Sammanträdesprotokoll Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

(1)

Tid och plats 2016-02-15 - Kommunhuset klockan 13.00-15.20 Beslutande

Martin Gustafsson (C) - ordförande §§ 12-23

Henrik Johansen (M) - förste vice ordförande, ordförande §§24-26 Bjarne Daa (S) - andre vice ordförande

Övriga deltagande

Justering

Justerare Bjarne Daa

Plats och tid Kommunhuset, fredagen den 19 februari klockan 13.00 Justerade paragrafer §§ 12 - 26

Underskrifter Sekreterare

...

Gitte Pedersen Ordförande

...

Martin Gustafsson Justerare

...

Bjarne Daa

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2016-02-15 Datum för uppsättande

av anslag 2016-02-22

Datum för nedtagande av

anslag 2016-03-17

Förvaringsplats för

protokoll Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift

...

(2)

SBNAU § 12 SBN.2016.4

Ekonomisk uppföljning

Controller Jerker Widerström redovisar ekonomisk uppföljning

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår Samhällsbyggnadsnämnden besluta

att lägga redovisningen till handlingarna ____________

(3)

SBNAU § 13 SBN.2016.5

Information om VA-fakturering

Information om VA-fakturering samt status på gamla fordringar Beslutsunderlag

Fakturakörning 2015-12-31

att lägga informationen till handlingarna ____________

(4)

SBNAU § 14 SBN.2016.6

Ärendelista

Aktuell ärendelista redovisas Beslutsunderlag

Ärendelista 2016-02-09

att lägga redovisningen till handlingarna ____________

(5)

SBNAU § 15 BYGG.2015.152 231,04

Bygglov för ändrad användning av enbostadshus till flerbostadshus på fastigheten STENBOCKEN 2,

Beslut om bygglovavgift för återkallat bygglov

En bygglovsansökan för ändrad användning inlämnades 2015-11-02.

Kompletterande handlingar inkom fram till 2016-01-08. Nämnden skickade ut ett mottagningsbevis för inskickade handlingar 2015-12-10.

I den skrivelsen värderades vilka underlag som fortfarande fattades i ansökan eller vilka underlag som var bristfälliga.

2016-01-21 inkom beskedet från sökanden att han ville återkalla sin bygglovsansökan.

Beslutsunderlag

Bygglovsbeslut C8 Didrik Weber, BD7: Beviljat Bygglovsansökan - reviderad

Mail från Sökande 2015-11-17 Information gällande utslussboende

Via mail återkallar byggherren sin ansökan Inspektion foto 4 nov

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar

att låta bygglovsarkitekten på delegation hantera ärendet.

____________

Expedieras till:

Didrik Weber

(6)

SBNAU § 16 BYGG.2015.152 231,04

Bygglov för ändrad användning av enbostadshus till flerbostadshus på fastigheten STENBOCKEN 2,

Byggsanktionsavgift avseende olovligt byggande av

utslussningsboende i samband med ansökan om ändrad användning

Samhällsbyggnadsnämnden, SBN, fick in en bygglovsansökan 2015- 11-02. Bygglovsansökan avsåg ändrad användning från en-

tvåbostadshus till ett utslussningsboende med personal. Ändamålet med bygglovansökan var från början lite vag men har vartefter preciserats till utslussningshem. I en komplettering av ansökningsblanketten har VD för Välkommengruppen, Karin Wellin skrivit in utslussboende. Av brandskyddsdokumentationen framgick 2015-11-02 att ansökan avsåg

”enskilt boende i princip på samma sätt som studentkorridor”. I ett mail 2015-11-17 från Kenth Waldemar förklarar han i en bilaga hur

utslussboendet är tänkt att fungera.

Vid besök på plats 2015-11-04 noterades omfattande byggnation i fastigheten, Stenbocken 2, utan att bygglov och startbesked hade meddelats av samhällsbyggnadsnämnden, SBN. Att starta en

ombyggnation som kräver byggnadslov utan att bygglovet är beviljat är otillåtet och strider mot reglerna i plan och bygglagen 9 kap. Byggstart får inte ske förrän sökanden erhållit ett bygglov och ett starbesked för aktuellt byggprojekt. Aktuell byggnad har byggnadskvalitéer som utlöser varsamhetsbestämmelserna i PBL 8 kap 13-17§§.

