kolinspektionen
ThorenGruppen AB Järnvägsallén 24 903 28 Umeå
Att:christina.rosenqvist@thorengruppen.se
Beslut
2016-09-22 1 (4) Dnr 32-2016:810
Ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet Sollentuna i Sollentuna kommun
Beslut
Skolinspektionen avslår, med stöd av 2 kap. 5 § skollagen (2010:800), ansökan om godkännande av ThorenGruppen AB (556613-9290) som huvudman för
gymnasieskola avseende det nationella barn- och fritidsprogrammet inriktning fritid och hälsa samt pedagogiskt arbete vid Yrkesgyrnnasiet Sollentuna i Sollentuna kommun.
Bakgrund
ThorenGruppen AB har ansökt om godkännande som huvudman för det nationella barn- och fritidsprogrammet inriktning fritid och hälsa samt pedagogiskt arbete vid Yrkesgymnasiet Sollentuna i Sollentuna kommun. Ansökan avser en utökning vid skolenheten.
ThorenGruppen AB har sedan tidigare godkännande att bedriva verksamhet vid Yrkesgymnasiet Sollentuna i Sollentuna kommun enligt Skolinspektionens beslut den 10 februari 2011 (dnr 320-2011:186).
Motivering till beslut
Enligt 2 kap. 5 § skollagen får enskilda efter ansökan godkännas som huvudmän för gymnasieskola. Godkännande ska lämnas om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Om
godkännandet avser gymnasieskola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas.
Huvudmannens förutsättningar
Mot bakgrund av de uppgifter som framgår av ansökan samt av utredningen i ärendet gör Skolinspektionen den sammantagna bedömningen att ThorenGruppen AB inte har förutsätlningar att följa de föreskrifter som gäller för de sökta utbildningarna.
Skolinspektionen kan därför inte godkänna ansökan som huvudman för
gymnasieskola avseende det nationella barn- och fritidsprogrammet inriktning fritid
Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10
www.skolinspektionen.se
Skolinspektionen
Beslut
2016-09-22 2 (4) Dnr 32-2016:810
och hälsa samt pedagogiskt arbete vid Yrkesgyrnnasiet Sollentuna i Sollentuna kommun.
Följande omständigheter ligger till grund för denna bedömning.
Elevprognos/ekonomi
Enligt 2 kap. 5 § skollagen är ett villkor för godkännande att den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen.
En förutsättning för godkännande är att sökanden kan uppvisa en realistisk budget.
Uppgifterna i elevprognosen ligger till grund för sökandens budget och ska påvisa att sökanden kan få ett tillräckligt stort antal elever till de sökta utbildningarna.
Enligt 12 § Statens skolinspektions föreskrifter om ansökan om godkännande som huvudman för fristående skola (2011:154) ska huvudmannen inkomma med en intresseundersökning eller därmed jämförbara uppgifter som visar ett riktat intresse från målgruppen till den planerade utbildningen och skolenheten.
Sökandens elevprognos grundar sig på en intresseundersökning som genomförts av företaget CMA Research AB under januari 2016. Intresset har undersökts genom telefonintervjuer med barn eller deras vårdnadshavare, boende i skolans
upptagningsområde. Barnen är födda 2001 och således aktuella för gymnasiet höstterminen 2017. Undersökningen baseras på ett slumpmässigt urval om 551 vårdnadshavare och sammanlagt har 106 intervjuer genomförts. För varje fråga som ställts har svaren redovisats i procentandelar utifrån de olika svarsalternativen.
Efter att ha fått information om ThorenGruppen AB:s planerade utökning av
verksamhet vid Yrkesgymnasiet har respondentema fått redogöra för intresset att läsa det sökta programmet genom svarsalternativen "ja", "kanske" eller "nej".
Därefter har respondentema svarat på frågan: "Om det var val idag, skulle du/ditt barn kunna tänka dig/sig att söka till något/några av följande program vid
Yrkesgymnasiet?" Enligt de positiva svarsalternativen har respondentema kunnat svara "ja, helt säkert" eller "ja, kanske". I nästa steg har intervjuaren räknat upp de inriktningar som är tänkta att erbjudas inom programmet och bett intervjuobjektet ange vilken/vilka inriktningar som barnet skulle kunna tänkas välja om denne sökte till programmet. På den frågan har respondentema kunnat svara "ja" eller "kanske"
för respektive inriktning.
Mot bakgrund av att det varit möjligt för respondentema att visa intresse för olika inriktningar inom samma program gav Skolinspektionen sökanden möjlighet att redogöra för hur många som visat intresse för enbart en utbildning. Sökanden kom då in med en sammanställning där det först redovisas antalet svarande som unikt visat intresse för en inriktning inom programmet. De unika svaren delas upp i antal som
Skolinspektionen
Beslut
2016-09-22 3 (4) Dnr 32-2016:810
svarat "ja" respektive "kanske" ifråga om intresse till varje inriktning. Därefter redovisas antalet "icke-unika svar" per inriktning. Dessa personer har visat intresse för minst två utbildningar, antingen inom samma program eller inom olika program.
Enligt Skolinspektionens bedömning brister intresseundersökningen i flera avseenden.
Av intresseundersökningen framgår att intresset för respektive inriktning baseras på det antal personer som svarat "ja, helt säkert" och "ja, kanske" ifråga om intresse till programmet. Vare sig i resultatet från intresseundersökningen eller i sökandens kompletterande uppgifter går att utläsa om en och samma person som visat intresse för enbart en inriktning dessförinnan har svarat att denne "kanske" är intresserad av programmet. Enligt Skolinspektionen är ett sådant intresse alldeles för vagt för att kunna dra några slutsatser om det finns ett riktat intresse till ett visst program och en viss inriktning.
Mot denna bakgrund är det enligt Skolinspektionens bedömning inte säkerställt att sökanden kommer att få angivet antal elever till de sökta utbildningarna. Sökanden har därmed inte redovisat att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas stabilt och kontinuerligt. Då sökandens elevunderlag inte är verifierat innebär det enligt Skolinspektionens bedömning att budgeten inte heller är tillförlitlig.
Påtagliga negativa följder
Skolinspektionen har gjort bedömningen att ThorenGruppen AB inte har
förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för gymnasieskola avseende de sökta utbildningarna vid Yrkesgymnasiet Sollentuna i Sollentuna kommun. Mot denna bakgrund har Skolinspektionen inte prövat om utbildningarna skulle innebära påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av Sollentuna kommun eller närliggande kommuner.
Hur man överklagar, se hänvisning.
På Skolinspektionens vägnar
J
Malin Norell Beslutsfattare
k
Amanda Zabielski Utredare/föredragande
Skolinspektionen
Beslut
2016-09-22 4 (4) Dnr 32-2016:810
Kopia till
Sollentuna kommun Danderyds kommun Järfälla kommun Sigtuna kommun Stockholms stad Solna stad
Sundbybergs stad Täby kommun
Upplands Väsby kommun Vallentuna kommun SCB
Överklagande av beslutet
Skolinspektionens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.
Överklagandet ställs till Förvaltningsrätten i Stockholm, men ska skickas eller lämnas till Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm.
Överklagandet ska ha kommit in till Skolinspektionen inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om klaganden är en part som företräder det allmänna ska överklagandet dock ha kommit in inom tre veckor från den dag då beslutet meddelades.
I skrivelsen ska anges vilket beslut som överklagas och vilken ändring som önskas. De skäl som finns för ändring bör också anges. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller dennes ombud.
