Ajournering mellan kl 20.00-20.15
Beslutande Se bilaga
Övriga deltagande Stellan Lindeberg, tf kommunchef
Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Karl-Johan Bodell, VD KLT, § 100
Utses att justera Monika Olsberg (M) och Per-Ola Herdinius (S)
Tid och plats för justering Tisdagen den 10 juni 2014 kl 16.00
Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 97 - 122
Agneta Rodriguez
Ordförande ...
Anders Ek
Justerande ...
Monika Olsberg Per-Ola Herdinius
________________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2014-06-02
Datum för anslags uppsättande 2014-06-11 Datum för anslags nedtagande 2014-07-03
Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset
Underskrift ...
KF § 97 DNR: KU.2014.6
Godkännande av dagordning
Ordföranden meddelar att en avsägelse från politiska upprag inkommit och frågar omavsägelsen kan behandlas vid dagens sammanträde.
Kommunfullmäktiges beslut
Dagordningen med tillkommen avsägelse, godkännes.
KF § 98 DNR: KU.2014.12
Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort
Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella
anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom personliga kallelser till samtliga ledamöter. Därjämte har även ersättarna erhållit kallelsen för kännedom.
Kommunfullmäktiges beslut
Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.
KF § 99 DNR: KU.2014.13
Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.
KF § 100 DNR: KU.2013.77
Information från Kalmar Läns Trafik
Trafikdirektör Karl-Johan Bodell är inbjuden till dagens sammanträde för att redovisa om Kalmar Läns Trafik (KLT) verksamhet, kommande planer och utveckling. Bodell informerar dessutom bland annat om:
• KLT:s övergång från AB till att från och med 2012 vara en egen
förvaltning inom Landstinget i Kalmar län. KLT är trafikhuvudman och ansvarar för all kollektivtrafik med buss och tåg i Kalmar län.
Huvudmannaskapet omfattar även efterfrågestyrd närtrafik, samt skolresor och serviceresor.
• Omsättning, Kundnöjdhet, Subventioneringsgrad, Utvecklingsplan
• Närtrafik
• Ny upphandling 2017
• Målet att vara fossilbränslefritt 2020
Tid för frågor ges. Vid frågestunden framförs bland annat önskemål om ett tak över sittplatserna vid perrongen i Högsby och tydligare information om hur närtrafiken fungerar.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tackar för informationen och önskar att KLT tar med synpunkter som framkommit vid dagens möte.
Beslutsmottagare KLT
KF § 101 DNR: KU.2013.26
Ändring i förbundsordning för Samordningsförbundet i Kalmar län Samordningsförbundet i Kalmar län har reviderat förbundsordningen och översänt den till medlemmarna för antagande. Beslut bör fattas att den nya förbundsordningen ska träda i kraft den 1 augusti 2014 och mandattiden för nuvarande styrelseledamöter förlängs till den 1 april 2015 under
förutsättning att förbundsordningen antas av samtliga medlemmar.
Socialutskottets förslag
Sociala utskottet föreslår Kommunstyrelsen anta det reviderade förslaget till förbundsordning. Noteras att mandattiden för nuvarande
styrelseledamöter förlängs till och med den 1 april 2015.
_____
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Det reviderade förslaget till förbundsordning antas.
Mandattiden för nuvarande styrelseledamöter förlängs till och med den 1 april 2015 under förutsättning att förbundsordningen antas av samtliga medlemmar.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-05-13 - KS § 87 Reviderad förbundsordning 2014 Förbundsordning 2008-01-01.pdf
Rättat brev till medlemmarna om ändring i förbundsordningen 2014.pdf
Beslutsmottagare Samordningsförbundet
KF § 102 DNR: KU.2014.117
Nytt avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet
Nytt avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten är upprättat med anledning av att Torsås kommun valt att ansöka om inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten för Kalmar län.
Hjälpmedelsnämnden har hanterat ärendet och beslutat erbjuda Torsås kommun inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten från och med 1 januari 2014. I och med Torsås inträde behöver avtalet om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten skrivas om och kompletteras med Torsås kommun. Det gamla avtalet har därför justerats så att det ska gälla för länets samtliga 12 kommuner.
Avtalet innehåller samtliga tidigare bilagor men är kompletterat med:
• Bilaga 6, Torsås inträde i hjälpmedelssamverkan,
hjälpmedelsnämndens beslut om Torsås kommuns inträde och inträdesvillkor.
• Bilaga 7, Nytt reglemente efter Torsås kommuns inträde.
Reglementet reglerar den gemensamma nämndens uppgifter.
Respektive fullmäktige föreslås ta upp ärendet och underteckna det nya avtalet.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Nytt avtal, med tillhörande bilagor, om gemensam nämnd för
hjälpmedelsverksamheten, med anledning av Torsås kommuns inträde, godkännes.
