Upplåtelse av tomträtt för idrottsändamål i Larslunda Idrottspark

(1)

PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen

2020-06-17 1/3

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 132 Dnr KS/2020:324-256

Upplåtelse av tomträtt för idrottsändamål i Larslunda Idrottspark

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. godkänna förslag på tomträttsavtal enligt bilaga 3 (redaktionella ändringar görs i gulmarkerade avsnitt avseende fastighetsbeteckning, tomtareal och upplåtelsedag) och uppdra åt mark- och

exploateringsenheten att teckna avtalet med Byggnadsfirma G Insulander AB när fastigheten är bildad.

2. uppdra åt mark- och exploateringsenheten att teckna arrendeavtal för utomhusträning och parkeringsavtal med den blivande tomträttshavaren.

Yrkanden

Maria Nerby (C) yrkar bifall till liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

(2)

2020-06-17 2/3

Byggnadsfirma G Insulander AB har tillsammans med Friskis & Svettis AB tecknat ett samarbetsavtal och ansökt om markanvisning för en tomträtt inom Larslunda Idrottspark med en tänkt byggnad som inriktar sig på hälsa och rehabilitering. Tomträtten ska ägas av Byggnadsfirma G Insulander AB med Friskis & Svettis AB som huvudsaklig hyresgäst.

Det har under lång tid funnits intresse att erbjuda kommunens medborgare möjligheten till gruppträning och gym. Friskis och Svettis AB som är en välkänd aktör i branschen har sökt en lämplig plats för bedriva sin verksamhet på i kommunen utan att lyckats. Med anledning av att visionen för Larslunda idrottspark förtydligats och till viss del förverkligats med gymnastikhall,

konstgräsplan och den kommande padelhallen finns nu goda förutsättningar att etablera sig på en lämplig plats i kommunen.

Enligt kommunens riktlinjer för markanvisning, KS/2016:373-003, tydliggörs hur Strängnäs kommun arbetar med markanvisningar i enlighet med lagen (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar, som trädde i kraft den 1 januari 2015.

Strängnäs kommun använder sig främst av tre olika metoder för tilldelning av kommunal mark; direktanvisning, anbudsförfarande och tävlingsförfarande.

Huvudsakligen ska markanvisningar ske i konkurrens, när inga särskilda skäl föreligger för direktanvisning. Vid direktanvisning tilldelas marken en byggherre utan konkurrens, på marknadsmässiga villkor. Det ska finnas särskilda skäl för att anvisa marken till en specifik byggherre.

Förslaget till tomträttsupplåtelse möjliggör en etablering på en fastighet med ett specifikt koncept som är svårt att säkerställa genom markanvisning i konkurrens.

Friskis & Svettis är en folkrörelse som är medlemsägt. Det betyder att alla medlemmar kan göra sin röst hörd och att intäkter och eventuellt överskott går tillbaka till medlemmarna. Överskottet kan användas till utbildning av ledare, förbättrade lokaler och träningsutrustning eller något annat som medlemmarna beslutar om. Föreningsdriften är ett avgörande skäl till förslagets egenart vilket styrker skälen för direktanvisning i stället för en offentlig tävling.

För att säkerställa att tomträtten bebyggs i enlighet med det presenterade underlaget har krav införts på att solpaneler ska ingå i takkonstruktionen, att byggnaden ska berika miljön visuellt och upplevelsemässigt och främja social samvaro och upplevd trygghet. Att valda material och tekniksystem ska bidra till ett hållbart idrottsområde. Det finns även krav på skriftligt godkännande av bygglovshandlingar samt vitesklausuler för försenat startbesked och slutbesked.

Upplåtelsen av tomträtten sker till ett marknadsmässigt pris som grundar sig på en fastighetsvärdering från en utomstående auktoriserad fastighetsvärderare.

Den blivande fastigheten är värderad till 3 600 000 kr och den årliga tomträttsavgälden ska utgöra 3 % av marknadsvärdet enligt praxis. Då

markområdet som etableringen avser inte är fastighetsbildad kan tomträtten inte

(3)

2020-06-17 3/3

upplåtas direkt. Tomträttsavtalet kan därför först tecknas när fastigheten är bildad och en upplåtelsedag kan fastslås i avtalet.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Ett skäl för kommunen att upplåta mark med tomträtt är när kommunen har ett särskilt intresse att långsiktigt ha inflytande över markanvändningen, t.ex. i känsliga miljöer eller områden av allmänt intresse vilket gäller i Larslunda idrottspark. Genom tomträttsavgälden tillgodogör sig kommunen av marknadsvärdeökningen, vilket till stor del är ett resultat av kommunala

investeringar, och skapar förutsättningar för fortsatta investeringar till nytta för fastighetsägare och tomträttshavare. I en växande kommun ökar kraven på olika typer av samhällssatsningar där tomträttsavgälderna kan vara ett sätt att

återinvestera i t.ex. infrastruktur.

Intäkter från tomträttsupplåtelsen uppgår till 108 000 kr/år, parkeringsavgift och arrendeavgift för en utomhusdel tillkommer vilka fastställs när bygganden projekterats, fastigheten är bildad och när behovet av parkeringsplatser säkerställts. Intäkterna bidrar till minskade kostnader för kommunens anläggnings- och driftskostnader av väg och allmänna parkeringar inom Larslunda idrottspark.

Uppföljning

Markanvisningen kommer att följas upp och utvärderas av Mark- och exploateringsenheten

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Upplåtelse av tomträtt för idrottsändamål i Larslunda Idrottspark, 2020-05-18

Bilaga, Ansökan om markanvisning från Byggnadsfirma G Insulander AB, 2020- 05-20

Bilaga, Förslag på byggrätt, 2020-05-20

Bilaga, Avsiktsförklaring mellan Byggnadsfirma G Insulander AB och Friskis &

Svettis AB, 2020-05-20

Avtal, Tomträttsavtal, 2020-05-20 Bilaga, Värdeutlåtande, 2020-05-25 Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

Mark- och exploateringsenheten

(4)

(5)

LARSLUNDA IDROTTSOMRÅDE - FÖRSLAG TILL BYGGRÄTTER

LARSLUNDA - STRÄNGNÄS

1:2000 (A3) TOVATT ARCHITECTS & PLANNERS AB a part of Sweco

Hallvägen 21 • 121 62 Johanneshov • Sweden G:a Tullgatan 3 • 632 20 Eskilstuna • Sweden tel +46 (0)8 759 00 50 • www.tovatt.com

SERVICEHUBB GymRestaurang KaféEventcenter Hotell? mm

SIMHALL

MULTIHALL/

Sporthall

FÖRSLAGSSKISS alt1

DATUM 2020-04-23

FRISKIS & SVETTIS UTSNITT 1:500

padelbana gång

- och cykelbana

BUSSHÅLLSPLA

TS

INFART IDROTTSOMRÅDE

BEFINTLIG GYMNASTIKHALL

FRAMTIDA TENNISHALL

PARKERING PARKERING

slänt för publik

9.9

9.7

+8.2

+8.1 +9.0

+9.0

+8.1 +7.6 +10.3

+10.3

+7.3 +8.3

+7.9 +7.5

STRÄNGNÄS PADELCENTER FRAMTIDA

SERVICEBYGGNAD FRAMTIDA

SIMHALL FRAMTIDA

MULTIHALL

FRISKIS & SVETTIS

gångbana

FRAMTIDA SPORTHALL FRAMTIDA

ISHALL

ARENATORG ARENA

GATA

ARENA GATA

gång - och cykelbana

övergånggställe

ELEVERAD SAMMANKOPPLING

MELLAN HALLARNA?

