Protokoll KS 2020-11-03

(1)

Protokoll 2020-11-03 Kommunstyrelsen

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen

Datum och tid Plats

2020-11-03 14:00-18:20 Stora salongen, Sjöängen

Övriga

Marie Hillman (Kommundirektör) Bo Lindström (Ekonomichef)

Lars-Gunnar Forsberg (S) (Ordförande Sydnärkes byggnämnd) §§228-231 Fredrik Idevall (Samhällsbyggnadschef) §§228-231

Sofia Fredriksson (Näringslivsutvecklare) §232 Göran Richter (Personalchef) §233

Anneli Döragrip (Tf skolchef) §236 Elin Weiss (Utvecklingsledare) §236

Henrik Olofsson (Utvecklingschef) §232, §§236-239 Stina Moberg (Kommunsekreterare)

Protokollet innehåller §§228-269

Ordförande _________________________________________________________________

Caroline Dieker (M)

Justerare _________________________________________________________________

Anna Ahnér (S)

Sekreterare _________________________________________________________________

Stina Moberg

Ej tjänstgörande ersättare

Staffan Korsgren (L) Tomas Vynge (S) Margareta Widell (MP) Lina Fogelqvist Särén (SD)

Beslutande ledamöter

Caroline Dieker (M) (ordförande) Linus Thomas (M)

Fredrik Wernheden (L) Billy Ludvigsson (C) Siv Ahlstrand (S)

Anna Ahnér (S) (2:e vice ordförande) Ronny Larsson (S)

Annika Finnström (V) Jonas Bygdén (SD)

Johanna Martin (M) ersätter Ulla-Carin Grafström (LPo)

AnnaMaj Björk (KD) ersätter Hans Sedström (KD) (vice ordförande)

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2020-11-11 till och med 2020-12-03.

Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2020-11-03

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

(3)

Ärendelista

§228 Val av protokolljusterare

§229 Godkännande av dagordning

§230 Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2020

§231 Information om förslag till gemensam samhällsbyggnadsförvaltning

§232 Köp av fastigheterna Kvarnhagen 1:1, 1:2 och 1:3

§233 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL18

§234 Begäran om utökad budgetram för socialnämnden

§235 Budget och plan 2021-2024

§236 Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation

§237 Exploatering av villatomter Gustavslund/Nordhagen

§238 Försäljning av Lärkbackens lokaler i Åsbro

§239 Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik i Örebro län

§240 Taxor 2021

§241 Upptagande av lån 2021 för Askersunds kommun

§242 Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes utbildningsförbund

§243 Beviljad borgen 2021 för Askersundsbostäder AB

§244 Beviljad borgen 2021 för Askersunds kommunfastigheter AB

§245 Beviljad borgen 2021 för Askersunds industrifastigheter AB

§246 Beviljad borgen 2021 för Askersunds Rådhus AB

§247 Delårsbokslut 2020 för Nerikes Brandkår

§248 Delårsbokslut 2020 för Samordningsförbundet Sydnärke

§249 Delårsbokslut 2020 för Sydnärkes kommunalförbund

§250 Medlemsbidrag 2021 till Sydnärkes utbildningsförbund

§251 Omdisponering av investeringsbudget 2020 för VA-kollektivet

§252 Godkännande av upptagande av lån för Sydnärkes kommunalförbund

§253 Utbetalning av partistöd 2021

§254 Kapitalisering av Kommuninvest Ekonomiska förening

§255 Revidering av överenskommelse för Sydnärke IT-nämnd

§256 Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke lönenämnd

§257 Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke byggnämnd

§258 Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke miljönämnd

§259 Revidering av reglemente och överenskommelse för taxe- och avgiftsnämnden

§260 Ansvarig utgivare för kommunfullmäktiges sammanträden

§261 Budgetuppföljning per 2020-09-30 för Askersunds kommun

§262 Detaljplan för del av fastighet Karintorp 1:4 m.fl.

§263 Svar på medborgarförslag om trappa i Väderkvarnsbacken

§264 Anmälan av ordförandebeslut avseende förslag till investeringsprojekt "byte av fordon"

§265 Anmälan av delegationsbeslut

§266 Protokoll från gemensamma nämnder och kommunalförbund

§267 Meddelanden

§268 Redovisning av pågående ärenden

§269 Kommundirektören informerar

(4)

§ 228 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att utse Anna Ahnér (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll.

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 229 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Yrkanden

Anna Ahnér (S) yrkar att punkten Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation utgår.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att punkten Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation ska behandlas under dagens sammanträde.

Beslut

att godkänna föreliggande dagordning.

(6)

§ 230 - Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2020

(20KS1)

Ärendebeskrivning

Som ett led i att förbättra kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunens nämnder kallas nämnderna till kommunstyrelsen för samtal och uppföljning gällande nämndernas

verksamheter. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2020-11-03 kommer förvaltningschef och ordförande för Sydnärkes byggnämnd på besök för att besvara de stående frågorna samt de frågor som kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat om enligt följande:

 Hur arbetar verksamheten med tillgänglighet, jämställdhet och genus? Hur följs arbetet upp?

 Kommunstyrelsen har beslutat att avsluta medlemskapet i miljödiplomeringen. Hur arbetar verksamheten fortsättningsvis för att minska miljöbelastningen? Hur följs arbetet upp?

 Hög arbetsbelastning under våren gällande bygglovsansökningar - hur går det nu?

 Information om bygglov i kommunen - statistik gällande ansökningar och avslag, grunder för avslag m.m.

Beslutsunderlag

Kallelse till verksamhetsuppföljning 2020

§202 KSAU Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2020

(7)

§ 231 - Information om förslag till gemensam samhällsbyggnadsförvaltning

(20KS22)

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen delges information om förslag till gemensam samhällsbyggnadsförvaltning.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Bildande av en samhällsbyggnadsnämnd och förvaltning PM gemensam samhällsbyggnadsförvaltning och nämnd

Förslag på överenskommelse om ändring i överenskommelserna om gemensam byggnämnd och gemensam miljönämnd

Förstudie om gemensam samhällsbyggnadsförvaltning för Askersund, Laxå och Lekebergs kommuner

(8)

§ 232 - Köp av fastigheterna Kvarnhagen 1:1, 1:2 och 1:3

(20KS176)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har fått en förfrågan om att förvärva fastigheterna Askersund

Kvarnhagen 1:1, 1:2 samt 1:3 till priset 1 300 000 kr. Värdering av fastigheterna har utförts av Svefa AB och priset baserar sig på snittet av föreslaget prisintervall + 25 %.

