VÄNERSBORGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum. Kommunstyrelsen (17)

(1)

Övriga deltagande Se bilaga 2.

Utses att justera Kate Giaever

Justeringens plats och tid

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 189 - 202

Maud Rudquist

Ordförande ...

Lars-Göran Ljunggren

Justerande ... ...

Kate Giaever

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2004-08-18

Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande

Förvaringsplats

för protokollet Kommunkansliet

(2)

Ledamöter::

Lars-Göran Ljunggren (s) ordf Lars G Blomgren (fp)1:e v ordf Bo Carlsson (c) 2:e v ordf Sven G Johansson (s) Anne Sophie Aronsson (s) Bengt Larson (s)

Jenny Brycker (s) ersatt av Kjell Nilsson (s)

Kate Giaever (s) Ann-Britth Fröjd (c) James Bucci (v)

Gunnar Lidell (m) ersatt av Astrid Karlsson Björkman (m)

Anders Forsström (m)

Orvar Carlsson (kd) ersatt av Johan Ekström (fp)

Anita Karlsson (fv)

(3)

Lutz Rininsland (v) Monika Gustavsson (s) Birger Gustafsson (c) Roger Karlsson (fv) Kent Nilsson (mp)

Övriga deltagande

Kommunchefen Guy Mahlviker Kanslichefen Pär Cederqvist

Ekonomichefen Thomas Sannemalm §§ 192 – 194 samt 197

Planchefen Karin Wolff § 191

Planarkitekten Jasmina Lilja § 191

Kommunsekreteraren Maud Rudquist

(4)

Ks § 189 Information

Kommunchefen Guy Mahlviker informerade om arbetet med att forma det nya Kommunalförbundet Fyrbodal.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen noterar erhållen information _______

(5)

Ks § 190 Ordförandeinformation

24 juli invigning av junior SM i segling i Vänersborg 9 augusti besök i Götene kommun

12 augusti Kulturbesök i Lysekils kommun 13 augusti studiebesök i Uddevalla kommun

17 augusti besök vid fyra företag i Vänersborg kommun Kommunstyrelsens beslut

(6)

Ks § 191 Översiktsplan för Restad – Brinketorp (dnr 2003.212)

Översiktsplan 90 för Vänersborg, antagen den 26 februari 1991, anger att sjukhus- området Restad skall planeras för annat ändamål. Det första steget i en förändring av området är att se över och fördjupa den gällande översiktsplanen. Planen anger översiktligt kommunens avsikter med Restadområdet och delar av Brinketorp.

Arbetet med översiktsplanen har utgått från ”Program för översiktsplan Restad – Brinketorp” som godkändes av kommunstyrelsen 2003-05-21, § 143. Programmet har varit utställt för samråd och information till allmänheten har hållits. En samman- ställning av inkomna yttranden har redovisats i skrivelse som fogats till översiktspla- nen.

Översiktsplanen har varit utställd för samråd den 30 mars till den 4 maj 2004.

Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse.

Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott.

Kommunstyrelsen informerades vid dagens sammanträde av planchefen Karin Wolff och planarkitekten Jasmina Lilja.

Kommunstyrelsen beslutar godkänna samrådsredogörelsen samt att ställa ut plan- förslaget enligt 4 kap 6 § PBL.

_______

Prot utdrag till Planeringsenheten _______

(7)

Ks § 192 Omvandling av förlusttäckningsbidrag till nyemission avseende Vattenpalatset Vänerparken AB (dnr 2004.272)

Vid överläggningar mellan kommunstyrelsens presidium och ledningen för Vatten- palatset Vänerparken AB har diskussion förts kring anläggningens utveckling och investeringsbehov. Bolagets ledning har i detta sammanhang redovisat planer på en ombyggnad, med syfte att utveckla badanläggningen för att bättre möta efterfrågan från målgruppen småbarnsfamiljer. Ombyggnaden planeras ske under 2005 – 2006.

Den totala ombyggnadskostnaden har beräknats till cirka 4 Mkr. Av dessa beräk- nas hälften finansieras av fastighetsägaren och debiteras som en tillkommande hyra.

Ekonomikontoret har i skrivelse 2004-06-14 redovisat bolagets ekonomiska ställning. För att delfinansiera en ombyggnad föreslås i nämnda skrivelse att förlust- täckningsbidrag för åren 2003 – 2005 omvandlas till en nyemission enlighet med förslag i samma skrivelse. Nyemissionen föreslås ske under år 2004.

