Protokoll BINAU 2020-01-15 §§ 1-12

(1)

Kommunhuset.

Beslutande

Ledamöter Peter Jonsson (M)

Magnus Fridén (C) Carl-Uno Olsson (S)

Övriga närvarande

Övriga Dzenan Mahic, bildningschef

Per Kärnblad, utredningssekreterare

Liselotte Everhag-Winbladh, elevhälsochef § 2 Rigmor Persson, verksamhetschef kultur/fritid § 3 Jesper Svensson, fritidschef § 4-5

Nils Gustavsson, lokalstrateg § 6-8

Cathrine Croona, verksamhetschef förskola § 8-9 Pernilla Hallqvist, utvecklingsledare § 9

Helena Kjällgren Tandoc, socialpedagog § 9 Marie Elg, specialpedagog § 9

Heidi Johansson, specialpedagog § 9 Madeleine Hellman, skolkurator § 9

Utses att justera Carl-Uno Olsson

Justeringens plats och tid Ordföranderummet 2020-01-15, kl. 14:00

Justerade paragrafer §§ 1-12

Underskrifter

Sekreterare

________________________

Per Kärnblad Ordförande

________________________

Peter Jonsson Justerare

________________________

Carl-Uno Olsson

(2)

Justerare Utdragsbestyrkande

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Bildningsnämndens arbetsutskott

Protokoll från sammanträde 2020-01-15

Datum då protokollet justerades 2020-01-15

Datum då tillkännagivandet

publicerades 2020-01-15

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2020-02-05

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen

Underskrift

________________________

Per Kärnblad

2

(3)

§ 1 Fastställande av föredragningslista och

närvarorätt 4

§ 2 Tilläggsbelopp för barn på Arkens friförskola

BIN 2019/145 5 - 6

§ 3 Redovisning av utredning gällande samling av biblioteken i Vara kommun

BIN 2019/112 7 - 8

§ 4 Redovisning av utredning om

Nästegårdsbadets framtid BIN 2019/113 9 - 10

§ 5 Redovisning av förstudie för att åtgärda beskrivna brister för funktionsvarierade i Vara Badhus

BIN 2019/65 11 - 12

§ 6 Information kring Alléskolans kök BIN 2018/55 13

§ 7 Redovisning av förstudie för anpassning av Svevia-tomten för nyttjande av

Lagmansgymnasiet

BIN 2019/34 14 - 15

§ 8 Ombyggnation av Kvänums förskola BIN 2017/98 16

§ 9 Systematiskt kvalitetsarbete: Tillgänglighet samt barn och elever i behov av särskilt stöd 2018/2019

BIN 2019/13 17

§ 10 Alternativa driftsformer för kommunal vuxenutbildningen och särskild utbildning för vuxna

BIN 2019/152 18 - 19

§ 11 Övrigt från förvaltningen och ledamöter 20

§ 12 Ekonomisk uppföljning per månad 2020 BIN 2019/36 21

(4)

§ 1

Fastställande av föredragningslista och närvarorätt

Bildningsnämndens arbetsutskotts beslut

1. Ytterligare beslutsärende ”Ekonomisk uppföljning per månad 2020” tillkommer.

2. Samtliga diskussionsärenden behandlas utanför protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Det är bildningsnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på arbetsutskottets kallelse.

Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §.

Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen.

Denna rättighet gäller även för arbetsutskottets sammanträden och ledamöter.

När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (6 kap. 25 §) och detsamma gäller för dess arbetsutskott. Detta innebär att de närvarande på utskottet ska bestå av dess ledamöter samt dels av de som blivit särskilt kallade för att föredra om ett ärende. Till skillnad från i nämnden har ej tjänstgörande ersättare inte närvarorätt och inte heller

personalföreträdare eller kommunstyrelsens ordförande. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver utskottet enhälligt godkänna detta.

Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas inledningsvis på utskottets sammanträde.

