Protokoll KF 2020-11-30

(1)

Protokoll 2020-11-30 Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige

Datum och tid Plats

2020-11-30 17:00-22:00 Sjöängen, Stora salongen samt digitalt mötesrum

Övriga

Marie Hillman (Kommundirektör)

AnnaMaj Björk (KD) (Socialnämndens ordförande (Digital nävaro)) §§156-162 Stina Moberg (Kommunsekreterare)

Ej tjänstgörande ersättare

René Rijns (M) §§156-162 Andreas Hansson (M) Bo Pettersson (S) §§156-175

Beslutande ledamöter

Caroline Dieker (M) René Francis (M) Johanna Martin (M)

Linus Thomas (M) (Digital närvaro) Calill Ohlson (M) (ordförande) Arne Kumm (M) (Digital närvaro) Veronica Wiberg (M)

Billy Ludvigsson (C) Kjell Johansson (C) Peter Danielsson (C) Staffan Korsgren (L)

Erling Johansson (KD) (vice ordförande) Per Eriksson (S)

Inger Trodell Dahl (S) (2:e vice ordförande) Ronny Larsson (S)

Siv Ahlstrand (S) (Digital närvaro) Johan Calais (S)

Tomas Vynge (S)

Solveig Samuelsson (S) (Digital närvaro) Rolf Karlsson (S) (Digital närvaro) Rune Karlsson (V) §§156-182 Margareta Widell (MP)

Jonas Bygdén (SD) (Digital närvaro) Lina Fogelqvist Särén (SD)

Jan Gullstrand (SD) (Digital närvaro) §§156-162 Maria Lilja (SD)

Ulla-Carin Grafström (LPo)

Sofia Härdvall Hansson (M) ersätter Per Johansson (M)

Mattias Hult (KD) (Digital närvaro) ersätter Anna Lundbom Hermansson (KD)

Ylva Jönsson (S) ersätter Marina Carlsson (S) Kurt Blomqvist (S) (Digital närvaro) ersätter Peter Thuresson (S)

Annika Finnström (V) ersätter Bjørn Næsje (V)

(2)

Protokollet innehåller §§156-193

Ordförande _________________________________________________________________

Calill Ohlson (M)

Justerare _________________________________________________________________

Johanna Martin (M) Inger Trodell Dahl (S)

Sekreterare _________________________________________________________________

Stina Moberg

(3)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2020-12-04 till och med 2020-12-28.

Styrelse/Nämnd Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2020-11-30 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

(4)

Ärendelista

§156 Val av protokolljusterare

§157 Godkännande av dagordning

§158 Delårsbokslut 2020 för Nerikes Brandkår

§159 Delårsbokslut 2020 för Samordningsförbundet Sydnärke

§160 Delårsbokslut 2020 för Sydnärkes kommunalförbund

§161 Medlemsbidrag 2021 till Sydnärkes utbildningsförbund

§162 Begäran om utökad budgetram för socialnämnden

§163 Budget och plan 2021-2024

§164 Ajournering

§165 Taxor 2021

§166 Upptagande av lån 2021 för Askersunds kommun

§167 Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes utbildningsförbund

§168 Beviljad borgen 2021 för Askersundsbostäder AB

§169 Beviljad borgen 2021 för Askersunds kommunfastigheter AB

§170 Beviljad borgen 2021 för Askersunds industrifastigheter AB

§171 Omdisponering av investeringsbudget 2020 för VA-kollektivet

§172 Beviljad borgen 2021 för Askersunds Rådhus AB

§173 Godkännande av upptagande av lån för Sydnärkes kommunalförbund

§174 Utbetalning av partistöd 2021

§175 Kapitalisering av Kommuninvest Ekonomiska förening

§176 Skolorganisation i Askersunds kommun

§177 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL18

§178 Köp av fastigheterna Kvarnhagen 1:1, 1:2 och 1:3

§179 Exploatering av villatomter Gustavslund/Nordhagen

§180 Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik i Örebro län

§181 Revidering av överenskommelse för Sydnärke IT-nämnd

§182 Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke lönenämnd

§183 Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke byggnämnd

§184 Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke miljönämnd

§185 Revidering av reglemente och överenskommelse för taxe- och avgiftsnämnden

§186 Ansvarig utgivare för kommunfullmäktiges sammanträden

§187 Fyllnadsval avseende uppdrag som ersättare i socialnämnden

§188 Entledigande avseende uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige

§189 Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ledamot och vice ordförande i socialnämnden

§190 Nämndrapporter

§191 Meddelanden

§192 Avfallsplan och renhållningsföreskrifter 2021-2025

§193 Entledigande avseende uppdrag som ersättare i kultur- och tekniknämnden

(5)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

§ 156 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Protokollet för dagens sammanträde ska justeras. Kommunfullmäktige ska utse två justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras torsdagen den 3 december kl. 16:00 på Rådhuset i Askersund.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att utse Johanna Martin (M) och Inger Trodell Dahl (S) med Sofia Härdvall Hansson (M) och Per Eriksson (S) som ersättare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

-Paragrafen är justerad-

(6)

§ 157 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

att godkänna föreliggande dagordning.

(7)

§ 158 - Delårsbokslut 2020 för Nerikes Brandkår

(20KS153)

Ärendebeskrivning

Nerikes Brandkår har inkommit med en verksamhetsberättelse för del av 2019. Utfallet per sista juli är 1 647 tkr, vilket är 1 312 tkr bättre än budget. Helårsprognosen pekar dock på ett sämre resultat +416 tkr, vilket fortfarande är något bättre än budget.

Orsaken till underskottet finns både på intäktssidan och kostnadssidan. Pensionskostnaderna beräknas bli ca 0,5 mkr högre än budget. Intäkter för tillstånd och utbildning blir lägre än planerat.

Beslutsunderlag

§247 KS Delårsbokslut 2020 för Nerikes Brandkår

§171 KSAU Delårsbokslut 2020 för Nerikes Brandkår Tjänsteskrivelse - Delårsbokslut 2020 Nerikes Brandkår Delårsrapport 2020-07-31 för Nerikes Brandkår

Revisionens granskning av delårsrapporten per 2020-07-31 Översiktlig granskning av delårsrapport per 2020-07-31

Beslut

att delårsrapporten för Nerikes Brandkår 2020 godkänns.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret Nerikes brandkår

(8)

§ 159 - Delårsbokslut 2020 för Samordningsförbundet Sydnärke

(20KS161)

Ärendebeskrivning

Samordningsförbundet har inkommit med ett delårsbokslut per 2020-06-30.