Beslutsunderlag
Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet, rev.pdf Protokoll 2014-05-13 - KS § 88
Beslutsmottagare Kalmar kommun Hjälpmedelsnämnden
KF § 103 DNR: KU.2014.22
Nedskrivningsbehov anläggningstillgångar
De bokförda värdena på kommunens VA-anläggningar är högt i förhållande till den status som anläggningarna befinner sig i idag. Detta föranledde att Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) genomförde en analys av de bokförda värdena på kommunens VA-anläggningar. Vid analysen framkommer att det historiskt sett har bokförts åtgärder som investeringar som borde ha bokförts som löpande underhåll. Detta har i sin tur inneburit att vi idag har "för höga" bokförda värden på våra VA-anläggningar och en nedskrivning av dessa bör göras. I storleksordningen har man i analysen hittat ca 5,0 Mnkr som nedskrivningsbehov. Om denna nedskrivning skall verkställas bör ÖSK få i uppdrag att uppdatera effekten på framtida behov av taxenivåer.
Kommunledningsutskottet beslutade 2014-02-04, att ge ÖSK i uppdrag att uppdatera effekten på framtida taxenivåer med anledning av en
nedskrivning av det bokförda värdet med 4,7 Mnkr på kommunens VA- anläggningar.
Kommunledningsutskottets behandlar ärendet igen 2014-04-01.
Kommunledningsutskottets förslag
En nedskrivning görs av det bokförda värdet med 4,7 Mnkr på kommunens VA-anläggningar inför bokslutet 2014.
_____
Yrkande
Ingemar Svanström (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag
En nedskrivning görs av det bokförda värdet med 4,7 Mnkr på kommunens VA-anläggningar inför bokslutet 2014.
Beslutsunderlag
Beräkning ÖSK 140326.xls Beräkning2 ÖSK.xls
Protokoll 2014-05-13 - KS § 89
Beslutsmottagare ÖSK
Ekonomi
KF § 104 DNR: KU.2014.47
Apriluppföljning 2014
Högsby kommuns resultatprognos för 2014 visar på ett överskott på 6,9 mkr.
Budgeterat resultat uppgår till 5,1 mkr vilket innebär att prognostiserad budgetavvikelse uppgår till 1,7 mkr. Verksamheterna redovisar ett prognostiserat underskott på 3 mkr medan de finansiella posterna beräknas ge ett överskott på 4,7 mkr.
De största budgetavvikelserna uppvisar utbildningsutskottet samt ÖSK. Inom utbildningsutskottet står förskola och gymnasieskola för stora delar av underskottet. Inom ÖSK beror det förväntade underskottet på ökade kostnader avseende gata och park.
De första fyra månaderna 2014 har en mindre andel av investeringsbudgeten förbrukats och prognosen för helåret är att 54 % av budgeten kommer att förbrukas. 66% av den ursprungliga investeringsbudgeten bedöms åtgå under året medan tilläggsbudgeten lämnar en avvikelse som, i likhet med den ursprungliga investeringsbudgeten, till stora delar beror på förseningar i projektet med överföringsledning mellan Högsby och Ruda.
KLP-placeringarna har stigit i värde med 3 206 tkr under de första fyra månaderna 2014, vilket innebär en avkastning på 4,6 %.
Fem av de fem finansiella målen för 2014 bedöms kunna uppnås under året, vilket innebär en prognostiserad måluppfyllelse på 100%. Prognosen för 2014 innebär att 97,4 % av totala skatteintäkter och statsbidrag kommer att användas för att finansiera kommunens löpande verksamhet, vilket innebär att det finansiella målet uppnås. Under 2014 beräknas inflationen i Sverige uppgå till +/-0 %, vilket innebär att målet bedöms uppnås. För perioden januari-april uppgår KLP-avkastningen till 4,6 %, vilket innebär en högre avkastning än det finansiella målet fördelat på 12 månader.
Investeringsprognosen pekar på att målen avseende investeringsvolymerna för avgifts- respektive skattefinansierade investeringar kommer att uppnås för 2014.
Hittills under 2014 har befolkningsutvecklingen i Högsby kommun varit negativ med 22 personer. Under de tre första månaderna 2014 har sex barn fötts i kommunen medan 29 personer har avlidit. Inrikes flyttnetto är negativt med 31 personer medan utrikes flyttnetto är positivt med 27 personer.
KF § 104 DNR: KU.2014.47
Synpunkter under mötet
Ingemar Svanström (C) meddelar att felaktiga siffror har kommit in i redovisningen på sidan 12, under stycket om Ekonomi, Finansiella mål avseende kommunstyrelsen. "Verksamheterna prognostiseras göra ett underskott på drygt 8 mkr". Rätt siffra ska vara 3 mkr.