4

(5)

Tilläggsbelopp för barn på Arkens friförskola

Arkens friförskola beviljas tilläggsbelopp för barn (se ärendets sekretessbilaga) med behov av assistenthjälp 30 timmar per vecka för vårterminen januari-juli 2020, till ett belopp 185 767 kr.

Detta innebär 26 538 kronor/månad.

Om placering på Arkens friförskola avbryts upphör utbetalningen av tilläggsbelopp nästkommande månad.

Arkens friförskola har 2019-11-14 inkommit med en ansökan om tilläggsbelopp från Vara kommun för barn i behov av särskilt stöd.

Fristående förskolor och skolor har enligt skollagen (2010:800) rätt att få bidrag från

hemkommunen för varje barn/elev som den fristående enheten tagit emot från hemkommunen.

Bidraget sker alltid genom ett grundbelopp och i vissa fall även genom ett tilläggsbelopp.

Grundbeloppet ska täcka verksamhetens samtliga kostnader för omsorg och pedagogisk verksamhet, pedagogiskt material och utrustning , måltider, administration och lokalkostnader.

Tilläggsbelopp ska lämnas för barn/elev som har ett omfattande behov av stöd, erbjuds

modersmålsundervisning eller deltar i sommarskola. Beloppet är individuellt bestämt utifrån de av elevens behov som ligger utanför det ordinarie grundbeloppet.

Hemkommunen har ingen skyldighet att lämna tilläggsbelopp för barn/elev i behov av särskilt stöd om betydande organisatoriska eller ekonomiska konsekvenser uppstår för kommunen.

Bedömning

Förskolan söker tilläggsbelopp för elev motsvarande assistentstöd 35 timmar per vecka.

Utifrån ansökan görs bedömningen att eleven har behov av extraordinära insatser och det rekommenderas därför att assistentstöd motsvarande 30 timmar på vecka beviljas, vilket motsvarar 75 % av en heltidstjänst.

Totalt rekommenderas att tilläggsbelopp beviljas med 175 252+ 6 % moms = 185 767 kr. Detta motsvarar 75 % av genomsnittskostnaden för en assistent i Vara kommun

(6)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från elevhälsochef, 2019-12-27

Beslutet ska skickas till

- Arkens friförskola (inkl. överklagandeanvisning) - Elevhälsochef

- Ekonom

6

(7)

Redovisning av utredning gällande samling av biblioteken i Vara kommun

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut

En samling av biblioteken i Vara kommun till huvudbiblioteket i Vara tätort ska inte genomföras och biblioteksfilialerna i Kvänum, Vedum och Levene blir kvar.

1. Förvaltningen får i uppdrag att utreda förutsättningar och konsekvenser för MerÖppet på biblioteken i Vara kommun.

2. Förvaltningen får i uppdrag att redovisa skild statistik för antalet skolbesök och allmänhetens besök på biblioteken i Vara kommun.

På bildningsnämndens sammanträde 2019-09-03 § 108 fick förvaltningen i uppdrag att utreda genomförbarhet, eventuell tidplan, konsekvenser samt ekonomiska effekter på nämndnivå och kommunnivå av att samla biblioteksverksamheten i kommunen vid huvudbiblioteket i Vara tätort. I utredningen skulle förvaltningen se över alternativa driftsmöjligheter av biblioteken samt möjlighet att tillgängliggöra biblioteken utan att de är bemannade.

En utredning har nu genomförts som behandlar dels att samla biblioteksverksamheten vid huvudbiblioteket i Vara tätort men även alternativa driftsformer beskrivs och diskuteras.

Idag finns det tre biblioteksfilialer utanför Vara tätort; Kvänum, Vedum och Levene. Att stänga ner dessa för att samla dem vid huvudbiblioteket skulle leda till en minskad fysisk tillgänglighet för kommunmedborgare på dessa orter. Samtidigt verkar biblioteksfilialerna även som

skolbibliotek idag och genom att de stängs kommer respektive skola behöva ordna ett skolbibliotek för att uppfylla skollagen och lokalhyran kommer att finnas kvar i kommunen.