För Vänersborgs kommun innebär förslaget en tillkommande investeringsutgift på 1 000 TKR under 2004. Kommunens driftkostnader minskar med 800 Tkr under 2004 och med 200 Tkr under 2005. De minskade driftkostnaderna utgör engångs- effekter respektive år.

Kommunstyrelsen informerades vid dagens sammanträde av ekonomichefen Thomas Sannemalm.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar om nyemission i Vattenpalatset Vänerparken AB med 1 000 Tkr. Finansiering sker via minskat förlusttäckningsbidrag enligt ekonomikontorets skrivelse 2004-06-14.

Kommunstyrelsen beslutar för egen del att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Lars-Göran Ljunggren att företräda kommunen vid en extra bolagsstämma.

_______

(8)

Ks § 193 Uppföljning av borgensåtagande avseende IFK Vänersborg (dnr 2004.22) Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2004-09-16, § 89, beslutades om kommunal borgen med maximalt 1,5 Mkr för IFK Vänersborg. Enligt beslutet skall IFK Vänersborg kvartalsvis avrapportera den ekonomiska situationen till kommunstyrelsen och ekonomichefen.

Ekonomikontoret redovisar i skrivelse 2004-06-17 att IFK Vänersborg, i linje med det fattade beslutat, kommit in med årsredovisning för räkenskapsåret 2003-05-01 – 2004-04-30, samt budget för räkenskapsåret 2004/2005.

Prot utdrag till Ekonomikontoret _______

(9)

Ks § 194 Plan för granskning av den ekonomiska interna kontrollen 2004 (dnr 2004.293)

Kommunfullmäktige antog år 2000 reglemente för ekonomisk intern kontroll. Enligt reglementet skall varje nämnd årligen anta en plan för granskning och uppföljning av den interna kontrollen. Syftet är att säkerställa att kravet på rättvisande och fullstän- dig redovisning uppfylls.

För kommunstyrelsen och samtliga nämnder föreslår ekonomikontoret i skrivelse 2004-06-24 att för år 2004 granskning av den interna kontrollen skulle gälla följande kontrollmål

- Kostnader för entreprenader och köp av verksamhet, såväl huvudverksamhet som stödverksamhet, klassificeras och redovisas enligt gällande godplan och SCB:s anvisningar för räkenskapssammandraget.

- Avtalstroheten vid upphandling är så god som är praktiskt och ekonomiskt möjligt. Införandet av elektronisk handel och förenklade fakturahanteringsrutiner ger minskade kostnader men kräver systematiskt inköpsförfarande.

För kommunstyrelsens verksamhetsområde föreslår ekonomikontoret i ovan nämnd skrivelse, också granskning av att alla externa fakturor på belopp på 5000 kronor eller mer, kontrasigneras av kommunstyrelsens ordförande enligt beslut avseende inköp och investeringar som antagits i maj 2004.

Av ekonomikontorets skrivelse framgår att tidigare fastställd årlig genomgång av kontrollmål avseende körjournaler, mobiltelefoner och kontokort tillkommer.

Kommunstyrelsens internrevisor utför arbetet med den interna kontrollen.

Kommunstyrelsen antar den av ekonomistaben 2004-06-24 upprättade gransk- ningsplanen för intern kontroll 2004.

_______

Prot utdrag till Ekonomikontoret Revisorerna _______

(10)

Ks § 195 Utformning av kommunens styrningsstruktur

Kommunchefen Guy Mahlviker redovisade arbetet med utformningen av kommunens styrningsstruktur. Ärendet kommer fortlöpande att redovisas i kommunstyrelsen som också kommer att fatta beslut i frågan.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har informerats om ärendet.

Prot utdrag till Kommunchefen _______

(11)

Ks § 196 Yttrande över ansökan från Folkuniversitetet Stiftelsen kursverksamhet vid Göteborgs universitet, om rätt till bidrag till fristående gymnasieskola

”Designgymnasiet” i Trollhättans stad (dnr 2004.227)

Skolverket har berett Vänersborgs kommun tillfälle att yttra sig över ansökan från Folkuniversitetet Stiftelsen kursverksamhet vid Göteborgs universitet, om rätt till bidrag till fristående gymnasieskola, ”Designgymnasiet” i Trollhättans stad.