Fastigheterna omfattar 23 200 kvm mark och utgörs i huvudsak av åkermark med inslag av skog och skogsimpediment. Marken klassas i nuläget som råmark då de ligger utanför detaljplanelagt område. Området är utpekat i kommunens översiktsplan 2015-2025 som område för bebyggelseutveckling för bostäder. Det aktuella markområdet är inte heller under detaljplaneläggning men ligger strategiskt i anslutning till befintlig bebyggelse och vissa förväntningar bedöms finnas för området för framtida exploatering, för i första hand

bostadsändamål. Väg samt kommunalt VA finns inom relativt nära avstånd till fastigheterna.

Beslutsunderlag

§197 KSAU Köp av fastigheterna Kvarnhagen 1:1, 1:2 och 1:3 Tjänsteskrivelse - Köp av mark Kvarnhagen

Värdeutlåtande fastigheterna Askersund Kvarnhagen 1:1, 1:2 och 1:3 Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun

Beslut

att förvärva fastigheterna Askersund Kvarnhagen 1:1, 1:2 och 1:3 till det totala priset 1 300 000 kr.

Kommunfullmäktige föreslås besluta

att föra över 420 000 kr från investeringsprojekt 400880 ”Takbyte i samband med solel 2020”

till investeringsprojekt 400838 ”Fastighetsförvärv 2020” och belasta det senare med köpeskillingen.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(9)

§ 233 - Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL18

(20KS150)

Ärendebeskrivning

OPF-KL18 gäller för förtroendevalda som tidigare omfattas av OPF-KL14 eller som tillträder vid valet 2018 eller senare och inte tidigare omfattats av PBF eller PRF-KL i kommun, landstinget/regionen eller kommunalförbund.

OPF-KL18 omfattar reviderade bestämmelser gällande omställning, pension och

familjeskydd. Innehållet är bland annat en följd av att livsinkomstprincipen och arbetslinjen har tjänat som utgångspunkter för utformningen. Bestämmelserna ska underlätta och

möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har

bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pension- och omställningsavtal som gäller för anställda inom Askersunds kommun, liksom för anställda på arbetsmarknaden i övrigt.

Yrkanden

Fredrik Wernheden (L) yrkar att det årligen undantas ett prisbasbelopp från samordning istället för tre prisbasbelopp.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag föreligger avseende § 6 i förslaget; kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt Fredrik Wernhedens (L) ändringsyrkande. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Fredrik Wernhedens (L) ändringsyrkande.

Beslutsunderlag

§196 KSAU Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL18 Tjänsteskrivelse - Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL 18 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL18

Skillnader mellan OPF-KL 14 och OPF-KL 18 i Askersunds kommun

§84 Riktlinjer för omställningsstöd och pension till förtroendevalda

Tillämpningsanvisningar för Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL)

Beslut

att anta Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL18 enligt SKR:s förslag och med ovanstående ändring att gälla från och med 2020-01-01 och med

(10)

tillägg om lokala tillämpningsanvisningar som antogs redan 2016-04-05 av kommunstyrelsen.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(11)

§ 234 - Begäran om utökad budgetram för socialnämnden

(20KS156)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har inkommit med en begäran om utökad budgetram. 2,0 handläggare inom barn- och familj har finansierats under flera år via statsbidrag. Statsbidragets syfte har varit att stärka arbetet kring barn och unga. Statsbidraget upphörde 2020-07-01 och det finns inget utrymme i budgeten att finansiera dessa tjänster.

Belastningen inom barn- och familj har ökat under de senaste åren genom att det inkommit fler orosanmälningar som i sin tur lett till flera och omfattande utredningar. Förvaltningen bedömer att de 2,0 handläggartjänsterna behövs för att barn- och familj ska kunna utföra sitt uppdrag enligt lagen. Eftersom det saknas finansiering av tjänsterna, så föreslog förvaltningen socialnämnden att lägga ner familjecentralens verksamhet, eftersom den verksamheten inte är lagstadgad. Genom att lägga ner familjecentralens så skulle man omfördela medel för att finansiera de 2,0 handläggartjänsterna. Att lägga ner familjecentralen är inget som

förvaltningen egentligen förordar för det kommer att bli stora konsekvenser på sikt och leda till höga kostnader då allt förebyggande arbete försvinner.

Eftersom staten har aviserat stora permanenta förstärkningar till den kommunala äldreomsorgen från och med 2021 så ökar möjligheten för socialnämnden att göra omfördelningar inom befintlig budgetram. Askersunds kommun kommer genom

äldreomsorgslyftet och äldreomsorgssatsning få utökade bidrag med drygt 8 mkr från och med 2021. Även om dessa medel riktar sig till äldreomsorgen torde det öka möjligheterna för nämnden att göra interna omfördelningar.

Begäran borde dock avgöras i budgetberedningen som pågår just nu inför budgetbeslut avseende 2021och inte löpa som ett parallellt ärende.

Beslutsunderlag

§174 KSAU Begäran om utökad budgetram för socialnämnden

Tjänsteskrivelse - Begäran om utökning av budgetram för socialnämnden SN § 90, 2020 - Finansiering av 2,0 handläggare inom barn- och familj

Beslut

att avslå socialnämndens begäran om utökad budgetram och hänskjuta frågan till budgetberedningen inför budget 2021.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(12)

(13)

§ 235 - Budget och plan 2021-2024

(20KS41)

Ärendebeskrivning

En budget med plan har processats fram avseende driftbudget för åren 2021-2024 och investeringsbudget för åren 2021-2025. Det innebär att planperioden för driftbudget förlängs med 1 år och med 2 år för investeringsbudgeten. I budgeten finns intentionen att dels på sikt nå en resultatnivå som motsvarar 2 % av kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag men också att inom en nära framtid kunna börja minska låneskulden.

Som framgår i budgeten är uppdraget till varje nämnd att utifrån nämndens ämnesområde ange verksamhetsmål för att kommunfullmäktiges mål ska uppfyllas. Nämnderna ska prioritera sitt arbete för att nå kommunfullmäktiges vision inom de ekonomiska ramar som tilldelats. Allt arbete som bedrivs med verksamhet i Askersunds kommun skall göras i enlighet med de övergripande perspektiven tillgänglighet, allas lika värde och folkhälsa.