PARKERING övergånggställe

övergånggställe

PARKERING PARKERING PARKERING

PARKERING

arrendera yta? TRÄNINGSYTA UTOMHUS

PARKERING byggrätt 40x40m

PADELBUR UTOMHUS (arrenderas)

SERVICEHUBB:

RESTAURANG, CAFÉ, EVENTCENTER, (HOTELL?) HÄLSA & GYM:

FRISKIS & SVETTIS, HÄLSA OCH REHAB PADELCENTER

2020.04.28 ”UTVECKLING AV BYGGRÄTTER I IDROTTSOMRÅDET LARSLUND” - STRÄNGNÄS BYGGFIRMA G INSULANDER TOVATT ARKITEKTER FRISKIS & SVETTIS

1

HÄLSA

& GYM

BYGGNADER MED TOMTRÄTT OCH

KOMMERSIELL VERKSAMHET

(6)

HYRESGÄST

DET HANDLAR OM ATT VARA MED I NÅGOT STORT, MENINGSFULLT OCH VIKTIGT - ATT FÅ FLER MÄNNISKOR I RÖRELSE

ERFARENHET, KOMPETENS OCH RESURSER ATT GÖRA DENNA SATSNING I STRÄNGNÄS

VI JOBBAR MED STÖTTNING TILL STADENS FÖRENINGAR SAMT SKOLVERKSAMHET

I FRAMTIDEN VILL VI JOBBA MED UPP- SÖKNING FÖR ATT KUNNA HJÄLPA DE SOM AV OLIKA ANLEDNINGAR EJ HAR MÖJLIGHET ATT KOMMA TILL OSS

FRISKIS ÄR EN IDEELL IDROTTS-

FÖRENING OCH EJ VINSTDRIVANDE ETABLERING I STRÄNGNÄS SKULLE INNE-

BÄRA EN REKRYTERING AV:

75 IDEELT ENGAGERADE FUNKTIONÄRER 3-5 HELTIDSANSTÄLLDA

VI SKAPAR TRÄNING SOM SER TILL HELA DIG OAVSETT OM DU ÄR NY, NYGAMMAL ELLER RUTINERAD I DIN TRÄNING

FRISKIS ÄR AV FOLKET, FÖR FOLKET

2

HÄLSA

& GYM

(7)

BYGGHERRE, ENTREPRENÖR & ARKITEKT

VI VILL UTFORMA EN BYGGNAD SOM STÖDJER STADEN OCH IDROTTSOMRÅDET LARSLUNDA

VI VILL SKAPA ABSOLUT BÄST NYTTA FÖR KOMMUNINVÅNARNA - LOKALT PROJEKT MED LOKALA AKTÖRER

SOM LOKAL ENTREPRENÖR OCH

BYGGHERRE VILL VI SJÄLVKLART VARA MED OCH UTVECKLA STRÄNGNÄ S

VI BYGGER FÖR DET SOCIALT HÅLLBARA VÄRDET

LÅNGSIKTIG FÖRVALTNING

VI VILL SKAPA ETT STÖRRE MERVÄRDE I FORM AV GYM I KOMBINATION MED HÄLSA OCH REHAB

3

HÄLSA

& GYM

(8)

SJUKGYMNAST

NAPRAPAT MASSÖR

F&S PERSONLIG

TRÄNARE

MINDRE

AKTIVITETSYTA

RECEPTION ENTRÉZON VÄNTYTA GYMMET

NAPRAPAT

FRISKIS & SVETTIS I KOMBINATION MED ANDRA AKTÖRER

FÖRSLAGSSKISS SAMBAND MELLAN OLIKA MINDRE AKTÖRER

4

HÄLSA

& GYM

EN BYGGNAD FÖR STRÄNGNÄSBORNA DÄR VI SKAPAR ETT STÖRRE MERVÄRDE.

VI SER MÖJLIGHETERNA ATT INOM FRISKIS &

SVETTIS LOKALER SKAPA ETT NAV FÖR HÄLSA OCH REHAB. GYMMET KOMPLETTERAS MED MÖJLIGHETER FÖR SJUKGYMNASTER,

NAPRAPATER OCH MASSÖRER.

ÖVRIGYTOR KOMMER KUNNA GÅ ATT

SAMNYTTJAS MED FRISKIS, SÅ SOM ENTRÉ, BEMANNAD RECEPTION, VÄNTYTA, PERSO- NALUTRYMMEN, ETC.

DETTA MÖJLIGGÖR FÖR MINDRE AKTÖRER

ATT AGERA MED NÄRHET TILL ALLA DE

IDROTTSUTÖVARE SOM BEFINNER SIG I

OMRÅDET .

(9)

SKAPA EN BYGGNAD MED MERVÄRDE FÖR OMRÅDET

FÖRSLAGSSKISS alt 1

DATUM 2020-04-23

FRISKIS & SVETTIS

padelbana

gång - och

cykelb ana

BUSSH ÅLL

SPLA TS

BEFIN TLIG

GYMN ASTIK HALL

PARKERING PARKERING

slänt för publik

9.9

9.7

+8.2 +9.0

+9.0

+10.3 +10.3

STRÄN GNÄS PADEL CENTE R FRAM TIDA

SERVIC EBYGG NAD

FRISK IS & SV ETTIS

gångbana

ARENATORG ARENA

GATA

ARENA GATA

gång - och

cykelb ana

övergånggställe

ELE VER AD

SAM MA NK OP PLI NG ME LLA N H AL LA RN A?

arrendera yta? TRÄNINGSYTA

UTOMHUS

PADELBUR UTOMHUS

(arrenderas)

PRESTIGELÖST

INKLUDERANDE

GYM OCH GRUPPTRÄNING I OLIKA FORMER

AKTIVITETER FÖR ALLA ÅLDRAR OCH AMBITIONSNIVÅER

5

HÄLSA

& GYM

BEMANNAD RECEPTION HÄLSA OCH REHAB

EN BYGGNAD FÖR

STRÄNGNÄSBORNA

(10)

ARENATORG

FÖRSLAGSSKISS alt 1

DATUM 2020-04-23

FRISKIS & SVETTIS

padelbana

gång - och

cykelb ana

BUSSH ÅLL

SPLA TS

BEFIN TLIG

GYMN ASTIK HALL

PARKERING PARKERING

slänt för publik

9.9

9.7

+8.2 +9.0

+9.0

+10.3 +10.3

STRÄN GNÄS PADEL CENTE R FRAM TIDA

SERVIC EBYGG NAD

FRISK IS & SV ETTIS

gångbana

ARENATORG ARENA

GATA

ARENA GATA

gång - och

cykelb ana

övergånggställe

ELE VER AD

SAM MA NK OP PLI NG ME LLA N H AL LA RN A?

arrendera yta? TRÄNINGSYTA

UTOMHUS

PADELBUR UTOMHUS

(arrenderas)

6

HÄLSA

& GYM UTVECKLINGEN AV IDROTTSOM-

RÅDET I LARSLUNDA TILLFÖR ETT STORT FLÖDE AV MÄNNISKOR.

