PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2021-01-12

(1)

Plats och tid Via bild- och ljudöverföring och lokal Vimur, kl. 08:30- 12:50

Ajournering: kl 09:20-09:35 och kl 10:30-11:30 Beslutande ledamöter

i lokalen

Beslutande via bild- och ljudöverföring

Mikael Berglund (M), ordförande Dennis Ljunggren (S)

Monica Samuelsson (S) Ann Lundgren (S) Christina Oskarsson (S) Dan Björk (M)

Åke Niklasson (C) tjg Henrik Fogelklou (M) Stefan Ekwing (L)

Sune Rydén (KD) Sven Engdahl (V) Renée Palmnäs (FiA)

Ronny Alm (SD) tjg Robert Jansson (SD) §§ 1-5 Robert Jansson (SD) §§ 6-21

Jörgen Sundén (SD) tjg Alexis Tranmarker (SD) §§ 1-4 Alexis Tranmarker (SD) §§ 5-21

Närvarande

ersättare via bild- och ljudöverföring

Johnny Sundling (S) Lena Orstadius (S) Maj Holmström (M) Geo De Maré (MP) Birgitta Andersson (V) Ronny Alm (SD) §§ 6-21 Jörgen Sundén (SD) §§ 5-21

Övriga närvarande via

bild- och ljudöverföringSe sida 2

Utses att justera Monica Samuelsson

Justeringens plats

och tid Kommunhus Nödinge, Ale Torg 7, 2021-01-15

Paragrafer §§ 1 - 21

Underskrifter

Sekreterare

Amra Muminhodzic

(2)

Ordförande

Mikael Berglund Justerande

Monica Samuelsson

Övriga närvarande via bild- och ljudöverföring

Maria Reinholdsson, kommunchef Amra Muminhodzic, kommunsekreterare Daniela Ölmunger, avdelningschef strategi- och uppföljning § 4

Caroline Rundlöf, utvecklingsledare § 4 Per Brohagen, näringslivschef § 3 Erik Bergman, kanslichef § 5

William Försth, säkerhets- och beredskapschef § 6 Dzemal Sabovic, strategisk samordnare trygghet- och missbruksprevention § 6

Kenny Bytoft, säkerhetssamordnare brandskydd § 6

TILLKÄNNAGIVANDE

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på anslagstavlan på Ale kommuns webbplats.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2021-01-12

Datum för anslags uppsättande 2021-01-15

Datum för anslags nedtagande 2021-02-06

Förvaringsplats för protokollet Kommunhus Nödinge

Intygar Amra Muminhodzic

(3)

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Innehåll

KS § 1 Fastställande av föredragningslista 6

KS § 2 Medgivande av närvarorätt under kommunstyrelsens sammanträde

7

KS § 3 Näringslivschefen informerar 8

KS § 4 Information om ärendet revidering av energi- och

klimatstrategi 9

KS § 5 Information om Schrems II 10

KS § 6 Information om ärendet program för trygghet,

säkerhet och krisberedskap i Ale kommun 11

KS § 7 Kommunchefen informerar 12

KS § 8 Motion från Erik Liljeberg (M) - "Låt det synas när

man kommit till Ale" 13 - 14

KS § 9 Motion om buss för skolverksamhet - Johnny Sundling (S)

15 - 16

KS § 10 Redovisning av uppdrag i verksamhetsplanen 2019 17 - 19

KS § 11 Drift av Pilgrimsleden genom Ale 20 - 21

(4)

KS § 12 Finansiering av gång- och cykelbanor vid vägförenings väg samt avslutande av redovisningsuppdrag för

samhällsbyggnadsnämnden

22 - 23

KS § 13 Program för trygghet, säkerhet och krisberedskap i Ale kommun

24 - 25

KS § 14 Revidering av energi- och klimatstrategi 26 - 27

KS § 15 Namnbyte för omsorgs- och

arbetsmarknadsnämnden och justering i reglemente och allmän stadga

28 - 29

KS § 16 Dokumenthanteringsplan för e-post i kontaktcenter 30

KS § 17 Svar till kommunrevisionen angående

granskningsrapport utbetalningsrutiner 31

KS § 18 Återtagande av ansökan till Erasmus + KA 204 32 - 33

KS § 19 Schrems II 34 - 35

KS § 20 Anmälan av delegeringsbeslut 36

KS § 21 Redovisning av underrättelser och beslut 37

(5)

KS § 1 Dnr KS.2021.3

Fastställande av föredragningslista

Beslut

Kommunstyrelsen fastställer föredragningslistan.