Samordningsförbundets insatser finansieras genom medlemsbidrag. De bidrag som inte förbrukas under året balanseras över till kommande år. Förbundet har för först halvåret 2020 haft kostnader för 2,6 mkr för att bedriva sina insatser. Vid årets slut räknas med ett

underskott på ca 151 tkr. Resultatet balanseras över till 2021 Beslutsunderlag

§248 KS Delårsbokslut 2020 för Samordningsförbundet Sydnärke

§172 KSAU Delårsbokslut 2020 för Samordningsförbund Sydnärke Tjänsteskrivelse - Delårsbokslut 2020 för Sydnärkes samordningsförbund Delårsrapport 2020 för Samordningsförbundet Sydnärke

Beslut

att delårsrapporten för Samordningsförbundet Sydnärke 2020 godkänns.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

Samordningsförbundet Sydnärke

(9)

§ 160 - Delårsbokslut 2020 för Sydnärkes kommunalförbund

(20KS179)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes Kommunalförbund har inkommit med en verksamhetsberättelse för del av 2020.

Resultatet 2020-08-31 uppgår till -0,9 mkr i underskott. Prognosen för hela året uppgår till 0 mkr vilket är brukligt för en taxereglerad verksamhet med resultatutjämningsfond. För abonnenterna i Askersund är resultatet per 31 augusti ett underskott på 0,5 mkr och beräknas ligga på - 1,1 mkr vid årsskiftet. Detta är helt enligt plan då förbundet ska arbeta av en skuld till abonnenterna.

Beslutsunderlag

§249 KS Delårsbokslut 2020 för Sydnärkes kommunalförbund

§173 KSAU Delårsbokslut 2020 för Sydnärkes kommunalförbund Tjänsteskrivelse - Delårsbokslut 2020 för Sydnärkes kommunalförbund Delårsrapport 2020 Sydnärkes kommunalförbund

Beslut

att delårsrapporten för Sydnärkes kommunalförbund 2020 godkänns.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

Sydnärkes kommunalförbund

(10)

§ 161 - Medlemsbidrag 2021 till Sydnärkes utbildningsförbund

(20KS162)

Ärendebeskrivning

Beredningsutskottet i Sydnärkes utbildningsförbund har inkommit med en framställan om en 2-procentig uppräkning av medlemsbidraget till 2021. Diskussioner har förts mellan

representanter för medlemskommunerna och förbundet under året. Det osäkra läget kring kommunernas ekonomiska förutsättningar på grund av pandemin har gjort att fastställandet av medlemsbidragets storlek har försenats. Förbundet befinner sig i ett ekonomiskt utsatt läge efter sina omfattande åtaganden avseende flyktingsituationen och de ekonomiska effekter som detta medförde. Eftersom kommunerna i samband med regeringens höstbudget utlovats extra statsbidrag är en 2 % -ig uppräkning möjlig. Frågan bör dock hänvisas till den pågående budgetberedningen.

Under hösten utreds om den fördelningsmodell som används är ändamålsenlig eller om en alternativ modell ska användas i framtiden.

Yrkanden

Caroline Dieker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

§250 KS Medlemsbidrag 2021 till Sydnärkes utbildningsförbund

§175 KSAU Medlemsbidrag 2021 till Sydnärkes utbildningsförbund Tjänsteskrivelse - Medlemsbidrag 2021 till Sydnärkes utbildningsförbund Protokoll beredningsutskott SUF 2020-09-18

Beslut

att hänskjuta frågan till budgetberedningen.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

Sydnärkes utbildningsförbund

(11)

§ 162 - Begäran om utökad budgetram för socialnämnden

(20KS156)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har inkommit med en begäran om utökad budgetram. 2,0 handläggare inom barn- och familj har finansierats under flera år via statsbidrag. Statsbidragets syfte har varit att stärka arbetet kring barn och unga. Statsbidraget upphörde 2020-07-01 och det finns inget utrymme i budgeten att finansiera dessa tjänster.

Belastningen inom barn- och familj har ökat under de senaste åren genom att det inkommit fler orosanmälningar som i sin tur lett till flera och omfattande utredningar. Förvaltningen bedömer att de 2,0 handläggartjänsterna behövs för att barn- och familj ska kunna utföra sitt uppdrag enligt lagen. Eftersom det saknas finansiering av tjänsterna, så föreslog förvaltningen socialnämnden att lägga ner familjecentralens verksamhet, eftersom den verksamheten inte är lagstadgad. Genom att lägga ner familjecentralens så skulle man omfördela medel för att finansiera de 2,0 handläggartjänsterna. Att lägga ner familjecentralen är inget som

förvaltningen egentligen förordar för det kommer att bli stora konsekvenser på sikt och leda till höga kostnader då allt förebyggande arbete försvinner.

Eftersom staten har aviserat stora permanenta förstärkningar till den kommunala äldreomsorgen från och med 2021 så ökar möjligheten för socialnämnden att göra omfördelningar inom befintlig budgetram. Askersunds kommun kommer genom

äldreomsorgslyftet och äldreomsorgssatsning få utökade bidrag med drygt 8 mkr från och med 2021. Även om dessa medel riktar sig till äldreomsorgen torde det öka möjligheterna för nämnden att göra interna omfördelningar.

Begäran borde dock avgöras i budgetberedningen som pågår just nu inför budgetbeslut avseende 2021och inte löpa som ett parallellt ärende.

Beslutsunderlag

§234 KS Begäran om utökad budgetram för socialnämnden

§174 KSAU Begäran om utökad budgetram för socialnämnden

Tjänsteskrivelse - Begäran om utökning av budgetram för socialnämnden SN § 90, 2020 - Finansiering av 2,0 handläggare inom barn- och familj

Beslut

att avslå socialnämndens begäran om utökad budgetram och hänskjuta frågan till budgetberedningen inför budget 2021.

________

(12)

Expedieras till

Socialnämnden

(13)

§ 163 - Budget och plan 2021-2024

(20KS41)

Ärendebeskrivning

En budget med plan har processats fram avseende driftbudget för åren 2021-2024 och investeringsbudget för åren 2021-2025. Det innebär att planperioden för driftbudget förlängs med 1 år och med 2 år för investeringsbudgeten. I budgeten finns intentionen att dels på sikt nå en resultatnivå som motsvarar 2 % av kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag men också att inom en nära framtid kunna börja minska låneskulden.