Ewa Engdahl (C) är emot skrivningen på sidan 17, Utbildningsutskottets uppföljning, där det hänvisas till att delar av det prognostiserade underskottet hänförs till fler inskriva barn än demografimodellen. Det borde vara rimligt att verksamheteten har kunskap om hur många barn som är på gång att skrivas in barnomsorgen.
Kommunfullmäktiges beslut
Årsredovisningen, inklusive rättelsen som påpekats av Ingemar Svanström, godkännes.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras mellan kl 20.00-20.15.
Beslutsunderlag
Uppföljning april 2014.pdf Protokoll 2014-05-13 - KS § 111
Beslutsmottagare Ekonomi
KF § 105 DNR: KPU.2013.242
Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett eller flera uppdrag efter valet 2014 eller senare.
Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra
pensionsbestämmelser för förtroendevalda.
Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som i tidigare PBF, PRF-KL eller äldre bestämmelser för förtroendevalda.
Bestämmelserna gäller inte för förtroendevalda som avgår 2014-12-31 eller senare med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån,
avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla.
OPF-KL är utformat för tillämpning hos respektive kommun. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna.
Kommunstyrelsen har tidigare fått information om OPF-KL.
Personalutskottets föreslår kommunfullmäktige
Att anta bestämmelserna i OPF-KL att gälla från förtroendevalda som nytillträder ett eller flera uppdrag efter valet 2014 eller senare.
Att personalutskottet är pensionsmyndighet
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Bestämmelserna i OPF-KL antas att gälla för förtroendevalda som nytillträder ett eller flera uppdrag efter valet 2014 eller senare.
Personalutskottet är pensionsmyndighet.
_____
KF § 105 DNR: KPU.2013.242
Förslag under mötet
Ingemar Svanström (C) föreslår att andra stycket i kommunstyrelsens förslag byts ut mot följande: "Kommunstyrelsen är pensionsmyndighet.
Personalutskottet handlägger eventuella pensionsärenden på delegation från kommunstyrelsen."
Beslutsgång
Kommunfullmäktiges ordförande frågar angående andra stycket i kommunstyrelsens förslag, om kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag eller Ingemar Svanströms ändringsförslag och finner att kommunfullmäktige vill besluta enligt Ingemar Svanströms ändringsförslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Bestämmelserna i OPF-KL antas att gälla för förtroendevalda som nytillträder ett eller flera uppdrag efter valet 2014 eller senare.
Kommunstyrelsen är pensionsmyndighet. Personalutskottet handlägger eventuella pensionsärenden på delegation från kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-05-13 - KS § 99
Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension tillförtroendevalda (OPF-KL) 2013-10-20.pdf
Kommentarer till Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda.pdf
Beslutsmottagare Personalchefen PU
KF § 106 DNR: KU.2014.111
Remiss över Offentlig konst i Kalmar län - policy och riktlinjer Regionförbundet i Kalmar län har översänt dokumentet "Offentlig konst i Kalmar län - Policy och riktlinjer" på remiss till länets kommuner,
landstinget, kulutrorganisationer och överiga berörda parter. Avsikten med policyn och riktlinjerna är att de, för de olika huvudmännen, skall fungera som stöd och underlag för att fomulera riktlinjer för den offentliga konsten.
Fritidschefen och bibliotekaren har sammanstället ett remissvar enligt följande: "Ett av målen i Kalmar läns konststrategi 2012-2014 är en gemensam konstpolicy och gemensam rekommendation om riktlinjer för upphandling, inköp och förvaltning av offentlig konst i Kalmar län.
Det poängteras att avsikten är att bidra till tydliga enhetliga och
transparenta regler som gynnar konstnärer och stödjer inköpare och de som förvaltar och värderar den offentliga konsten.
Högsby kommun ställer sig i det stora hela positiv till förslaget till Offentlig konst i Kalmar län – Policy och riktlinjer men vill samtidig betona följande:
Dokumentet är väldigt omfattande och detaljerat och ställer höga krav inom konstområdet. Men den är ett väldigt bra hjälpmedel i utformandet av lokala riktlinjer antingen i sin helhet eller delvis.
Att applicera riktlinjerna i sin helhet i en liten kommun kan tyckas övermäktigt, men olika delar passar alldeles utmärkt."
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Upprättat remissvar ovan godkännes som kommunens eget.