Sammanfattning

Följande ärende lades till på dagordningen efter kallelsens publicering:

Medgivande av närvarorätt vid kommunstyrelsens sammanträde

(6)

KS § 2 Dnr KS.2021.29

Medgivande av närvarorätt under kommunstyrelsens sammanträde

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att medge utvecklingsledare Caroline Rundlöf och säkerhetssamordnare brandskydd Kenny Bytoft närvarorätt vid dagens

sammanträde.

Sammanfattning

Ordförande Mikael Berglund (M) föreslår att utvecklingsledare Caroline Rundlöf och säkerhetssamordnare brandskydd Kenny Bytoft medges närvarorätt vid dagens sammanträde.

(7)

KS § 3 Dnr KS.2021.8

Näringslivschefen informerar

Beslut

Kommunstyrelsen noterar informationen.

Sammanfattning

Näringslivschef Per Brohagen presenterar sig själv och informerar om näringslivet i Ale kommun.

(8)

KS § 4 Dnr KS-SOU.2020.504

Information om ärendet revidering av energi- och klimatstrategi

Beslut

Sammanfattning

Avdelningschef Daniela Ölmunger och utvecklingsledare Caroline Rundlöf informerar om ärendet revidering av energi- och klimatstrategi.

(9)

KS § 5 Dnr KS.2020.410

Information om Schrems II

Beslut

Sammanfattning

Kanslichef Erik Bergman informerar om Schrems II.

(10)

KS § 6 Dnr KS-SÄK.2020.295

Information om ärendet program för trygghet, säkerhet och krisberedskap i Ale kommun

Beslut

Sammanfattning

Säkerhets- och beredskapschef William Försth och strategisk samordnare trygghet- och missbruksprevention Dzemal Sabovic informerar om ärendet program för trygghet, säkerhet och krisberedskap i Ale kommun.

(11)

KS § 7 Dnr KS.2021.8

Kommunchefen informerar

Beslut

Sammanfattning

Kommunchef Maria Reinholdsson ger information inom följande områden:

· Coronasituationen

· Distansundervisning under rådande situation

(12)

KS § 8 Dnr KS.2018.154

Motion från Erik Liljeberg (M) - "Låt det synas när man kommit till Ale"

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen.

Sammanfattning

Erik Liljeberg har inkommit med en motion innehållande tre förslag:

att uppdra åt sektor kommunstyrelsen att utreda en möjlig utformning av tydliga skyltar eller

motsvarande ”landmärken” vid infarten eller i förekommande fall infarterna till Ale kommun.

att uppdra åt sektor kommunstyrelsen att utreda vad kostnaden skulle bli att uppföra tydliga skyltar eller motsvarande ”landmärken”.

att uppdra åt sektor kommunstyrelsen att utreda och skapa en plan för hur Ale kommun långsiktigt kan arbeta med att exponera och ta tillvara den grafiska profilen i den offentliga miljön.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2020-10-26

En motion från Erik Liljeberg - låt det synas när man kommit till Ale TDOK 2019-0207 Trafikverket Riktlinjer

Bilagor

Yrkande

Robert Jansson (SD) gör följande yrkande:

Att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses vara besvarad.

Socialdemokraternas ledamöter ställer sig bakom förvaltningens förslag.

Åke Niklasson (C) tillstyrker förvaltningens förslag.