Som framgår i budgeten är uppdraget till varje nämnd att utifrån nämndens ämnesområde ange verksamhetsmål för att kommunfullmäktiges mål ska uppfyllas. Nämnderna ska prioritera sitt arbete för att nå kommunfullmäktiges vision inom de ekonomiska ramar som tilldelats. Allt arbete som bedrivs med verksamhet i Askersunds kommun skall göras i enlighet med de övergripande perspektiven tillgänglighet, allas lika värde och folkhälsa.

Varje nämnd skall fatta beslut om en verksamhetsplan för den egna verksamheten där

verksamhetsmål ingår. Utöver mål för att uppfylla kommunfullmäktiges mål, ska nämnderna besluta om egna mål som är relevanta för verksamheten. Nämnderna skall även i sina

verksamhetsplaner hantera och beakta de av kommunfullmäktige beslutade politiska program som är relevanta för den egna verksamheten. Nämnderna ska vara aktiva i budgetarbetet.

Nämnderna ska i delårsbokslut och årsbokslut utöver ekonomisk redovisning, redovisa verksamhetsmål och måluppfyllelse.

Ajournering

Kommunfullmäktige ajournerar sig i fem minuter på grund av tekniska problem.

Yrkanden

Caroline Dieker (M), Anna Ahnér (S), Staffan Korsgren (L), Ronny Larsson (S), Johan Calais (S), Siv Ahlstrand (S), Margareta Widell (MP), Per Eriksson (S), Billy Ludvigsson (C), Annika Finnström (V), Erling Johansson (KD), Ylva Jönsson (S), Rune Karlsson (V) och Linus Thomas (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens budgetförslag.

Ulla-Carin Grafström (LPo) yrkar bifall till Landsbygdspartiet oberoendes budgetförslag.

Jonas Bygdén (SD) och Lina Fogelqvist Särén (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag.

Propositionsordning

Ordförande finner att tre förslag till beslut föreligger; Caroline Dieker (M) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens budgetförslag, Ulla-Carin Grafströms (LPo) yrkande om bifall till Landbygdspariet oberoendes budgetförslag samt Jonas Bygdén (SD) m.fl. yrkande om bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag.

Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla Caroline Dieker (M) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens budgetförslag.

(14)

Beslutsunderlag

§235 KS Budget och plan 2021-2024

§177 KSAU Budget och plan 2021-2024 Tjänsteskrivelse - Budget och plan 2021-2024

Budget och mål 2021 med plan 2022-2024 Askersunds kommun

Stad och Land i samverkan: Budgetförslag 2021-2024 (Landsbygdspartiet oberoende) Underlagsberäkningar budget 2021-2024 (LPo)

Sverigedemokraternas förslag till budget för Askersunds kommun 2021-2024

Beslut

1. att godkänna förslag till budget och plan 2021-2024,

2. att delegera till ekonomichefen att fördela budget för kapitaltjänstkostnader 2021,

3. att delegera till ekonomichefen att fördela budget för kommuninterna transaktioner 2021, 4. att delegera till ekonomichefen att fördela hyresbudget 2021 efter blockhyresavtal och förvaltningsavtal med Askersundsbostäder AB,

5. att delegera till ekonomichef att fördela budget enligt lönerevision 2021.

Reservationer

Jonas Bygdén (SD), Lina Fogelqvist Särén (SD), Maria Lilja (SD) och Ulla-Carin Grafström (LPo) reserverar sig mot beslutet.

________

Expedieras till

Samtliga nämnder och förvaltningar

(15)

§ 164 – Ajournering

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige ajournerar sig i 15 minuter.

(16)

§ 165 - Taxor 2021

(20KS142)

Ärendebeskrivning

I samband med att budget för 2021 fastställs ska även kommunfullmäktige fastställa de taxor som ej hanteras som delegationsbeslut hos de olika nämnderna i kommunen. I huvudsak rör det sig om taxor som påverkar privata personer och privata företag.

Yrkanden

Siv Ahlstrand (S) yrkar att fotvårdstaxan ska vara självfinansierad för år 2021.

Johan Calais (S) yrkar bifall till Siv Ahlstrands (S) tilläggsyrkande.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på Siv Ahlstrands (S) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla detsamma.

Beslutsunderlag

§240 KS Taxor 2021

§178 KSAU Taxor 2021 Tjänsteskrivelse - Taxor 2021 SKF § 84, 2020 - Taxor 2021

Förslag till avfallstaxa för Askersunds kommun 2021 KoT § 119, 2020 - VA-taxa 2021

Förslag till VA-taxa 2021

Tjänsteanteckning - Argumentation och konsekvenser för föreslagen höjning av brukaravgiftens rörliga del, § 14.1 b

SN § 104, 2020 - Förändringar av kommunens taxa för tillsyn enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter

SN § 103, 2020 - Taxor och avgifter 2021 som fastställs av kommunfullmäktige Förslag måltidspriser 2021

Taxa för tillfällig markupplåtelse samt kajplats inom Askersunds kommun Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område

KoT § 138, 2020 - Musikskolans taxa 2021

(17)

Beslut

1. att priset för en en-portionsmåltid med dessert ska vara 61,00 kr exkl moms (61,00 föregående år),

2. att priset för en en-portionsmåltid utan dessert ska vara 56,00 kr exkl moms (56,00 föregående år),

3. att taxan för omsorgstagare inom LSS i gruppboende som får leverans av en en-

portionsmåltid eller som besöker någon av kommunens skolor, ska vara 63,00 kr inkl moms (63,00 föregående år),

4. att taxan för pensionärer som äter vid någon av kommunens skollunchrestauranger ska vara 63,00 kr inkl moms (63,00 föregående år),

5. att lämna taxan för tillfällig markupplåtelse samt kajplats oförändrad 2021, 6. att godkänna nya avfallstaxan 2021 för Askersunds kommun,

7. att justeringsfaktorn(n) i taxa för Sydnärkes byggnämnds verksamhet fastställs till n=0,8 för 2021 (samma som 2020),

8. att inga planavgifter skall uttagas 2021 av Sydnärkes Byggnämnd och istället tas planavgiften ut i samband med försäljning av kommunens tomter,

9. att Sydnärkes miljönämnds taxa för tillsyn, tillstånd och prövning är oförändrade 2021, 10. att tillsyn 2021 enligt lag om tobak och liknande produkter ska utföras vartannat år för de butiker som omsätter mindre än 50 tkr i tobaksprodukter per år,

11. att en avgift på 5 tkr tas ut de år då tillsyn enligt lag om tobak och liknande produkter utförs,

12. att lämna musikskolans taxor för 2021 oförändrade,

13. att höja VA-taxans rörliga brukaravgift från nuvarande 17,92 kr/kbm till 27,60 kr/kbm 2021-01-01,

14. att övriga VA-taxor lämnas oförändrade 2021,

15. att fotvårdstaxan ska vara självfinansierad för år 2021.

