FUN protokoll 2019-11-21 Pdf, 480 kB.

(1)

Plats och tid: Rum 429, stadshuset Ängelholm, 2019-11-21, kl. 13:00 – 14:40 Beslutande: Sven-Ingvar Borgquist (M), ordförande

Rasmus Brunkestam (C) Lars Karlsson (S) Hannes Petersson (M) Jan-Olof Sewring (M) Anne Viljevik (S) Gunnel Aidemark (L)

Agneta Normann (M) §§ 119-126 Sofia Gunnarsson (S)

Petra Oddson (KD) Ale Holm (S)

Birgitta Markevärn (SD)

Dorthe Sjöholm (SD) tjänstg. ersättare för Marie Wifralius (SD) Claes Ingvarsson (M) tjänstg. ersätttare för Agneta Normann (M)

§ 118

Övriga närvarande: Mats Widén (C) Eva-Lena Lindell (S)

Claes Ingvarson (M) §§ 119-126 Peter Storgaard (KD)

Johnny Dinh-Kien Nguyen (S) Kerstin Lingebrant (L)

Hasse Persson (M) Lennarth Johansson (V) Mimmi Heinegren (SD)

Weronice Rodin, ekonom § 118

Jonas Trulsson, tf chef Lärande och familj Kerstin Björkäng Wirehed, sekreterare

(2)

Kerstin Björkäng Wirehed

Ordförande ___________________________________________________

Sven-Ingvar Borgquist

Justerare ___________________________________________________

Rasmus Waak Brunkestam, Lars Karlsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ: Familje- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum: 2019-11-21 Datum för anslags uppsättande: 2019-11-28 Datum för anslags nedtagande: 2019-12-20

Förvaringsplats för protokollet: Nämndkansliet, stadshuset Ängelholm

Underskrift ____________________________________________________

Kerstin Björkäng Wirehed

(3)

Innehållsförteckning

118 Ekonomisk avvikelsrapport 2019 2019/109

119 Svar på uppdrag att utreda möjligheten att etablera fler

uteförskolor 2019/208

120 Nytt resursfördelningssystem för förskolan 2019/218 121 Uppdrag till Lärande och familj att ta fram och implementera en

modell likt "Stockholmsmodellen" för ökade möjligheter till lagföring av IS-återvändare eller andra så kallade återvändare vid misstanke om folkmord, krigsbrott och brott mänskligheter

2019/197

122 Delegeringsordning för Familje- och utbildningsnämnden 2018/4

123 Rapport från kontaktpolitiker 2019/26

124 Information från Huvuduppdrag Lärande och familj 2019/31

125 Delegeringsbeslut 2019 2019/10

126 Anmälningsärenden 2019/30

(4)

FUN § 118 Dnr FUN 2019/109

Ekonomisk avvikelsrapport 2019

Ärendebeskrivning

Prognosen efter oktober månad för familje- och utbildningsnämnden visar ett förväntat negativt resultat på -8,0 mnkr (jmf aug -4,4 mnkr). I juni månad var prognosen -6,2 mnkr och i april månad var den -8,5 mnkr. Det är framförallt de fortsatt höga kostnaderna för

interkommunala ersättningar avseende gymnasieelever som går i andra kommuner som föranleder den försämrade prognosen. I föreliggande rapport uppgår prognosen för denna verksamhet till -10,0 mnkr. Gymnasieskolan i Ängelholm har emellertid vidtagit åtgärder för att få fler elever att i första hand välja den egna gymnasieskolan, bl.a. sker nystart av den fordonstekniska utbildningen från hösten 2020.

Inom individ- och familj prognostiseras ett budgetmässigt underskott på -10,0 mnkr, detta trots att allt fler insatser sker på hemmaplan.

Den positiva avvikelsen för förskola och skola på 7,5 mnkr ligger i fas med tidigare prognoser.

Beslutsunderlag

Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 14 november 2019, § 270 Tjänsteutlåtande den 13 november 2019.

Ekonomisk avvikelserapport - oktober

Tf chef Jonas Trulsson och ekonom Weronice Rodin redogör för ärendet.

Beslut

Familje- och utbildningsnämnden beslutar

att godkänna ekonomisk avvikelserapport för oktober månad 2019.