(13)

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på dels förvaltningens förslag och dels på Robert Janssons (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

Reservation

Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Beslutet skickas till

För vidare hantering

Handläggare

För kännedom

Förvaltningsledning

(14)

KS § 9 Dnr KS.2019.351

Motion om buss för skolverksamhet - Johnny Sundling (S)

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

Sammanfattning

Johnny Sundling (S) har i motion, inkommen 2019-11-25, föreslagit

kommunfullmäktige besluta att inköpa en buss och skapa en organisation för att uppfylla intentionerna i motionen. Det anförs i motionen att kostnaderna för att transportera elever i skolverksamheten är höga, att det är tidskrävande att använda reguljär kollektivtrafik samt att en egen transportorganisation skulle underlätta för skolorna att arrangera olika aktiviteter. Motionären skriver vidare att "det vore en bättre lösning att kommunen ägde en egen buss samt anställde en egen busschaufför. Denna transportservice skulle vara tillgänglig via en enkel bokningstjänst och sedan vara gratis för skolorna. Kostnaden skall ligga centralt."

Motionen har remitterats till utbildningsnämnden och servicenämnden.

Utbildningsnämnden har, 2020-03-25 § 34, föreslagit kommunfullmäktige att anta motionen. Servicenämnden har, 2020-03-31 § 36, föreslagit

kommunfullmäktige att avslå motionen.

Servicenämnden har i sitt yttrande visat att kostnaderna för att genomföra motionen minst skulle uppgå till 1 180 tkr under de första 5 åren, och då är inte kostnaderna för drift, service och förvaring beaktade. Det är betydligt dyrare än de 750 tkr som utbildningsnämnden nu lägger på dessa kostnader. Att, som det föreslås i motionen, lägga kostnaderna centralt och låta det vara gratis för skolorna kan leda till att efterfrågan på busstjänster ökar mer än vad som annars hade bedömts som nödvändigt. Som det får förstås menar motionären med central finansiering att medel ska budgeteras inom kommunstyrelsen, om inte hade frågan kunnat hanteras direkt inom utbildningsnämnden.

Förvaltningen bedömer att nuvarande ordning med upphandlade busstjänster väl fyller det behov som kommunens skolor efterfrågar. Motionen ska därför avslås.

(15)

Beslutsunderlag

Motion om buss för skolverksamhet - Johnny Sundling (S) Protokollsutdrag från utbildningsnämnden, 2020-03-25 § 34 Tjänsteutlåtande från sektor utbildning

Remissvar från sektor utbildning

Protokollsutdrag från servicenämnden, 2020-03-31 § 36 Tjänsteutlåtande från servicenämnden

Prislista avseende upphandlade busstjänster

Yrkande

Dennis Ljunggren (S) gör följande yrkande för Socialdemokraternas räkning:

Att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen.

Monica Samuelsson (S) och Sven Engdahl (V) yrkar bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på dels förvaltningens förslag och dels på Dennis Ljunggrens (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

Reservation

Socialdemokraternas ledamöter och Vänsterpartiets ledamot reserverar sig mot beslutet till förmån för Dennis Ljunggrens (S) yrkande.

För kännedom

Motionären

(16)

KS § 10 Dnr KS.2020.186

Redovisning av uppdrag i verksamhetsplanen 2019

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdraget är genomfört.

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:

1. att uppdra till demokratiberedningen att i samband med översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning hantera frågan om allmänhetens frågestund.

2. att uppdra till kommunstyrelsen att skapa de styrdokument som krävs för att på ett kommungemensamt sätt hantera synpunkter och klagomål.

3. att ungdomsundersökningen LUPP hanteras av kultur- och fritidsnämnden.

4. att uppdra till kommunstyrelsen att förtydliga rådens roll och att en översyn görs av reglementen för att likställa och samordna. Kommunstyrelsens

arbetsutskott ska vara referensgrupp i arbetet.

6. att demokratiberedningen får i uppdrag att utveckla arbetsformen för ortsutvecklingsmöten samt förtydliga att ansvaret är politiskt.