Gymnasienämnden har vid sammanträde 2004-06-15, § 43, avstyrkt ovan angiven ansökan.

Under överläggningarna yrkade Lars G Blomgren (fp) med instämmande av Anita Karlsson (fv) och Bengt Holmkvist (fv) att kommunstyrelsen skulle tillstyrka ansö- kan om statlig tillsyn och rätt till bidrag till fristående gymnasieskola ”Trollhättans designgymnasium”, i Trollhättans stad.

Ordföranden redovisade beredningens förslag att avstyrka ansökan.

Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden beredningens förslag mot Lars G Blomgrens (fp) m fl yrkande och fann att kommunstyrelsens beslutat bifalla beredningens förslag.

Kommunstyrelsen avstyrker, med hänvisning till gymnasienämndens beslut 2004-06- 15, § 43, ansökan om statlig tillsyn och rätt till bidrag till fristående gymnasieskola

”Trollhättans designgymnasium”, i Trollhättans stad.

_______

Prot utdrag till Skolverket Trollhättans stad Gymnasienämnden _______

Reservation

Lars G Blomgren (fp), Johan Ekström (fp), Anders Forsström (m), Astrid Karlsson Björkman (m), Anita Karlsson (fv) samt Bengt Holmkvist (fv) reserverade sig mot beslutet.

_______

(12)

Ks § 197 Månadsuppföljning (dnr 2004.128)

Ekonomistaben har kommit in med månadsuppföljning för januari – juli 2004.

Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.

_______

(13)

Ks § 198 Rapport från Vänortsmöte på Åland (dnr 2003.323)

Kommunfullmäktiges förste vice ordförande Astrid Karlsson Björkman (m) rap- porterade från överläggningar vid vänortsmöte på Åland den 12 – 15 augusti 2004.

(14)

Ks § 199 Presentation av resultatet av kommunstyrelsens utbildningsdagar i visionsarbete (dnr 2003.302)

Kommunchefen Guy Mahlviker gav en lägesbeskrivning av kommunens visionsarbete.

Ärendet kommer fortlöpande att redovisas i kommunstyrelsen som också kommer att fatta beslut i frågan.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har informerats om ärendet.

Prot utdrag till Kommunchefen _______

(15)

Ks § 200 Kommunförbundet Fyrbodal med lägesrapport 2004-06-17 om Fyrbodals gymnasieutredning – FGU03. (dnr 2004.295)

Styrelsen för Kommunförbundet Fyrbodal beslutade 2003-06-12 tillsätta en utredning med uppgift att lämna förslag till ett samverksansavtal och en gemensam intagningsorganisation för gymnasieskolorna i Fyrbodalområdet.

Kommunstyrelsen har bl a vid sammanträde 2004-02-04, § 35, informerats i ärendet.

Fyrbodals gymnasieutredning har lämnat lägesrapport 2004-06-17. I rapporten redovisas utredningens bland annat uppdrag och organisation, förslag till mål, gymnasieskolans omfattning i Fyrbodal, utbildningsutbud, ekonomi, olika samver- kansmöjligheter samt regeringens proposition om reformering av gymnasieskolan.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har informerats.

(16)

Ks § 201 Anmälan av delegationsbeslut

Kommunstyrelsen godkänner nedanstående personers och utskotts redovisning av delegationsbeslut för tiden 2004-06-09-2004-08-17. Besluten finns tillgängliga i protokoll, vilka förvaras hos kommunkansliet.

kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsens vice ordförande kommunstyrelsens arbetsutskott kommunstyrelsens förhandlingsutskott kommunchefen

kanslichefen ekonomichefen personalkontoret kommunjuristen markingenjören

barn- och ungdomschefen, lönesättningar gymnasiechefen, lönesättning

samhällsbyggnadschefen, lönesättningar _______

(17)

Ks § 202 Meddelanden

Kommunkansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 18 augusti 2004.

Kommunstyrelsen lägger förteckningen till handlingarna.