Alternativa driftsformer för tillgängliggörande av biblioteken utan bemanning kan vara

Meröppet bibliotek eller samverkan med annan aktör. Meröppet bibliotek innebär att biblioteket är obemannat men att låntagare får tillgång via tagg. Detta bedöms inte leda till några större besparingar av kostnader då lokalhyran finns kvar. Att samverka med annan aktör innebär att ett bestånd deponeras hos annan aktör på förtroendebasis. Samverkan ger dock en begränsad service och det kan inte jämföras med biblioteksverksamhet.

Sammanfattningsvis bedöms en nedläggning av biblioteksfilialerna i Kvänum, Vedum och Levene inte leda till några störra besparingar för kommunen som helhet. De största kostnaderna

(8)

(lokalhyra, viss personal, media samt eventuellt städ) ändå kommer att finnas kvar, men utanför Kultur- och fritidsverksamhetens budget.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Carl-Uno Olsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att utreda förutsättningar och konsekvenser för MerÖppet på samtliga bibliotek i Vara kommun.

Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att redovisa skild statistik för antalet skolbesök och allmänhetens besök på biblioteken i Vara kommun.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut med samtliga tilläggsyrkanden kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, 2020-01-07 - Utredning från verksamhetschef, 2020-01-08

Beslutet ska skickas till

- Verksamhetschef Kultur och Fritid

8

(9)

Redovisning av utredning om Nästegårdsbadets framtid

Ärendet om Nästegårdsbadets framtid återremitteras till förvaltningen i syfte att de ekonomiska siffrorna i utredningen ska kontrolleras och förtydligas.

På bildningsnämndens sammanträde 2019-09-03 § 108 fick förvaltningen i uppdrag att utreda nuvarande teknisk livslängd, genomförbarhet, eventuell tidplan, konsekvenser samt ekonomiska effekter på nämndsnivå och kommunnivå av att stänga Nästegårdsbadet i Kvänum.

En utredning har nu tagits fram som beskriver konsekvenser inom tre områden av att stänga Nästegårdsbadet: folkhälsa, ekonomi samt påverkan på Vara Badhus.

För folkhälsa är bedömningen en stängning av Nästegårdsbadet rimligtvis skulle få negativa konsekvenser för folkhälsan i kommunen då det blir svårt att ersätta samtliga badbesök med andra fysiska aktiviteter i området.

Vad gäller ekonomin har en jämförelse gjorts mellan dels att stänga Nästegårdsbadet och dels att driva det vidare. Sett till de driftskostnader som Nästegårdsbadet har samt de investeringar som behöver göras är bedömningen att kommunen skulle göra en besparing på 3 530 tkr inom en 10- årsperiod av att riva Nästegårdsbadet. Att fortsätta driva Nästegårdsbadet vidare skulle dock kosta 9 982 tkr inom samma period. Nettoskillnaden mellan de två alternativen blir alltså 13 500 tkr fördelat över 10 år.

En stängning av Nästegårdsbadet skulle påverka Vara Badhus genom ett ökat antal besökare, både från skolor och från allmänheten. Den utökade verksamheten på Vara Badhus kommer att reducera allmänhetens tillgång till både undervisningsbassängen och simbassängen.

Omklädningsrummen på Vara Badhus kommer att upplevas som ännu trängre, stökigare och våtare.

En stängning av Nästegårdsbadet kan ske först i juni 2021. Bedömningen är dock att badet kan drivas vidare utan några större åtgärder fram till år 2024. För att badet ska vara brukbart efter 2024 krävs dock omfattande investeringar.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar på återremiss av ärendet i syfte att:

De ekonomiska siffrorna i utredningen ska kontrolleras och förtydligas.

