VÄNERSBORGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum. Kommunstyrelsen (23)

(1)

Övriga deltagande Se bilaga 2.

Utses att justera Lars G Blomgren

Justeringens plats och tid

Underskrifter Sekreterare ... ^Pargrafer 265-280

Mats Dahlbom

Ordförande ...

Sven-Ingvar Eriksson

Justerande ... ...

Lars G Blomgren

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2002-11-20

Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande

Förvaringsplats

för protokollet Kommunkansliet

Underskrift ...

Utdragsbestyrkande

(2)

Ledamöter::

Sven-Ingvar Eriksson (m) ordf Rune Lanestrand (fv) 2:e v ordf S Anders Larsson (s) 1:e v ordf

Birgit Larsson (fv) ersatt av Roger Karlsson (fv)

Sven Karlson (fv)

Astrid Karlsson-Björkman (m) John-Åke Ericsson (kd) Bo Carlsson (c)

Lars G Blomgren (fp)

Per Sjödahl (mp) ersatt av Orvar Carlsson (kd)

Anne Sophie Aronsson (s) Lars-Göran Ljunggren (s)

Marie Dahlin (s) ersatt av Sven G Johansson (s)

Stina Persson (s) Lutz Rininsland (v)

(3)

Anders Forsström (m) Gunnar Lidell (m) § 265 Mauritz Björnberg (fp) § 265 Sonja Petersson (s)

Reidar Eriksson (s)

Övriga deltagande

Kanslichefen Pär Cederqvist Kommunjuristen Mats Dahlbom

(4)

Anders Forsström (m) Gunnar Lidell (m) § 265 Mauritz Björnberg (fp) § 265 Sonja Petersson (s)

Reidar Eriksson (s)

Övriga deltagande

Kanslichefen Pär Cederqvist Kommunjuristen Mats Dahlbom

(5)

(6)

Ks § 265 Information

- Irené Larsson informerar i ärendet ”Vedeldningspolicy för Vänersborgs kommun (dnr 2002.433).

- Ingrid Rylander informerar i ärendet ”Strategi för hälsa på arbetsplatsen” (dnr 2002.440).

- Kristian Nordström och Jan Irvis Scheynius informerar i ärendet ”Yttrande över förslag till bildande av Dätterns naturreservat-etapp 2 i Vänersborgs och Grästorps kommuner (dnr 2002.456).

- Lars Nellbro informerar i ärendet ”Delegation att teckna avtal inför upphandling av livsmedel (dnr 2002.479).

- Thomas Sannemalm informerar i ärendet ”Månadsuppföljning Januari-Oktober 2002” (dnr 2002:121).

- Ronny Irekvist, informerar i ärendet "Kvalitets- och kostnadsjämförelser inom extern information" (dnr 2002.486).

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen noterar erhållen information.

________

(7)

Justerande sign Utdragsbestyrkande

Ks § 266 Ordförandeinformation

- Den 13 november 2002 var det ett avtackningslunch med Nils-Göran Wiklund, arbetsförmedlingen.

- Den 15 november 2002 var det ett möte med Fyrbodal på stadshuset i Udde- valla.

- Ordföranden har varit på ett möte med Turistbolaget

- Den 19 november 2002 var ordföranden med när Linjetrafik invigde sin nya tvättanläggning.

- Ordföranden och informationschefen har besökt den 37 000:e tusende kom- muninvånaren.

_______________

(8)

Ks § 267 Medfinansiering av EU-projektet ”utvecklingsprogram för Dalslands kanals upplevelseområde (dnr 2002.378)

Projektet ”Utvecklingsprogram för Dalslands kanals upplevelseområde” har till syfte att utifrån Dalslands kanals historiska och kulturella värden skapa förutsättningar för bättre service och tillänglighet och därigenom öka antalet besökande och antalet företagsetableringar.

Dalslands kanal svarar för omkring en tredjedel av de turistiska effekterna i Dals- land och är av mycket stor betydelse för regionen Dalsland-Nordmarken. Redovi- sade åtgärder syftar också till att långsiktigt stärka kanalen som upp-levelseområde.