Beslutsunderlag
Remiss över Offentlig konst i Kalmar län - policy och riktlinjer Yttrande offentlig konst i Kalmar län.doc
Protokoll 2014-05-13 - KS § 103
Beslutsmottagare Regionförbundet Fritidschefen
KF § 107 DNR: KU.2014.102
Val av vice ordförande i Högsby Bostads AB, efter Inga-Lill Andersson Kommunfullmäktige beslutade 2014-04-07, § 48 att godkänna Inga-Lill Anderssons (S) avsägelse från samtliga politiska uppdrag i Högsby kommun. Inga-Lill Andersson var bland annat vice ordförande i styrelsen för Högsby Bostads AB (HBAB).
Valberedningen föreslår att Per-Ola Herdinius (S) utses till ny vice ordförande i HBAB.
Kommunfullmäktiges beslut
Per-Ola Herdinius (S) utses till ny vice ordförande i HBAB för tiden fram till bolagsstämman 2015.
Valberedningen får i uppdrag att lämna förslag till ny ersättare i HBAB efter Catarina Thunberg.
Beslutsmottagare HBAB
Per-Ola Herdinius Valberedningen KF
KF § 108 DNR: KU.2014.101
Meddelande från Länsstyrelsen angående ny sammanräkning, efter Berndt Limegård
Kommunfullmäktige godkände 2014-04-07, § 47, Berndt Limegårds (SD) avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.
Länsstyrelsen meddelar i protokoll daterad 2014-05-07 att någon ny ledamot eller ny ersättare inte kan utses.
Kommunfullmäktiges beslut Informationen godkännes.
KF § 109 DNR: KU.2014.102
Meddelande om ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Inga- Lill Andersson
Kommunfullmäktige godkände 2014-04-07, § 48, Inga-Lill Anderssons (S) avsägelse från samtliga politiska uppdrag, bland annat uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.
Länsstyrelsen meddelar i protokoll daterat 2014-05-07, att till ny ledamot i kommunfullmäktige har utsetts Jan-Erik Ekh (S) och till ny ersättare har utsetts Hans Gustavsson (S).
Kommunfullmäktiges beslut Informationen godkännes.
KF § 110 DNR: KU.2014.145
Avsägelse från politiska uppdrag, David Gustavsson
David Gustavsson (M) avsäger sig i skrivelse daterad 2014-05-30, samtliga politiska uppdrag på grund av flytt från kommunen. David Gustavsson var ersättare i kommunfullmäktige och ersättare i myndighetsnämnden.
Kommunfullmäktiges beslut
David Gustavssons (M) avsägelse godkännes.
Kommunfullmäktige ber Länsstyrelsen i Kalmar län om ny sammanräkning för utseende av ny ersättare i kommunfullmäktige efter David Gustavsson (M).
Valberedningen får i uppdrag att lämna förslag på ny ersättare i myndighetsnämnden.
Beslutsmottagare David Gustavsson
Länsstyrelsen i Kalmar län Valberedningen
KF § 111 DNR: KU.2013.272
Motion om ändrade mötestider
Socialdemokraterna skriver i motion daterad 2013-12-06, att "för en tid sedan fastställdes mötestiderna för kommunfullmäktige i Högsby kommun.
Vi föreslog en annan mötestid än vad som sedan blev fallet. En av anledningarna till att förslaget inte fick gehör var avsaknaden av de
ekonomiska konsekvenserna för Högsby kommun. Vi vill nu ta fram dessa men också utifrån ett jämställdhetsperspektiv se vilka konsekvenser nuvarande mötestider innebär exempelvis vad det gäller möjligheten för föräldrar, med små barn, att deltaga i det politiska livet.
Kommunfullmäktige har sedan urminnes tider alltid varit förlagt till kvällstid. Då var det företrädesvis män som var representerade i
församlingen och med en fru som var hemma och tog hand om familjen.
Under åren som gått har kvinnorna tagit steget ut på arbetsmarknaden och skiftarbetet har blivit mer regel än undantag för både män och kvinnor.
Socialdemokraterna ser idag problem med yngre människor som inte kan engagera sig i samhällsutvecklingen på grund av dessa förändrade
arbetstider.
Socialdemokraterna föreslår att:
- Redovisa ekonomiska konsekvenser för att starta kommunfullmäktige kl 13.00
- Redovisa konsekvenserna ur ett jämställdhetsperspektiv".
Personalutskottet har tagit fram en kostnadskalkyl avseende utökat arvode för kommunfullmäktige om sammanträden hålls på dagtid. Kalkylen visar en kostnad på drygt 350 tkr/år.
Som motionären skriver är oftast båda försörjningspliktiga parterna i en familj i arbete idag. Att skapa rimliga förutsättningar gällande tider och ersättningsnivåer för de som vill engagera sig politiskt är med största sannolikhet bra för jämställdheten.
Personalutskottet har dock även fått synpunkter att sammanträde på dagtid gör det besvärligt ur andra perspektiv såsom för exempelvis lantbrukare och egenföretagare.
