beslut, 2015-04-29, § 148.

Kommunstyrelsens beslut, 2015-05-13, § 117.

Kommunstyrelsens beslut 2015-06-17, § 153 Arbetsutskottets beslut 2015-11-25, § 380.

att bevilja Kivik Art Center ett sponsorbidrag om 40 000 kronor för 2016 under

förutsättning av ett positivt utslag för Kivik Art Center i Mark- och Miljödomstolen samt att sponsorbidraget utbetalas under förutsättning att Kivik Art Center kan uppvisa ett avtal om långsiktig tillgång till marken och att övriga driftsmedel för verksamheten erhålls från andra bidragsgivare.

____

(13)

§ 283 forts Dnr 2014/200 Beslutet expedieras till:

Kivik Art Center Ekonomienheten

(14)

§ 284 Dnr 2015/444

Avveckling av stiftelser

Simrishamns kommun förvaltar ett femtontal stiftelser (fd fonder). Under tidigare år har sammanslagning av mindre stiftelser skett för att på så sätt möjliggöra utdelningar.

Det finns för närvarande tre mindre stiftelser där utdelningar inte är genomförda de senaste åren på grund av lågt fondkapital och där avkastningen inte täcker löpande kostnader.

Enligt stiftelselagen kap.6 §5 kan styrelsen eller förvaltaren besluta om att förbruka stiftelsens tillgångar för det ändamål som är bestämt eller för ett ändamål som så nära som möjligt motsvarar detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, 2015-11-24

Sjuksköterskefonden, bildades på 1950-talet

Ändamål: Bereda barn till obemedlade eller mindre bemedlade föräldrar inom före detta Vallby kommun vistelse i sommarhem eller liknande inrättning och dels vuxna inom samma område vård på konvalescenthem eller liknande hem.

Fondkapital:44 428,21kr

Senaste utdelning: år 2009 med 3175 kr Skulder saknas

Förslag till beslut: Kapitalet överförs till Sociala samfonden.

Elis Ehrnbergs fond, bildades år 1920

Ändamål: Kommunstyrelsens ordförande, socialnämndens ordförande och stadens tjänstgörande pastor beslutar om utdelning till mindre bemedlade i behov av understöd varande personer inom samhället, därvid företräde bör lämnas åt ålderstigna och orkeslösa.

Fondkapital: 8 260,47 kr

Senaste utdelning: år 2011 med 6 000kr Förslag till beslut: Kapitalet överförs till stiftelsen Augusta Östbergs minne

Skulder saknas

Förslag till beslut: Kapitalet överförs till stiftelsen Augusta Östbergs minne Per Tuvessons fond, bildades år 1941

Ändamål: Kontraktsprosten i Borrby och representanter från barn- o utbildningsnämnden beslutar om utdelning åt elever som genomgått Sandby eller Borrby skolor.

(15)

§ 284 forts Dnr 2015/444 Fondkapital: 19 695,12

Senaste utdelning: år 2005 med 3 054 kronor.

Skulder saknas

Förslag till beslut: Kapitalet överförs till Skolans samfond KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

att besluta om att avveckla sjuksköterskefonden och överföra kapitalet till sociala

samfonden, avveckla Elis Ehrnbergsfond och överföra dess kapital till sociala samfonden samt att avveckla Per Tuvesson fond och överföra dess kapital till skolans samfond.

_______

Berörda fonder Ekonomienheten

(16)

§ 285 Dnr 2015/417

Inbjudan att delta i Öresundssamarbetet Greater Copenhagen & Skåne Committee. Samt stadgar

Regionstyrelsen har inbjudit Skånes kommuner att ingå i Öresundssamarbetet Greater Copenhagen & Skåne Committee.

Organisationen ersätter den nuvarande Öresundskommittén.

Region Skåne kommer betala hela den årliga medlemsavgiften. Medlemskapet innebär således ingen direkt kostnad för kommunerna, däremot kommer det finnas möjlighet att delta i projekt och aktiviteter. Kostnaden för dessa åtaganden står kommunerna i så fall själva för.

Förslag till stadgar har utsänts.

Beslutsunderlag

Inbjudan från Regionstyrelsen, 2015-11-02

Stadgar för The Greater Copenhagen & Skåne Committee Arbetsutskottets beslut 2015-11-25, § 384.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

att ingå som medlem i Greater Copenhagen & Skåne Committee.

_______

Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(17)

§ 286 Dnr 2015/103

Motion om våldsförebyggande insatser på kommunal nivå

Feministiskt Initiativ (FI) har genom bl.a. Gudrun Schyman lämnat en motion om våldsförebyggande insatser på kommunal nivå.

Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig i ärendet och ställer sig positiv till motionens förslag att använda medel ur den sociala investeringsfonden för sådana insatser.

Barn- och utbildningsnämnden understryker att fördelning ur den sociala investeringsfonden skall ske enligt de för fonden uppställda riktlinjerna.

Beslutsunderlag Motion (FI) 2015-02-16

Yttrande från barn- och utbildningsförvaltningen 2015-09-28

Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2015-10-14 § 89.

