Protokoll Kommunfullmäktige Datum:

(1)

Ödeshögs kommun, 599 80 Ödeshög Telefon: 0144-350 00

Protokoll

Kommunfullmäktige Datum: 2021-02-15

Plats och tid

Plats Riddarsalen, Ödeshög

Tid Klockan 18:00 – 19:50

Justering

Utses att justera Annicki Oscarsson (KD) och Annika Sundholm (S) Justeringens tid 22 februari 2021 kl 16:00

Paragrafer

1-15

Underskrifter

Det här protokollet är digitalt justerat och saknar därför underskrifter.

Tillkännagivande

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla (www.odeshog.se)

(2)

Följande ledamöter deltar på distans:

Annicki Oscarsson (KD) Lennart Åberg (KD) Magnus Oscarsson (KD) Jonni Harrius (KD)

Jonny Stålknapp (KD) tjänstgör för Robert Wahlström (KD) Anders Rydberg (KD)

Margoth Petersson (KD) Charlotte Gustafsson (KD) Mattias Petersson (KD)

Barbro Landstedt (KD) tjänstgör för Helén Thunberg (KD) Frida Ekviva (KD)

Mikael Brickarp (KD)

Johan Kollberg (S) tjänstgör t o m § 8 Anders Karlsson (S)

Maria Gustafsson (S) Jeanette Andersson (S)

Birgitta Hellman Magnusson (S) Madelaine Vilgren (S)

Samuel Stenstrand (C) Karl-Gustav Johansson (C) Jonas Andersson (M)

Teodor Johansson (M) tjänstgör för Kerstin Slatte (M) Stig Widell (M) tjänstgör för John Widegren (M) t o m § 3 John Widegren (M) tjänstgör fr o m § 4

Betty Malmberg (M) Johan Tegnert (SD)

Hans Ström (SD) tjänstgör för Örjan Jansson (SD) Mikael Eriksson (SD)

Tommy Andersson (SD) Lena Lago-Berg (ÖP) Karin Langhard (MP)

Michael Ernst (FI) tjänstgör för Baharan Raoufi-Kvist (FI)

(3)

Ödeshögs kommun, 599 80 Ödeshög Organisationsnummer: 212000-0373 Besöksadress: Stora Torget 3

Telefon: 0144-350 00 kommun@odeshog.se www.odeshog.se

Övriga närvarande

Ej tjänstgörande ersättare

Stig Widell (M) fr o m § 4

Tjänstepersoner Jenny Nolheden, kommundirektör

Maria Blomberg, kommunsekreterare, sekreterare på sammanträdet

Dan Severin, Kommunalförbundet ITSAM, mötesadministratör Jennifer Roth, Kommunalförbundet ITSAM, mötesadministratör Göran Lundström, Boxholms kommun § 4 (deltar på distans)

(4)

§ 1 Inkommet medborgarförslag - Bygg 65+ boende på

Hamngatan 22 i Hästholmen 5

§ 2 Inkommen motion - Inrätta en fritidsbank 6

§ 3 Inkommen interpellation - Den polisiära närvaron i Ödeshög

7

§ 4 Försäljning av aktier samt revidering av bolagsordning i

Vökby Bredband AB 8 - 9

§ 5 Samhällsbyggnadsnämndens återrapportering av uppdrag - Stöd till barn- och ungdomsföreningar

10 - 11

§ 6 Utökning av borgenförbindelse - Itsam 12 - 13

§ 7 Revidering av socialnämndens reglemente 14

§ 8 Svar på motion - Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet, våtmarksutredning i Ödeshögs kommun

15

§ 9 Svar på motion angående rondell i Ödeshögs centrum 16 - 17

§ 10 Svar på motion - Motion om utbildning digitalt utanförskap

18 - 19

§ 11 Val av två ledamöter och en ersättare i Gustafva Charlotta Behms stiftelse (Behmska stiftelsen) 2021-01-01 t o m 2024-12-31