________

Expedieras till

Socialförvaltningen

(18)

Tekniska förvaltningen Sydnärkes byggförvaltning Sydnärkes kommunalförbund Sydnärkes miljönämnd Ekonomikontoret

Kultur- och evenemangsavdelningen

(19)

§ 166 - Upptagande av lån 2021 för Askersunds kommun

(20KS171)

Ärendebeskrivning

I samband med fastställande av nästa års budget ska kommunfullmäktige fatta beslut om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2021. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2021 för kommunen, de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Yrkanden

Lina Fogelqvist Särén (SD) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag.

Per Eriksson (S) och Caroline Dieker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; Per Eriksson (S) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag samt Lina Fogelqvist Säréns (SD) avslagsyrkande. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifall Per Eriksson (S) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

§241 KS Upptagande av lån 2021 för Askersunds kommun

§180 KSAU Upptagande av lån 2021 för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Upptagande av lån 2021 för Askersunds kommun

Beslut

1. att kommunfullmäktige under 2021 ger kommunstyrelsen rätt att nyupplåna d.v.s. öka kommunens skulder med 170 mkr,

2. att kommunfullmäktige under 2021 ger kommunstyrelsen rätt att omsätta d.v.s. låna upp belopp motsvarande de belopp på lån som förfaller under 2021.

Reservationer

Jonas Bygdén (SD), Lina Fogelqvist Särén (SD) och Maria Lilja (SD) reserverar sig mot beslutet.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

Kommuninvest i Sverige AB Förvaltningsrätten i Karlstad

(20)

(21)

§ 167 - Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes utbildningsförbund

(20KS172)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har inför 2017 fastställt beviljad borgen på 140 mkr för lån tagna av Sydnärkes Utbildningsförbund. Utbildningsförbundet har 2017 ansökt om utökad borgen från 140 mkr till 198 mkr för de tre medlemskommunerna i syfte att tillgodose de utökade

lokalbehoven genom nybyggnation i egen regi. Ärendet har av olika anledningar blivit försenat men nybyggnationen har nu kommer igång under 2020.

Yrkanden

Lina Fogelqvist Särén (SD) yrkar att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Sydnärkes utbildningsförbunds låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 140 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

Ronny Larsson (S), Per Eriksson (S) och Caroline Dieker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; Ronny Larsson (S) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag samt Lina Fogelqvist Säréns (SD) förslag. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla Ronny Larsson (S) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

§242 KS Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes utbildningsförbund

§181 KSAU Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes utbildningsförbund Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2021 för Sydnärkes utbildningsförbund

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Sydnärkes utbildningsförbunds

låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 198 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

Reservationer

Jonas Bygdén (SD), Lina Fogelqvist Särén (SD) och Maria Lilja (SD) reserverar sig mot beslutet.

________

(22)

Expedieras till

Ekonomikontoret

Sydnärkes utbildningsförbund Kommuninvest i Sverige AB Förvaltningsrätten i Karlstad

(23)

§ 168 - Beviljad borgen 2021 för Askersundsbostäder AB

(20KS173)

Ärendebeskrivning

I samband med fastställande av nästa års budget ska kommunfullmäktige fatta beslut om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2021. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2021 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Beslutsunderlag

§243 KS Beviljad borgen 2021 för Askersundsbostäder AB

§182 KSAU Beviljad borgen 2021 för Askersundsbostäder AB Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2021 för Askersundsbostäder AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Askersundsbostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 520 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret Askersundsbostäder AB Kommuninvest i Sverige AB Förvaltningsrätten i Karlstad

(24)

§ 169 - Beviljad borgen 2021 för Askersunds kommunfastigheter AB

(20KS174)

Ärendebeskrivning

Beslutsunderlag

§244 KS Beviljad borgen 2021 för Askersunds kommunfastigheter AB

§183 KSAU Beviljad borgen 2021 för Askersunds kommunfastigheter AB Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2021 för Askersunds kommunfastigheter AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Askersunds kommunfastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 30 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

Askersunds kommunfastigheter AB Kommuninvest i Sverige AB Förvaltningsrätten i Karlstad

(25)

§ 170 - Beviljad borgen 2021 för Askersunds industrifastigheter AB

(20KS175)

Ärendebeskrivning

Beslutsunderlag

§245 KS Beviljad borgen 2021 för Askersunds industrifastigheter AB

§184 KSAU Beviljad borgen 2021 för Askersunds industrifastigheter AB Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2021 för Askersunds industrifastigheter AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Askersunds Industrifastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 80 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

Askersunds industrifastigheter AB Kommuninvest i Sverige AB Förvaltningsrätten i Karlstad

(26)

§ 171 - Omdisponering av investeringsbudget 2020 för VA-kollektivet

(20KS169)

Ärendebeskrivning

Tekniska förvaltningen vill genomföra en omdisponering av tilldelade medel i investeringsbudget 2020 för avgiftskollektivet. Syftet är att med överskott inom en investeringsgrupp täcka prognostiserade underskott i två andra investeringsgrupper.

Beslutsunderlag

§251 KS Omdisponering av investeringsbudget 2020 för VA-kollektivet

§176 KSAU Omdisponering av investeringsbudget 2020 för VA-kollektivet Tjänsteskrivelse - Omdisponering av investeringsbudget 2020 för VA-kollektivet KoT § 120, 2020 - Omdisponering inom avgiftskollektivets investeringsbudget 2020

Beslut

1. att omdisponera investeringsbudget på 3 500 tkr från projekt 400861 (Distributionsnät nya anslutningar 2020) till projekt 400859 (Omvandlingsområde överföringsledning),

2. att omdisponera investeringsbudget på 3 500 tkr från projekt 400669 (Distributionsnät nya anslutningar 2019) till projekt 400858 (Förnyelse ledningsnät).

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

Kultur- och tekniknämnden

(27)

§ 172 - Beviljad borgen 2021 för Askersunds Rådhus AB

(20KS178)

Ärendebeskrivning

Beslutsunderlag

§246 KS Beviljad borgen 2021 för Askersunds Rådhus AB

§185 KSAU Beviljad borgen 2021 för Askersunds Rådhus AB Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2021 för Askersunds Rådhus AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2021 för Askersunds Rådhus AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 20 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret Askersunds Rådhus AB Kommuninvest i Sverige AB Förvaltningsrätten i Karlstad

(28)

§ 173 - Godkännande av upptagande av lån för Sydnärkes kommunalförbund

(20KS164)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes kommunalförbund står inför flera större investeringar, bland annat byggandet av tre ny återvinningscentraler, förvärva en befintlig återvinningscentral, utbyte av sopbilar mm.