IDROTTSUTÖVARE I OLIKA ÅLDRAR OCH KATEGORIER, FÖRÄLDRAR, SENIORER. MÅNGA MÄNNISKOR SOM SKULLE KUNNA MÖTAS PÅ ETT MENINGSFULLT SÄTT GENOM IDROTT OCH RÖRELSE.

GENOM ATT SKAPA ETT TYD-

LIGT CENTRALT ARENATORG GER MAN FÖRUTSÄTTNINGARNA FÖR STRÄNGNÄSBORNA ATT MÖTAS.

BYGGNADERNA, PLATSEN OCH FUNKTIONER BÖR SAMVERKA FÖR ATT GE TILLBAKA TILL STADEN.

ARENATORGET KAN FYLLAS MED SPONTANA MÖTEN, UTOMHUSAK- TIVITETER SAMT EVENEMANG.

DETTA MÖJLIGGÖRS GENOM ATT

PLACERA PARKERING I NORR OCH

SÖDER OM TORGET VILKET MINS-

KAR GENOMFARTEN AV BILAR.

(11)

BYGGA HÅLLBART

VI VILL BYGGA GENOM ATT GÖRA HÅLLBARA AKTIVA VAL.

VÅRT FOKUS LIGGER FRÄMST PÅ ATT UTFORMA EN BYGGNAD SOM ÄR SOCIALT HÅLLBAR.

DET AVTRYCK VI GÖR ÄR VIKTIG, BÅDE HÄR OCH NU MEN ÄVEN FÖR EFTERVÄRDEN.

EN BYGGNAD SOM VÅGAR GE ETT ARKITEKT- ONISKT UTRYCK FÖR ATT SKAPA VÄRDE TILL OMRÅDET MED HÄNSYN TILL HÅLLBARHET PÅ BÅDE KORT OCH LÅNG SIKT.

REFERENSBILDER TRÄFASADER

7

HÄLSA

& GYM

(12)

(13)

1 (5)

Mellan Strängnäs kommun, org. nr. 212000-0365, genom dess kommunstyrelse, nedan kallad Fastighetsägaren, och Byggnadsfirma G Insulander AB, org. nr. 556143-6741, adress Vältstigen 4, 645 41 STRÄNGNÄS, nedan kallad Tomträttshavaren, har träffats följande

TOMTRÄTTSAVTAL

§ 1 FASTIGHET

Fastighetsägaren upplåter från och med 2020-xx-xx (nedan benämnd upplåtelsedagen) till Tomträttshavaren med tomträtt fastigheten Strängnäs x:xx i Strängnäs kommun om xxxx kvm, i det skick fastigheten har dagen för Tomträttshavarens undertecknande av detta avtal.

Tomträttshavaren, som har besiktigat fastigheten, avstår med bindande verkan från alla anspråk på grund av fel eller brister i egendomen.

§ 2 AVGÄLD

Den årliga tomträttsavgälden, om inte annat överenskoms eller bestäms av domstol, är etthundraåttatusen (108 000) kronor.

Avgälden betalas kvartalsvis i förskott senast sista vardagen före varje kvartals början. Om avgälden inte betalas inom föreskriven tid ska dröjsmålsränta utgå på förfallet belopp tills dess att betalning sker.

Har genom dom eller annars bestämt att avgäld från viss tidpunkt ska utgå med högre eller lägre belopp, ska dröjsmålsränta betalas på skillnaden mellan erlagda belopp och det belopp som ska utgå efter nyss bestämda tidpunkt från respektive förfallodag till dess betalning sker.

Om dröjsmålsränta gäller vad därom vid varje tidpunkt i lag stadgas.

§ 3 ÄNDRING AV AVGÄLD

För avgäldsreglering gäller de i lagen angivna minimiperioderna om 10 år, varvid den första perioden räknas från den dag som infaller 10 år efter upplåtelsedagen.

§ 4 ÄNDAMÅL

Fastigheten får enbart nyttjas för gym med gruppträning och kompletterande verksamheter såsom friskvård, rehabilitering etc. i enlighet med gällande detaljplan och beviljat bygglov.

Byggrätten ska omfatta 2400 kvm BTA fördelat på två plan vilket den årliga tomträttsavgälden har baserats på. Tomträtten får inte stängslas in, marken runt byggnad ska vara tillgänglig för allmän gångtrafik och underhåll av allmänna anläggningar.

(14)

2 (5)

§ 5 BYGGLOV OCH FASTIGHETENS SKICK

Särskilda krav gäller för byggnader inom tomträtten; Solpaneler ska ingå i takkonstruktionen.

Byggnaden med dess fasad ska berika miljön visuellt och upplevelsemässigt och främja social samvaro och upplevd trygghet. Valda material och tekniksystem ska bidra till ett hållbart idrottsområde.

Ritningar samt tillhörande beskrivningar till varje bygglovspliktig byggnadsåtgärd ska underställas Fastighetsägaren i egenskap av upplåtare, för skriftligt godkännande innan bygglov söks.

Byggnader och övriga på fastigheten uppförda anläggningar, eller annars till fastigheten hörande byggnader och anläggningar, ska underhållas väl av Tomträttshavaren. Om byggnader eller anläggningar förstörs eller på annat sätt skadas ska de inom skälig tid, vilket

Fastighetsägaren bestämmer, återuppbyggas eller repareras såvida inte annat överenskommes mellan Tomträttshavare och Fastighetsägare. Byggnad eller anläggning får inte rivas utan fastighetsägarens medgivande.

Även obebyggd del av tomträtten skall hållas i vårdat skick.

§ 6 UPPLÅTELSER

Tomträttshavaren får utan Fastighetsägarens medgivande upplåta panträtt och nyttjanderätt i tomträtten. Servitut eller annan särskild rättighet får däremot inte upplåtas utan

Fastighetsägarens skriftliga medgivande.

§ 7 UPPSÄGNING AV AVTALET

Enligt lag äger endast Fastighetsägaren rätt att uppsäga tomträttsavtalet inom vissa perioder.

Den första perioden omfattar tjugo (20) år räknat från upplåtelsedagen. De därpå följande perioderna ska omfatta tjugo (20) år.

§ 8 LÖSEN AV BYGGNAD M.M.