Varje nämnd skall fatta beslut om en verksamhetsplan för den egna verksamheten där

verksamhetsmål ingår. Utöver mål för att uppfylla kommunfullmäktiges mål, ska nämnderna besluta om egna mål som är relevanta för verksamheten. Nämnderna skall även i sina

verksamhetsplaner hantera och beakta de av kommunfullmäktige beslutade politiska program som är relevanta för den egna verksamheten. Nämnderna ska vara aktiva i budgetarbetet.

Nämnderna ska i delårsbokslut och årsbokslut utöver ekonomisk redovisning, redovisa verksamhetsmål och måluppfyllelse.

Yrkanden

Jonas Bygdén (SD) yrkar avslag till punkt 1 i kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag föreligger gällande punkt 1 i kommunstyrelsens arbetsutskotts försag; Jonas Bygdéns (SD) avslagsyrkande samt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Gällande punkterna 2-5 i kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag finner ordförande att ett förslag till beslut föreligger, tillika kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, och att kommunstyrelsen beslutat att bifalla detsamma.

Beslutsunderlag

§177 KSAU Budget och plan 2021-2024 Tjänsteskrivelse - Budget och plan 2021-2024

Budget och mål 2021 med plan 2022-2024 Askersunds kommun

Stad och Land i samverkan: Budgetförslag 2021-2024 (Landsbygdspartiet oberoende)

(14)

Underlagsberäkningar budget 2021-2024 (LPo)

Beslut

1. att godkänna förslag till budget och plan 2021-2024,

2. att delegera till ekonomichefen att fördela budget för kapitaltjänstkostnader 2021,

3. att delegera till ekonomichefen att fördela budget för kommuninterna transaktioner 2021, 4. att delegera till ekonomichefen att fördela hyresbudget 2021 efter blockhyresavtal och förvaltningsavtal med Askersundsbostäder AB,

5. att delegera till ekonomichef att fördela budget enligt lönerevision 2021.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(15)

§ 236 - Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation

(20KS135)

Ärendebeskrivning

Till kommunens budgetdagar i mars 2020 fick samtliga förvaltningar och politiska partier en möjlighet att föreslå utredningsuppdrag med fokus på effektiviseringar. Barn- och

utbildningsnämnden inkom med ett utredningsförslag gällande fem olika alternativ för en framtida skolorganisation. Förvaltningen fick i uppdrag att utreda de olika alternativen inför beslut i barn- och utbildningsnämnden om en inriktning för en hållbar skolorganisation.

Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2020-08-26, § 81, att innan ett långsiktigt

inriktningsbeslut kan fattas behöver frågeställningar i bilaga Inriktningsbeslut om en hållbar skolorganisation på lång sikt utredas, såsom kostnader för avveckling av skolor, andra konsekvenser för avveckling av skolor och tidsplan för genomförande. Nämnden beslutade även att föreslå kommunstyrelsen att vederbörliga utredningar igångsätts.

Kommunstyrelsen tog upp ärendet på sitt sammanträde 2020-09-01, § 199, och beslutade då att ge kommundirektören i uppdrag att leda arbetet med att ta fram erforderliga utredningar som ska ligga till grund för beslut om kommunens skolorganisation.

Den fördjupande utredningen kring kommunens skolorganisation är att betrakta som ett komplement till den utredning som barn- och utbildningsförvaltningen tagit fram.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sammanträde 2020-10-19, § 195 att

kommunfullmäktige föreslås besluta att Närlunda och Åsbro skolor organiseras för åk F-6 samt att övriga skolor organiseras för åk F-3 samt samlokaliseras med förskolan.

Ajournering

Kommunstyrelsen ajournerar sig i fem minuter.

Yrkanden

Annika Finnström (V) yrkar återremiss av den fördjupade utredningen för att kompletteras med utredningen kring Vänterpartiets förslag till skolorganisation. Vidare yrkar Annika Finnström (V) avslag till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till skolorganisation.

Jonas Bygdén (SD) yrkar bifall till nuvarande skolorganisation, "nollalternativet".

Anna Ahnér (S) yrkar avslag till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till skolorganisation.

Propositionsordning

För att avgöra om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde ställer ordförande proposition på Annika Finnströms (V) yrkande om återremiss och finner att kommunstyrelsen beslutat att avslå detsamma.

Ordförande finner att ett förslag till beslut föreligger avseende förslaget att godkänna utredningen; tillika kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

(16)

Ordförande finner att fyra förslag till beslut föreligger avseende kommunens skolorganisation;

kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, Annika Finnströms (V) förslag, Jonas Bygdéns (SD) förslag samt Anna Ahnérs (S) avslagsyrkande. Ordförande ställer proposition på

förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunstyrelsens arbetutskotts förslag.

Votering

Votering begärs och ska verkställas.

Kommunstyrelsens arbetutskotts förslag utgör huvudförslag. För att avgöra vilket förslag som ska utgöra motförslag ställer ordförande proposition på Annika Finnströms (V), Jonas

Bygdéns (SD) och Anna Ahnérs (S) förslag. Ordförande finner att Anna Ahnérs (S) förslag ska utgöra motförslag.

Följande beslutsgång godkänns av kommunstyrelsen: ja-röst för bifall till kommunstyrelsens arbetutskotts förslag och nej-röst för bifall till Anna Ahnérs (S) avslagsyrkande. Med 5 ja- röster och 6 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat att bifalla Anna Ahnérs (S)

avslagsyrkande.

Beslutsunderlag

§195 KSAU Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation Tjänsteskrivelse - Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation

§199 KS Skolorganisation i Askersunds kommun

BoU § 81, 2020 - Inriktningsbeslut om en hållbar skolorganisation på lång sikt

Inriktningsbeslut om en hållbar skolorganisation på lång sikt (paragrafbilaga BoU § 81) Utredning av förslag till kommunens skolorganisation, Askersunds kommun

Återremissyrkande avseende förslag till ny skolorganisation (Vänsterpartiet) Förslag till ny skolorganisation (Vänsterpartiet)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utredningen.

att avslå förslag till skolorganisation innebärande 1. att Närlunda och Åsbro skolor organiseras för åk F-6,

2. att övriga skolor organiseras för åk F-3 samt samlokaliseras med förskolan.