20

§ 12 Val av ledamot i samhällsbyggnadsnämnden efter Gunilla

Christensen (KD) 21

§ 13 Begäran om ny sammanräkning efter Anita Nilsson (S) och

Benny Nilsson (S) 22

§ 14 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut kvartal fyra

2020 23

§ 15 Information om ny ersättare för ledamot i

kommunfullmäktige efter Elisabet Nilsson (C) 24

(5)

Kommunfullmäktige

Protokoll 2021-02-15 Dnr: KS 2021/1

§ 1

Inkommet medborgarförslag - Bygg 65+ boende på Hamngatan 22 i Hästholmen

Kommunfullmäktiges beslut

Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

Sammanfattning av ärendet

Ett medborgarförslag har inkommit där det föreslås att kommunen ska bygga 65+

boende på Hamngatan 22 i Hästholmen.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag – Bygg 65+ boende på Hamngatan 22 i Hästholmen Beslutet ska skickas till

Förslagsställaren

________

(6)

§ 2

Inkommen motion - Inrätta en fritidsbank

Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Michael Ernst (FI) har inkommit med en motion där han föreslår att Ödeshögs kommun ska inrätta en fritidsbank.

Beslutsunderlag

Motion - Inrätta en fritidsbank Beslutet ska skickas till Michael Ernst (FI)

________

(7)

Protokoll 2021-02-15 Dnr: KS 2021/63

§ 3

Inkommen interpellation - Den polisiära närvaron i Ödeshög

Teodor Johansson (M) har inkommit med en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Annicki Oscarsson (KD) gällande den polisiära närvaron i Ödeshög.

Annicki Oscarsson (KD) meddelar att hon har för avsikt att besvara interpellationen på kommunfullmäktiges nästkommande sammanträde.

Beslutsunderlag

Interpellation - Den polisiära närvaron i Ödeshög Beslutet ska skickas till

Teodor Johansson (M) Annicki Oscarsson (KD)

________

(8)

§ 4

Försäljning av aktier samt revidering av bolagsordning i Vökby Bredband AB

1. Ödeshögs kommun säljer 150 aktier i Vökby Bredband AB till SmåNet AB.

2. Ödeshögs kommun säljer 1 200 aktier i Vökby Bredband AB till Utsikt Bredband AB för en köpeskilling av 2 100 000 kronor.

(tvåmiljoneretthundratusenkronor)

3. Förslag till reviderad bolagsordning för Vökby Bredband AB godkänns.

4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med övriga ägare utforma och framlägga förslag till ägardirektiv med mera som erfordras samt val av styrelser utöver vad som angetts ovan, liksom att inom ramen för sitt reglemente och kommunallagen besluta om frågor som gäller styrning, ledning och uppföljning av bolagens verksamheter.

5. Ovanstående beslut gäller under förutsättning att ägarkommunerna fattar i sak likalydande beslut samt att Utsikt Bredband AB i de delar som berör den beslutar likalydande.

För att få till en enkel styrning och enkelt ägande föreslås att ägarkommunernas aktier i Vökby Bredband AB säljs till SmåNet AB för bokfört värde.

Därefter föreslås att kommunerna till Utsikt Bredband AB säljer 40 procent av sina gemensamma aktier i Vökby Bredband AB. Genom detta blir Utsikt Bredband AB ägare till 40 procent av aktierna i Vökby Bredband AB och SmåNet AB äger 60 procent. I SmåNet AB äger Ödeshögs kommun 25 procent av aktierna och Vadstena, Ydre och Boxholm äger vardera 25 procent.

På dagens sammanträde informerar Göran Lundström, kommundirektör i Boxholms kommun om ärendet.

Förslag på sammanträdet

Jonni Harrius (KD, Anders Karlsson (S) och Annicki Oscarsson (KD): Bifall till

kommunstyrelsens förslag med ändringen att kommunen säljer 150 aktier till SmåNet AB.