En ökad turism i kanalområdet medverkar även till att indirekt stärka turismen i ett vidare geografiskt område, vilket på olika sätt är förenade med kanalen. Projektet redovisar en kostnadsbudget för de tre åren på drygt 26 Mkr.

Dalslands Kanal AB har hos Vänersborgs kommun ansökt om medfinansiering av Mål 2-projektet med totalt 250 000 kronor fördelade på åren 2003-2005.

Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 6 november 2002, § 262.

Under överläggningarna i ärendet yrkar Sven-Ingvar Eriksson (m) att ärendet bordlägges.

Kommunstyrelsen bordlägger ärendet.

_______

Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera EU-projektet ”Utvecklingsprogram för Dalslands Kanals upplevelseområde” med 250 000 kr enligt fördelningen 75.000 kr för år 2003, 100.000 kr för år 2004 och 75.000 kr för år 2005. Finansieringen sker inom ramen för avsatta medel till EUs Mål 2-projekt.

Kommunstyrelsen förutsätter en dialog vad gäller marknadsföringen m m av projektet så att en återkoppling sker till Vänersborgs kommun.

(9)

Forts § 267 Kommunstyrelsen förutsätter en dialog vad gäller marknadsföringen m m av projektet så att en återkoppling sker till Vänersborgs kommun.

Kommunstyrelsen förklarar paragrafen omedelbart justerad.

________

Jäv:

Bo Carlsson (c) och Lars-Göran Ljunggren (s) har inte deltagit i handlägg-ningen och beslutet på grund av jäv.

_______

Prot utdrag till: Näringslivsstaben Dalslands Kanal AB ________

(10)

Ks § 268 Barn- och ungdomsnämnden med begäran om ändring av anslags- bindningsnivåer 2002 (dnr 2002.394)

Barn- och ungdomsnämnden har inkommit med begäran om förändring av anslags- bindningsnivåerna i budget 2002. Nämndens förslag till Mål- och resursplan 2002 överskred, den av kommunfullmäktige beslutade ramen, med totalt 3 200 Tkr. För att anpassa budgeten efter kommunfullmäktiges beslut, har nämnden dels fördelat om mellan anslagsbindningsnivåerna och dels fördelat ut en processuell ramanpassning, på samtliga verksamheter. Barn- och ungdomsnämnden föreslår följande justeringar 2002 per anslagsbindnings-

nivå:

Anslagsbindningsnivå Tkr

Nämnd och administration - 31

Grundskola/Barnomsorg - 944

Särskola 1 040

Musikskola - 54

Kultur - 36

Bibliotek 193

Fritid - 168

Totalt 0

Kommunfullmäktige har, enligt beslut i Mål- och resursplanen 2002, delegerat beslutanderätten att justera anslagsbindningsnivåerna, till kommunstyrelsen.

Ekonomistaben har i skift den 11 november 2002 föreslagit att anslagsbindningsni- våerna inom barn- och ungdomsnämndens budgetram justeras enligt ovan.

Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med delegation från kommunfullmäktige, att budgetramarna 2002 för barn och ungdomsnämnden får ändras enligt följande

(11)

Forts § 268 Anslagsbindningsnivå Tkr

Nämnd och administration -31

Grundskola/Barnomsorg -944

Särskola 1 040

Musikskola -54

Kultur -36

Bibliotek 193

Fritid -168

Totalt 0

________

Prot utdrag till: Ekonomistaben

Barn- och ungdomsnämnden ________

(12)

Ks § 269 Vedeldningspolicy för Vänersborgs kommun (dnr 2002.433)

Ett förslag till en vedeldningspolicy har tagits fram för kommunerna som deltar i Miljösamverkan Västra Götalands län m. fl. Förslaget har tagits fram för att under- lätta för kommunerna att ta fram en egen vedeldningspolicy. Syftet med åtgärderna som föreslås är att minska olägenheter med fastbränsle användning och därigenom underlätta användandet av den förnyelsebara energikällan biobränsle. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har i beslut den 8 oktober 2002 (§ 91) beslutat föreslå kommunstyrelsen att anta föreliggande policy med vissa förändringar.