KF § 111 DNR: KU.2013.272
Barnomsorgsreglerna i Högsby kommun innebär att man som förälder idag kan lämna sina barn till och med kl18.30.
Personalutskottet har fått i uppdrag att, inför kommande mandatperiod 2015-2018, upprätta förslag till reviderat reglemente för förtroendevaldas ersättningar (KPU.2013.239). I detta föreslår personalutskottet dels att kommunfullmäktiges sammanträden arvoderas och dels att två av
fullmäktiges årliga sammanträde kan ske på dagtid, mellan kl.13-17. Det föreslås vara kommunfullmäktiges presidie som avgör vilka av dessa möten.
Personalutskottets förslag Att motionen är härmed besvarad.
____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
I och med reviderade regler för arvoden till förtroendevald anses motionen besvarad.
_____
Förslag under mötet
Leif Gustavsson (SD) godkänner inte kommunstyrelsens förslag, på grund av att kommunfullmäktige inte har beslutat än om att hålla möten på dagtid.
Helén Danielsson (KD) yrkar på återremiss.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill att ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras.
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för förnyad beredning.
Beslutsunderlag kf på dagtid.pdf
Motion om ändrade mötestider Protokoll 2014-05-13 - KS § 93
Beslutsmottagare KS
KF § 112 DNR: KU.2013.218
Motion angående lekplats i varje ort
Socialdemokraterna skriver i motion daterad 2013-10-07 att den som är nyinflyttad med barn, söker gärna upp en allmän lekplats för att lära känna ortens barnfamiljer. Alla barn och föräldrar/vuxna behöver välkomnande fräscha mötesplatser/lekplatser utomhus. Kommunens förskolor och skolor har lekplatser på sina gårdar, men dessa är inte tillgängliga för allmänheten mer än i undantagsfall, dock inte på skoltid.
I varje ort behöver därför en allmän lekplats skapas, genom att den befintliga rustas upp eller i de orter som saknar lekplats en ny skapas.
Lekplatsen ska finnas där samhällets flesta barn bor och vara väl skyltad så att nya besökare hittar dit. Den kan med fördel vara enkel med bord och bänkar, sandlåda och gungor.
Socialdemokraterna anser att lekplatser enligt denna motion skapas i varje ort.
Gatuavdelningen vid ÖSK har beskrivit vilka allmänna lekplatser som finns i kommunen. De lekplatser som finns vid skolor och förskolor i kommunen skulle kunna komplettera utbudet av allmänna lekplatser. Lekplatserna underhålls av ÖSK. Skolans lekplatser är alltid tillgängliga för allmänheten.
Förskolornas inhägnade lekplatser är tillgängliga för allmänheten då inte förskola bedrivs, vardagar 08.00-17.00. Skolans och förskolans lekplatser finns enligt följande:
Berga Skola Förskola Fågelfors Skola Förskola
Långemåla Förskola
Fröviskolan Skola Förskola
Lillebo Förskola
Ruda Skola
Fagerhult Skola Förskola
Allmänna lekplatser enligt Gatuavdelningen vid ÖSK:
Högsby: Fasanstigen Frejgatan
Lilla Hanåsavägen Berga: Mellbyvägen
KF § 112 DNR: KU.2013.218
Ruda: Vikingavägen Folkets Hus Fågelfors: Vallmovägen Grönskåra: Järnvägsgatan
Totalt sett finns 19 kommunala lekplatser i kommunen. Högsby 6, Berga 3, Ruda 3, Fågelfors 3, Fagerhult 2, Långemåla 1, Grönskåra 1.
Utbildningsutskottets förslag
Utbildningsutskottet föreslår att de 19 befintliga kommunala lekplatserna ska finnas kvar. Med hänsyn till antalet barn i kommunen anser utskottet att detta utbud i kombination med privata lekplatser är tillräckligt. Härmed anses motionen besvarad.
_____
Synpunkt under mötet
Diana Bergeskans (S) föreslår att när nya lekredskap köps in ska de vara flexibla och kunna flyttas.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige De 19 befintliga kommunala lekplatserna ska finnas kvar.
Motionen anses därmed besvarad.
_____
Kommunfullmäktiges beslut
De 19 befintliga kommunala lekplatserna ska finnas kvar.
Motionen anses därmed besvarad.
Beslutsunderlag Motion S.pdf
Protokoll 2014-05-13 - KS § 94 Beslutsmottagare
ÖSK
KF § 113 DNR: KU.2014.57
Motion om utbildning av teknisk utrustning i tingssalen
Moderaterna har inkommit med en motion avseende behovet av utbildning av den tekniska utrustningen i tingssalen för ledamöterna.