(10)

Beslutsgång

Ordföranden frågar om ärendet ska återremitteras med det yrkade syftet och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från fritidschef, 2020-01-07 - Utredning från fritidschef, 2020-01-06

Beslutet ska skickas till - Fritidschef

10

(11)

Redovisning av förstudie för att åtgärda beskrivna brister för funktionsvarierade i Vara Badhus

Ärendet för att åtgärda beskrivna brister för funktionsvarierade i Vara Badhus återremitteras i syfte att förstudien ska redovisa synpunkter från det kommunala rådet för funktionsvarierade efter kommunikation med dem kring ombyggnadsförslaget.

Bildningsnämnden har 2019-04-24 § 91 gett förvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie för att åtgärda beskrivna brister för funktionsvarierade inom befintlig byggnad. Åtgärderna i förstudien skulle inte negativt påverka andra besökare till badet eller personalens arbetsmiljö.

En förstudie har nu tagits fram som identifierat lösningar inom befintlig byggnad som innebär att Vara Badhus tre mindre omklädningsrum byggs om till två större samt att de två nuvarande Flexomklädningsrummen byggs om till ett nytt medföljarrum utrustad med taklyft.

Ombyggnationerna löser de beskrivna bristerna utan att negativt påverka andra besökare eller personalens arbetsmiljö. Den beräknade investeringskostnaden för ombyggnationen är cirka 3 mkr, vilket kommer att leda till en ökad driftskostnad för bildningsnämnden i form av

hyreskostnad på cirka 200 tkr.

Beslutet om en ombyggnation har ett nära samband med huruvida Vara Kommun i en framtid kommer att återuppta projekteringen av en utbyggnation av Vara Badhus. En eventuell framtida utbyggnation kommer inte att hindras av ombyggnationen men vissa åtgärder i ombyggnationen kommer att vara förgäves ifall en utbyggnation ändå kommer att genomföras.

Peter Jonsson (M) yrkar på en återremiss av ärendet i syfte att:

Förstudien ska redovisa synpunkter från det kommunala rådet för funktionsvarierade efter kommunikation med dem kring ombyggnadsförslaget.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om ärendet ska återremitteras med det yrkade syftet och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från fritidschef, 2019-12-27

(12)

- Förstudierapport från fritidschef, 2019-12-27

Beslutet ska skickas till - Fritidschef

12

(13)

Information kring Alléskolans kök

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen Sammanfattning av ärendet

Köket på Alléskolan är i dåligt skick och inte anpassat för dagens verksamhet.

Livsmedelslagstiftningen är svår att efterleva och det har under åren varit många påpekanden från Miljö- och Hälsomyndigheten. Avvikelser har åtgärdats som felavhjälpande underhåll men något större underhålls-/renoveringsgrepp har inte tagits. Köket och tekniska installationer i och runt omkring behöver åtgärdas med ett helhetsgrepp.

Myndigheten gör livsmedelskontroll av köket cirka 2 gånger per år, eller vid påkallat behov. Vid sista livsmedelskontrollen som gjordes 2019-10-30 uppmärksammades 7 stycken avvikelser och en åtgärdsplan för dessa efterfrågades. 6 av dessa var av karaktären att de kan åtgärdas med felavhjälpande underhåll och detta beräknas vara klart 2020-02-01. Den sista avvikelsen är kopplad till köket och dess installationers allmänna skick vilket gör att hygienkraven är svåra att upprätthålla. I åtgärdsprogrammet ingår därför att köket ska genomgå en totalrenovering som påbörjas under 2021 och ska vara klar senast 2022. Utifrån den senaste kontrollen godkänns detta åtgärdsprogram. Under tiden fram till dess att köket har moderniserats kommer

myndigheten troligtvis att utföra livsmedelskontroller med högre frekvens än vad som görs i mer fungerande nya kök.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från lokalstrateg, 2019-12-17

(14)

§ 7 Dnr BIN 2019/34

Redovisning av förstudie för anpassning av Svevia-tomten för nyttjande av Lagmansgymnasiet

1. Bildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att området redovisat i bilaga 1 detaljplaneläggs för Skolverksamhet/Idrottsverksamhet.

