övervakning, EU 1078/2012

(1)

Gemensam säkerhetsmetod för övervakning, EU 1078/2012

Claes Elgemyr, för GNS järnväg 2014-11-11

(2)

Giltighet

• Utgavs 2012-11-16

• Gäller från 2013-06-07

• Gäller för:

–

Järnvägsföretagare

–

Infrastrukturförvaltare

–

Enheter som ansvarar för underhåll

• Förordningen förutsätter att man har mål i sin säkerhetsstyrning.

• ERA har en vägledning (engelska, 159 sidor)

(3)

Skäl och syfte

• Kontroll av strukturella delsystem (även drift och trafikledning).

• Övervakning av att delsystem fortsätter uppfylla säkerhetskraven under drift och att de underhålls.

• SMS innehåller alla processer, förfaranden, tekniska, driftsmässiga och organisatoriska åtgärder för

riskhantering.

• Förbättrar säkerhetsstyrningen.

• Upptäcka avvikelser i säkerhetsstyrningen.

• Övervakning av att åtgärder fått rätt effekt.

(4)

Artiklarna

• Syfte och tillämpningsområde

–

Att alla processer och förfaranden i säkerhetsstyrningen tillämpas på rätt sätt och är effektiva.

–

Identifiera och genomföra lämpliga förebyggande och/eller

korrigerande åtgärder.

(5)

Artiklarna

• Övervakningsprocessen

–

JF, IF och enhet för underhåll är ansvariga för att bilagan följs.

–

Ska säkerställa att åtgärder för riskhantering som vidtagits av entreprenörer också övervakas.

• Övervakningsprocessen ska innefatta:

–

Fastställande av strategi, prioriteringar och planer.

–

Insamling och analys av information.

–

Handlingsplan för oacceptabla avvikelser.

–

Genomförande av handlingsplan.

–

Utvärdering av hur effektiva handlingsplanens åtgärder är.

(6)

Artiklarna

• Informationsutbyte mellan inblandade aktörer

–

Inbegriper entreprenörer (övervaka själv eller kontrakt).

–

Säkerställa att säkerhetsrelaterad information utbyts.

• Rapportering

–

Tillämpningen ska rapporteras i säkerhetsrapporten till NSA.

(7)

Bilagan

• Allmänt

–

Tillämpas på alla processer och förfaranden i SMS inbegripet tekniska, driftsmässiga och organisatoriska åtgärder för

riskhantering.

–

Övervakningsprocessen är repetitiv och återkommande.

(8)

Bilagan

• Fastställande av strategi, prioriteringar och planer

–

I beslutet om prioriteringar ska hänsyn tas till information från de områden som ger upphov till de största riskerna.

–

En prioriteringsordning för övervakningsverksamheten ska fastställas.

–

I övervakningsstrategin och planen ska fastställas antingen kvantitativa och/eller kvalitativa indikatorer som:

•

Ger tidiga varningar

•

Ger information om oönskade utfall.

•

Stödjer beslutsprocessen.

(9)

Bilagan

• Insamling och analys av information

–

För varje indikator som definierats ska följande steg utföras:

•

Insamling av nödvändig information.

•

Utvärdering om processerna, förfarandena, tekniska och organisatoriska åtgärder för riskhantering är genomförda rätt.

•

Kontroll av om ovanstående är effektivt.

•

Utvärdering av om SMS i dess helhet tillämpas på rätt sätt.

•

Analys och utvärdering av fastställda avvikelser och dess orsaker.

(10)

Bilagan

• Upprättande av handlingsplan (för avvikelser som bedöms oacceptabla)

–

Handlingsplanen ska:

•

Leda till säkerställande av korrekt införda och förbättring av befintliga processer, förfaranden, tekniska, driftsmässiga och organisatoriska åtgärder för riskhantering.

•

Fastställa och införa ytterligare åtgärder för riskhantering.

(11)

Bilagan

• Handlingsplanen ska innefatta:

–

Förväntade syften och resultat.

–

Korrigerande åtgärder.

–

Ansvariga för åtgärderna.

–

Datum då åtgärder ska vara genomförda.

–

Ansvariga för utvärderingen av handlingsplanens effektivitet.

–

En granskning av handlingsplanens inverkan på

övervakningsstrategin, prioriteringar och planer.

(12)

Bilagan

• Utvärdering av effektiviteten av handlingsplanens åtgärder

–

Utvärderingen ska innefatta:

•

Verifiering om handlingsplanen är rätt genomförd och slutförd.

•

Verifiering om det förväntade utfallet uppnåtts.

•

Verifiering om de ursprungliga villkoren ändrats och om de medför

att åtgärderna fortfarande är lämpliga.

(13)

Bilagan

• Dokumentation av tillämpningen av processen

–

Processen ska dokumenteras och göras tillgänglig för intern bedömning och på begäran ska

•

JF och IF göra den tillgänglig för NSA.

•

ECM göra den tillgänglig för certifieringsorganet.

–

Dokumentation som tagits fram enligt ovan ska innehålla:

•

En beskrivning av organisation och personal för utfört övervakningsprocessen.

•

Resultat och beslut.

•

En förteckning över alla nödvändiga åtgärder.

(14)