För tillfället pågår en utredning kring att skapa en bättre struktur och användarvänlighet av den tekniska utrustningen i tingssalen. Denna utredning skall mynna ut i ett förslag till åtgärder för att skapa en användarvänlig (som ej kräver utbildning) och funktionell station för att hantera ljud- och bildvisning i tingssalen.
Kommunledningsutskottets förslag
Ovanstående redovisning lämnas som svar på motionen.
Motionen är därmed besvarad.
_____
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Ovanstående redovisning lämnas som svar på motionen.
Motionen är därmed besvarad.
Beslutsunderlag Motion m
Protokoll 2014-05-13 - KS § 95
Beslutsmottagare Tf kommunchefen
KF § 114 DNR: UU.2012.28
Besvarande av enkel fråga angående motionsspåret i Högsby Vid kommunfullmäktiges sammanteräde 2014-04-07 vände sig Heléne Danielsson (KD) till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhörde hur långt upprustningsarbetet med motionsspåret i Högsby har avancerat?
Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) besvarar frågan enligt följande: "Föreningen VO2 Max Högsby SK sade sig i slutet av 2012 villiga att ta över drift och underhåll av motionsspåret i Högsby med
samma villkor som andra föreningar som sköter elljusspår i kommunen.
Föreningen ville före övertagandet att elljusspåret var i bra skick.
Kommunstyrelsen beviljade för ett år sedan på förslag av
utbildningsutskottet ett birag på 90 000 kr för att få bruksskick på spåret.
Dessa medel har visat sig inte räcka. Föreningen VO2 är fortfarande intresserade av ett skötselavtal. Frågan ska på nytt beredas av utbildningsutskottet."
Heléne Danielsson (KD) är inte helt nöjd med svaret utan vill även veta av utbildningsutskottets ordförande Magnus Gabrielsson (S) hur mycket upprustningsarbete som kvarstår och när föreningen kan förväntas överta skötseln.
Utbildningsutskottets ordförande Magnus Gabrielsson (S) besvarar frågan vid nästa sammanträde.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-05-05 - KF § 82
Beslutsmottagare UUs ordförande KF
KF § 115 DNR: KU.2014.133
Besvarande av enkel fråga angående storleken på barngrupperna inom barnomsorgen
Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2014-05-05 vände sig Heléne Danielsson (KD) till utbildningsutskottets ordförande Magnus Gabrielsson (S) och efterhörde vilka åtgärder utbildningsutskottet kommer att vidta för att begränsa storleken på barngrupperna inom barnomsorgen, med
anledning av en förväntad ökning av antalet inskrivna barn. Heléne Danielsson ville också veta hur utbildningsutskottet följer upp verksamheten, in- och utflyttningar, hur planering går till och om ledamöterna i utbildningsutskottet har någon dialog med
förskolepersonalen?
Utbildningsutskottets ordförande Magnus Gabrielsson (S) svarar att utbildningsutskottet en gång per år har tema förskola och då följs
förskoleverksamheten upp, dock gör ordföranden och verksamhetschefen tätare uppföljningar. Det är inte aktuellt i dagsläget att ändra storleken på barngrupperna, däremot finns förslag på att mixa fler åldrar i grupperna.
Ansträngningar görs för att få ökad koll på flödet av antal inskrivna barn.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-05-05 - KF § 86
KF § 116 DNR: KU.2014.38
Besvarande av enkel fråga angående sjukfrånvaron bland kommunens personal
Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2014-05-05 belyste Inger
Gustavsson (S) att sjukfrånvaron bland kommunens personal har ökat och att ett av målen i årsredovisningen är att sjukfrånvaron ska minska. Därför vände sig Gustavsson till kommunstyrelsens ordförande Ingemar
Svanström (C) och frågade vilka insatser som planeras för att nå målet om minskad sjukfrånvaro. Hur stor del av sjukfrånvaron är arbetsrelaterad?
Inger Gustavsson (S) vill även veta varför ordet brukare används i hemtjänstsammanhang? Inom LOV (Lagen om valfrihet) används begreppet servicetjänsten.
Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) lämnar följande svar:
"Vilka insatser planeras för att nå målet om minskad sjukfrånvaro ? Just nu pågår ett arbete med förändring inom rehabiliteringen. Detta sker i samverkan med fackliga företrädare och företagshälsovården.
Förslaget är att företagshälsovården kopplas in i alla sjukfall som överstiger 14 dagar för att underlätta för anställda att komma tillbaka i arbete och minska sjukfrånvaron.
Utbildning planeras för chefer och skyddsombud kring arbetsmiljö och rehabilitering. Rutinerna för friskvården och förmånen förändras från halvårsskiftet.
Större uppmärksamhet om medarbetare har många
korttidsfrånvarotillfällen. Det här kan vara ett tecken på att det finns något som inte är bra i medarbetarens livssituation.