Investeringarna behöver till största del lånefinansieras.

Förbundet ansöker nu om medlemskommunernas godkännande för att uppta lån till investeringarna i investeringsplanen. I ett senare skede kommer en begäran om kommunal borgen för de lån som upptas. Medlemskommunerna beviljar då borgen för investeringar som rör det egna avfallskollektivet.

Beslutsunderlag

§252 KS Godkännande av upptagande av lån för Sydnärkes kommunalförbund

§179 KSAU Godkännande av upptagande av lån för Sydnärkes kommunalförbund

Tjänsteskrivelse - Begäran om godkännande av upptagande av lån för Sydnärkes kommunalförbund SKF § 85, 2020 - Upptagande av lån

Tjänsteskrivelse Sydnärkes kommunalförbund - Lån och borgen Investeringsplan 2020-2025

Beslut

att godkänna att Sydnärkes kommunalförbund tar upp lån i enlighet med förbundets investeringsplan 2020-2025 upp till 145 mkr.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

Sydnärkes kommunalförbund

(29)

§ 174 - Utbetalning av partistöd 2021

(20KS49)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har tidigare beslutat om regler för kommunalt partistöd, se bilaga.

Reglerna utgår från kommunallagens bestämmelser på området, kommunallagen 4 kap. 29- 32§§. Av reglerna för partistöd framgår att partierna årligen ska lämna in en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Partistödet är avsett för det lokala partiarbetet som riktar sig till kommunmedlemmarna.

Föreliggande redovisning, som kommunfullmäktige har att fatta beslut om, avser det partiarbete som bedrivits under 2019 och ligger till grund för utbetalning av 2021 års partistöd.

Fördelningen enligt de av kommunfullmäktige antagna reglerna för partistöd blir enligt följande för 2021 års utbetalning:

Socialdemokraterna 166 076 kr Centerpartiet 53 502 kr

Moderaterna 133 912 kr Liberalerna 21 338 kr

Kristdemokraterna 37 420 kr Vänsterpartiet 37 420 kr Miljöpartiet 21 338 kr

Sverigedemokraterna 85 666 kr

Landsbygdspartiet oberoende 21 338 kr Yrkanden

Jonas Bygdén (SD) yrkar att 90% av det föreslagna partistödet betalas ut och att resterande 10% fonderas för att fördelas till kommunens anställda.

Caroline Dieker (M) och Kurt Blomqvist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; Caroline Dieker (M) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag samt Jonas Bygdéns (SD) förslag. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla Caroline Dieker (M) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

§253 KS Utbetalning av partistöd 2021

§186 KSAU Utbetalning av partistöd 2021 Tjänsteskrivelse - Utbetalning av partistöd 2021

(30)

Fördelning av partistöd och grundbidrag 2021 Regler för kommunalt partistöd

Redovisning av partistöd 2019 - Centerpartiet

Redovisning av partistöd 2019 - Sverigedemokraterna

Redovisning av partistöd 2019 - Landsbygdspartiet oberoende Redovisning av partistöd 2019 - Moderaterna

Redovisning av partistöd 2019 - Miljöpartiet Redovisning av partistöd 2019 - Kristdemokraterna Redovisning av partistöd 2019 - Liberalerna

Redovisning av partistöd 2019 - Socialdemokraterna Redovisning av partistöd 2019 - Vänsterpartiet

Beslut

att betala ut partistöd år 2021 enligt bifogad sammanställning.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

Respektive parti i kommunfullmäktige

(31)

§ 175 - Kapitalisering av Kommuninvest Ekonomiska förening

(20KS143)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun är medlem i Kommuninvest Ekonomiska förening. Vid

föreningsstämman 2020 beslutades om en ändring av stadgarna så att en enda nivå på

kapitalinsatsen i form av obligatorisk medlemsinsats ska gälla för samtliga medlemmar. Den nya nivån uppgår till 1 300 kronor per invånare för kommuner och 260 kronor per invånare för regioner, vilket samtliga medlemmar ska ha uppnått vid utgången av 2024. Den nya nivån har kopplats till en årlig trappa, där kravet ökar successivt under de kommande fyra åren enligt följande:

År Kapitalinsats (kr/invånare)(kommun) Kapitalinsats (kr/invånare)(region)

2021 900 180

2021 1000 200

2022 1100 220

2023 1200 240

2024 1300 260

Medlemmarna ska således, med start 2021, tillse att deras kapitalinsatser i Föreningen minst uppgår till ovan angivna belopp.

Beslutsunderlag

§254 KS Kapitalisering av Kommuninvest Ekonomiska förening

§187 KSAU Kapitalisering av Kommuninvest Ekonomiska förening Tjänsteskrivelse - Kapitalisering av Kommuninvest Ekonomiska förening Information om kapitaliseringen av Kommuninvest Ekonomisk förening

Förslag till missiv och beslutsformulering angående kapitaliseringen av Kommuninvest Ekonomisk förening (bilaga 1)

Insatskapital per medlem (bilaga 2)

(32)

Beslut

1. att det återbetalda förlagslånet används till att fylla på kommunens insatskapital i Kommuninvest Ekonomiska förening,

2. att Askersunds kommun fram till 2024 ska betala in det insatskapital till Föreningen enligt beslutad modelltrappa (se ovan),

3. att kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om och vidta de åtgärder som krävs för inbetalning av kapitalinsats i Föreningen för åren 2021-2024 upp till ett belopp motsvarande maximalt 1 300 kr/invånare.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

Kommuninvest Ekonomiska förening

(33)

§ 176 - Skolorganisation i Askersunds kommun

(20KS135)

Ärendebeskrivning

Till kommunens budgetdagar i mars 2020 fick samtliga förvaltningar och politiska partier en möjlighet att föreslå utredningsuppdrag med fokus på effektiviseringar. Barn- och

utbildningsnämnden inkom med ett utredningsförslag gällande fem olika alternativ för en framtida skolorganisation. Förvaltningen fick i uppdrag att utreda de olika alternativen inför beslut i barn- och utbildningsnämnden om en inriktning för en hållbar skolorganisation.

Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2020-08-26, § 81, att innan ett långsiktigt

inriktningsbeslut kan fattas behöver frågeställningar i bilaga Inriktningsbeslut om en hållbar skolorganisation på lång sikt utredas, såsom kostnader för avveckling av skolor, andra konsekvenser för avveckling av skolor och tidsplan för genomförande. Nämnden beslutade även att föreslå kommunstyrelsen att vederbörliga utredningar igångsätts.