Sammanfattning

Förvaltningen ska rensa antalet verktyg för att i stället utveckla processer som tar medborgarnas, medarbetarnas och andra intressenters medskapande som en del av beslutsprocessen."

I bifogad kartläggning görs en beskrivning och presentation av de möjligheter som finns för att ge medborgare inflytande och delaktighet. Verktygen delas in i följande kategorier:

· Verktyg med syfte att ge ökade möjligheter till inflytande och delaktighet

· Verktyg med syfte att ge möjlighet till informationsutbyte och samråd

· Verktyg för transparens och insyn

(17)

Beslutsunderlag

Demokratiberedeningens beslut § 10 2020-10-19 Demokratiberedningens beslut § 7 2020-06-03 Tjänsteutlåtande, 2020-04-02

Ungdomsrådets svar på remiss Yttrande från Näringslivsrådet Remissvar från funktionshinderrådet

Kartläggning av verktyg för inflytande och delaktighet final.pdf KPR Samråds remissyttrande avseende redovisning av uppdrag i verksamhetsplanen 2019

Föreningsrådet svar på remiss avseende redovisning av uppdrag i verksamhetsplanen 2019

Yrkande

Mikael Berglund (M) gör följande ändringsyrkanden:

Att uppdra till demokratiberedningen att i samband med översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning hantera frågan om allmänhetens frågestund

Att uppdra till kommunstyrelsen att skapa de styrdokument som krävs för att på ett kommungemensamt sätt hantera synpunkter och klagomål

Att uppdra till kommunstyrelsen att förtydliga rådens roll och att en översyn görs av reglementen för att likställa och samordna. Kommunstyrelsens arbetsutskott ska vara referensgrupp i arbetet.

Dennis Ljunggren (S) gör följande ändringsyrkande:

Att demokratiberedningen får i uppdrag att utveckla arbetsformen för ortsutvecklingsmöten samt förtydliga att ansvaret är politiskt.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på demokratiberedningens första beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen beslutar detsamma.

Ordförande ställer proposition på dels demokratiberedningens andra

beslutsförslag punkt 1, 2 och 4 och dels på sina egna ändringsyrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med hans egna

ändringsyrkanden.

Ordförande ställer proposition på dels demokratiberedningens andra

beslutsförslag punkt 5 och dels på Dennis Ljunggrens (S) ändringsyrkande och

(18)

finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Dennis Ljunggrens (S) ändringsyrkande.

Ordförande ställer proposition på demokratiberedningens andra beslutsförslag punkt 3 och finner att kommunstyrelsen beslutar detsamma.

Utvecklingschef Kanslichef Kommunchef Samtliga nämnder

(19)

KS § 11 Dnr KS.2019.305

Drift av Pilgrimsleden genom Ale

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden, kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden att samverka kring driften av Pilgrimsleden med syfte att kvalitetssäkra leden på lång sikt.

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att möjliggöra för riktade föreningsbidrag för skötsel av led i enlighet med Ale kommuns rådande bidragsbestämmelser.

Sammanfattning

Sedan 2018-09-01 har Pilgrimsleden Göta älv utvecklats genom ett

Leaderprojekt med Ale kommun som projektägare. Mot bakgrund av det arbete som har genomförts är Pilgrimsleden Göta älv idag en av regionens

prioriterade ledsatsningar, detta under förutsättning att respektive kommun engageras i drift och långsiktig medverkan utifrån rådande kvalitetsstandard.

Projektet avslutas per 2020-12-31 och går nu vidare in i förvaltning: för Ale kommuns räkning avses uppskattad drift enligt nedan.

Sektor kommunstyrelsen

Information om leden, tillsammans med övriga aktuella leder i kommunens digitala kanaler samt affärsutveckling och rådgivning för de företag som erbjuder ÄTA/BO/GÖRA.

Sektor kultur och fritid

Riktade föreningsbidrag för skötsel av led, till kultur- och fritidsföreningar i enlighet med Ale kommuns rådande bidragsbestämmelser (FRITID).