Miljö- och hälsoskyddsinspektören Irené Larsson har informerat i ärendet.

________

Prot utdrag till: Miljö- och hälsoskyddsnämnden ________

(13)

Ks § 270 Strategi för hälsa på arbetsplatsen (2002.440)

Hälsostrategiska gruppen i samarbete med högskolan har arbetat fram förslag till strategi för ökad hälsa på arbetsplatsen. Förhandlingsutskottet har i beslut den 21 oktober 2002, (Pfu § 84) föreslagit att kommunstyrelsen skall anta förslag till strategi för ökad hälsa på arbetsplatsen.

Lars-Göran Ljunggren (s) yrkar bifall till beredningens förslag.

Kommunstyrelsen antar föreslagen strategi för ökad hälsa på arbetsplatsen.

________

Prot utdrag till: Personal- och förhandlingsutskottet ________

(14)

Ks § 271 Yttrande över förslag till bildande av Dätterns naturreservat – etapp 2 i Vänersborgs och Grästorps kommuner (dnr 2002.456)

Länsstyrelsen har upprättat ett förslag till beslut om bildande av Dätterns naturreservat – etapp 2. Vänersborgs kommun har fått förslaget för yttrande. Planeringsenhe- ten har i skrift den 4 november 2002 upprättat förslag till beslut.

Kommunstyrelsen ställer sig bakom av planeringsenheten och miljö- och hälso- skyddskontoret upprättad skrivelse daterad 2002-11-04 och tillstyrker förslaget till bildande av Dätterns naturreservat – etapp 2.

________

Prot utdrag till: Planeringsenheten Länsstyrelsen ________

(15)

Ks § 272 Anvisningar för boksluts och årsredovisningsarbetet 2002 (dnr 2002.457) Ekonomistaben har upprättat förslag till anvisningar med tidsplan för boksluts- och årsredovisningsarbetet 2002, vilken redovisas i separat handling.

Kommunstyrelsen antar ekonomistabens förslag till anvisningar och tidsplan för boksluts- och årsredovisningsarbetet 2002.

________

Prot utdrag till: Ekonomistaben som har att informera nämnderna ________

(16)

Ks § 273 Motion om att skapa rättvisa vilkor för servering i kulturhusets festsal (dnr 1998.132)

Kerstin Blom (c) har mot bakgrund av vad hon anför i motionen föreslagit att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att se över nuvarande bestäm- melser i avtalet med Folkets Hus.

Motionen har tidigare behandlats av kommunstyrelsen den 6 oktober 1998,( § 212) och den 20 oktober 1998, (§ 227) samt av kommunfullmäktige den 27 oktober 1998, (§ 90).

Under överläggningen yrkar Bo Carlsson (c) att ärendet skall återremitteras.

Rune Lanestrand (fv) med instämmande av Astrid Karlsson-Björkman (m) och Sven-Ingvar Eriksson (m) yrkar bifall till motionen.

Lars-Göran Ljunggren (s) yrkar att motionen skall avslås.

Ordföranden ställer proposition på Carlsson yrkande att ärendet skall återremitteras mot att ärendet skall avgöras idag. Han förklarar härefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen beslutat att ärendet skall avgöras idag. Votering begärs.

Följande voteringsproposition godkännes. Den som röstar för att ärendet skall avgöras idag röstar ja och den som röstar för att ärendet skall återremitteras röstar nej. Härefter avges åtta ja-röster: Rune Lanestrand (fv) , Roger Karlsson (fv), Sven Karlson (fv), Astrid Karlsson-Björkman (m), John-Åke Ericsson (kd), Lars G Blomgren (fp), Orvar Carlsson (kd) och Sven-Ingvar Eriksson (m). Vidare avges sju nej-röster: S Anders Larsson (s), Bo Carlsson (c), Anne Sophie Aronsson (s), Lars-Göran Ljunggren (s), Sven G Johansson (s), Stina Persson (s) och Lutz Rininsland (v).