Om tomträtten på grund av uppsägning enligt § 7 upphör, är Fastighetsägaren skyldig att lösa byggnader och annan egendom som utgör tillbehör till tomträtten. Lösesumman ska utgå i pengar och motsvara byggnaders och övriga anläggningars värde vid tomträttens upphörande.

Detta värde ska beräknas på ett sådant sätt att från fastighetens totala marknadsvärde avdras markens marknadsvärde i obebyggt skick, varvid restbeloppet ska utgöra byggnadsvärdet. Det totala marknadsvärdet ska bedömas av utomstående värderingsman. I övrigt gäller beträffande lösen vad som stadgas i lag.

§ 9 KOSTNADER, FÖRPLIKTELSER M. M.

Det åligger Tomträttshavaren att svara för och fullgöra alla skatter, avgifter och andra förpliktelser som kan komma att belasta fastigheten och tomträtten från och med upplåtelsedagen.

(15)

3 (5)

Tomträttshavaren betalar en årlig parkeringsavgift till Fastighetsägaren för tomträttens parkeringsbehov som inte inryms inom tomträtten. Parkeringsavgiften erläggs årligen.

§ 10 BYGGNADSSKYLDIGHET OCH VITE.

Tomträttshavaren ska inom ett (1) år från Inskrivningsdagen ha erhållit startbesked och inom tre (3) år från Inskrivningsdagen erhållit slutbesked enligt plan- och bygglagen för den planerade bebyggelsen i enlighet med Tomträttshavares upprättade förslag, bilaga X, och gällande detaljplan.

Har inte startbesked meddelats inom ett år enligt ovan ska Tomträttshavaren utge vite till kommunen med 20 000 kronor per påbörjad månad som startbeskedet försenats.

Har bebyggelsen inte färdigställts så att slutbesked meddelats inom tre år enligt ovan ska Tomträttshavaren utge vite till kommunen om 40 000 kronor per månad som slutbeskedet försenats.

Om Tomträttshavaren hindras att färdigställa bebyggelsen enligt ovan på grund av hinder som ligger utanför Tomträttshavarens kontroll ska Tomträttshavaren ha rätt till nödvändig

förlängning av de angivna tidsfristerna för byggnadsskyldighet. Tomträttshavaren ska skriftligen anhålla om sådan förlängning hos Fastighetsägaren.

§ 11 ANSLUTNINGSAVGIFTER MM.

Samtliga framtida kostnader för anslutning av vatten, avlopp, fjärrvärme, el, fiber, tele, och liknande ska betalas av Tomträttshavaren enligt vid varje tidpunkt gällande taxa.

§ 12 INSKRIVNING, ÖVERLÅTELSE

Fastighetsägaren ska för Tomträttshavarens räkning på sätt som anges i jordabalken söka inskrivning av tomträtten. Tomträttshavaren ska betala för samtliga kostnader som följer av inskrivningen.

Vid överlåtelse av tomträtten ska Tomträttshavaren omedelbart skriftligen informera Fastighetsägaren om överlåtelsen.

Ny tomträttsinnehavare är skyldig att ansöka om inskrivning av tomträttsinnehavet inom tre månader från förvärvet. Ny innehavare av tomträtten är även skyldig att informera

fastighetsägaren om datum för överlåtelsen, om sitt organisationsnummer samt om namn och adress så att fastighetsägaren kan sända samtliga räkningar för tomträttsavgäld till den som är innehavare av tomträtten.

§ 13 LEDNINGAR, ALLMÄN GÅNGTRAFIK M. M.

Tomträttshavaren medger att Fastighetsägaren eller annan som har fastighetsägarens tillstånd, får dra fram och bibehålla fjärrvärme-, vatten-, avlopps-, el-, fiber och teleledningar i eller över fastigheten med erforderliga kabelbrunnar och andra anordningar som hör till ledningarna, där så kan ske utan att avsevärd olägenhet uppstår för Tomträttshavaren. Detta gäller även infäst- ningsanordningar på byggnader.

(16)

4 (5)

Tomträttshavaren medger att Fastighetsägaren äger rätt att anvisa allmänheten rätt att passera tomträtten med allmän gångtrafik och nyttja ett område om 4,5 meter från fastighetsgräns som serviceytor för åtkomst till övriga angränsande idrottsanläggningar.

Tomträttshavaren är skyldig att utan ersättning tåla det intrång och nyttjande som nämns i denna paragraf. Fastighetsägaren, eller annan som har fastighetsägarens tillstånd, ska äga tillträde till fastigheten för skötsel och underhåll av allmänna gång- och serviceytor samt eventuella ledningar enligt ovan.

Fastighetsägaren ska vid tillämpning av denna bestämmelse agera så att skadan begränsas för Tomträttshavaren och ska ersätta den skada som uppstår på markanläggning, byggnad eller annan anläggning på tomträtten.

§ 14 MILJÖSTÖRANDE NYTTJANDE

Tomträttshavaren ansvarar för att nyttjandet av fastigheten ej är miljöstörande i större

utsträckning än vad som är normalt för liknande verksamheter. Tomträttshavaren svarar för de kostnader som kan påfordras enligt gällande hälso- och miljöskyddslagstiftning eller dylikt.

Tomträttshavaren svarar själv för och bekostar renhållning av upplåtet område.

§ 15 KONTROLL

För kontroll av detta avtals tillämpning är Tomträttshavaren pliktig att lämna Fastighetsägaren erforderliga upplysningar och tillfälle till besiktning, i enlighet med gällande lagstiftning.

---o---

Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt.

Strängnäs den / 2020 Strängnäs den / 2020

För Strängnäs kommun För Byggnadsfirma G Insulander AB

... ...

Jacob Högfeldt

Kommunstyrelsens ordförande

... ...

Lars Ekström Kommunchef

Fastighetsägarens namnteckningar bevittnas: Tomträttshavarens namnteckning/ar bevittnas:

(17)

5 (5)

...….. ...

(18)

2020-05-20

FORUM FASTIGHETSEKONOMI AB

Värdeutlåtande

avseende del av fastigheten

Strängnäs 3:1

Strängnäs kommun

Värderingsobjektet från ovan

(19)

del av Strängnäs 3:1 2(13) Strängnäs kommun

UPPDRAG

Uppdragsgivare Strängnäs kommun, Mark- och exploateringsenheten Nygatan 10, 645 80 Strängnäs

genom Magnus Nyström.

Syfte Att bedöma värderingsobjektets marknadsvärde och att utgöra underlag för interna bedömningar.

Värderingsobjekt del av Strängnäs 3:1 i Strängnäs kommun, med rött markerat på nedanstående karta.

Värdetidpunkt Värdetidpunkt är 2020-05-20.

Förutsättningar För uppdraget gäller bilagda ”Allmänna villkor för värdeutlå- tande”, där det bl.a. framgår att marken förutsätts att ej vara be- lastad med miljöföroreningar. Vidare förutsätts markförhållan- dena vara normala.