Nämnden har påtalat att olovligt byggande har skett i ett

Rättelseföreläggande daterat 2015-11-04. Om olovligt byggande har skett skall en sanktionsavgift tas ut enligt reglerna i PBF. Nämnden kan inte själv justera avgiftens storlek. En beräkningsformel som anges i själva PBF skall användas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Didrik Weber reviderad

(7)

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår Samhällsbyggnadsnämnden

att överväga att fastställa byggsanktionsavgiften avseende olovligt byggande till 44 992 kr

(fyrtiofyratusenniohundranittiotvå kronor) och

att bereda mottagaren möjlighet att lämna synpunkter på förslaget

____________

(8)

SBNAU § 17 BYGG.2015.166 267

Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten VÄSTRA RINGARP 8:184,

Sökanden har tidigare fått en beviljad strandskyddsdispens, 2013-11- 23, för en byggnad nedanför den befintliga byggnaden på fastigheten Västra Ringarp 8:502. Nu önskar sökanden dela fastigheten Västra Ringarp 8:184 på två fastigheter som då avses få var sin

bostadsbyggnad. Tillfarten till båda fastigheterna föreslås bli med en infartsväg invid västra tomtgränsen i fastigheten Västra Spång 8:502.

Infartsrättighet får anordnas med skafttomt och/eller med servitut genom lantmätarens försorg. Motsvarande arrangemang erfordras även över den första tomten fram till den tomten som ligger innerst.

Beslutsunderlag

Bygglovsbeslut C8 Didrik Weber, BD5: Beviljat Strandskyddsdispens

Fastighetskartan är reviderad

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta

att bevilja strandskyddsdispens för två nya bostadsbyggnader istället för tidigare en beviljad ny byggnad inom fastigheten Västra Ringarp 8:184.

____________

(9)

SBNAU § 18 BYGG.2015.156 231,01

Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage samt rivning av befintlig byggnad på fastigheten LJUNGASKOG 13:18,

Bygglovet gäller ny byggnad mycket nära sjöstranden. Byggnaden har en utformning som helt bryter mot traditionellt byggande i landskapet i övrigt. Om byggnaden kommer för nära sjön störs upplevelsen av sjön som ett litet ostört smultronställe. Sjön kan upplevas som privat sjö tillhörande det nya huset.

Beslutsunderlag

Bygglovsbeslut C8 Didrik Weber, BD10: Beviljat Bygglov

Situationsplaner

Revidering av situationsplan Anmälan om Kontrollansvarig

De grannar som vi har skickat ut grannhörande till Ljungaskog 13:13 har erinringar mot byggnationen Ljungaskog 13:11 har ingen erinran mot byggnationen Ljungaskog 13:33 har ingen erinran mot byggnationen

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet och åter ta upp det vid nästa

sammanträde ____________

Expedieras till:

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2016-03-21

(10)

SBNAU § 19 BYGG.2015.131 229

Bygglov för nybyggnad av mur och vedbod på fastigheten ENEN 8,

Beslutet består av två delar. När det gäller vedboden så sökte ägaren till Enen 8 ett bygglov 2015-12-10. I själva beslutet uteslöts vedboden vilket inte uppmärksammats av sökanden varför vedboden uppfördes enligt inlämnad ansökan. Nämnden menar att bygglov för vedboden nu kan prövas igen med bifall till ansökan.

När det gäller muren som omgärdar hela fastigheten har den uppförts utan att ha föregåtts av en bygglovsansökan. Bygglov för muren kan prövas men en sanktionsavgift för olovligt byggande ska övervägas.

Inkomna erinringar:

Grannen i söder har en rad invändningar mot föreslaget bygglov.

Muren skymmer sikten vid infarten till garaget på Kråkstigen 2 samt även i korsningen där Kråkstigen ansluter till Otto Stenbocks väg. Det har inträffat flera incidenter som kunnat leda till olyckor. Enligt kommunens siktregler ska skymmande byggnadsverk och vegetation i korsningar och vid utfarter vara högst 70 cm räknat i en sikttriangel med sidorna 5 meter.

Beträffande vedboden så kan lokaliseringen godtas om taklutningen ändras så att hela taket lutar från grannen i söder. Detta för att undvika att regn och snö kommer över från fastigheten Ennen 8 till Enen1. Den nya byggnaden har kommit så nära gränsen att takrännan kommer över fastighetsgränsen.

Det påpekas även att det förekommer upplag på fastigheten Enen 8. För upplag ska det sökas bygglov enligt reglerna.

Beslutsunderlag

Bygglovsbeslut C8 Didrik Weber, BD11: Beviljat

(11)

sammanträde ____________

Expedieras till:

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

(12)

SBNAU § 20 BYGG.2016.8

Ändrad användning av Åsljunga Hotell på fastigheten ÅSLJUNGA 9:42.