Den medarbetarutbildning som just nu pågår för samtliga medarbetare syftar till att förbättra dialog, kommunikation och förståelse för hur var och en påverkar och påverkas av varandra på arbetsplatsen.
Personalsidan har förstärkts med en tjänst och det ger större möjligheter att arbeta med dessa frågor.
Statistiken angående sjukfrånvaron bakåt i tiden lite osäker.
KF § 116 DNR: KU.2014.38
Hur stor del av sjukfrånvaron är arbetsrelaterad ? Den frågan kan varken jag eller någon annan svara på.
I läkarintyg framgår sällan vilken grundorsak som finns till frånvaron.
Är ett dåligt knä resultatet av hårt arbete eller fotbollsspelande i ungdomen?
Om man mår psykiskt dåligt beror det på arbetet eller att man har ett besvärligt privatliv eller på bägge orsakerna?
I dag är ca 40% av sjukfrånvaron psykisk ohälsa.
Varför används ordet brukare i hemtjänstsammanhang?
Ordet brukare är allmänt vedertaget i hela landet.Socialstyrelsen
rekommenderar användningen av termen brukare som samlande begrepp för alla de som får individuellt behovsprövade insatser från socialtjänsten.
Brukare används i Högsby kommun alltså inte bara inom hemtjänsten utan även inom särskilt boende och LSS. Det företag som blivit godkänt i kommunen enligt LOV använder också begreppet brukare.
Inger Gustavsson (S) anser att Högsby kommun ska påverka Socialstyrelsen att ta bort ordet brukare.
Inger Gustavsson har ytterligare två frågor: Finns en företagshälsovård i Högsby? Görs det några arbetsskadeanmälningar?
Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att kommuen har avtal med företagshälsovård och att ny upphandling ska göras. Frågan om arbetsskadeanmälningar har Svanström inget svar på.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-05-05 - KF § 88
KF § 117 DNR: KU.2013.152
Besvarande av enkel fråga angående trafiksituationen på Ekstigen Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2014-05-05 påminde Leif
Gustafsson (SD) om det svar socialutskottets ordförande Jonas Erlandsson (S) lämnade hösten 2013 om lösning för den besvärliga trafiksituationen vid Ekstigen 1. Det var att antingen anlägga en liten utfartsväg med asfalt, som skulle kosta cirka 30 000 kronor, eller ta bort de stora stenarna och köra över gräset.
Leif Gustafsson (SD) vände sig åter till socialutskottets ordförande Jonas Erlandsson (S) och undrade om det blir någon lösning av trafiksituationen?
Socialutskottets ordförande Jonas Erlandsson (S) svarar att det är
Högsby bostads AB som är ägare till fastigheten. Deras uppfattning är att trafiksituationen är tillfredsställande. De har inte för avsikt att anlägga någon extra utfartsväg eller upplåta gräsmattan för busstrafik.
Skulle Kalmar Läns Trafik (KLT) anmärka på trafiksäkerheten får kommunen se över situationen och överlägga med hyresvärden om en förändrad trafiksituation.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-05-05 - KF § 90
KF § 118 DNR: KU.2013.169
Besvarande av enkel fråga angående regnskydd vid terminalen i Högsby
Ordförande Anders Ek (C) överlämnar ordförandeskapet till
kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Gunilla Schollin-Borg (MP) och vänder sig till Östra Smålands Kommunalteknikförbunds (ÖSK) ordförande Roland Waern (M) och efterhör när regnskydd vid terminalen i Högsby kommer att sättas upp?
ÖSK: s ordförande Roland Waern (M) överlåter svaret till tf kommunchef Stellan Lindeberg, som svarar att skrivelse skickats till KLT (Kalmar Läns Trafik) om regnskydd både i Högsby och i Berga. Frågan har behandlats i pensionärsrådet vid ett flertal tillfällen men något svar ifrån KLT har inte inkommit. Fråga har också ställts direkt till KLT:s ledning och till
Trafikverket men några svar har inte levererats här heller om vad som kan göras i frågan. Enligt KLT är det Trafikverket som har ansvaret för
järnvägsperrongerna. Tf kommunchef lovar att lämna ett aktuellt svar i ärendet till nästa kommunfullmäktige.
Svar har kommit från KLT 2014-05-28 i ärendet och lyder enligt följande:
"KLT anser att befintligt utrymme vid Reseterminalen är fullt tillräckligt och kommer inte att sätta upp väderskydd på perrongen. Avståndet till plattformen är mindre än 10 meter. Från det att bommarna börjar gå ner är det cirka 3 minuter innan tåget stannar vid plattformen, så det finns tid för förflyttning. Vi har också varit i kontakt med Trafikverket vilka är
tveksamma till att plattformen är tillräcklig bred för att placera ett väderskydd på den.