Värdebedömningen avser del av Strängnäs 3:1 i Strängnäs kommun, med rött markerat på ovanstående karta med en tomtareal om ca 2 430 kvm. I värdebedömningen förutsätts värderingsobjek- tet utgöra en avstyckad enhet. I värdebedömningen förutsätts tomträttsavtal tecknas med ändamålet ”idrottsändamål i form av gym och gruppträningsanläggning samt friskvård”. Byggrätten enligt tomträttsavtalet förutsätts uppgå till 2 400 kvm BTA fördelat på två plan.

Underlag - Utdrag ur fastighetsdatasystemet (FDS).

- Taxeringsuppgifter.

- Utdrag ur detaljplan.

- Uppgifter om tomträttsupplåtelse.

- Uppgifter om tomtstorlek, planerad bebyggelse mm.

- Marknadsinformation.

- Kartmaterial.

(20)

BESKRIVNING

Lagfaren ägare Strängnäs Kommun (org.nr 212000-0365).

Fastighetstyp Tomtmark för idrottsändamål.

Läge Värderingsobjektet är beläget vid Larslunda idrottsplats i södra delen av Strängnäs tätort. Avståndet till centrala Strängnäs är ca två km. Gatuadressen är Kilenvägen i Strängnäs.

Näromgivningen utgörs av idrottsanläggning, samt av golfbana i söder, industriområde i öster och bostadsområde i norr. Kollektiva kommunikationer, i form av buss, finns inom gångavstånd.

(21)

Planförhållanden Värderingsobjektet omfattas av en detaljplan från 2011-01-19. Pla- nen anger som ändamål: ”Idrott, ej motorsport, hästkapplöpning eller skytte. Användningen avser idrottshall och idrottsanlägg- ningar med tillhörande servicebyggnader såsom mindre butiker och restaurang, samt erforderliga tekniska anläggningar såsom transformator- eller pumpstation”. Genomförandetiden går ut 2021-02-18.

Utdrag ur detaljplanekarta

Tomträttsupplåtelse Som framgår ovan förutsätts värderingsobjektet upplåtas med tomträtt med ändamålet ”idrottsändamål i form av gym och gruppträningsanläggning samt friskvård”. Byggrätten enligt tomt- rättsavtalet förutsätts uppgå till 2 400 kvm BTA fördelat på två plan.

Servitut, samfälligheter,

inteckningar etc. Vid värdebedömningen förutsätts att värderingsobjektet ej omfattas av några belastningar i form av servitut, gemensamhetsanlägg- ningar, nyttjanderätter etc som påverkar marknadsvärdet.

Tomtbeskrivning Värderingsobjektets areal uppgår till ca 2 430 kvm, planerad bebyggelse i form av gym- och gruppträningsanläggning i två vå- ningar antas uppta större delen av tomten. Parkering, dagvatten- hantering mm planeras lösas utanför tomten gemensamt för om- rådet.

(22)

VÄRDERING

Metodtillämpning

Syftet med värderingen är att bedöma värderingsobjektets mark- nadsvärde. Med marknadsvärde avses det mest sannolika priset vid en normal försäljning av värderingsobjektet på den öppna marknaden.

Marknadsvärdet bedöms med en ortsprisanalys av gjorda jämför- bara fastighetsköp.

Marknadsanalys

Allmänt Covid-19-pandemin har medfört att den svenska ekonomin på mycket kort tid har hamnat i en djup lågkonjunktur. Hushållens ef- terfrågan har sjunkit kraftigt med ändrade konsumtionsvanor, stora prisfall på aktiemarknaden och högre arbetslöshet. Om bo- stadspriserna dessutom börjar sjunka kommer hushållens kon- sumtion att dämpas ytterligare. Näringslivet har drabbats av leve- ransproblem som gör det svårt för tillverkningsindustrin att hålla igång produktionen. Omvärldens omfattande åtgärder för att stoppa smittspridningen med minskad efterfrågan och stängda gränser har dessutom påverkat Sveriges export.

Osäkerheten hur den svenska och globala ekonomin kommer att utvecklas framöver är stor. Utöver covid-19 har ett oljepris- och marknadsandelskrig mellan Ryssland och Saudiarabien blossat upp. Den tidigare handelskonflikten mellan USA och Kina riskerar att ta fart igen och spridas till andra länder. Svaga statsfinanser i Italien (och även i andra länder) medför att möjligheterna att mot- verka nedgången i ekonomin begränsas. Förhandlingarna om hur handelsrelationerna mellan Storbritannien och EU ska se ut i framtiden riskerar dessutom att dra ut på tiden. En ljusglimt i tillvaron är dock att det ser ut som om att södra Europa börjar närma sig kulmen för smittspridningen.

Fastighetsmarknaden Under 2019 omsattes fastigheter till ett värde av ca till 225 miljarder kr, vilket överstiger rekordåret 2016 (ca 200 miljarder kr). Om- sättningen var fortsatt stor under det första kvartalet 2020 men under det kommande halvåret bedöms transaktionsvolymen sjunka.

(23)

Tillgången till finansiering på obligationsmarknaden och genom preferensaktier har minskat och bankerna har blivit försiktigare i sin utlåning. Finansiering med egna aktier har också försämrats då fastighetsaktierna på börsen har nästan halverat sitt värde sedan februari, där de största kursfallen avser bolag som har stor expo- nering mot branscher som påverkats av covid-19 (ex Pandox med hotellfastigheter). Den svaga kronan kan dock bidra till att intres- set bland de utländska investerarna håller i sig men restriktioner kopplat till coronapandemin från de utländska myndigheterna för- svårar förnärvarande genomförandet av affärer.

Genom att förutsättningarna i näringslivet och i samhället i övrigt förändrats så kraftfullt och snabbt av rådande pandemi har detta även lett till återverkningar på hyres-och fastighetsmarknaderna.

Aktiviteten på transaktionsmarknaden har sjunkit och som tillsammans med de förändrade förutsättningarna gör att mindre vikt bör läggas vid tidigare genomförda affärer som ligger till grund för vär- debedömningen.

Framöver kommer vi sannolikt se en större prisskillnad mellan pri- mära och sekundära delmarknader. Konjunkturnedgången be- döms slå hårdast mot hotell- och handelsfastigheter (ej livsmedel) medan främst samhällsfastigheter och även bostadshyresfastig- heter väntas få minst påverkan.

Osäkerheten i värdebedömningen kan därför vid nu aktuell värde- bedömning anses vara högre än vad som normalt skulle vara fallet.

Med tanke på den okända framtida inverkan som covid-19 kan ha på fastighetsmarknaden, rekommenderar vi en regelbunden be- vakning av marknaden och även uppdatering av värdebedöm- ningen.

KPI steg med 1,6 % oktober 2019 vilket medför att merparten av lokalhyrorna stiger med motsvarande nivå.