(17)

Reservationer

Annika Finnström (V) reserverar sig mot beslutet och inkommer med skriftlig reservation.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(18)

Voteringslista

Mötesdatum

Kommunstyrelsen 2020-11-03

Voteringslista: §236

Ärende:Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation, 20KS135

Voteringslist(or)

Votering § 236. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Nej-röst för bifall till Anna Ahnérs (S) avslagsyrkande.

Ledamot Ja Nej Avstår

Caroline Dieker (M), ordförande X

Linus Thomas (M), ledamot X

Fredrik Wernheden (L), ledamot X

Billy Ludvigsson (C), ledamot X

Siv Ahlstrand (S), ledamot X

Anna Ahnér (S), 2:e vice ordförande X

Ronny Larsson (S), ledamot X

Annika Finnström (V), ledamot X

Jonas Bygdén (SD), ledamot X

Johanna Martin (M), ersättare X

AnnaMaj Björk (KD), ersättare X

Resultat 5 6 0

(19)

Reservation 2020-11-03

Reservation

Vänsterpartiet i Askersund reserverar sig i beslutet gällande den fördjupade skolutredningen.

Vi yrkar på återremiss på beslutspunkt 1 gällande den fördjupade skolutredningen som vi anser bör kompletteras med en utredning av Vänsterpartiets egna förslag till

skolorganisation.

Vi yrkar på avslag till föreslaget beslut (beslutspunkt 2) på ny skolorganisation till förmån för eget förslag.

Annika Finnström (V)

(20)

§ 237 - Exploatering av villatomter Gustavslund/Nordhagen

(20KS132)

Ärendebeskrivning

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2020-10-26 återremitterades

exploateringsbeställningen på grund av att de gång- och cykelvägar som finns utmärkta i detaljplanen inte avses att byggas.

I den ursprungliga exploateringsbeställningen står det att läsa att de gång- och cykelvägar som finns i detaljplanen inte skall byggas. Det som åsyftas är de gul-, röd- och blåmarkerade delarna (märkta GC-väg i detaljplanen). Gångstigar kommer att anläggas i parkområdena, vilket nu är förtydligat i beställningen.

Exploateringen föreslås tillföras 500 tkr för att förverkliga den svartmarkerade cykelvägen.

Kommunfullmäktige föreslås därför anslå 16,7 mnkr i stället för tidigare föreslagna 16,2. Man bör notera att detaljplanen möjliggör ett framtida byggande av de röd- och blåmarkerade gång- och cykelvägarna om det skulle visa sig att det finns ett behov.

Beslutsunderlag

§140 KF Exploatering av villatomter på Gustavslund/Nordhagen

Tjänsteskrivelse - Svar på återremiss av exploateringsbeställning för tomtmark på Gustavslund/Nordhagen

Beställning av exploatering av villatomter på Gustavslund/Nordhagen (reviderad efter återremiss) (bilaga 1)

Beställning av exploatering av villatomter på Gustavslund/Nordhagen

Beslut

1. att uppdra åt kultur- och tekniknämnden att genomföra exploateringen enligt härmed beslutad exploateringsbeställning (bilaga 1),

2. att anslå 16,7 mnkr till kultur- och tekniknämnden i 2021-22 års budget för exploateringsprojektet, varav 6,3 mnkr till VA-verksamheten.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(21)

§ 238 - Försäljning av Lärkbackens lokaler i Åsbro

(19KS178)

Ärendebeskrivning

Lärkbacken i Åsbro med fastighetsbeteckning Åsbro 1:94 avvecklas som särskilt boende, då nytt sådant har byggts i Askersund. Fastigheten skall därför säljas. Försäljningsprocessen skall syfta till att lokalerna byggs om till trygghetsboende eller annan typ av

tillgänglighetsanpassade bostäder passande för en äldre målgrupp. Vid kommunstyrelsens möte 6/10 återremitterades ärendet för att låta förvaltningen utröna om AskersundsBostäder AB är intresserade av att köpa fastigheten och att få svar på om fastigheten efter

ombyggnation till trygghetsboende går att återställa till särskilt boende.

Styrelsen för AskersundsBostäder AB har fattat ett inriktningsbeslut att köpa fastigheten och bygga om den till trygghetsboende eller liknande boendeform om tillfälle ges. Bolaget vill avråda från att se återställning till särskilt boende som ett rimligt scenario, även om allt är möjligt rent byggtekniskt. Trygghetsboenden har generellt större (och därmed färre)

lägenheter, vilket gör att en sådan byggnad inte lämpar sig som särskilt boende. Vi ser samma mönster i utredningen av Norra Bergens lokaler, där omvandling till trygghetsboende eller hyreslägenheter renderar i större och färre enheter. När bidrag söks för ombyggnation till trygghetsboende är bidragsytan för enpersonshushåll 35 kvm och för tvåpersonshushåll 50 kvm. Lägenhetsytor över dessa tal ger inget bidrag. Om lokalerna byggs om igen inom åtta år efter ombyggnation till trygghetsboende måste delar av bidraget betalas tillbaks.

Yrkanden

Jonas Bygdén (SD) och Anna Ahnér (S) yrkar bifall till förslaget att utse kommunstyrelsens ordförande, oppositionsrådet, kommundirektören och utvecklingschefen (med den senare som sammankallande) till arbetsgrupp för att genomföra försäljningen samt att sälja Lärkbacken (Åsbro 1:94) till AskersundsBostäder AB till bokfört värde.

Fredrik Wernheden (L) yrkar bifall till förslaget att utse kommunstyrelsens ordförande, oppositionsrådet, kommundirektören och utvecklingschefen (med den senare som sammankallande) till arbetsgrupp för att genomföra försäljningen samt att lägga ut Lärkbacken (Åsbro 1:94) till försäljning på öppna marknaden.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; Jonas Bygdén (SD) m.fl. yrkande samt Fredrik Wernhedens (L) yrkande. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Fredrik Wernhedens (L) yrkande.

Votering

Votering begärs och ska verkställas.

Följande beslutsgång godkänns av kommunstyrelsen: ja-röst för bifall till Fredrik Wernhedens (L) yrkande och nej-röst för bifall till Jonas Bygdén (SD) m.fl. yrkande. Med 5 ja-röster och 6 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat att bifalla Jonas Bygdén (SD) m.fl. yrkande.