Företrädare för ägaren av fastigheten Åsljunga 9:42 har gjort en förfrågan om att starta upp en HVB-verksamhet i Åsljunga Hotell.

Samhällsbyggnadsnämnden har att göra en bedömning huruvida det behövs en ansökan om bygglov för ändrad användning innan ägaren kan starta upp med den planerade verksamheten. Det krävs bygglov för att ta i anspråk en byggnad för ett väsentligt annat ändamål enligt PBL 9:2. Det står direkt i lagtexten i samma paragraf att bedömningen av den pågående användningen ska grunda sig på det senast beviljade bygglovet eller det faktiska pågående användningssättet. För anläggningen beviljades ett bygglov för ändrad användning

1999-09-08, då verksamheten ändrades från vårdhem till pensionat enligt beslutet. Pensionatverksamheten har legat nere en längre tid, och inga bygglovsansökningar har kommit in sedan det refererade beslutet.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse C8

Mail fråm kommunchefen till bygglovsarkitekten

att översända skrivelse från bygglovsarkitekten till ombud för ägaren av fastigheten Åsljunga 9:42 som svar på förfrågan.

____________

(13)

SBNAU § 21 SBN.2016.16

Beslut beträffande sammanhållen bebyggelse i Örkelljunga Kommun.

Samhällsbyggnadsnämnden har tagit beslut om så kallade områden som utgör sammanhållen bebyggelse enligt Plan- och Bygglagen 9:6. När Plan- och Bygglagen ändrades 2011 ändrades definitionen av vad som tidigare var samlad bebyggelse. Det nya begreppet är sammanhållen bebyggelse. Definitionen på sammanhållen bebyggelse anges i själva lagtexten Plan- och Bygglagen 1:4.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

sammanträde ____________

Expedieras till:

(14)

SBNAU § 22 SBN.2016.15

Förslag på nya stadgar gällande Örkelljunga Kulturmiljöpris

Örkelljunga kommun har sedan 1994 delat ut ett kulturmiljöpris till byggnader och byggnadsdetaljer som, utifrån gällande regelverk, bedömts värdiga att uppmärksammas.

Kulturnämnden har beslutat enligt angivet beslutsförslag i sitt senaste möte (2016-02-04). Förslaget presenterades första gången för

samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2015-11-23.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Nuvarande regelverk Kulturmiljöpris.docx

Förslag nytt reglemente Kulturmiljöpris-Byggnadspris.docx

att återremittera ärendet och ta upp det igen vid nästa sammanträde

____________

Expedieras till:

(15)

SBNAU § 23 PLAN.2016.1

Detaljplan för fastigheten Attarp 9:3

Aerosol Scandinavia AB planerar att flytta sin produktion från Eket till Drakabygget. Bolaget kommer att söka miljötillstånd för sin

verksamhet på den nya platsen. Nya regler i PBL gör att bygglov för verksamheter med betydande miljöpåverkan ska prövas i en

detaljplaneprocess.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Maria Månsson Brink Ansökan om planbesked

att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att lämna positivt planbesked enligt PBL 5 kap 4-5 §§ för fastigheten Attarp 9:3 ”Aerosol Scandinavia AB” och

att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att påbörja arbetet att upprätta en detaljplan, i enlighet med beslut i KS 2016-02-03.

____________

(16)

SBNAU § 24 SBN.2016.10

Information från KS/KF

Beslutsunderlag

KF § 3 Riktlinjer för Bostadsförsörjning 2015-2030 för Örkelljunga kommun

KF § 4 Revidering av Örkelljunga kommuns arbetsmiljöpolicy KF § 5 Policy gällande mutor

KF § 6 Avtal Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda i Örkelljunga kommun

KF § 11 Förslag till reglemente samhällsbyggnadsnämnden

KF § 18 Val av åtta ledamöter i beredning för integration samt val av ordförande

KS § 38 Tjänsteskrivelse Didrik Weber - Attarp 9.3 Detaljplan för ändrad industriverksamhet

(17)

SBNAU § 25 SBN.2016.7

Delegationsbeslut - bygglov

Delegationsbeslut för januari redovisas Beslutsunderlag

Delegationsbeslut januari

att lägga beviljade lov till handlingarna ____________

(18)

SBNAU § 26 SBN.2016.9

Informationsärenden

Beslutsunderlag BMA januari BYGG januari VENT januari