Idrottshallar Tillgången på idrottsanläggningar är avgörande för den svenska idrottsutvecklingen. Under många år var det främst kommunerna som ansvarade för anläggningarna, men under 1990-talet inleddes försök med att låta föreningarna överta driften och ibland även ägarskapet. På senare tid har s.k. OPP-lösningar (Offentligt Privat Partnerskap) blivit allt mer vanliga, där de kommuner och företag samarbetat för att finansiera nya anläggningar. Fördelen med detta är att fler anläggningar har kunnat byggas, däremot har det medfört, som i ett led att för att kunna finansiera driftkostna- derna, att den mer organiserade idrotten trängas undan av mer

(24)

ekonomiskt lönsamma aktiviteter samt att mer etablerade idrotter som fått stort genomslag i media gynnas.

Enligt idrottsrörelsen i Stockholm behövs det en fullstor bollhall per 20 000 invånare, en ishall per 25 000 invånare och en simhall per 30 000 invånare. Enligt statistikuppgifter från 2006 fanns det i kommuner med max 10 000 invånare ca 14 900 invånare per idrottshall. Kommuner med 10 000–25 000 invånare hade ca 23 200 invånare per idrottshall. Bristen på idrottshallar var störst i kommuner med 100 000–200 000 invånare, där ca 54 500 invånare de- lade på en idrottsanläggning.

Lokaliseringen av nya anläggningar har gått från periferin till att läggas i allt mer centrala lägen. Många anläggningar är gamla och är i stort behov av energieffektivisering.

Riksidrottsförbundet publicerade sommaren 2019 en rapport där de redogjorde för tillgången till idrottsytor i Sveriges kommuner. I undersökningen angav 45 % av kommunerna att de har analyserat tillgången till idrottsytor inom kommunen och bland dessa kommuner var bristen störst på idrottshallar, bad- och simhallar och ishallar. Bristen idrottsanläggningar påverkade möjligheterna till barn och ungdomar att idrotta. En stor utmaning för kommunerna var att befintliga anläggningar hade stort renoveringsbehov.

Gym Lokaliseringen av nya anläggningar har gått från periferin till att läggas i allt mer centrala handelslägen eller i externhandelsområ- den med goda kommunikationer. Även bostadsområden med stor nyproduktion samt kluster för idrottsverksamheter är attraktiva lägen.

Förutom ett bra läge, efterfrågar aktörerna stora, ljusa lokaler med stora fönsterpartier. Lokalerna behöver ha bra ventilation och ljudisolerade träningssalar.

Hyresnivåerna för gymlokaler varierar beroende på ort och läge på orten. Gym belägna i centrala lokaler har hyror mer jämförbara med kringliggande butikslokaler medan gym i externhandelslägen och industri/verksamhetsområden har hyresnivåer motsvarande kringliggande verksamheter. När handel i både externhandelslä- gen och centrumgallerior lämnar har allt fler lokaler omvandlats till gym och träningsanläggningar.

(25)

Strängnäs/Larslunda Strängnäs kommun hade vid årsskiftet 36 544 invånare. Befolk- ningstillväxten i kommunen har under det senaste året varit 2,2 % att jämföra med 1,0 för hela landet. Arbetslösheten i kommunen var i februari 6,7 % att jämföra med 7,4 % för hela landet.

Larslunda idrottsområde utgörs av gymnastikhall samt av fotbolls- anläggning med elvamanna-, niomanna- och sjumannaplaner. Ut- veckling av området pågår för ytterligare idrottsverksamhet. Vär- deringsobjektets granntomt har upplåtits med tomträtt för padeländamål och i framtiden planeras även ytterligare idrottsverksamhet lokaliseras i området.

-1,0%

-0,5%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Befolkningstillväxt per år

Strängnäs Södermanlands län Riket

(26)

Ortspris

Nedan redovisas köp och tomträttsupplåtelser för idrottsändamål som gjorts under de senaste åren i jämförbara lägen.

Fastigheten Strängnäs 3:67 belägen närmast söder om värderings- objektet uppläts under våren 2020 med tomträtt med ändamålet

”padelhall med kompletterande verksamheter såsom gym, frisk- vård och mötesrum”. Tomträttsavgälden sattes genom markanvis- ningstävling och uppgår till 300 000 kr/år, motsvarande ett underliggande markvärde om 2 874 kr/kvm tomtareal.

Örkelljunga kommun tog i januari 2020 beslut om att överlåta del av fastigheten Örkelljunga 155:2 för uppförande av padelhall till Padel of Sweden AB. Området är planlagt för idrottsändamål och omfattar ca 2 500 kvm. Tomtvärdet uppskattas till 300 kr/kvm markareal.

I Nacka är fastigheten Sicklaön 73:118 är upplåten med tomträtt till Skuru Idrottsklubb för samlingslokaler och kansli för idrotts- klubbar och liknande. Avtalet började gälla 1999-05-15 med en omförhandlad avgäld på 37 000 kr/år som börjar gälla 2019-05-15.

Med en avgäldsränta på 3,0 % motsvarar det ett underliggande markvärde på 1, 23 Mkr. Fastigheten har en tomtareal på 1 614 kvm och bebyggd med en byggnad på ca 500 kvm BTA vilket ett värde på 762 kr/tomtareal eller 2 450 kr/kvm BTA.

I Västerås såldes fastigheten Slånbäret 5 i januari 2019. Tomträtts- innehavaren som ägde byggnaderna och markanläggningarna på fastigheten friköpte tomtmarken för en köpeskilling om 8,9 milj kronor, motsvarande 230 kr/kvm tomtareal och 525 kr/kvm BTA.

Säljare var Västerås stad. Fastigheten är detaljplanelagd för id- rottsändamål och var innan köpet upplåten med tomträtt med än- damålet idrottshall och bebyggd med idrottshallen Bellevue med gymnastikhall, racketsporthall mm.

I Båstad tecknade Företaget Padl Fastigheter AB i mars 2019 ett köpeavtal med Båstads kommun gällande del av fastigheten Hem- meslöv 5:9. Företaget har för avsikt att uppföra en byggnad som inrymmer padelhall och kontor. Priset satt till 300 kr/kvm markareal, kommunen står för kostnader förknippade med avstyckning av området.

I Katrineholms kommun tecknade i september 2019 ett köpeavtal med Ellfolk group AB gällande köp av ca 5 000 kvm inom Lövåsen

(27)

3:1 för 1 815 000 kr. inom fastigheten ska en padelhall uppföras.

Köpeskillingen motsvarar ca 360 kr/kvm tomtareal.

Norrköpings kommun upplät 2019 fastigheten Borg 11:69 till Norr- köping Arena AB. Inom fastigheten är Stadium arena uppförd som nyttjas som bland annat baskethall och friidrott. Utöver arrangeras även olika evenemang. Fastigheten har en areal på 14 640 kvm och avgälden är 300 000 kr/år med en avgäldsperiod som löper fram till 2029-01-01. Förutsatt en avgäldsränta på 3,0 % motsvarar det ett underliggande markvärde på 10 Mkr eller ca 683 kr/kvm tomtareal.

I Örebro såldes i december 2018 fastigheten Almby 11:332.

Tomträttsinnehavaren som ägde byggnaderna och markanlägg- ningarna på fastigheten friköpte tomtmarken för en köpeskilling motsvarande 300 kr/kvm tomtareal. Tomten var vid köpet bebyggd med idrottsanläggningen Tybblelundshallen och detaljplanelagd för idrottsändamål.