Ordföranden ställer proposition på Lanestrands m fl yrkande om bifall till motionen mot Ljunggrens yrkande om avslag på motionen. Han förklarar härefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen beslutat att biträda motionen.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

(17)

Forts § 273 Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige bifaller motionen.

________

(18)

Ks § 274 Ändrade elevavgifter vid musikskolan (dnr 2002.476)

Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 26 augusti 2002 att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till höjda elevavgifter vid musikskolan. Detta till följd av ramanpassning inom område 3. Barn och ungdomsnämnden har i beslut den 23 september 2002, (§ 108) beslutat att anta förslag till förändrade elevavgifter vid Musikskolan samt att överlämna förslaget till fullmäktige för fastställande av för- ändrade avgifter enligt förslaget.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsen antar ändrade elevavgifter inom musikskolan i enlighet med ovan redovisat förslag. Avgifterna gäller från och med den 1 januari 2003.

________

(19)

Ks § 275 Förfrågan om medverkan i Europeiska Handikapprådet 2003 (dnr 2002.252)

Eu har utsett 2003 till ett Europeiskt Handikappår. Syftet är att öka medvetenheten om funktionshindrades rätt till skydd mot diskriminering, men också att uppmuntra till reflektion och diskussion om vilka åtgärder som krävs för att främja olika möjligheter för funktionshindrade män och kvinnor i Europa. Handikappförbundens samarbetsorgan önskar nu besked om Vänersborgs kommun vill medverka. Kom- munala handikapprådet har den 30 oktober 2002 beslutat att uppmärksamma handikappåret under förutsättning att kommunfullmäktige ställer sig positiv till medverkan.

Kommunstyrelsen beslutar uppmärksamma och delta i aktiviteter under ”Europeiska Handikappåret 2003” och ställer 25.000 kronor till förfogande. Kostnaden skall belasta kommunstyrelsens förfogandeanslag

________

Prot utdrag till: kommunala handikapprådet ________

(20)

Ks § 276 Delegation att teckna avtal inför upphandling av livsmedel (dnr 2002.479) Vänersborgs kommun samarbetar sedan flera år i frågan om upphandling av livsmedel tillsammans med Trollhättans, Uddevallas, Lysekils och Tanums kommun.

Ansvaret för upphandlingen alternerar mellan Vänersborg, Trollhättan och Udde- valla. Inför kommande avtalsperiod som startar den 1 januari 2003 ligger ansvaret på Vänersborgs kommun. Upphandlingen startades den 9 januari 2001. Inkomna anbud har utvärderats Beslut om leverantör skall nu fattas. Beslut bör dock fattas samtidigt av de upphandlande enheterna eftersom den absoluta sekretessen upphör efter beslut. För att koordinera detta på bästa sätt önskar inköpschefen Lars Nellbro delegation på beslut om val av leverantör samt att han delegeras rätten att teckna avtal.

Kommunstyrelsen beslutar att till inköpschefen Lars Nellbro delegera rätten att välja leverantörer samt teckna avtal vad gäller upphandling av livsmedel till ett ca värde av 18 Mkr per år. Delegationen gäller under två år med möjlighet till ett års förläng- ning.

________

Prot utdrag till: Inköpschefen Ekonomistaben ________

(21)

Ks § 277 Försäljning av Stora Biografen, fastigheten Sippan 13 (dnr 2002.432) Vänersborgs kommun förvärvade 1998-01-02 fastigheten Sippan 13, som inrym- mer Sveriges näst äldsta biograf, för en köpeskilling av 800 Tkr. Överlåtare var Vänersborgs Arbetareförening. I samband med överlåtelsen beslutade kommunen ändra detaljplanen för området innebärande att den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen på fastigheten skulle bevaras.

Kommunen har utfört underhållsåtgärder, i huvudsak bestående av reparation av tak till en kostnad av drygt en miljon kronor. Arbetarföreningen som hyrt fastigheten av kommunen har påtagit sig visst ansvar för förvaltning av fastigheten, dock utan att betala hyra.