(22)

Beslutsunderlag

§207 KS Försäljning av Lärkbackens lokaler i Åsbro

§151 KSAU Försäljning av Lärkbackens lokaler i Åsbro Tjänsteskrivelse - Försäljning av Lärkbackens lokaler i Åsbro

SN § 124, 2019 - Kompletterande uppgifter gällande Lärkbackens upphörande som särskilt boende hösten 2020

Beslut

1. att utse kommunstyrelsens ordförande, oppositionsrådet, kommundirektören och

utvecklingschefen (med den senare som sammankallande) till arbetsgrupp för att genomföra försäljningen,

2. att sälja Lärkbacken (Åsbro 1:94) till AskersundsBostäder AB till bokfört värde.

________

Expedieras till

Utvecklingschef Teknisk chef Ekonomikontoret Askersundsbostäder AB

(23)

Voteringslista

Mötesdatum

Kommunstyrelsen 2020-11-03

Voteringslista: §238

Ärende:Försäljning av Lärkbackens lokaler i Åsbro, 19KS178

Voteringslist(or)

Votering § 238. Ja-röst för bifall till Fredrik Wernhedens (L) yrkande. Nej-röst för bifall till Jonas Bygdén (SD) m.fl. yrkande.

Ledamot Ja Nej Avstår

Caroline Dieker (M), ordförande X

Linus Thomas (M), ledamot X

Fredrik Wernheden (L), ledamot X

Billy Ludvigsson (C), ledamot X

Siv Ahlstrand (S), ledamot X

Anna Ahnér (S), 2:e vice ordförande X

Ronny Larsson (S), ledamot X

Annika Finnström (V), ledamot X

Jonas Bygdén (SD), ledamot X

Johanna Martin (M), ersättare X

AnnaMaj Björk (KD), ersättare X

Resultat 5 6 0

(24)

§ 239 - Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik i Örebro län

(20KS148)

Ärendebeskrivning

Den skatteväxling av kollektivtrafik som genomfördes 1 januari 2012 har efter uppföljning visat sig vara 2-3 % för hög. Detta har därefter kompenserats genom att länets kommuner har getts 36 % rabatt på resekort för gymnasieelever, beräknat på det totala antalet sådana elever i kommunen. Nu föreslås justeringen i stället baseras på skatteunderlagets tillväxt på länsnivå, fördelat på kommunernas invånarantal, med 2013 som basår. Detta innebär en mer korrekt justering av skatteväxlingen än den tidigare, då invånarantal är en bättre beräkningsgrund för en generell skatteväxling än antal gymnasieelever.

Askersunds kommun skulle enligt det nya systemet få 763 tkr som kompensation 2020, jämfört med de 756 tkr som vi fick 2019.

Beslutsunderlag

§194 KSAU Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik i Örebro län Tjänsteskrivelse - Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik för Örebro län RÖL § 45, 2020 - Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik Örebro län PM - Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik Örebro län

Beslut

1. att godkänna en justerad tillämpning av avtal om regional kollektivtrafik för Örebro län från 2020 där den ekonomiska regleringen baseras på invånarantal i respektive kommun och en årlig beloppsrevidering baserad på skattekraftstillväxten i länet,

2. att beslutet gäller under förutsättning att länets samtliga kommuner och Region Örebro län fattar beslut med samma innehåll.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(25)

§ 240 - Taxor 2021

(20KS142)

Ärendebeskrivning

I samband med att budget för 2021 fastställs ska även kommunfullmäktige fastställa de taxor som ej hanteras som delegationsbeslut hos de olika nämnderna i kommunen. I huvudsak rör det sig om taxor som påverkar privata personer och privata företag.

Beslutsunderlag

§178 KSAU Taxor 2021 Tjänsteskrivelse - Taxor 2021 SKF § 84, 2020 - Taxor 2021

Förslag till avfallstaxa för Askersunds kommun 2021 KoT § 119, 2020 - VA-taxa 2021

Förslag till VA-taxa 2021

Tjänsteanteckning - Argumentation och konsekvenser för föreslagen höjning av brukaravgiftens rörliga del, § 14.1 b

SN § 104, 2020 - Förändringar av kommunens taxa för tillsyn enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter

SN § 103, 2020 - Taxor och avgifter 2021 som fastställs av kommunfullmäktige Förslag måltidspriser 2021

Taxa för tillfällig markupplåtelse samt kajplats inom Askersunds kommun Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område

Beslut

1. att priset för en en-portionsmåltid med dessert ska vara 61,00 kr exkl moms (61,00 föregående år),

2. att priset för en en-portionsmåltid utan dessert ska vara 56,00 kr exkl moms (56,00 föregående år),

3. att taxan för omsorgstagare inom LSS i gruppboende som får leverans av en en-

portionsmåltid eller som besöker någon av kommunens skolor, ska vara 63,00 kr inkl moms (63,00 föregående år),

(26)

4. att taxan för pensionärer som äter vid någon av kommunens skollunchrestauranger ska vara 63,00 kr inkl moms (63,00 föregående år),

5. att lämna taxan för tillfällig markupplåtelse samt kajplats oförändrad 2021, 6. att godkänna nya avfallstaxan 2021 för Askersunds kommun,

7. att justeringsfaktorn(n) i taxa för Sydnärkes byggnämnds verksamhet fastställs till n=0,8 för 2021 (samma som 2020),

8. att inga planavgifter skall uttagas 2021 av Sydnärkes Byggnämnd och istället tas planavgiften ut i samband med försäljning av kommunens tomter,

9. att Sydnärkes miljönämnds taxa för tillsyn, tillstånd och prövning är oförändrade 2021, 10. att tillsyn 2021 enligt lag om tobak och liknande produkter ska utföras vartannat år för de butiker som omsätter mindre än 50 tkr i tobaksprodukter per år,

11. att en avgift på 5 tkr tas ut de år då tillsyn enligt lag om tobak och liknande produkter utförs,

12. att lämna musikskolans taxor för 2021 oförändrade,

13. att höja VA-taxans rörliga brukaravgift från nuvarande 17,92 kr/kbm till 27,60 kr/kbm 2021-01-01,

14. att övriga VA-taxor lämnas oförändrade 2021.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(27)

§ 241 - Upptagande av lån 2021 för Askersunds kommun

(20KS171)

Ärendebeskrivning

I samband med fastställande av nästa års budget ska kommunfullmäktige fatta beslut om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2021. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2021 för kommunen, de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Yrkanden

Jonas Bygdén (SD) yrkar avslag till punkt 1 i kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt bifall till punkt 2.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt Jonas Bygdéns (SD) yrkande. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Beslutsunderlag

§180 KSAU Upptagande av lån 2021 för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Upptagande av lån 2021 för Askersunds kommun

Beslut

1. att kommunfullmäktige under 2021 ger kommunstyrelsen rätt att nyupplåna d.v.s. öka kommunens skulder med 170 mkr,

2. att kommunfullmäktige under 2021 ger kommunstyrelsen rätt att omsätta d.v.s. låna upp belopp motsvarande de belopp på lån som förfaller under 2021.