2. Bildningsnämnden hemställer hos Tekniska nämnden att realisera möjligheten för en lokalisering av Bygg- och anläggningsprogrammet på Sveviatomten utifrån den

inriktning som beskrivs i förstudierapporten, bilaga 2. Önskan är att verksamheten kan få tillträde senast januari 2022.

Driftsanslag motsvarande hyresökning på cirka 300 tkr kommer att hanteras i budgetarbetet inför 2022.

År 2017 förvärvade kommunen Sveviatomten (Vara 27:1) utifrån att den hade ett gynnsamt strategiskt läge. I samband med detta beslut ansåg Bildningsnämnden att tomten hade ett stort värde för en samlad gymnasieverksamhet i direkt anslutning till Lagmansgymnasiet (BIN 2017-08-29 §95). Både Bygg-och anläggningsprogrammet och Fordon- och transportprogrammet var i behov av nya lokaler och verksamhetsytor.

En förstudie har nu genomförts enligt uppdrag (BIN 2019-02-27 §29) med primärt fokus på möjligheterna att lokalisera Bygg- och anläggningsprogrammet till

Sveviatomten. I anslutning till ett pågående detaljplanearbete rörande Sveviatomten så behöver Bildningsnämnden peka ut den yta som behövs för eventuella framtida behov.

Förutsättningarna för att även lokalisera Fordon- och transportprogrammet på tomten har undersökts samt de effekter som följer av att det blir fria ytor inne i

Lagmansgymnasiet .

Möjligheterna att bygga om en av de existerande stålhallarna på tomten till att inhysa Bygg- och anläggningsprogrammet (3x18 elever) med tillhörande byggård bedöms som mycket goda och detta skulle skapa bra förutsättningar för verksamheten utifrån alla perspektiv. I nuläget uppskattas detta medföra en nettohyresökning på runt 300 tkr/år för Lagmansgymnasiet.

En av de andra stålhallarna skulle på ett likartat sätt kunna byggas om till att inhysa Fordon- och transportprogrammet (3x16 elever) med en köryta i anslutning till lokalerna. Förutsättningarna för att här bedriva verksamheten bedöms som mycket

14

(15)

elprogram, kulturskola, gymnasiet som konserthuset. I nuläget bedöms förflyttningen av Fordon- och transportprogrammet samt de efterföljande omställningarna ge en nettohyresökning på ungefär 1 200 tkr/år för Lagmansgymnasiet/Kulturskolan.

Totalt sett bedöms de föreslagna projekten ha många gynnsamma faktorer. Samtliga berörda verksamheter får en samlokalisering och mer ändamålsenliga lokaler.

Nyttjandet av befintliga stålhallar och avgången av externa hyror ger en fördelaktigare ny hyra. Ett beslut att bygga om stålhallarna bör ses minst i ett 30-årsperspektiv. Det är inte osannolikt att program under en sådan tidrymd förändras, byter inriktning, eller helt enkelt ersätts av andra program. I det sammanhanget så är hallarna relativt enkelt omställbara då de består av en stor hallyta och en klassrumsdel/personaldel som inte är direkt programspecifik.

Carl-Uno Olsson (S) och Peter Jonsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag nr. 1 och 2.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut nr. 1 och 2 kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från lokalstrateg, 2019-12-13 - Förstudierapport från lokalstrateg, 2019-12-19 - Karta från lokalstrateg, 2019-12-19

Beslutet ska skickas till - Kommunstyrelsen

- Rektorer Lagmansgymnasiet - Tekniska nämnden

- Ekonomichef

(16)

§ 8 Dnr BIN 2017/98

Ombyggnation av Kvänums förskola

Tekniska nämnden får i uppdrag att påbörja projektering för en tillbyggnad av Kvänums förskola. Ambitionen är att verksamheten ska ha tillgång till nya lokalytor i augusti 2021.

Förskolan ska dimensioneras för totalt 120 barn.

Minskad driftskostnad i form av hyra beräknas till cirka -0,5 mnkr, vilket kommer att hanteras i budgetarbetet inför 2021.