KLT har påbörjat en inventering av alla stationer utmed våra järnvägslinjer och ska se vad som ska åtgärdas utmed varje bansträcka. KLT kommer då tillsammans med Trafikverket, fastighetsägare med flera göra en
åtgärdslista om vilka förbättringar vid befintliga stationsutrymmen som ska göras bland annat avseende information, skyltning, sittytor, väderskydd med mera."
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-05-05 - KF § 92
KF § 119 DNR: KU.2014.91
Enkel fråga angående inlämnad motion om att satsa på arbeten för ungdomar
Heléne Danielsson (KD) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhör hur långt motionen om att satsa på arbeten för unga avancerat.
Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att motionen kommer upp på personalutskottets sammanträde 2014-06-03.
KF § 120 DNR: KU.2014.146
Motion angående billigare resor för studier på annan ort
Socialdemokraterna skriver i motion att många är de som slutar gymnasiet och tar steget in i högre studier. Många väljer då att flytta till studieorten då kostnaden för boende och resor blir för dyra. Om man subventionerar resor för studier på annan ort så ökar chansen att en del blir kvarboende i
kommunen. Ju fler som blir kvar i kommunen ju mindre blir ju
minskningen. Kostnaden för detta borde inte bli så omfattande, dock kan vinsten blir det.
Socialdemokraterna yrkar att kommunstyrelsen utreder möjligheten att subventionera resor för studier på annan ort.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsmottagare KS
KF § 121 DNR: KU.2014.147
Motion angående livsmedelspolicy för Högsby kommun
Centerpartiet skriver i motion daterad 2014-06-02 att Centerpartiet har sina rötter på landsbygden och deras politik bygger i grunden på ett hållbart samhälle. Sedan 2010 har Centerpartiet drivit "Matlandet Sverige" och Sverige har bland det starkaste djurskyddet i Europa. Centerpartiet anser att Högsby kommun skall ställa krav på att grundläggande lagstiftning följs av samtliga aktörer för att säkerställa kvalitet och begränsa miljöstörningar vid upphandling av alla livsmedel. Djurhållning såväl som livsmedel ska hålla kraven för svensk djurskyddslagstiftning och miljörådets riktlinjer.
Livsmedel ska vara fria från GMO. Högsby kommun ska arbeta för att kommunala måltider ska ge lägre milöpåverkan genom köp av ekologiska såväl som närproducerade livsmedel samt att öka andelen
säsongsanpassade menyer.
Centerpartiet i Högsby kommun föreslår att Högsby kommun upprättar en livsmedelspolicy med utgångspunkt från bifogade utkas.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsmottagare KS
KF § 122 DNR: KU.2014.151
Tack och tillönskan om en trevlig sommar!
Kommunfullmäktiges ordförande Anders Ek (C) tackar fullmäktiges ledamöter för den här terminen och önskar alla en skön och trevlig sommar!
Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Gunilla Schollin-Borg (MP) tillönskar även kommunfullmäktiges ordförande en skön och trevlig sommar!
Omröstningar
§ §
Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
(S) Jonas Erlandsson X
(C) Ingemar Svanström X
(S) Diana Bergeskans X
(C) Stihna Johansson-
Evertsson Deltog from § 101 X
(S) Carl-Axel Blom X
(M) Roland Waern X
(SD) Leif Gustafsson X
(S) Jenny Joelsson X
(C) Kjell Front X
(S) Ingrid Axelsson X
(KD) Marita Björkvall X
(S) Magnus Gabrielsson X
(C) Kerstin Karlström X
(M) Monika Olsberg X
(S) Raymond Asp X
(SD) Evert Andersson -
(S) Robert Bucht X
(S) Solweig Ekh X
(MP) Gunilla Schollin-
Borg X
(C) Ewa Engdahl X
(S) Sven-Bertil Ohlsson X
(M) Anders Svensson X
(KD) Lars Elmborg Åke Nilsson X
(S) Inger Gustavsson X
(C) Mikael Jonnerby X
Rev 140512
Omröstningar
§ §
Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
(SD) Sune Olsson X
(S) Egon Ericsson
Sabina Bergeskans-
Skogh X
(C) Lars-Magnus Ek -
(S) Ingbritt Loberg X
(V) Tommy Palmgren X
(S) Mikael Karlsson X
(M) Marcus Schön X
(C) Rosa Lopes -
(S) Catarina Thunberg Roland Erlandsson X
(SD) Vakant -
(S) Per-Ola Herdinius X
(C) Lars-Willy Johansson Anders Pettersson X
(S) Jan-Erik Ekh X
(KD) Helene Danielsson X
(C) Thomas Ivarsson -
(C) Anders Ek X
Rev 140512