Reservationer

Jonas Bygdén (SD) reserverar sig mot beslutet.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(28)

§ 242 - Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes utbildningsförbund

(20KS172)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har inför 2017 fastställt beviljad borgen på 140 mkr för lån tagna av Sydnärkes Utbildningsförbund. Utbildningsförbundet har 2017 ansökt om utökad borgen från 140 mkr till 198 mkr för de tre medlemskommunerna i syfte att tillgodose de utökade

lokalbehoven genom nybyggnation i egen regi. Ärendet har av olika anledningar blivit försenat men nybyggnationen har nu kommer igång under 2020.

Yrkanden

Jonas Bygdén (SD) yrkar att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Sydnärkes

Utbildningsförbunds låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 140 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt Jonas Bygdéns (SD) förslag. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Beslutsunderlag

§181 KSAU Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes utbildningsförbund Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes utbildningsförbund

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Sydnärkes Utbildningsförbunds

låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 198 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

Reservationer

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(29)

§ 243 - Beviljad borgen 2021 för Askersundsbostäder AB

(20KS173)

Ärendebeskrivning

I samband med fastställande av nästa års budget ska kommunfullmäktige fatta beslut om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2021. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2021 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Beslutsunderlag

§182 KSAU Beviljad borgen 2021 för Askersundsbostäder AB Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2021 för Askersundsbostäder AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Askersundsbostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 520 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(30)

§ 244 - Beviljad borgen 2021 för Askersunds kommunfastigheter AB

(20KS174)

Ärendebeskrivning

Beslutsunderlag

§183 KSAU Beviljad borgen 2021 för Askersunds kommunfastigheter AB Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2021 för Askersunds kommunfastigheter AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Askersunds kommunfastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 30 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(31)

§ 245 - Beviljad borgen 2021 för Askersunds industrifastigheter AB

(20KS175)

Ärendebeskrivning

Beslutsunderlag

§184 KSAU Beviljad borgen 2021 för Askersunds industrifastigheter AB Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2021 för Askersunds industrifastigheter AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Askersunds Industrifastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 80 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(32)

§ 246 - Beviljad borgen 2021 för Askersunds Rådhus AB

(20KS178)

Ärendebeskrivning

Beslutsunderlag

§185 KSAU Beviljad borgen 2021 för Askersunds Rådhus AB Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2021 för Askersunds Rådhus AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Askersunds Rådhus AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 20 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(33)

§ 247 - Delårsbokslut 2020 för Nerikes Brandkår

(20KS153)

Ärendebeskrivning

Nerikes Brandkår har inkommit med en verksamhetsberättelse för del av 2019. Utfallet per sista juli är 1 647 tkr, vilket är 1 312 tkr bättre än budget. Helårsprognosen pekar dock på ett sämre resultat +416 tkr, vilket fortfarande är något bättre än budget.

Orsaken till underskottet finns både på intäktssidan och kostnadssidan. Pensionskostnaderna beräknas bli ca 0,5 mkr högre än budget. Intäkter för tillstånd och utbildning blir lägre än planerat.

Beslutsunderlag

§171 KSAU Delårsbokslut 2020 för Nerikes Brandkår Tjänsteskrivelse - Delårsbokslut 2020 Nerikes Brandkår Delårsrapport 2020-07-31 för Nerikes Brandkår

Revisionens granskning av delårsrapporten per 2020-07-31 Översiktlig granskning av delårsrapport per 2020-07-31

Beslut

att delårsrapporten för Nerikes Brandkår 2020 godkänns.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(34)

§ 248 - Delårsbokslut 2020 för Samordningsförbundet Sydnärke

(20KS161)

Ärendebeskrivning

Samordningsförbundet har inkommit med ett delårsbokslut per 2020-06-30.

Samordningsförbundets insatser finansieras genom medlemsbidrag. De bidrag som inte förbrukas under året balanseras över till kommande år. Förbundet har för först halvåret 2020 haft kostnader för 2,6 mkr för att bedriva sina insatser. Vid årets slut räknas med ett

underskott på ca 151 tkr. Resultatet balanseras över till 2021 Beslutsunderlag

§172 KSAU Delårsbokslut 2020 för Samordningsförbund Sydnärke Tjänsteskrivelse - Delårsbokslut 2020 för Sydnärkes samordningsförbund Delårsrapport 2020 för Samordningsförbundet Sydnärke

Beslut

att delårsrapporten för Samordningsförbundet Sydnärke 2020 godkänns.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(35)

§ 249 - Delårsbokslut 2020 för Sydnärkes kommunalförbund

(20KS179)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes Kommunalförbund har inkommit med en verksamhetsberättelse för del av 2020.

Resultatet 2020-08-31 uppgår till -0,9 mkr i underskott. Prognosen för hela året uppgår till 0 mkr vilket är brukligt för en taxereglerad verksamhet med resultatutjämningsfond. För abonnenterna i Askersund är resultatet per 31 augusti ett underskott på 0,5 mkr och beräknas ligga på - 1,1 mkr vid årsskiftet. Detta är helt enligt plan då förbundet ska arbeta av en skuld till abonnenterna.