I april 2017 etablerades moduler i direkt anslutning till Kvänums förskola. Anledningen var att förskolan inte hade kapacitet att ta mot det ökade barnantalet. Hyreskostnaden för modulerna är drygt 1,6 mnkr/år och nuvarande avtalstid löper ut 2021-06-30.

Detaljplan med syftet att säkra antalet förskoleplatser och möjliggöra en utökad kapacitet för att ta emot barn vid Kvänums förskola är antagen av Miljö- och Byggnämnden i december 2019.

Verksamheten och tekniska förvaltningen har tidigare gjort ett arbete i att ta fram en

förslagshandling för en tillbyggnad. Vid denna tidpunkt förutsatte man dock ett större barnantal än de 120 stycken som det nu är beslutat att framtida kapaciteten ska uppgå till.

Bedömningen i nuläget är att denna förslagshandling utgör en bra grund för vidare projektering där föreslagen yta kommer minskas och 2 nya avdelningar kommer tillbyggas. Vidare är bedömningen att den nya hyran efter tillbyggnaden blir cirka 1 mnkr/år. Detta ska ställas i relation till nuvarande modulhyra på 1,6 mnkr/år. Om tillbyggnaden möjligen ska vara klar till augusti 2021, för att undvika en ny hyresperiod, så behöver projektering starta snarast.

Investeringsmedel på sammanlagt 25 mnkr finns sedan tidigare beslutade. Beroende på ytminskningen är bedömningen att denna investeringsram inte behöver nyttjas fullt ut.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från lokalstrateg, 2019-12-12

Beslutet ska skickas till - Tekniska nämnden

- Verksamhetschef förskolan - Ekonomichef

- Ekonom

16

(17)

Systematiskt kvalitetsarbete: Tillgänglighet samt barn och elever i behov av särskilt stöd 2018/2019

1. Bildningsnämnden har tagit del av informationen i rapporten Tillgänglighet och barn och elever i behov av stöd – förskola, grundskola och gymnasieskola, läsår 18/19

2. Bildningsnämnden ser inget behov av vidare åtgärder i detta skede.

Bildningsnämnden har beslutat om fyra kvalitetsavstämningar som ska redovisas årligen. En av avstämningarna består av verksamhetens arbete med Tillgänglighet och barn och elever i behov av stöd.

Syftet med kvalitetsavstämningen är att ge en samlad bild av hur kommunens förskolor och skolor arbetar med att ge alla barn och elever likvärdiga förutsättningar till att lära sig och utvecklas så långt det är möjligt.

Rapporten visar att verksamheten kan fortsätta arbetet som tidigare.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande tillägg:

Bildningsnämnden ser inget behov av vidare åtgärder i detta skede.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes beslutsyrkande kan bifallas

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, 2020-01-09 - Rapport från utvecklingsledare, 2020-01-09

(18)

§ 10 Dnr BIN 2019/152

Alternativa driftsformer för kommunal vuxenutbildningen och särskild utbildning för vuxna

Förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheter av att bedriva kommunal vuxenutbildning inklusive särskild utbildning för vuxna på egen hand eller i samverkan med andra aktörer utanför nuvarande samverkansavtal med Lidköpings kommun.

Bildningsnämnden har sedan hösten 2013 ingått i ett samverkansavtal med Lidköpings kommun gällande kommunal vuxenutbildning , svenska för invandrare samt särskild utbildning för vuxna.

I samarbetet har även Essunga, Grästorp och Götene ingått och tillsammans har de fem kommunerna bildat Campus Västra Skaraborg. Campus Västra Skaraborg har haft Lidköping som huvudman men har erbjudit utbildning inom de nämnda utbildningsformerna för samtliga elever i samverkansområdet på lika villkor.