Sektor samhällsbyggnad

GIS – Pilgrimsleden som en del av kommunkartan. Rapportera leden till Lantmäteriet vid förändringar (BYGG). Detta ingår redan i ordinarie verksamhet.

(20)

Beslutsunderlag

För kännedom

Sektor kommunstyrelsen Sektor kultur- och fritid Sektor samhällsbyggnad

(21)

KS § 12 Dnr KS.2020.381

Finansiering av gång- och cykelbanor vid vägförenings väg samt avslutande av

redovisningsuppdrag för samhällsbyggnadsnämnden

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att där kommunen utpekat ett behov av gång- och cykelväg finansierar kommunen utbyggnation av densamma på vägföreningarnas vägar till 100 procent.

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att

samhällsbyggnadsnämnden inte behöver fullgöra den redovisning som efterfrågades 2011 eftersom alla projekt finansieras inom budget.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2020-08-27 § 115 att föreslå

kommunfullmäktige att fastställa en princip för finansiering av utpekade gång- och cykelväg på vägföreningars vägar samt att kommunfullmäktige därmed skulle avsluta ett uppdrag som samhällsbyggnadsnämnden har sedan 2011 att redovisa den ekonomiska omfattningen av nämnda investeringar.

Utbyggnationen av gång- och cykelvägar fyller flera syften. Det skapar bland annat en säkrare trafikmiljö och möjliggör ökat resande med exempelvis cykel vilket bidrar till att minska de fossila utsläppen.

Den princip som samhällsbyggnadsnämnden föreslagit, och som innebär att där kommunen utpekat ett behov av gång- och cykelväg finansierar kommunen utbyggnation av densamma på vägföreningarnas vägar till 100 procent, är rimlig för att åstadkomma de syften som finns med gång- och cykelvägar.

Den redovisning som samhällsbyggnadsnämnden ålades 2011 är ej längre relevant och kan därmed utgå från uppföljningen över ej verkställda beslut.

Kommunstyrelsen instämmer i samhällsbyggnadsnämndens bedömningar.

(22)

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från sektor samhällsbyggnad, 2020-08-19 Kommunfullmäktiges beslut § 12 2011-11-28

Tjänsteutlåtande från sektor samhällsbyggnad, 2011-04-15 Samhällsbyggnadsnämnden beslut § 115 2020-08-27 Trafikplan 2011-11-28

Samhällsbyggnadsnämnden

För kännedom

Ekonomichef

Avdelningschef strategi och uppföljning

(23)

KS § 13 Dnr KS-SÄK.2020.295

Program för trygghet, säkerhet och krisberedskap i Ale kommun

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa Program för trygghet och säkerhet 2021-2024 med ändringen att punkt 8 på sida 8 i program för trygghet och säkerhet 2021-2024 ersätts med Alla

förtroendevalda och medarbetare: ska i sina uppdrag vara uppmärksamma och rapportera risker och säkerhetsproblem samt följa givna

säkerhetsbestämmelser och styrdokument.

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att

säkerhetspolicyn fastställd av kommunfullmäktige 2014-09-29 § 109 upphävs.

Sammanfattning

Program för trygghet och säkerhet 2021–2024 tar ett samlat grepp om kommunens arbete med trygghet och säkerhet. Programmet riktar sig till samtliga kommunens nämnder och utgör en plattform för övriga

kommungemensamma riktlinjer och andra styrdokument som mer i detalj beskriver olika delar av detta arbete.

Arbetet styrs av lagstiftning, försäkringskrav, standarder och vägledningar samt av Ale kommuns egna ambitioner på området.

Genom ett program skapas förutsättningar för en god säkerhetskultur som resulterar i en trygg miljö för alla.

Målsättningen är att säkerhetsarbetet skall bedrivas kunskapsbaserat,

långsiktigt, strukturerat och kostnadseffektivt. Programmet är ett verktyg för att uppnå detta.

Programmet är uppdelat i följande områden:

1. Trygghetsskapande och brottsförbyggande åtgärder. Åtgärderna

inkluderar drogförebyggande insatser, arbete mot våld i nära relationer, samt arbete mot hedersvåld och extremism

2. Skydd mot olyckor samt systematiskt brandskyddsarbete (SBA) 3. Krisberedskap

4. Civilt försvar och säkerhetsskydd

(24)

5. Informationssäkerhet

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut § 183 2020-12-01 Tjänsteutlåtande, 2020-11-05

Program för trygghet och säkerhet 2021-2021

Yrkande

Ann Lundgren (S) yrkar att punkt 8 på sida 8 i program för trygghet och säkerhet 2021-2024 ersätts med:

Alla förtroendevalda och medarbetare: ska i sina uppdrag vara

uppmärksamma och rapportera risker och säkerhetsproblem samt följa givna säkerhetsbestämmelser och styrdokument.

Sven Engdahl (V) yrkar bifall till Ann Lundgrens (S) ändringsyrkande.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på dels förvaltningens förslag och dels på Ann Lundgrens (S) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ann Lundgrens (S) ändringsyrkande.

Samordnare för trygghet och missbruksprevention Säkerhetschef

Utvecklingsledare kansli och säkerhet

För kännedom

Sektorchefer Registrator KS Kanslichef

(25)

KS § 14 Dnr KS-SOU.2020.504

Revidering av energi- och klimatstrategi

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad energi- och klimatstrategi och upphäver energi- och klimatstrategin som antogs 16 december 2019 (KF §199)

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till nämnderna för utbildning, omsorg och arbetsmarknad, kultur- och fritid, service,

samhällsbyggnad och kommunstyrelsen att ta fram handlingsplaner för 2021.

Deltagande i beslut

Sverigedemokraternas ledamöter deltar inte i beslutet.

Sammanfattning

Ärendet är en revidering av Ale kommuns energi- och klimatstrategi som antogs av kommunfullmäktige i december 2019. Syftet med revideringen är att göra strategin mer teknikneutral och beskriva ekonomiska konsekvenser för de fyra fokusområdena. Revideringen har genererat fler förändringar för att göra den till ett genomgående övergripande strategiskt styrdokument. De

övergripande målen, fokusområdena och inriktningarna är oförändrade. I genomförandet har ansvar lagts på varje nämnd att ta fram en handlingsplan där verksamheterna själva får avgöra hur de bäst bidrar till att minska

klimatutsläppen. Förvaltningen bedömer att detta inte innebär en förändring för resultatet med avseende på minskade utsläpp, utan att verksamheterna själva har bäst kunskap om hur verksamheten kan förändra arbetssätt och med vilka åtgärder som ger mest klimatnytta.

Beslutsunderlag

Energi- och klimatstrategi 2030 revidering

Energi- och klimatstrategi 2030 antagen av kommunfullmäktige 2019-12-16

(26)

Utbildningsnämnden

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden

Servicenämnden

Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsen

För kännedom

Avdelningen för strategi och uppföljning

(27)

KS § 15 Dnr KS.2020.554

Namnbyte för omsorgs- och

arbetsmarknadsnämnden och justering i reglemente och allmän stadga

Beslut

Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning.

Sammanfattning

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden har i och med antagande av verksamhetsplan och budget för 2021, som det får förstås, begärt hos kommunfullmäktige att genom en förändring av reglementet byta namn till socialnämnden.

Socialnämnden är i lagstiftning såväl som i övrigt ett väletablerat namn för den verksamhet som nämnden bedriver. Ur ett invånarperspektiv är det nya namnet mer tillgängligt och begripligt än det nuvarande.

Genom en förändring i reglementet byter omsorgs- och

arbetsmarknadsnämnden namn till socialnämnden, med påföljande ändringar.