Beslutsunderlag

§173 KSAU Delårsbokslut 2020 för Sydnärkes kommunalförbund Tjänsteskrivelse - Delårsbokslut 2020 för Sydnärkes kommunalförbund Delårsrapport 2020 Sydnärkes kommunalförbund

Beslut

att delårsrapporten för Sydnärkes Kommunalförbund 2020 godkänns.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(36)

§ 250 - Medlemsbidrag 2021 till Sydnärkes utbildningsförbund

(20KS162)

Ärendebeskrivning

Beredningsutskottet i Sydnärkes utbildningsförbund har inkommit med en framställan om en 2-procentig uppräkning av medlemsbidraget till 2021. Diskussioner har förts mellan

representanter för medlemskommunerna och förbundet under året. Det osäkra läget kring kommunernas ekonomiska förutsättningar på grund av pandemin har gjort att fastställandet av medlemsbidragets storlek har försenats. Förbundet befinner sig i ett ekonomiskt utsatt läge efter sina omfattande åtaganden avseende flyktingsituationen och de ekonomiska effekter som detta medförde. Eftersom kommunerna i samband med regeringens höstbudget utlovats extra statsbidrag är en 2 % -ig uppräkning möjlig. Frågan bör dock hänvisas till den pågående budgetberedningen.

Under hösten utreds om den fördelningsmodell som används är ändamålsenlig eller om en alternativ modell ska användas i framtiden.

Beslutsunderlag

§175 KSAU Medlemsbidrag 2021 till Sydnärkes utbildningsförbund Tjänsteskrivelse - Medlemsbidrag 2021 till Sydnärkes utbildningsförbund Protokoll beredningsutskott SUF 2020-09-18

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta att hänskjuta frågan till budgetberedningen.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(37)

§ 251 - Omdisponering av investeringsbudget 2020 för VA-kollektivet

(20KS169)

Ärendebeskrivning

Tekniska förvaltningen vill genomföra en omdisponering av tilldelade medel i investeringsbudget 2020 för avgiftskollektivet. Syftet är att med överskott inom en investeringsgrupp täcka prognostiserade underskott i två andra investeringsgrupper.

Beslutsunderlag

§176 KSAU Omdisponering av investeringsbudget 2020 för VA-kollektivet Tjänsteskrivelse - Omdisponering av investeringsbudget 2020 för VA-kollektivet KoT § 120, 2020 - Omdisponering inom avgiftskollektivets investeringsbudget 2020

Beslut

1. att omdisponera investeringsbudget på 3 500 tkr från projekt 400861 (Distributionsnät nya anslutningar 2020) till projekt 400859 (Omvandlingsområde överföringsledning),

2. att omdisponera investeringsbudget på 3 500 tkr från projekt 400669 (Distributionsnät nya anslutningar 2019) till projekt 400858 (Förnyelse ledningsnät).

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(38)

§ 252 - Godkännande av upptagande av lån för Sydnärkes kommunalförbund

(20KS164)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes kommunalförbund står inför flera större investeringar, bland annat byggandet av tre ny återvinningscentraler, förvärva en befintlig återvinningscentral, utbyte av sopbilar mm.

Investeringarna behöver till största del lånefinansieras.

Förbundet ansöker nu om medlemskommunernas godkännande för att uppta lån till investeringarna i investeringsplanen. I ett senare skede kommer en begäran om kommunal borgen för de lån som upptas. Medlemskommunerna beviljar då borgen för investeringar som rör det egna avfallskollektivet.

Beslutsunderlag

§179 KSAU Godkännande av upptagande av lån för Sydnärkes kommunalförbund

Tjänsteskrivelse - Begäran om godkännande av upptagande av lån för Sydnärkes kommunalförbund SKF § 85, 2020 - Upptagande av lån

Tjänsteskrivelse Sydnärkes kommunalförbund - Lån och borgen Investeringsplan 2020-2025

Beslut

att godkänna att Sydnärkes kommunalförbund tar upp lån i enlighet med förbundets investeringsplan 2020-2025 upp till 145 mkr.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(39)

§ 253 - Utbetalning av partistöd 2021

(20KS49)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har tidigare beslutat om regler för kommunalt partistöd, se bilaga.

Reglerna utgår från kommunallagens bestämmelser på området, kommunallagen 4 kap. 29- 32§§. Av reglerna för partistöd framgår att partierna årligen ska lämna in en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Partistödet är avsett för det lokala partiarbetet som riktar sig till kommunmedlemmarna.

Föreliggande redovisning, som kommunfullmäktige har att fatta beslut om, avser det partiarbete som bedrivits under 2019 och ligger till grund för utbetalning av 2021 års partistöd.

Fördelningen enligt de av kommunfullmäktige antagna reglerna för partistöd blir enligt följande för 2021 års utbetalning:

Socialdemokraterna 166 076 kr Centerpartiet 53 502 kr

Moderaterna 133 912 kr Liberalerna 21 338 kr

Kristdemokraterna 37 420 kr Vänsterpartiet 37 420 kr Miljöpartiet 21 338 kr

Sverigedemokraterna 85 666 kr

Landsbygdspartiet oberoende 21 338 kr Yrkanden

Jonas Bygdén (SD) yrkar att 90% av det föreslagna partistödet betalas ut och att resterande 10% fonderas för att fördelas till kommunens anställda.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt Jonas Bygdéns (SD) yrkande. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Beslutsunderlag

§186 KSAU Utbetalning av partistöd 2021 Tjänsteskrivelse - Utbetalning av partistöd 2021 Fördelning av partistöd och grundbidrag 2021 Regler för kommunalt partistöd

(40)

Redovisning av partistöd 2019 - Centerpartiet

Redovisning av partistöd 2019 - Sverigedemokraterna

Redovisning av partistöd 2019 - Landsbygdspartiet oberoende Redovisning av partistöd 2019 - Moderaterna

Redovisning av partistöd 2019 - Miljöpartiet Redovisning av partistöd 2019 - Kristdemokraterna Redovisning av partistöd 2019 - Liberalerna

Redovisning av partistöd 2019 - Socialdemokraterna Redovisning av partistöd 2019 - Vänsterpartiet

Beslut

att betala ut partistöd år 2021 enligt bifogad sammanställning.

Reservationer

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(41)

§ 254 - Kapitalisering av Kommuninvest Ekonomiska förening

(20KS143)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun är medlem i Kommuninvest Ekonomiska förening. Vid

föreningsstämman 2020 beslutades om en ändring av stadgarna så att en enda nivå på

kapitalinsatsen i form av obligatorisk medlemsinsats ska gälla för samtliga medlemmar. Den nya nivån uppgår till 1 300 kronor per invånare för kommuner och 260 kronor per invånare för regioner, vilket samtliga medlemmar ska ha uppnått vid utgången av 2024. Den nya nivån har kopplats till en årlig trappa, där kravet ökar successivt under de kommande fyra åren enligt följande:

År Kapitalinsats (kr/invånare)(kommun) Kapitalinsats (kr/invånare)(region)

2021 900 180

2021 1000 200

2022 1100 220

2023 1200 240

2024 1300 260

Medlemmarna ska således, med start 2021, tillse att deras kapitalinsatser i Föreningen minst uppgår till ovan angivna belopp.