I Eskilstuna upplät kommunen i juni 2018 fastigheten Nithamma- ren 12 med tomträtt med ändamålet badhusanläggning.

Tomträttsavgälden om 81 000 kr/år motsvarar förutsatt en avgäldsränta på 3,0 % det ett underliggande markvärde på 530 kr/kvm markareal. Även grannfastigheten Nithammaren 9 är upp- låten med tomträtt med idrottsändamål. Nuvarande tomträttsav- tal löper till 2028-04-01 och avgälden motsvarar förutsatt en avgäldsränta på 3,0 % det ett underliggande markvärde på 467 kr/kvm markareal.

I oktober 2018 tecknade Danderyds kommun ett arrendeavtal med Good to Great Tennis Properties AB gällande ca 7 785 kvm av fastigheten Djursholm 2:421. Fastigheten ligger intill den fastighet som företaget tidigare förvärvat av kommunen. Syftet med arren- det är att arrendatorn ska kunna anlägga och bibehålla utomhus- tennisbanor samt parkering inom området. Arrendeavgiften utgör 138 000 kr/år vilket motsvarar ca 18 kr/kvm. Enligt Forums känne- dom uppgår normalt den årliga arrendeavgiften för arrendeavtal till ca 4-5 % av fastigheters marknadsvärden. I detta fall räknas med 4,5 % vilket ger ett underliggande markvärde på 400 kr/kvm markareal.

Eskilstuna kommun upplät i december 2017 fastigheten Nötknäp- paren 27 med tomträtt med ändamålet Sport- och idrottsanlägg- ning. Tomträttsavgälden motsvarar förutsatt en avgäldsränta på 3,0 % det ett underliggande markvärde på 540 kr/kvm tomtareal.

(28)

I juni 2017 markanvisade Haninge kommun till Albyberg Fastig- heter AB del av Kalvsvik 16:1 i Albyberg i Haninge efter en markan- visningstävling för att bebygga med padelhall med sex padelbanor och restaurang. Köpeskillingen om 4,5 milj kronor motsvarar 570 kr/kvm tomtareal och 2 250 kr/kvm BTA lokaler.

Lidingö kommun tecknande i februari 2017 ett arrendeavtal med Lidingö TK AB gällande del av fastigheterna Lidingö 5:1 och 5:3.

Området omfattar 1 992 kvm och arrendeavgiften motsvarar 56 000 kr/år. Sedan dess har arrendeavgiften justerats med KPI mes basmånad januari 2017 och motsvarar idag ca 58 700 kr/år eller ca 29,50 kr/kvm och år. Enligt Forums kännedom uppgår normalt den årliga arrendeavgiften för arrendeavtal till ca 4-5 % av fastigheters marknadsvärden. I detta fall räknas med 4,5 % vilket ger ett underliggande markvärde på 656 kr/kvm markareal.

Fastigheten Djursholm 2:447 i Danderyds kommun köptes i juli 2016 av Good to Great Tennis Properties AB för att bebyggas med tennishall. Säljare var kommunen. Köpeskillingen motsvarade 500 kr/kvm tomtareal. Fastigheten är belägen norr om Rinkebyvägens industriområde invid E18 och är detaljplanelagd för ändamålet idrott, sporthall.

Fastigheten Wittstock 2 i Karlstad uppläts i maj 2014 med tomträtt till Sannafältet AB med ändamålet friskvårdsanläggning för att bebyggas med en friskvårdsanläggning för Friskis & Svettis. Detaljpla- nen anger idrottsändamål. Med en avgäldsränta om 3,25 % motsvarar tomträttsavgälden ett underliggande marknadsvärde om 492 kr/kvm tomtareal.

Omdöme om värderingsobjektet

Värderingsobjektets läge bedöms vara för ändamålet gott, lättill- gängligt inom tätorten, nära kommunikationer, tillgång till parkering och tillsammans med annan idrottsverksamhet vilket kan in- nebära samordningsfördelar.

Den planerade verksamheten inom värderingsobjektet är Friskis &

Svettis som idag inte finns etablerat i Strängnäs. Friskis & Svettis är en ideell organisation som bedriver träningsverksamhet i sammanlagt 109 föreningar runt om i Sverige (med sammanlagt 556 540 medlemmar). Verksamheten bedrivs i en eller flera träningsan- läggningar per förening respektive i gympahallar, utomhus eller på

(29)

andra sätt i de föreningar som inte har någon egen anläggning.

Den största föreningen är Friskis & Svettis Stockholm med 17 trä- ningsanläggningar. Närmast Strängnäs är anläggningarna i Eskilstuna och Enköping.

Liknande nybyggda Friskis & Svettis-anläggningar som den som planeras på värderingsobjektet i jämförbara lägen i motsvarande orter har hyror om ca 1 500 – 1 800 kr/kvm (exkl värme och fastig- hetsskatt). Äldre anläggningar har lägre hyror, runt 900 – 1 500 kr/kvm.

Flera nybyggda gym och träningsanläggningar lokaliseras i om- byggda externhandelslokaler, när handel försvunnit på grund av konkurser och butiksnedläggningar. Även handelslokaler i cent- rumlägen byggs om till gym. Alternativet till att placera tänkt verksamhet inom värderingsobjektet torde därför kunna vara externhandelslokaler.

Det är stor spridning på priserna jämförelseobjekten sålts och upp- låtits för. Flera ligger runt ca 300 – 500 kr/kvm tomtareal medan grannfastigheten till värderingsobjektet upplåtits till en nivå motsvarande 2 800 kr/kvm tomtareal.

Endast ett av jämförelseköpen avser tomtmark för just Friskis &

Svettis-anläggning, denna uppläts 2014 med tomträtt med ett underliggande markvärde om ca 500 kr/kvm tomtareal. Läget på orten bedöms jämförbart med värderingsobjektets läge och även på Karlstadsobjektet upptar bebyggelsen större delen av tomten.

Värderingsobjektet har en hög exploateringsgrad och flera av de funktioner som för många av jämförelseobjekten behöver lösas inom tomten som parkering och kommunikationsytor löses gemensamt inom området. Värderingsobjektets ändamål enligt tomträttsavtalet är begränsat till just en viss typ av träningsanlägg- ning varför alternativanvändningen är begränsad.

I en sammanvägd bedömning utifrån ovanstående bedöms värde- ringsobjektets marknadsvärde till 3 600 000 kronor, motsvarande ca 1 500 kr/kvm BTA.

(30)

MARKNADSVÄRDE

Marknadsvärdet av del av fastigheten Strängnäs 3:1 i Strängnäs kommun bedöms vid värdetidpunkten 2020-05-20 till:

Tre miljoner sexhundratusen kronor [ 3 600 000 kr ]

OBS! Notera värderingsförutsättningarna under ”Förutsättningar” ovan.