Kommunstyrelsen tog upp ärendet på sitt sammanträde 2020-09-01, § 199, och beslutade då att ge kommundirektören i uppdrag att leda arbetet med att ta fram erforderliga utredningar som ska ligga till grund för beslut om kommunens skolorganisation. Den fördjupande utredningen kring kommunens skolorganisation är att betrakta som ett komplement till den utredning som barn- och utbildningsförvaltningen tagit fram.

Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde 2020-11-03, § 236, att kommunfullmäktige föreslås besluta att avslå förslag till skolorganisation innebärande att Närlunda och Åsbro skolor organiseras för åk F-6 samt att övriga skolor organiseras för åk F-3 samt

samlokaliseras med förskolan.

Yrkanden

Anna Ahnér (S) yrkar att ärendet återremitteras för att sammanställa och komplettera

beslutsunderlaget med förslag om att ha följande skolorganisation: Närlunda F-6, Åsbro F-6, Rönneshytta F-6, Åmmeberg F-3 (4-6 skjutsas till Närlunda), Hammar F-3 (4-6 skjutsas till Närlunda) samt att Snavlundas elever går kvar i Rönneshytta skola. Då det är ett nytt förslag behöver en sammanställning göras utifrån de utredningar som finns och som är aktuella för detta förslag samt redogöra för effekterna det får på skolskjutsar till skolan och hem, lokalutnyttjande och elevunderlag så att konsekvenserna framgår. Vidare ska en genomförandeplan tas fram för förslaget.

Annika Finnström (V) yrkar att ärendet återremitteras för att utreda Vänsterpartiets förslag till skolorganisation (bilaga) på samma sätt som övriga förslag blivit utredda.

Johanna Martin (M), Staffan Korsgren (L) och Erling Johansson (KD) yrkar bifall till Anna Ahnérs (S) återremissyrkande.

Lina Fogelqvist Särén (SD) och Ulla-Carin Grafström (LPo) yrkar bifall till nuvarande skolorganisation, "nollalternativet".

(34)

Margareta Widell (MP) yrkar bifall till Annika Finnströms (V) återremissyrkande.

Caroline Dieker (M) yrkar bifall till Anna Ahnérs (S) återremissyrkande och i andra hand yrkas bifall till förslaget innebärande att Närlunda och Åsbro skolor organiseras för åk F-6, samt att övriga skolor organiseras för åk F-3 samt samlokaliseras med förskolan.

Propositionsordning

Ordförande finner att fem förslag till beslut föreligger; Anna Ahnér (S) m.fl.

återremissyrkande, Annika Finnström (V) m.fl. återremissyrkande, kommunstyrelsens förslag, Lina Fogelqvist Särén (SD) m.fl. förslag samt Caroline Diekers (M) andrahandsyrkande.

För att avgöra om ärendet ska avgöras idag ställer ordförande först proposition på förslagen om återremiss och finner att kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet. För att sedan avgöra grunderna för återremissen ställer ordförande proposition på Anna Ahnér (S) m.fl. återremissyrkande och Annika Finnström (V) m.fl. återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla Anna Ahnér (S) m.fl. återremissyrkande.

Beslutsunderlag

§236 KS Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation

§195 KSAU Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation Tjänsteskrivelse - Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation Fördjupad utredning kring kommunens skolorganisation

§199 KS Skolorganisation i Askersunds kommun

BoU § 81, 2020 - Inriktningsbeslut om en hållbar skolorganisation på lång sikt

Inriktningsbeslut om en hållbar skolorganisation på lång sikt (paragrafbilaga BoU § 81) Utredning av förslag till kommunens skolorganisation, Askersunds kommun

Förslag till ny skolorganisation (Vänsterpartiet)

Beslut

att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen i enlighet med Anna Ahnér (S) m.fl.

återremissyrkande.

Reservationer

Annika Finnström (V), Rune Karlsson (V), Margareta Widell (MP), Jonas Bygdén (SD), Lina Fogelqvist Särén (SD), Maria Lilja (SD) och Ulla-Carin Grafström (LPo) reserverar sig mot beslutet.

(35)

Expedieras till

Kommundirektör Utvecklingschef Tf skolchef

Biträdande skolchef

(36)

§ 177 - Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL18

(20KS150)

Ärendebeskrivning

OPF-KL18 gäller för förtroendevalda som tidigare omfattas av OPF-KL14 eller som tillträder vid valet 2018 eller senare och inte tidigare omfattats av PBF eller PRF-KL i kommun, landstinget/regionen eller kommunalförbund.

OPF-KL18 omfattar reviderade bestämmelser gällande omställning, pension och

familjeskydd. Innehållet är bland annat en följd av att livsinkomstprincipen och arbetslinjen har tjänat som utgångspunkter för utformningen. Bestämmelserna ska underlätta och

möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har

bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pension- och omställningsavtal som gäller för anställda inom Askersunds kommun, liksom för anställda på arbetsmarknaden i övrigt.

Beslutsunderlag

§233 KS Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL18

§196 KSAU Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL18 Tjänsteskrivelse - Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL 18 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL 18 Skillnader mellan OPF-KL 14 och OPF-KL 18 i Askersunds kommun

§84 Riktlinjer för omställningsstöd och pension till förtroendevalda

Tillämpningsanvisningar för Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL)

Beslut

att anta Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL18 enligt bifogat förslag att gälla från och med 2020-01-01 och med tillägg om lokala

tillämpningsanvisningar som antogs redan 2016-04-05 av kommunstyrelsen.

________

Expedieras till

Samtliga nämnder

(37)

§ 178 - Köp av fastigheterna Kvarnhagen 1:1, 1:2 och 1:3

(20KS176)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har fått en förfrågan om att förvärva fastigheterna Askersund

Kvarnhagen 1:1, 1:2 samt 1:3 till priset 1 300 000 kr. Värdering av fastigheterna har utförts av Svefa AB och priset baserar sig på snittet av föreslaget prisintervall + 25 %.

Fastigheterna omfattar 23 200 kvm mark och utgörs i huvudsak av åkermark med inslag av skog och skogsimpediment. Marken klassas i nuläget som råmark då de ligger utanför detaljplanelagt område. Området är utpekat i kommunens översiktsplan 2015-2025 som område för bebyggelseutveckling för bostäder. Det aktuella markområdet är inte heller under detaljplaneläggning men ligger strategiskt i anslutning till befintlig bebyggelse och vissa förväntningar bedöms finnas för området för framtida exploatering, för i första hand

bostadsändamål. Väg samt kommunalt VA finns inom relativt nära avstånd till fastigheterna.

Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde 2020-11-03, § 232, att förvärva fastigheterna Askersund Kvarnhagen 1:1, 1:2 och 1:3 till det totala priset 1 300 000 kr samt att föreslå kommunfullmäktige att föra över 420 000 kr från investeringsprojekt 400880 "Takbyte i samband med solel 2020" till investeringsprojekt 400838 "Fastighetsförvärv 2020" och belasta det senare med köpeskillingen.

Beslutsunderlag

§232 KS Köp av fastigheterna Kvarnhagen 1:1, 1:2 och 1:3

§197 KSAU Köp av fastigheterna Kvarnhagen 1:1, 1:2 och 1:3 Tjänsteskrivelse - Köp av mark Kvarnhagen

Värdeutlåtande fastigheterna Askersund Kvarnhagen 1:1, 1:2 och 1:3 Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun

Beslut

att föra över 420 000 kr från investeringsprojekt 400880 ”Takbyte i samband med solel 2020”

till investeringsprojekt 400838 ”Fastighetsförvärv 2020” och belasta det senare med köpeskillingen.

________

Expedieras till

Utvecklingschef Näringslivsutvecklare

(38)

(39)

§ 179 - Exploatering av villatomter Gustavslund/Nordhagen

(20KS132)

Ärendebeskrivning

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2020-10-26 återremitterades

exploateringsbeställningen på grund av att de gång- och cykelvägar som finns utmärkta i detaljplanen inte avses att byggas.

I den ursprungliga exploateringsbeställningen står det att läsa att de gång- och cykelvägar som finns i detaljplanen inte skall byggas. Det som åsyftas är de gul-, röd- och blåmarkerade delarna (märkta GC-väg i detaljplanen). Gångstigar kommer att anläggas i parkområdena, vilket nu är förtydligat i beställningen.

Exploateringen föreslås tillföras 500 tkr för att förverkliga den svartmarkerade cykelvägen.

Kommunfullmäktige föreslås därför anslå 16,7 mnkr i stället för tidigare föreslagna 16,2. Man bör notera att detaljplanen möjliggör ett framtida byggande av de röd- och blåmarkerade gång- och cykelvägarna om det skulle visa sig att det finns ett behov.

Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde 2020-11-03, § 237, att föreslå

kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kultur- och tekniknämnden att genomföra

exploateringen enligt härmed beslutad exploateringsbeställning (bilaga 1) samt att anslå 16,7 mnkr till kultur- och tekniknämnden i 2021-22 års budget för exploateringsprojektet, varav 6,3 mnkr till VA-verksamheten.

Yrkanden

Caroline Dieker (M) yrkar att punkt 2 utgår då medlen finns anslagna i budgetförslaget.

Anna Ahnér (S) yrkar bifall till Caroline Diekers (M) förslag.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på Caroline Diekers (M) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla detsamma.

Beslutsunderlag

§237 KS Exploatering av villatomter Gustavslund/Nordhagen

§140 KF Exploatering av villatomter på Gustavslund/Nordhagen

Tjänsteskrivelse - Svar på återremiss av exploateringsbeställning för tomtmark på Gustavslund/Nordhagen

Beställning av exploatering av villatomter på Gustavslund/Nordhagen (reviderad efter återremiss) (bilaga 1)

Beställning av exploatering av villatomter på Gustavslund/Nordhagen

(40)

Beslut

att uppdra åt kultur- och tekniknämnden att genomföra exploateringen enligt härmed beslutad exploateringsbeställning (bilaga 1).

________

Expedieras till

Utvecklingschef Tekniska förvaltningen

(41)

§ 180 - Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik i Örebro län

(20KS148)

Ärendebeskrivning

Den skatteväxling av kollektivtrafik som genomfördes 1 januari 2012 har efter uppföljning visat sig vara 2-3 % för hög. Detta har därefter kompenserats genom att länets kommuner har getts 36 % rabatt på resekort för gymnasieelever, beräknat på det totala antalet sådana elever i kommunen. Nu föreslås justeringen i stället baseras på skatteunderlagets tillväxt på länsnivå, fördelat på kommunernas invånarantal, med 2013 som basår. Detta innebär en mer korrekt justering av skatteväxlingen än den tidigare, då invånarantal är en bättre beräkningsgrund för en generell skatteväxling än antal gymnasieelever.

Askersunds kommun skulle enligt det nya systemet få 763 tkr som kompensation 2020, jämfört med de 756 tkr som vi fick 2019.

Beslutsunderlag

§239 KS Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik i Örebro län

§194 KSAU Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik i Örebro län Tjänsteskrivelse - Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik för Örebro län RÖL § 45, 2020 - Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik Örebro län PM - Justering av tillämpning av avtal om kollektivtrafik Örebro län

Beslut

1. att godkänna en justerad tillämpning av avtal om regional kollektivtrafik för Örebro län från 2020 där den ekonomiska regleringen baseras på invånarantal i respektive kommun och en årlig beloppsrevidering baserad på skattekraftstillväxten i länet,

2. att beslutet gäller under förutsättning att länets samtliga kommuner och Region Örebro län fattar beslut med samma innehåll.

________

Expedieras till

Utvecklingschef Ekonomichef Region Örebro län

Samtliga kommuner i Örebro län

(42)

(43)

§ 181 - Revidering av överenskommelse för Sydnärke IT-nämnd

(19KS110)

Ärendebeskrivning

Sydnärkekommunerna har gemensamt tagit fram förslag på nya reglementen och

överenskommelser för alla gemensamma nämnder. Ändringarna innebär att reglementen och överenskommelser får en likformig utformning i Sydnärke. Ett reviderat reglemente för Sydnärke IT-nämnd antogs av de samverkande kommunerna under hösten 2019. Förslaget till överenskommelse återremitterades för ytterligare beredning. Förslaget till överenskommelse har behandlats av Sydnärke IT-nämnd den 8 september 2020.

Beslutsunderlag

§255 KS Revidering av överenskommelse för Sydnärke IT-nämnd

§188 KSAU Revidering av överenskommelse för Sydnärke IT-nämnd Tjänsteskrivelse - Revidering av överenskommelse för Sydnärke IT-nämnd IT § 25, 2020 - Förslag till nytt avtal för Sydnärkes IT-nämnd

Tjänsteskrivelse Sydnärkes IT-nämnd - Förslag till nytt avtal för Sydnärkes IT-nämnd Förslag till överenskommelse om gemensam IT-nämnd

Beslut

att godkänna överenskommelsen mellan Askersunds kommun, Hallsbergs kommun,

Lekebergs kommun och Laxå kommun vad gäller Sydnärke IT-nämnd med giltighet från den 1 januari 2021, samt att delegera till kommunstyrelsen att hädanefter fatta beslut om att godkänna sådana överenskommelser.