Barn- och utbildningsnämnden beslut 2015-10-29, § 104.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE att föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen i enlighet med de förslag Barn- och utbildningsnämnden förordar.

______

(18)

§ 287 Dnr 2015/118

Motion om en inspirationsdag i Simrishamn kring välfärdsteknologi inom äldreomsorgen.

Nya Moderaterna (M), har inkommit med en motion som syftar till en inspirationsdag kring välfärdsteknologi inom äldreomsorgen.

Socialnämnden har 2015-10-28, § 187, yttrat sig över motionen och beslutat att under 2016 initiera en inspirationsdag med detta tema.

Beslutsunderlag

Motion från Nya Moderaterna, 2015-02-25 Socialnämndens beslut 2015-10-28, § 187 Arbetsutskottets beslut2015-11-25, § 386.

att bifalla motionen i enlighet med vad socialnämnden beslutat.

_______

(19)

§ 288 Dnr 2015/119

Motion om införande av sex-timmars arbetsdag för offentliganställda inom vård- och omsorg i Simrishamns kommun

Feministiskt Initiativ (F!) har inkommit med en motion som syftar till införande av sex- timmarsarbetsdag för offentliganställda inom vård- och omsorg.

Socialnämnden har 2015-10-28, § 186, yttrat sig över motionen och föreslagit kommunfullmäktige att avslå motionen.

Som skäl för sitt ställningstagande anför socialnämnden bl a följande:

Ett införande v sex-timmarsarbetsdag skulle innebära en utökning av personalstyrkan med ca 90 tjänster, förutom undersköterskor skulle även en utökning av chefer, sjuksköterskor, rehabpersonal och övrig personal erfordras.

En sådan utökning skulle också innebära sämre kontinuitet hos brukarna eftersom fler personer skulle utföra vård- och omsorg i det egna hemmet, på särskilda boenden och i övriga verksamheter.

Redan idag är det svårigheter att rekrytera personal inom de olika yrkesområdena Beslutsunderlag

Motion från (F!), 2015-02-26

Socialnämndens beslut 2015-10-28, § 186 Arbetsutskottets beslut 2015-11-25, 387.

Yrkanden

Hanna Dahl (F!) yrkar bifall till motionen.

att avslå motionen från (F!) . Reservationer

Mot beslutet reserverar sig Hanna Dahl (F!)

(20)

§ 288 forts Dnr 2015/119

_______

(21)

§ 289 Dnr 2015/424

IT-policy

En arbetsgrupp med representanter för samtliga förvaltningar har utarbetat ett förslag till IT-policy.

I IT-policyn föreslås att det inrättas en samordningsgrupp med representation från samtliga förvaltningar, som stöd och kontrollgrupp för inköp av nya IT-system och större ändringar i den gemensamma IT-miljö.

Beslutsunderlag IT-policy, 2015-10-12

att anta den i ärendet föreslagna IT-policyn.

_______

(22)

§ 290 Dnr 2015/433

Simrishamns Bostäder; borgensavgift omläggning av lån 2015

Kommunfullmäktige beslutade i juni 2015, § 114, att kommunens borgensram avseende Simrishamns Bostäder uppgår till totalt 710 mnkr. I nuläget är kommunen i borgen för 683,6 mnkr.

Under 2015 har följande omläggningar av lån skett:

1 I februari lånades 85 mnkr hos Kommuninvest med 2 års kapitalbindning (ersatte ett lån hos SEB på 50 mnkr och en checkräkningskredit på 35 mnkr hos SEB, sistnämnda avsåg Jonebergsprojektet).

2 I maj lånades 189,6 mnkr hos Kommuninvest med 4 års kapitalbindning (ersatte ett lån hos Handelsbanken på samma belopp).

Aktuellt ärende avser att kommunstyrelsen ska fastställa borgensavgift för de två upptagna lånen. Som underlag för föreslagen nivå har inhämtats en bedömning från AGL, ett

rådgivningsföretag inom det finansiella området. För lån nr. 1 är bedömningen en avgift på 0,38 procent och på det andra lånet bör nivån uppgå till 0,31 procent (bilaga 1).

Med oförändrad låneportfölj uppgår borgensavgiften under år 2016 sammantaget till cirka 0,34 procent på upplånat belopp. Bolaget har i nuläget 44,5 mnkr i uttagna pantbrev. Bolaget ska därför även betala 0,04 procent på 639,1 mnkr, d.v.s. motsvarande utebliven pantbrevskostnad.

Samlad avgift för 2016 beräknas i nuläget till cirka 2,6 mnkr (bilaga 2). Ungefär samma nivå som under 2015.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, 2015-11-16 med Bilaga 1 och 2 Arbetsutskottets beslut, 2015-11-25, § 389.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE att Simrishamns Bostäder ska betala 0,38 procent i borgensavgift för upptaget lån hos Kommuninvest på 85 mnkr samt 0,31 procent för upptaget lån hos Kommuninvest på 189,6 mnkr.

_______