_____

Beslutet expedieras till:

Ekonomer

(5)

FUN § 119 Dnr FUN 2019/208

Svar på uppdrag att utreda möjligheten att etablera fler uteförskolor

Kommunfullmäktige beslutade den 19 november 2018 att uppdra åt Välfärdsnämnden att utreda möjligheten att etablera fler så kallade uteförskolor. Lärande och familj har utrett möjligheten på uppdrag av Familje- och utbildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 31 oktober 2019, § 261 Tjänsteutlåtande, Lärande och familj daterat den 14 oktober 2019.

Tf chef Jonas Trulsson redogör för ärendet.

Beslut

Familje- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att anse uppdraget besvarat.

_____

Kommunstyrelsen Planeringschef LoF

(6)

FUN § 120 Dnr FUN 2019/218

Nytt resursfördelningssystem för förskolan

Resursfördelningssystemet fördelar budgetmedel till både kommunala och fristående förskolor utifrån den budgetram som finns beslutad och tilldelad. Fördelningen av resurser är idag uppdelad i tre delar: Personalresurs som täcker kostnader för personal, driftresurs som täcker kostnader för undervisningsmaterial och grundresurs som bas för att utjämna variationer för mindre enheter. Personalresursen är idag viktad med hänsyn till barnens ålder och vistelsetid. Driftresursen är fördelad på antalet barn och grundresursen är fördelad per förskola. Det nuvarande resursfördelningssystemet infördes den 1 juli 2008 och är i behov av uppdatering.

2008 hade det nyligen lagstiftats om allmän avgiftsfri förskola för 3-5 åringar upp till 15 timmar i veckan till vårdnadshavare som var föräldralediga eller arbetssökande.

Sedan 2008 har vistelsetiderna ökat och möjligheterna för bättre personalplanering har förbättrats genom införandet av digitala planeringsverktyg. För att ytterligare förenkla administration och förbättra planeringen av verksamheten föreslår vi att ett nytt

resursfördelningssystem bara tar hänsyn till antalet barn i respektive förskola eftersom de flesta barnen redan idag vistas mer än 20 timmar per vecka och då genererar den högsta ersättningen.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Lärande och familj daterat den 30 oktober 2019 Tf chef Jonas Trulsson redogör för ärendet.

Yrkande

Ordförande Sven-Ingvar Borgquist (M) yrkar att resursfördelningssystemet ska utvärderas efter 12 månader.

Ordförande ställer proposition på sitt tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller förslaget.

Beslut

att nytt resursfördelningssystem införs för förskolan fr o m den 1 januari 2020.

att personalresurs och driftresurs skall slås samman och fördelas utifrån antalet placerade barn. Grundresurs fördelas som tidigare lika per förskola, samt

(7)

att resursfördelningssystemet ska utvärderas efter 12 månader.

_____

Lärande och familj

Fristående förskolor i Ängelholms kommun

(8)

FUN § 121 Dnr FUN 2019/197

Uppdrag till Lärande och familj att ta fram och implementera en modell likt "Stockholmsmodellen" för ökade möjligheter till

lagföring av IS-återvändare eller andra så kallade återvändare vid misstanke om folkmord, krigsbrott och brott mänskligheter

Stockholms stad har arbetar fram en modell kring hur kommuner kan arbeta för att bidra i arbetet med att lagföra IS-återvändare. Modellen har arbetats fram tillsammans med Riksenheten för Internationell och Organiserad brottslighet och Polisens

Krigsbrottskommision.

Blågröna för Ängelholm vill att kommunen arbetar fram och implementerar en modell i Ängelholm för att öka möjligheterna att lagföra IS-återvändare. Modellen ska även kunna användas vid misstankar om folkmord, krigsbrott och brott mot mänskligheten.

Beslutsunderlag

Utdrag ur arbetsutskottets beslut den 31 oktober 2019, § 262 Ordförandeförslag daterat den 3 oktober 2019

Birgitta Markevärn (SD) begär och beviljas lämna en protokollsanteckning.

Beslut

att uppdra åt Lärande och familj att ta fram och implementera en modell likt

”Stockholmsmodellen” för ökade möjligheter till lagföring av IS-återvändare eller andra så kallade återvändare vid misstanke om folkmord, krigsbrott och brott mot mänskligheten.