Beslutsunderlag

§187 KSAU Kapitalisering av Kommuninvest Ekonomiska förening Tjänsteskrivelse - Kapitalisering av Kommuninvest Ekonomiska förening Information om kapitaliseringen av Kommuninvest Ekonomisk förening

Förslag till missiv och beslutsformulering angående kapitaliseringen av Kommuninvest Ekonomisk förening (bilaga 1)

Insatskapital per medlem (bilaga 2)

Beslut

(42)

1. att det återbetalda förlagslånet används till att fylla på kommunens insatskapital i Kommuninvest Ekonomiska förening,

2. att Askersunds kommun fram till 2024 ska betala in det insatskapital till Föreningen enligt beslutad modelltrappa (se ovan),

3. att kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om och vidta de åtgärder som krävs för inbetalning av kapitalinsats i Föreningen för åren 2021-2024 upp till ett belopp motsvarande maximalt 1 300 kr/invånare.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(43)

§ 255 - Revidering av överenskommelse för Sydnärke IT-nämnd

(19KS110)

Ärendebeskrivning

Sydnärkekommunerna har gemensamt tagit fram förslag på nya reglementen och

överenskommelser för alla gemensamma nämnder. Ändringarna innebär att reglementen och överenskommelser får en likformig utformning i Sydnärke. Ett reviderat reglemente för Sydnärke IT-nämnd antogs av de samverkande kommunerna under hösten 2019. Förslaget till överenskommelse återremitterades för ytterligare beredning. Förslaget till överenskommelse har behandlats av Sydnärke IT-nämnd den 8 september 2020.

Beslutsunderlag

§188 KSAU Revidering av överenskommelse för Sydnärke IT-nämnd Tjänsteskrivelse - Revidering av överenskommelse för Sydnärke IT-nämnd IT § 25, 2020 - Förslag till nytt avtal för Sydnärkes IT-nämnd

Tjänsteskrivelse Sydnärkes IT-nämnd - Förslag till nytt avtal för Sydnärkes IT-nämnd Förslag till överenskommelse om gemensam IT-nämnd

Beslut

att godkänna överenskommelsen mellan Askersunds kommun, Hallsbergs kommun,

Lekebergs kommun och Laxå kommun vad gäller Sydnärke IT-nämnd med giltighet från den 1 januari 2021, samt att delegera till kommunstyrelsen att hädanefter fatta beslut om att godkänna sådana överenskommelser.

Tidigare överenskommelse gällande Sydnärke IT-nämnd upphör när den nya träder i kraft.

Beslutet förutsätter för sin giltighet samstämmiga beslut av kommunfullmäktige i Askersunds kommun, Hallsbergs kommun, Lekebergs kommun och Laxå kommun.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(44)

§ 256 - Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke lönenämnd

(20KS152)

Ärendebeskrivning

överenskommelser för alla gemensamma nämnder. Ändringarna innebär att reglementen och överenskommelser får en likformig utformning i Sydnärke. Ändringarna innehåller också förtydliganden och kompletteringar i förhållande till nuvarande, vilka för lönenämndens del bland annat innebär att ordförandeskapet förslås vara stadigvarande i Kumla kommun med ett roterande vice ordförandeskap för resterande samverkanskommuner. Förslag till reglemente och överenskommelse har behandlats av Sydnärke lönenämnd den 16 september 2020.

Beslutsunderlag

§189 KSAU Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke lönenämnd Tjänsteskrivelse - Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke lönenämnd LÖN § 4, 2020 - Reviderat avtal och reglemente Lönenämnden

Förslag till reglemente för Sydnärkes lönenämnd

Förslag till överenskommelse om gemensam nämnd för lönesamverkan

Beslut

att anta reglemente och godkänna överenskommelsen mellan Askersunds kommun,

Hallsbergs kommun, Laxå kommun, Lekebergs kommun, Ljusnarsbergs kommun och Kumla kommun med giltighet från den 1 januari 2021 för Sydnärke lönenämnd samt att delegera till kommunstyrelsen att hädanefter fatta beslut om att godkänna sådana överenskommelser.

Tidigare reglemente samt överenskommelse för Sydnärke lönenämnd upphör när det nya reglementet och överenskommelsen träder i kraft.

Beslutet förutsätter för sin giltighet samstämmiga beslut av kommunfullmäktige i alla de samverkande kommunerna.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(45)

§ 257 - Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke byggnämnd

(20KS147)

Ärendebeskrivning

överenskommelser för alla gemensamma nämnder. Ändringarna innebär att reglementen och överenskommelser får en likformig utformning i Sydnärke. Ändringarna innehåller också förtydliganden och kompletteringar i förhållande till nuvarande, vilka för byggnämndens del är ganska omfattande eftersom nuvarande är flera år gamla. En uppgift har förts in om att nämnden ansvarar för att ajourhålla uppgifter i lantmäteriets fastighets- och lägenhetsregister.

Förvaltningen gör det redan, men det har inte tidigare varit tydligt reglerat i reglementet.

Förslag till reglemente och överenskommelse har behandlats av Sydnärke byggnämnd den 3 september 2020.

Beslutsunderlag

§190 KSAU Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke byggnämnd Tjänsteskrivelse - Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärkes byggnämnd SBN § 75, 2020 - Revidering av reglemente och överenskommelse avseende Sydnärkes byggnämnd Förslag till reglemente för Sydnärkes byggnämnd

Förslag till överenskommelse om gemensam byggnämnd

Beslut

att anta reglemente och godkänna överenskommelsen mellan Askersunds kommun, Laxå kommun och Lekebergs kommun med giltighet från den 1 januari 2021 för Sydnärke

byggnämnd samt att delegera till kommunstyrelsen att hädanefter fatta beslut om att godkänna sådana överenskommelser.

Tidigare reglemente samt överenskommelse för Sydnärke byggnämnd upphör när det nya reglementet och överenskommelsen träder i kraft.

Beslutet förutsätter för sin giltighet samstämmiga beslut av kommunfullmäktige i Laxå, Askersund och Lekebergs kommuner.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige