Protokoll 17 december 2020

(1)

Beslutande

Se närvarolista på sida 2

Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2

Plats och tid för justering

Förvaltningskontoret den 17 december, klockan 21:00.

Paragrafer

§§ 112-122

Underskrifter

Maria Winberg Nordström (L), ordförande

Filip Boeryd, sekreterare

Alexander Svensson (M), justerande

(2)

Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2

Närvarolista

Beslutande

Ledamöter Maria Winberg Nordström (L), ordförande Alexander Svensson (M), 1:e vice ordförande Maria Ward (S), 2:e vice ordförande

Martin Brolin (M), deltar på distans William Narvell (M), deltar på distans Linus Hannedahl (C), deltar på distans Alexander Kolind (KD), deltar på distans Nathalie Eriksson (S), deltar på distans Oskar Fridolf (S), deltar på distans Emil Sjöstrand (S), deltar på distans Vehid Stovrag (S), deltar på distans Pontus Andersson (SD), deltar på distans Magnus Mellgren (SD), deltar på distans

Övriga närvarande

Ersättare Margret Schenning Barner (M), deltar på distans Jimmy Johansson (KD), deltar på distans

Emilia Kulevska (L), deltar på distans Tünde Hansen (S), deltar på distans

Emil Jansson Vasilcin (SD), deltar på distans Tjänstemän Tony Mufic, utbildningsdirektör

Maria Holm, biträdande utbildningsdirektör §§ 112-115 Filip Boeryd, nämndsekreterare

Elisabeth Svenningsson, chefscontroller, deltar på distans §§112- 116, samt i sammanträdeslokal §§117-122

Annette Holm Persson, avdelningschef, deltar på distans §§ 112-115 Karin Gerken, HR-chef, deltar på distans § 115

Thomas Karlegatt, verksamhetschef § 116 Matz Ingvarsson, verksamhetschef § 116

Thomas Wilton, utredare, deltar på distans § 115 Andreia Balan, lektor, deltar på distans §§ 112-115

Håkan Bernhardsson, statistiker, deltar på distans §§ 112-115

(3)

§ 112 Dnr 00001/2020

Inledning och val av justerare ... 4

§ 113 Dnr 00002/2020

Ändring av ärendelista ... 5

§ 114

Tillbakablick och reflektion från nämndens digitala utbildningsdag och sammanträde den 26 november ... 6

§ 115 Dnr 00003/2020

Information vid nämndsammanträde ... 7

§ 116 Dnr 01241/2020

Dialog om kvalitetsrapport för läsåret 2019/2020, förskolan ... 8

§ 117 Dnr 01240/2020

Godkännande av kvalitetsrapport för läsåret 2019/2020, grundskolan

och grundsärskolan ... 9

§ 118 Dnr 01330/2020

Redovisning av uppdrag från KF att tillsammans med socialnämnden utveckla samarbetet för att i högre utsträckning involvera vårdnadshavare till elever som

hamnat i ett negativt mönster ... 11

§ 119 Dnr 01416/2020

Godkännande av uppföljnings- och utvärderingsplan för

barn- och utbildningsnämnden 2021 ... 13

§ 120 Dnr 01417/2020

Firmateckning och beslutsattestering 2021 för barn- och utbildningsnämnden ... 14

§ 121 Dnr 00004/2020

Delegerings- och anmälningsärenden till nämnd... 15

§ 122 Dnr 00005/2020

Övriga frågor vid nämndsammanträde ... 17

(4)

§ 112 Dnr 00001/2020

Inledning och val av justerare

Ordförande Maria Winberg Nordström (L) öppnar sammanträdet och hälsar välkomna.

Upprop genomförs.

Ordföranden meddelar att samtliga ledamöter och ersättare, förutom

Maria Ward (S), Alexander Svensson (M) och hon själv, deltar på distans vid dagens sammanträde.

Till justerare väljs Alexander Svensson (M).

________________________

(5)

Ändring av ärendelista

Inga ändringar föreligger.

________________________

(6)

§ 114

Tillbakablick och reflektion från nämndens digitala utbildningsdag och sammanträde den 26 november

Ordförande Maria Winberg Norström (L) fångar upp nämndens tankar från den digitala utbildningsdagen och sammanträdet den 26 november.

Nämnden riktar sin uppskattning och tack till förvaltningen för både innehåll och genomförande av dagen.

________________________

(7)

Information vid nämndsammanträde

 Statistiker Håkan Bernhardsson och lektor Andreia Balan informerar om resultat från undersökningen Skoltempen.

 HR-chef Karin Gerken informerar om

o resultaten av medarbetarenkäten 2020 för skol- och fritidsförvaltningen.

o allmänna visstidsanställningar inom skol- och fritidsförvaltningen.

 Utredare Thomas Wilton informerar om tillsynsarbetet avseende fristående förskolor med fokus på vilka de vanligaste förekommande bristerna är. En mer omfattande information kommer ske till nämnden under våren.

 Utbildningsdirektör Tony Mufic informerar bland annat om aktuellt läge avseende pandemiarbetet inom skol- och fritidsförvaltningen och att det finns en beredskap över kommande storhelger.

o ordförande Maria Winberg Nordström (L) meddelar att nämnden riktar ett stort tack till alla medarbetare som gjort ett väldigt gott arbete under hösten.

 Biträdande utbildningsdirektör Maria Holm informerar bland annat om

o att regeln att plats på förskola går förlorad då den inte utnyttjas under flera månader åter är tillfälligt pausad på grund av den aktuella situationen. Så gjordes även våren.

o Lunds kommun har beslutat att stanna kvar i Samverkansavtal för fritt sök (gymnasier) i Skåne och västra Blekinge.

o att processerna för nya förskolor på Närlunda och Drottninghög gör ”halvhalt”

på grund av höga kostnader, vilket kan medföra viss försening i projekten.

 Kanslichef Filip Boeryd informerar om

o att JO har avslutat ärendet som rör anmälan som har inkommit avseende ärendet om återkallande av tillstånd för Ruth förskola AB. JO avslutar ärendet utan åtgärd eller uttalande.

o att förvaltningsrätten avvisat yrkanden från bägge parter om förhör i samband med den muntliga förhandlingen i ärendet om återkallande av tillstånd för Ruth förskola AB.

________________________

(8)

§ 116 Dnr 01241/2020

Dialog om kvalitetsrapport för läsåret 2019/2020, förskolan

Nämnden genomför en dialog inför kommande beslut om kvalitetsrapport för läsåret 2019/2020, förskolan.

________________________

(9)

Godkännande av kvalitetsrapport för läsåret 2019/2020, grundskolan och grundsärskolan

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden ska, som huvudman för skolverksamhet i staden, systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Inriktningen på det

systematiska kvalitetsarbetet ska vara att de mål som finns för utbildningen uppfylls. Om det vid uppföljningen framgår att det finns brister i verksamheten, ska huvudmannen se till att nödvändiga åtgärder vidtas. Skol- och fritidsförvaltningen har upprättat en kvalitetsrapport för verksamhetsområde grundskola och grundsärskola utifrån de enskilda skolornas

kvalitetsrapporter och andra underlag. Rapporten innehåller en beskrivning av och exempel på kvalitetsarbete, med ett tydligt fokus på den sammanfattande analysen och de prioriterade utvecklingsområdena för kommande läsår. Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner rapporten samt ger utbildningsdirektören i uppdrag att vidta åtgärder för att öka

måluppfyllelsen och för att skapa en likvärdig skola med god kvalitet. Förvaltningen föreslår att skicka rapporten i sin helhet till kommunfullmäktige för information.

Utbildningsdirektören kommer regelbundet att återrapportera till nämnden om hur uppdraget med att vidta åtgärder för att öka måluppfyllelsen och för att skapa en likvärdig skola med god kvalitet fortlöper.

Ordförandens förslag

Ordföranden instämmer i förvaltningens bedömning.

Ordförandens förslag till barn- och utbildningsnämnden är

att godkänna upprättad kvalitetsrapport för läsåret 2019/2020, grundskola och grundsärskola; samt

att ge utbildningsdirektören i uppdrag att vidta åtgärder för att öka måluppfyllelsen och för att skapa en likvärdig skola med god kvalitet; samt

att överlämna rapporten till kommunfullmäktige för information.

Behandling av förslag

Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar

att godkänna upprättad kvalitetsrapport för läsåret 2019/2020, grundskola och grundsärskola; samt

att ge utbildningsdirektören i uppdrag att vidta åtgärder för att öka måluppfyllelsen och för att skapa en likvärdig skola med god kvalitet; samt

att överlämna rapporten till kommunfullmäktige för information.

(10)

Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige

________________________

(11)

Redovisning av uppdrag från KF att tillsammans med socialnämnden utveckla samarbetet för att i högre utsträckning involvera vårdnadshavare till elever som hamnat i ett negativt mönster

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden har av kommunfullmäktige fått i uppdrag att, tillsammans med socialnämnden, utveckla arbetsmetoder för att involvera vårdnadshavare till elever som riskerar att hamna i ett negativt mönster.

Det finns enligt forskningen viktiga faktorer som skyddar barn och unga från risken att utveckla ohälsa och/eller få sociala svårigheter. De mest betydelsefulla faktorerna är att klara kunskapsmålen i skolan och att ha en god hälsa. Skola och socialtjänst kan båda ha avgörande betydelse för hur barn och ungdomars livssituation utvecklas. Fungerande samarbete mellan förvaltningarna är nödvändigt för att nå framgång i arbetet med barn och ungdomar, särskilt de som far illa eller riskerar att fara illa. Eftersom insatserna är frivilliga måste de även bygga på ett väl fungerande samarbete med familjerna.

Det finns sedan tidigare ett antal etablerade samverkansformer mellan de båda

förvaltningarna. Arbetssätten utgår direkt eller indirekt från socialtjänstlagens och skollagens intentioner om barnets bästa. Att samverka med och involvera föräldrar/vårdnadshavare och familjerna som helhet är ett väsentligt inslag i arbetet.

Uppdraget från kommunfullmäktige att ytterligare utveckla samarbetet mellan förvaltningarna måste därför ses i detta sammanhang. Ett kontinuerligt systematiskt kvalitetsarbete inom de båda förvaltningarna utgör grunden för att förbättra arbetssätt och metoder. Arbetet för att öka samverkan och involvering av föräldrar har därför inriktats på att dels fortsätta utveckla redan befintliga insatser och dels att identifiera nya områden där samverkan kan fördjupas. I redovisningen av uppdraget beskrivs båda dessa grupper,

befintliga insatser där utveckling sker kontinuerligt och de nya metoder som nu utvecklats och prövas i verksamheterna.

Skol- och fritidsförvaltningens föreslår att nämnden godkänner redovisningen av uppdraget och översänder den till kommunstyrelsen.

Ordförandens förslag till barn- och utbildningsnämnden är att godkänna redovisningen av uppdraget; samt

att översända redovisningen till kommunstyrelsen.

(12)

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av uppdraget; samt

att översända redovisningen till kommunstyrelsen.

Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

Socialnämnden ________________________

(13)

Godkännande av uppföljnings- och utvärderingsplan för barn- och utbildningsnämnden 2021

Sammanfattning

I en mål- och resultatstyrd verksamhet är ett systematiskt och kontinuerligt kvalitetsarbete en förutsättning för att säkerställa och utveckla kvaliteten. Uppföljning och utvärdering av

verksamheten är en grundläggande del i detta arbete. Skol- och fritidsförvaltningen utarbetar därför årligen en plan för att tydliggöra när utvärderingar och uppföljningar genomförs och när resultat från dessa kommer att redovisas för nämnden.

Barn- och utbildningsnämndens uppföljning syftar bland annat till

•att visa hur verksamheten utvecklas i enlighet med politiska beslut, intentioner och viljeinriktningar

•att ge förtroendevalda information och kunskap om hur verksamheten fungerar beträffande måluppfyllelse, effekter, kvalitet och kostnadseffektivitet.

att godkänna upprättat förslag till Uppföljnings- och utvärderingsplan för barn- och utbildningsnämnden 2021.

att godkänna upprättat förslag till Uppföljnings- och utvärderingsplan för barn- och utbildningsnämnden 2021.

________________________

(14)

§ 120 Dnr 01417/2020

Firmateckning och beslutsattestering 2021 för barn- och utbildningsnämnden

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden har att årligen besluta angående firmateckning och beslutsattestering.

Attestreglementet för Helsingborgs stad avser kontroll av ekonomiska transaktioner och är alltså en del av den interna kontrollen. Huvudregeln vid utformning av ansvars och

arbetsfördelning ska vara att ingen enskild person själv hanterar en transaktion i alla led.

I attestreglementet anges att det åligger respektive nämnd att se till att bestämmelserna i nämnda reglemente iakttas och att tillämpliga attestmoment utförs. Enligt attestreglementet kan varje nämnd själva utse eller uppdra åt ordförande eller förvaltningschef att utse

beslutsattestanter samt ersättare för dessa.

Barn- och utbildningsnämndens firma föreslås tecknas av ordföranden och utbildningsdirektören, samt biträdande utbildningsdirektören var för sig.

att barn- och utbildningsnämndens firma från och med 2021-01-01 ska tecknas av

ordföranden Maria Winberg Nordström, utbildningsdirektören Tony Mufic, och biträdande utbildningsdirektören Maria Holm var för sig; samt

att till beslutsattestanter för 2021 utse ordföranden, utbildningsdirektören och biträdande utbildningsdirektören; samt

att i övrigt - i enlighet med delegeringsbestämmelser - delegera till utbildningsdirektören att utse beslutsattestanter för verksamheter inom nämndens område.

att barn- och utbildningsnämndens firma från och med 2021-01-01 ska tecknas av

ordföranden Maria Winberg Nordström, utbildningsdirektören Tony Mufic, och biträdande utbildningsdirektören Maria Holm var för sig; samt

att till beslutsattestanter för 2021 utse ordföranden, utbildningsdirektören och biträdande utbildningsdirektören; samt

att i övrigt - i enlighet med delegeringsbestämmelser - delegera till utbildningsdirektören att utse beslutsattestanter för verksamheter inom nämndens område.

________________________

(15)

Delegerings- och anmälningsärenden till nämnd

Attestförteckning beslutsattestanter ekonomitransaktioner Förändringar november 2020

Anmälningar om kränkande behandling enligt skollagen 6 kap. 10§

Sammanställning från respektive verksamhetsområde, november 2020 Angående begäran att ta del av allmän handling

Dnr 1500/2020, 1602/2020, 1613/2020

Beslut angående att följa Folkhälsomyndighetens rekommendation om distansundervisning

Dnr 1551/2020

Beslut om fortsatt distans- och fjärrundervisning vid Helsingborgs kommunala gymnasieskolor under perioden 6-17 januari 2021

Dnr 1705/2020

Beslut om distansundervisning för årskurs 7-9 vid Helsingborgs kommunala grundskolor under perioden 15-18 december 2020

Dnr 1710/2020

Beslut angående utökad vistelsetid på förskola Sammanställning med totalt antal 15 stycken

Beslut efter regelbunden tillsyn vid Körsbärsgårdens Montessoriförskola Dnr 640/2020

Delegationsbeslut för användande av obehörig lärare för undervisning i mer än 6 månader, 2 kap. 19 § Skollagen

2 stycken

Svar på ansökan om resebidrag Dnr 1525/2020

Information om elevs frånvaro till barn- och utbildningsnämnden

Dnr 1209/2020, 1484/2020, 1485/2020, 1494/2020, 1495/2020, 1499/2020 Postlista

november 2020 SFF-anställningar

Utfärdade i november (254 stycken)

(16)

Utdrag ur protokoll från kommunstyrelsens sammanträde den 2 december 2020

§ 207 Yttrande över betänkandet Betygsutredningen 2018 (SOU 2020:43), dnr 1191/2020

§ 209 Yttrande över betänkandet En långsiktigt hållbar migrationspolitik (SOU 2020:54), dnr 1312/2020

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna.

________________________

(17)

Övriga frågor vid nämndsammanträde

Ordförande Maria Winberg Norström (L) tackar nämnden och förvaltningen för det goda arbetet under året med alla de prövningar som det inneburit och önskar god jul.

2:a vice ordförande Maria Ward (S) tackar på nämndens vägnar ordföranden för det goda arbetet under året och önskar alla god jul.

________________________