Tidigare överenskommelse gällande Sydnärke IT-nämnd upphör när den nya träder i kraft.

Beslutet förutsätter för sin giltighet samstämmiga beslut av kommunfullmäktige i Askersunds kommun, Hallsbergs kommun, Lekebergs kommun och Laxå kommun.

________

Expedieras till

Sydnärke IT-nämnd

De samverkande kommunerna

(44)

§ 182 - Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke lönenämnd

(20KS152)

Ärendebeskrivning

överenskommelser för alla gemensamma nämnder. Ändringarna innebär att reglementen och överenskommelser får en likformig utformning i Sydnärke. Ändringarna innehåller också förtydliganden och kompletteringar i förhållande till nuvarande, vilka för lönenämndens del bland annat innebär att ordförandeskapet förslås vara stadigvarande i Kumla kommun med ett roterande vice ordförandeskap för resterande samverkanskommuner. Förslag till reglemente och överenskommelse har behandlats av Sydnärke lönenämnd den 16 september 2020.

Beslutsunderlag

§256 KS Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke lönenämnd

§189 KSAU Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke lönenämnd Tjänsteskrivelse - Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke lönenämnd LÖN § 4, 2020 - Reviderat avtal och reglemente Lönenämnden

Förslag till reglemente för Sydnärkes lönenämnd

Förslag till överenskommelse om gemensam nämnd för lönesamverkan

Beslut

att anta reglemente och godkänna överenskommelsen mellan Askersunds kommun,

Hallsbergs kommun, Laxå kommun, Lekebergs kommun, Ljusnarsbergs kommun och Kumla kommun med giltighet från den 1 januari 2021 för Sydnärke lönenämnd samt att delegera till kommunstyrelsen att hädanefter fatta beslut om att godkänna sådana överenskommelser.

Tidigare reglemente samt överenskommelse för Sydnärke lönenämnd upphör när det nya reglementet och överenskommelsen träder i kraft.

Beslutet förutsätter för sin giltighet samstämmiga beslut av kommunfullmäktige i alla de samverkande kommunerna.

________

Expedieras till

Sydnärkes lönenämnd

(45)

Kommunala författningssamlingen

(46)

§ 183 - Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke byggnämnd

(20KS147)

Ärendebeskrivning

överenskommelser för alla gemensamma nämnder. Ändringarna innebär att reglementen och överenskommelser får en likformig utformning i Sydnärke. Ändringarna innehåller också förtydliganden och kompletteringar i förhållande till nuvarande, vilka för byggnämndens del är ganska omfattande eftersom nuvarande är flera år gamla. En uppgift har förts in om att nämnden ansvarar för att ajourhålla uppgifter i lantmäteriets fastighets- och lägenhetsregister.

Förvaltningen gör det redan, men det har inte tidigare varit tydligt reglerat i reglementet.

Förslag till reglemente och överenskommelse har behandlats av Sydnärke byggnämnd den 3 september 2020.

Ajournering

Kommunfullmäktige ajournerar sig i fem minuter för överläggning.

Yrkanden

Per Eriksson (S) yrkar att beslutsformuleringen ändras genom att meningen "samt att delegera till kommunstyrelsen att hädanefter fatta beslut om att godkänna sådana överenskommelser" utgår.

Caroline Dieker (M) yrkar bifall till Per Erikssons (S) ändringsyrkande.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på Per Erikssons (S) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla detsamma.

Beslutsunderlag

§257 KS Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke byggnämnd

§190 KSAU Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke byggnämnd Tjänsteskrivelse - Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärkes byggnämnd SBN § 75, 2020 - Revidering av reglemente och överenskommelse avseende Sydnärkes byggnämnd Förslag till reglemente för Sydnärkes byggnämnd

Förslag till överenskommelse om gemensam byggnämnd

Beslut

(47)

att anta reglemente och godkänna överenskommelsen mellan Askersunds kommun, Laxå kommun och Lekebergs kommun med giltighet från den 1 januari 2021 för Sydnärke byggnämnd.

Tidigare reglemente samt överenskommelse för Sydnärke byggnämnd upphör när det nya reglementet och överenskommelsen träder i kraft.

Beslutet förutsätter för sin giltighet samstämmiga beslut av kommunfullmäktige i Laxå, Askersund och Lekebergs kommuner.

________

Expedieras till

Sydnärkes byggnämnd

De samverkande kommunerna Kommunala författningssamlingen

(48)

§ 184 - Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke miljönämnd

(20KS146)

Ärendebeskrivning

överenskommelser för alla gemensamma nämnder. Ändringarna innebär att reglementen och överenskommelser får en likformig utformning i Sydnärke. Ändringarna innehåller också förtydliganden och kompletteringar i förhållande till nuvarande, vilka för miljönämndens del är ganska omfattande eftersom nuvarande är tio år gamla. Förslag till reglemente och

överenskommelse har behandlats av Sydnärkes miljönämnd den 7 september 2020.

Yrkanden

Per Eriksson (S) yrkar att beslutsformuleringen ändras genom att meningen "samt att delegera till kommunstyrelsen att hädanefter fatta beslut om att godkänna sådana överenskommelser" utgår.

Caroline Dieker (M) yrkar bifall till Per Erikssons (S) ändringsyrkande.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på Per Erikssons (S) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla detsamma.

Beslutsunderlag

§258 KS Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke miljönämnd

§191 KSAU Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärke miljönämnd Tjänsteskrivelse - Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärkes miljönämnd SMN § 35, 2020 - Revidering av reglemente och överenskommelse för Sydnärkes miljönämnd Förslag till reglemente för Sydnärkes miljönämnd

Förslag till överenskommelse om gemensam miljönämnd

Beslut

att anta reglemente och godkänna överenskommelsen mellan Laxå kommun, Askersunds kommun och Lekebergs kommun med giltighet från den 1 januari 2021 för Sydnärke miljönämnd.

Tidigare reglemente samt överenskommelse för Sydnärke miljönämnd upphör när de nya reglemente samt överenskommelsen träder i kraft.

(49)

Beslutet förutsätter för sin giltighet samstämmiga beslut av kommunfullmäktige i Laxå, Askersund och Lekebergs kommuner.

________

Expedieras till

Sydnärkes miljönämnd

De samverkande kommunerna Kommunala författningssamlingen