Förkortningen för nämnden blir SN och för sektorn ST. En följdändring blir att servicenämnden får förkortningen SERN.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen, 2020-12-12 Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens beslut § 139 2020-12-09 Tjänsteutlåtande från sektor arbete, trygghet och omsorg, 2020-11-25

Yrkande

Sven Engdahl (V) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning.

Socialdemokraternas ledamöter tillstyrker Sven Engdahls (V) yrkande.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på Sven Engdahls (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar detsamma.

(28)

Kanslichef

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Kommunikationsenheten

För kännedom

Samtliga nämnder

(29)

KS § 16 Dnr KS.2020.373

Dokumenthanteringsplan för e-post i kontaktcenter

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att anta dokumenthanteringsplanen för e- posthantering för kontaktcenter.

Sammanfattning

Hösten 2015 öppnade Ale kommun sitt kontaktcenter som skulle fungera som en En väg in för Aleborna.

Kontaktcenter hade då som arbetsuppgift att ta emot all epost som inkom till kommunmailenkommun@ale.seoch antingen besvara medborgaren direkt eller vidarebefodra mailet till rätt person/avdelning inom kommunen.

Enligt arkivlagen är varje kommunal nämnd ansvarig för sitt arkiv, vilket innebär att varje nämnd skall fastställa sina egna dokumenthanteringsplaner.

Då kontaktcenter idag inte har någon dokumenthanteringsplan måste detta upprättas för hur de ska hantera sina handlingar. Då kommunstyrelsen just nu arbetar med att ta fram en klassificeringsstruktur som ska ligga till grund för kommunens framtida dokumenthanteringsplaner bryts just denna

informationshanteringsfråga ut och hanteras separat då det är brådskande.

Beslutsunderlag

Dokumenthanteringsplan Kontaktcenter angående e-posthantering

Sektor kommunstyrelsen

(30)

KS § 17 Dnr KS.2020.345

Svar till kommunrevisionen angående granskningsrapport utbetalningsrutiner

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förvaltningens svar på kommunrevisionens granskningsrapport.

Sammanfattning

Kommunrevisionen har, genom revisionsbiträde i form av KPMG, granskat kommunens utbetalningsrutiner. Uppdraget ingår i revisionsplanen för 2020.

Syftet med granskningen har varit att granska att kommunen har erforderliga kontroller vid hantering av likvida medel samt ändamålsenliga rutiner för attester. Den samlade bedömningen utifrån granskningen är att kommunen i stora delar har erforderlig kontroll på hantering av likvida medel samt ändamålsenliga attester. Kommunrevisionen har i sitt missiv till

kommunstyrelsen tagit upp några rekommendationer till kommunstyrelse och nämnder utifrån gjord granskning.

Beslutsunderlag

Yttrande till kommunrevisionen angående granskningsrapport utbetalningsrutiner

Rapport - Granskning av utbetalningsrutiner Granskning av utbetalningsrutiner

Ekonomichef

För kännedom

Kommunrevisionen

(31)

KS § 18 Dnr KS.2020.142

Återtagande av ansökan till Erasmus + KA 204

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att upphäva arbetsutskottets beslut 2020-05-12 § 1, beslut om att ingå i Erasmus + ansökan Transit.

Kommunstyrelsen uppdrar till förvaltningen att omedelbart dra sig ur projektet och informera övriga aktörer i konsortiet om förändringen detta innebär.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade, 2020-05-12 § 1, att ansöka om deltagande i rubricerat projekt. Arbetsutskottet hade fått delegation från kommunstyrelsen att besluta i just detta ärende, då det uppfattades som brådskande.

Området för samarbetet var hållbar mobilitet där projektet har följande mål;

· Att utveckla innovativa lärometoder genom vilka kommunens

tjänstepersoner samt beslutsfattare ska kunna lära sig mer om hur de i sin tur kan påverka invånares beteendemönster inom hållbar mobilitet.

(Tex. gång, cykel)

· Att utveckla informella lärandetillfällen för arbetare, familjer och unga vuxna genom aktiviteter som främjar deras förståelse för hållbar mobilitet.