_____

Lärande och familj

(9)

Sverigedemokraterna välkomnar det här initiativet, men hade önskat att kommunen även tittade på ytterligare sätt att agera mot boende i kommunen som misstänks eller fastslagits ha kopplingar till folkmord, krigsbrott eller terrorismbrott. Att stärka kommunens möjligheter att bidra till att lagföra sådana personer, vilket initiativärendet föreslår, är viktigt, men signalvärdet av ytterligare åtgärders ska inte heller underskattas. Vi Sverigedemokrater vill inte att dessa personer överhuvudtaget ska känna sig välkomna i vår kommun. Även om det finns lagrum att förhålla sig till så ser vi möjligheter för kommunen att spänna bågen ytterligare, t.ex. inom följande områden:

 Har de barn så kan goda skäl finnas till att omhänderta dessa enligt socialtjänstlagen

 Uppbär de försörjningsstöd eller annat kommunalt beviljat stöd så bör lagens alla möjligheter användas att dra in dessa

 Medborgare oroas över att dessa personer vistas i kommunen och har rätt till information. Kommunen bör offentliggöra så mycket information om de här personerna och omständigheterna kring deras vistelse i kommunen som möjligt.

____

(10)

FUN § 122 Dnr FUN 2018/4

Delegeringsordning för Familje- och utbildningsnämnden

Delegationsordningen för Familje- och utbildningsnämndens verksamhet är ett levande dokument som måste revideras när förändringar sker. Sedan föregående revidering i juni 2019, har vissa mindre kompletteringar skett vilket nämnden ska besluta om.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat den 5 november 2019

Tf chef Jonas Trulsson redogör för ärendet och informerar om ytterligare tillägg gällande ekonomiska bidrag till huvudmän för fristående/enskilda verksamheter samt beslut om tilläggsbelopp till fristående huvudman för elev som har omfattande behov av särskilt stöd.

Båda ärendena har delegat chef huvuduppdrag.

Beslut

att godkänna revidering av delegationsordning för nämndens verksamhet inklusive de tillägg som presenteras på sammanträdet.

_____

Lärande och familj

(11)

FUN § 123 Dnr FUN 2019/26

Rapport från kontaktpolitiker

Lars Karlsson (S) informerar om besök på Villanskolan i egenskap av kontaktperson.

____

(12)

FUN § 124 Dnr FUN 2019/31

Information från Huvuduppdrag Lärande och familj

Tf chef Jonas Trulsson informerar

 Ny huvuduppdragschef börjar 2 december

 Fackliga organisationer ska ges möjlighet till tidigare samverkan gällande lönerevision, utvärdering av densamma samt behov framöver.

 Statsbidrag gällande läsa, skriva, räkna samt lärarassistenter.

____

(13)

FUN § 125 Dnr FUN 2019/10

Delegeringsbeslut 2019

Familje- och utbildningsnämnden har i rutinärenden överlåtit beslutanderätten till

arbetsutskott eller enskilda tjänstepersoner enligt antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden.

Anmäls delegationsbeslut gällande:

 Yttranden till Skolinspektionen

 Kompletterande yttrande till Skolinspektionen

 Ansökan om inackorderingsbidrag

Anmäls delegationsbeslut för 31 oktober och 14 november från Familje- och utbildningsnämndens arbetslutskott.

Anmäls också delegationsbeslut (inklusive ordförandebeslut) för perioden 1-31 oktober 2019 från:

 Boendeenheten

 Utredningsenheten, barn och unga

 Utredningsenheten, vuxen

 Integrationsenheten

 Familjerätt

 Försörjningsstöd – servicekonto

 Kundtjänst – dödsboanmälan och faderskap

(14)

FUN § 126 Dnr FUN 2019/30

Anmälningsärenden

Familje- och utbildningsnämnden tar del av inkommande handlingar, varav följande anmäls;

Beslut/Domar

 Skolinspektionen avslår ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid NTI Gymnasiet i Helsingborg (Hid 2019.838)

 KF § 100 – Budget 2020 och plan 2021-2022 (Hid 2019/869) Rapporter från kontaktpersoner/protokoll från programråd

 Leklundens förskola (Hid 2019.826)

 Barnhagens förskola (Hid 2019.779)

 Villanskolan (Hid 2019.874)

 Protokoll från programråd Bygg- och anläggningsprogrammet (Hid 2019.873)

 Protokoll från Restaurang och livsmedelsprogrammet (Hid 2019.872) Övrigt

 Brev från förälder på Toftaskolan (Hid 2019/868)

____