Lidköpings kommun har under 2019 beslutat att föreslå en ändring av nuvarande samverkansavtal mellan kommunerna. Förändringen innebär bland annat ett nytt

beräkningsystem för hur mycket respektive kommun ska betala för samarbetet, vilket baserar sig på hur mycket vuxenutbildning som används av varje kommun snarare än invånarantalet. Den föreslagna ändringen innebär att vissa kommuner i samarbetet får en markant högre kostnad för att använda sig av vuxenutbildningen via Campus Västra Skaraborg. För Vara kommuns del innebär förändringen en ekonomisk kostnad på 1,7 mkr år 2020, 3,4 mkr år 2021 och 5,1 mkr år 2021.

Med anledning av den betydande kostnadsökningen finns det ett behov av att se över vilka möjligheter som finns till alternativa driftsformer för kommunal vuxenutbildning. Även om Vara kommun har mycket samarbete med övriga kommuner i Campus Västra Skaraborg finns det andra V6-kommuner som inte ingår i samarbetet, exempelvis Skara kommun som bedriver vuxenutbildning i egen regi. Alternativa driftsformer skulle därför kunna vara att antingen bedriva utbildningen på egen hand eller söka sig till andra samverkanskommuner i närområdet.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Särskild utbildning för vuxna ska ingå i utredningsuppdraget.

Beslutsgång

18

(19)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från bildningschef, 2019-11-25

Beslutet ska skickas till - Bildningschef

(20)

§ 11

Övrigt från förvaltningen och ledamöter

Granskning av detaljplan för Kastanjen 14, Vara tätort

Utredningssekreterare informerar om att bildningsnämnden mottog 2020-01-13 en granskning av detaljplan för Kastanjen 14 i Vara tätort. Arbetsutskottet har redan behandlat samrådet för

detaljplanen på dess sammanträde 2019-10-09 § 126.

Eftersom utskottet inte hade något att tillägga till detaljplanen vid samrådsfasen har ordförande beslutat att granskningen inte ska tas upp som ett eget ärende.

Krav på att tillhandahålla blöjor i förskolan

Bildningschef informerar om att högsta förvaltningsdomstolen i en dom från slutet av 2019 har fastställt att förskolor ska tillhandahålla blöjor till de barn som vistas på förskolan. Detta kommer att innebära en ökad kostnad för bildningsnämnden då kommunen inte tillhandahåller blöjor till barn idag. Detta bedöms leda till en ökad kostnad för nämnden på 300 tkr vilket kommer att hanteras i budgetarbetet.

Arbetet med en framtida familjecentral

Bildningschef informerar om att arbetet med familjecentralen har fortsatt på förvaltningsnivå och det finns en önskan från lokalstrateg att ta upp detta på ett framtida arbetsutskott. Just nu har det tagits fram ett förslag på ritning.

Ärenden hos Barn- och elevombudet (BEO)

Bildningschef informerar om att det finns två anmälningar hos barn- och elevombudet just nu som rör en elev på Nästegårdsskolan. BEO anser att eleven blivit kränkt i båda fallen och har begärt ett skadestånd på 10 tkr för respektive ärende.

20

(21)

Ekonomisk uppföljning per månad 2020

Förvaltningen får i uppdrag att löpande redovisa den ekonomiska uppföljningen per månad under 2020.

Peter Jonsson (M) initierar ett ärende om ekonomisk uppföljning per månad under budgetåret 2020.

Bildningsnämnden har under 2019 fått löpande redovisningar per månad kring det ekonomiska läget för nämndens verksamheter. Syftet med redovisningarna har varit att nämnden ska kunna vidta åtgärder ifall verksamheternas ekonomi inte skulle vara i fas under året.

Utan löpande redovisningar får nämnden bara information om det ekonomiska läger två gånger per år, vid delårsrapporten för april och delårsrapporten för augusti. Önskemålet är därför att nämnden ska få månadsvis rapportering av det ekonomiska läget.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande beslut:

Förvaltningen får i uppdrag att löpande redovisa den ekonomiska uppföljningen per månad under 2020.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes beslutsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutet ska skickas till - Ekonom