Västerås 2020-05-20

FORUM FASTIGHETSEKONOMI AB

Victoria Tatti

Civilingenjör

Bilagor;

1. Allmänna villkor för värdeutlåtande

(31)

del av Strängnäs 3:1 Bilaga 1 Strängnäs kommun

(32)

VÅRA KONTOR

Stockholm

Kungsgatan 29, Box 7044, 103 86 Stockholm Tel 08 696 95 50

Göteborg

Drottninggatan 36, 411 14 Göteborg Tel 031 10 78 50

Malmö

Södra Promenaden 59, 211 38 Malmö Tel 040 12 60 70

Norrköping

Sankt Persgatan 27, 602 33 Norrköping Tel 011 12 61 21

Nyköping

Västra Kvarngatan 64, 611 32 Nyköping Tel 0155 778 70

Sundsvall

Södra Förmansvägen 12, 857 53 Sundsvall Tel 070 229 05 15

Umeå

Svidjevägen 8, 904 40 Röbäck Tel 076 846 99 55

Västerås

Sigurdsgatan 23, 721 30 Västerås Tel 021 665 53 15

Östersund

Kyrkgatan 60, 831 34 Östersund Tel 076 114 99 88

(33)

TJÄNSTEUTLÅTANDE

Kommunstyrelsen Dnr KS/2020:324-256

2020-05-18

1/3

Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs

Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00

www.strangnas.se Bankgiro 621-6907

Handläggare

Magnus Nyström Kommunstyrelsen

Upplåtelse av tomträtt för idrottsändamål i Larslunda Idrottspark

Förslag till beslut

kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. Godkänna förslag på tomträttsavtal enligt bilaga 3 (redaktionella ändringar görs i gulmarkerade avsnitt avseende fastighetsbeteckning, tomtareal och upplåtelsedag) och uppdra åt mark- och

exploateringsenheten att teckna avtalet med Byggnadsfirma G Insulander AB när fastigheten är bildad.

2. Uppdra åt mark- och exploateringsenheten att teckna arrendeavtal för utomhusträning och parkeringsavtal med den blivande tomträttshavaren.

(34)

2/3

Beskrivning av ärendet

Byggnadsfirma G Insulander AB har tillsammans med Friskis & Svettis AB tecknat ett samarbetsavtal och ansökt om markanvisning för en tomträtt inom Larslunda Idrottspark med en tänkt byggnad som inriktar sig på hälsa och rehabilitering. Tomträtten ska ägas av Byggnadsfirma G Insulander AB med Friskis & Svettis AB som huvudsaklig hyresgäst.

Det har under lång tid funnits intresse att erbjuda kommunens medborgare möjligheten till gruppträning och gym. Friskis och Svettis AB som är en välkänd aktör i branschen har sökt en lämplig plats för bedriva sin verksamhet på i kommunen utan att lyckats. Med anledning av att visionen för Larslunda idrottspark förtydligats och till viss del förverkligats med gymnastikhall,

konstgräsplan och den kommande padelhallen finns nu goda förutsättningar att etablera sig på en lämplig plats i kommunen.

Motiv till beslut

Enligt kommunens riktlinjer för markanvisning, KS/2016:373-003, tydliggörs hur Strängnäs kommun arbetar med markanvisningar i enlighet med lagen (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar, som trädde i kraft den 1 januari 2015.

Strängnäs kommun använder sig främst av tre olika metoder för tilldelning av kommunal mark; direktanvisning, anbudsförfarande och tävlingsförfarande.

Huvudsakligen ska markanvisningar ske i konkurrens, när inga särskilda skäl föreligger för direktanvisning. Vid direktanvisning tilldelas marken en byggherre utan konkurrens, på marknadsmässiga villkor. Det ska finnas särskilda skäl för att anvisa marken till en specifik byggherre.

Förslaget till tomträttsupplåtelse möjliggör en etablering på en fastighet med ett specifikt koncept som är svårt att säkerställa genom markanvisning i konkurrens.

Friskis & Svettis är en folkrörelse som är medlemsägt. Det betyder att alla medlemmar kan göra sin röst hörd och att intäkter och eventuellt överskott går tillbaka till medlemmarna. Överskottet kan användas till utbildning av ledare, förbättrade lokaler och träningsutrustning eller något annat som medlemmarna beslutar om. Föreningsdriften är ett avgörande skäl till förslagets egenart vilket styrker skälen för direktanvisning i stället för en offentlig tävling.

För att säkerställa att tomträtten bebyggs i enlighet med det presenterade underlaget har krav införts på att solpaneler ska ingå i takkonstruktionen, att byggnaden ska berika miljön visuellt och upplevelsemässigt och främja social samvaro och upplevd trygghet. Att valda material och tekniksystem ska bidra till ett hållbart idrottsområde. Det finns även krav på skriftligt godkännande av bygglovshandlingar samt vitesklausuler för försenat startbesked och slutbesked.

Upplåtelsen av tomträtten sker till ett marknadsmässigt pris som grundar sig på en fastighetsvärdering från en utomstående auktoriserad fastighetsvärderare.

(35)

3/3

Den blivande fastigheten är värderad till 3 600 000 kr och den årliga tomträttsavgälden ska utgöra 3 % av marknadsvärdet enligt praxis. Då

markområdet som etableringen avser inte är fastighetsbildad kan tomträtten inte upplåtas direkt. Tomträttsavtalet kan därför först tecknas när fastigheten är bildad och en upplåtelsedag kan fastslås i avtalet.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Ett skäl för kommunen att upplåta mark med tomträtt är när kommunen har ett särskilt intresse att långsiktigt ha inflytande över markanvändningen, t.ex. i känsliga miljöer eller områden av allmänt intresse vilket gäller i Larslunda idrottspark. Genom tomträttsavgälden tillgodogör sig kommunen av marknadsvärdeökningen, vilket till stor del är ett resultat av kommunala

investeringar, och skapar förutsättningar för fortsatta investeringar till nytta för fastighetsägare och tomträttshavare. I en växande kommun ökar kraven på olika typer av samhällssatsningar där tomträttsavgälderna kan vara ett sätt att

återinvestera i t.ex. infrastruktur.

Intäkter från tomträttsupplåtelsen uppgår till 108 000 kr/år, parkeringsavgift och arrendeavgift för en utomhusdel tillkommer vilka fastställs när bygganden projekterats, fastigheten är bildad och när behovet av parkeringsplatser säkerställts. Intäkterna bidrar till minskade kostnader för kommunens anläggnings- och driftskostnader av väg och allmänna parkeringar inom Larslunda idrottspark.

Uppföljning

Markanvisningen kommer att följas upp och utvärderas av Mark- och exploateringsenheten

Beslutsunderlag

1. Ansökan om markanvisning från Byggnadsfirma G Insulander AB 2. Förslag på byggrätt

3. Avsiktsförklaring mellan Byggnadsfirma G Insulander AB och Friskis &

Svettis AB

4. Utkast på tomträttsavtal 5. Värdeutlåtande

Beslutet skickas till

Marie Jonsson Katrina Lepschi Zettervall

Samhällsbyggnadschef Mark- och exploateringschef