Samarbetet är ett transnationellt projekt med flera partners från Italien, Spanien, Sverige och Grekland som ingående länder och där huvudfokus är forskningsarbete genom utvecklandet av så kallade "intellectual outputs". Inom ramen för projektet ska olika digitala utbildningsinsatser tas fram som

tjänstepersoner, förtroendevalda och invånare ska ta del av vilka ska påverka deras beteenden.

Förvaltningen har vid en fördjupad bedömning kommit fram till att ansökan inte i tillräckligt hög grad motsvarar kommunens behov och att underlaget som de förtroendevalda i våras tog ställning till, inte korrekt belyser detta.

Förvaltningen bedömer att Ale bör gå ur projektet och lämna över projektägarskapet till annan part.

(32)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut § 80 2020-04-28 Tjänsteutlåtande, 2020-04-01

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 1 2020-05-21 Ansökningsblankett

Avdelningschef Daniela Ölmunger

(33)

KS § 19 Dnr KS.2020.410

Schrems II

Beslut

Sammanfattning

Dataskyddsförordningen (The General Data Protection Regulation, GDPR) trädde i kraft den

25 maj 2018. Förordningen gäller alla EU-medborgares rätt till skydd av sitt privatliv samt sina personuppgifter.

För överföring av personuppgifter mellan EU och USA har den

personuppgiftsansvarige tidigare kunnat hänvisat till Privacy Shield och standardavtalsklausuler.

Dessa två rättsakterna skulle säkra ett likvärdigt skydd för personuppgifter både inom och utom EU.

Den 16 juli 2020 fastslog EU-domstolen i mål C-311/18, även kallat Schrems II, att Privacy Shield-avtalet mellan EU och USA inte gav ett tillräckligt skydd för personuppgifter, då myndigheter inom USA kan ha rätt att ta del av

överförda personuppgifter.

Därmed efterlevs inte förordningens krav på ett likvärdig skydd.

Domstolens bedömning är att:

- standardavtalsklausuler som grund för överföring av personuppgifter från EU till USA är fortsättningsvis giltigt

- men att ytterligare skyddsåtgärder krävs för att säkerställa skyddet.

Kansli och IT har gemensamt arbetat med frågan och har vidtagit olika säkerhetsåtgärder och gör en sammantagen bedömning att därmed är

personuppgifterna skyddade så långt det är möjligt och rimligt. Därmed följer nämnderna som personuppgiftsansvariga domens reglering och

personuppgifter överförs inte till USA med stöd av Privacy Shield.

Beslutsunderlag

Så här påverkar Schrems II-domen överföringar till tredje land - Datainspektionen

Avtal Microsoft onlinetjänster dataskyddstillägg 21 juli 2020 PM 2020-12-02

(34)

För kännedom

Samtliga nämnder

(35)

KS § 20 Dnr KS.2021.4

Anmälan av delegeringsbeslut

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbesluten.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstepersoner i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut redovisas till kommunstyrelsen.

Till kommunstyrelsen för sammanträdesdatum 2021-01-12 redovisas en lista på delegeringsbeslut fattade under perioden 2020-11-24 till och med 2021-01- 05.

Beslutsunderlag

Delegeringsbeslutslista 2020-11-24--2021-01-05

(36)

KS § 21 Dnr KS.2021.6

Redovisning av underrättelser och beslut

Beslut

Kommunstyrelsen noterar redovisade underättelser och beslut.

Sammanfattning

Protokollsutdrag från överförmyndarnämnden § 41 2020-12-03

Protokollsutdrag från Göteborgsregionens kommunalförbund § 221 2020-11- 27

Protokollsutdrag från Göteborgsregionens kommunalförbund § 83 2020-12-15 Tjänsteutlåtande från Göteborgsregionens kommunalförbud 2020-11-27 - Förslag till reducering av årsavgiften till GR från och med 2022

Tjänsteutlåtande från Göteborgsregionens kommunalförbund 2020-12-02 - Plan och detaljbudget för GR 2021