Under våren har Arbetarförenigen redovisat att man vill lägga ned föreningen och därmed befrias från uppdraget att förvalta fastigheten.

Samhällsbyggandsnämnden har vid sammanträde 2002-10-21, § 119, behandlat ärendet.

I PM daterad 2002-10-11, upprättad av kanslichefen Pär Cederqvist och fastig- hetschefen Leif Wallman redovisas att lokalen använts för olika kultur-ändamål som exempelvis filmvisning. För denna visning krävs särskild kom-petens, vilket den föreslagne köparen besitter. Av skrivelsen framgår bl a att fastigheten bör säljas till någon som har förmågan att driva verksamheten vidare och även utveckla denna.

Beredningen har inkommit med förslag till beslut.

Under kommunstyrelsens överläggning i ärendet yrkar Sven-Ingvar Eriksson (m) att ärendet återremitteras till beredningen.

Kommunstyrens beslut

Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till beredningen.

________

Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 20 november.

(22)

Forts § 277 Under överläggningen yrkar S Anders Larsson (s) bifall till beredningens förslag.

Sven-Ingvar Eriksson (m) yrkar att ärendet skall återremitteras.

Ordföranden ställer proposition på Eriksson yrkande om återremiss mot frågan om ärendet skall avgöras idag, varefter han förklarar, att enligt hans mening har kommunstyrelsen beslutat att ärendet skall återremitteras. Votering begärs.

Följande voteringsproposition godkänns. Den som röstar på att ärendet skall återemitteras röstar ja och den som röstar att ärendet skall avgöras idag röstar nej.

Vid voteringen avges nio ja-röster: Rune Lanestrand (fv), Roger Karlsson (fv), Sven Karlson (fv), Astrid Karlsson-Björkman (m), John-Åke Ericsson (kd), Bo Carlsson (c), Lars G Blomgren (fp), Orvar Carlsson (kd), Sven-Ingvar Eriksson (m). Vidare avges sex nej-röster: S Anders Larsson (s), Anne Sophie Aronsson (s), Lars-Göran Ljunggren (s), Sven G Johansson (s), Stina Persson (s) och Lutz Rininsland (v).

Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet.

________

Prot utdrag till: Kommunkansliet ________

(23)

Ks § 278 Anmälan av Delegationsbeslut

Kommunstyrelsen godkänner nedanstående personers och utskotts redovisning av delegationsbeslut för tiden 2002-11-06--2002-11-19. Besluten finns tillgängliga i protokoll, vilka förvaras hos kommunkansliet.

kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsens vice ordförande

kommunstyrelsens personal- och förhandlingsutskott kommunstyrelsens beredningsutskott

kanslichefen ekonomichefen

personal- och organisationsstaben markingenjören

barn- och ungdomschefen, lönesättningar gymnasiechefen, lönesättning

samhällsbyggnadschefen, lönesättningar ________

(24)

Ks § 279 Meddelanden

Kommunkansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 20 november 2002.

Kommunstyrelsen lägger förteckningen till handlingarna.

_______

(25)

Ks § 280 Månadsuppföljning (dnr 2002.121)

Ekonomistaben har inkommit med månadsuppföljning för januari – oktober 2002.

Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.

________

(26)

Tidningsbilagan "Utvecklande kommuner"

IT-strategi för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund

2002.2116 2002-10-31

Cirkulär 2002:97

Arbetsgivarens rehabiliteringsutred- ning - checklista

2002.2118 2002-10-31

Cikrulär 2002:99

Obligatorisk redovisning av sjuk- frånvaro

2002.2176 2002-11-05

Rapport om kostnadsutvecklingen för försörjningstöd för flyktingar mottagna 1998.

2002.2177 2002-11-05

Cirklär 2002:101

Premier för avtalsförsäkringarna AGS-KL TFA-KL och avgiftsbefri- elseförsäkringen

2002.2209 2002-11-11

(27)