_______

(18)

Lars Rudström Verksamhetsberättelse 2003, Vänerre-

gionens näringslivsråd

2004.1033 KS 2004-06-03

Cirkulär 2004:41

Skriften "Ett samhälle för alla", Svenska kommunförbundet

2004.1034 KS 2004-06-03

Cirkulär 2004:42

Budgetförutsättningar för åren 2005- 2007, Svenska kommunförbundet

2004.1036 KS 2004-06-03

Årsredovisning 2003, Arbetarnas bildningsförbund (ABF)

2004.1037 KS 2004-06-03

Direktionsmöte 2004-06-08, Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund

2004.1038 KS 2004-06-03

Förfrågan att delta i årets kulturkom- mun, SKTF

2004.1045 KS 2004-06-03

Förfrågan om kontaktperson i projektet, Agenda 21 Väst

Deltagande i projekt "Regional samverkan kring det lokala arbetet för hållbar utveckling i Västra Götaland"

2004.1053 KS 2004-06-07

Ann Olsson 2003/515 KS

Protokoll från bolagsstämma 2004-05- 26, Vänerhamn AB

Bolagsstämma 2004 2004.1063 KS 2004-06-09

2004/213 KS Cirkulär 2004:43

Nya normalavtal till ramavtal om fördjupad samverkan inom lantmäteri- området mellan det statliga lantmäteri- et och kommunerna, Svenska kommunförbundet

2004.1064 KS 2004-06-09

Broshyren "Kommunal samverkan - en 2004.1090 KS 2004-06-11

(19)

kommuner och landsting, Svenska kommunförbundet

Cirkulär 2004:48

Insatser för bättre integration Gemensam utmaning - gemensamt ansvar, Svenska kommunförbundet

2004.1184 2004-06-22

Regional infrastrukturplan för Västra Götaland 2004-2015, Västra Göta- landsregionen

2004.1186 2004-06-22

Årsmötesprotokoll Vägföreningen via Lappia, Via Lappia

2004.1190 KS 2004-06-23

Cirkulär 2004:45

Kommunal personal 2003, Svenska kommunförbundet

2004.1192 KS 2004-06-23

Cikrulär 2004:47

Ett program för att stärka den kunskapsbaserade hälso- och sjukvården, Svenska kommunförbun-

2004.1211 KS 2004-06-24

Gemensam upphandling datorstöd för gymnasieintagning i Fyrbodal, Gymnasienämnden

2004.1213 KS 2004-06-24

Cirkulär 2004:52

Särskild lärarutbildning (SÄL) under åren 2002-2006, Svenska kommunför- bundet

2004.1223 KS 2004-06-28

Cirkulär 2004:51

Överenskommelse om traktamentsav- tal, Svenska kommunförbundet

2004.1224 KS 2004-06-28

Cirkulär 2004:49

Överenskommelse om ändring av försäkringsvillkoren i AGS-KL, Svenska kommunförbundet

2004.1225 KS 2004-06-28

Cirkulär 2004:50

Saklig grund för uppsägning av lärare på grund av arbetsbrist, Svenska kommunförbundet

2004.1226 KS 2004-06-28

Protokoll från bolagsstämma, Västtrafik

Bolagsstämma 2004 2004.1228 KS 2004-06-28

2004/180 KS

(20)

Svenska kommunförbundet Cirkulär 2004:54

Löneväxling enligt PFA 01, Svenska kommunförbundet

2004.1241 KS 2004-06-30

Sammanträdestider för regionfullmäk- tige 2005, Västra Götalandsregionen

2004.1252 2004-07-02

Resultat av bostadsmarknadsunder- sökning 2004, Länsstyrelsen Västra Götaland

2004.1287 KS 2004-07-06

Lars Rudström Cirkulär 2004:55

Överenskommelse med staten om ekonomisk ersättning till kommunerna för medverkan i ett nytt nationellt krishanteringssystem, Svenska kommunförbundet

2004.1290 KS 2004-07-07

Framtidsplan för järnvägen, Banverket 2004.1293 KS 2004-07-07

Lars Rudström Cirkulär 2004:56

Är kvarboende samhällsekonomiskt lönsamt, Svenska kommunförbundet

2004.1298 KS 2004-07-08

Beslut om ansökan om nätkoncession, Energimyndigheten

2004.1335 2004-08-09

Delgivningskvitto sänt 2004-08-09 Cirkulär 2004:59

Vad kostar verksamheten i din kommun? Bokslut 2003, Svenska kommunförbundet

2004.1336 2004-08-10

(21)