(9)

Beslutsunderlag

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Bolagsordning

Ägardirektiv Aktieägaravtal

Beslutet ska skickas till Utsikt Bredband AB Vökby Bredband AB SmåNet AB

Vadstena kommun Boxholms kommun Ydre kommun

________

(10)

§ 5

Samhällsbyggnadsnämndens återrapportering av uppdrag - Stöd till barn- och ungdomsföreningar

Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns.

I kommunfullmäktiges planeringsdirektiv 2020 med plan för 2021-2022 gav kom- munfullmäktige kultur- och fritidsnämnden (nuvarande samhällsbyggnadsnämnden) i uppdrag att ”Utreda hur kommunen kan öka stödet till barn- och

ungdomsföreningarna i kommunen. Utredningen ska innefatta eventuellt behov av extramedel från kommunstyrelsens budgetpost politiska prioriteringar”.

Utredningstiden förlängdes till utgången av år 2020 då förutsättningarna för att bedriva föreningsverksamhet drastiskt ändrades i och med pandemins start under våren.

Utredning i enlighet med uppdraget har genomförts. Slutsatsen av utredningen är att kommunen bäst kan stötta barn- och ungdomsföreningarna genom att höja bidragen.

På så sätt ges föreningarna möjlighet till större valbarhet och möjlighet att köpa in tjänster i större utsträckning.

Som en konsekvens av att utredningen godkänns behöver nuvarande bidragsnormer ses över och ändras. Vilken kostnadsökningen blir beror på hur bidragsnormerna ändras och kommer beslutas separat från denna utredning.

Beslutsunderlag Beslut KS 2021-01-27 Beslut SBN 2021-01-20

Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-01-19

Utredning - hur kommunen kan öka stödet till barn- och ungdomsföreningar

(11)

Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

________

(12)

§ 6

Utökning av borgensförbindelse för Kommunalförbundet Itsam

1. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen om 5 300 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader för

Kommunalförbundet Itsam:s låneförpliktelser avseende datorer och mobiltelefoner.

2. Utöver ovanstående kvarstår tidigare fattat solidariskt borgensbeslut om 30 miljoner kronor, KF § 70, 2012-10-29.

För att över tid kunna sänka Kommunalförbundet ITSAM:s (Itsam) och därmed medlemskommunernas kostnad för datorer har kommunalförbundet för avsikt att från och med 2020 köpa in datorer vartefter nuvarande leasingavtal löper ut. Ett första steg i den riktningen togs sommaren 2019 då elevdatorer köptes in istället för att leasas. Genom att köpa datorerna skapas också en större flexibilitet gällande utbyte då Itsam inte kommer ådra sig några förseningsavgifter i form av

förlängningshyror som tas ut av leasingbolaget vid försenad återlämning.

Kommunalförbundet behöver heller inte betala leasing för den tid datorerna på grund av logistiska skäl lagrats hos Itsam innan de kan installeras hos användaren.

Som ett led i att likrikta och kostnadseffektivisera kommunernas verksamheter inom området mobiltelefoni, har Itsam fått i uppdrag att komma med förslag på att samordna, drifta och supportera mobiltelefonerna så att de följer samma förfarande som datorer och iPads.

För att möjliggöra investeringar i datorer och mobiltelefoner behöver nuvarande borgensåtagande utökas.

Annicki Oscarsson (KD): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag Beslut KS 2021-01-27

Beslut Kommunalförbundet ITSAM

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse

(13)

Beslutet ska skickas till Kommunalförbundet ITSAM Kommuninvest i Sverige AB

________

(14)

§ 7

Revidering av socialnämndens reglemente

Socialnämndens förslag till reviderat reglemente antas.

Ödeshögs kommun har valt att fortsatt arbeta med Ökad Sysselsättning, vilket har varit ett projekt placerat under socialnämnden. För kommande treårsperiod ska det byta namn till arbetsmarknadsenheten och det ska ske en verksamhetsöverflytt från socialnämnd till kommunstyrelsen. Detta innebär att socialnämndens reglemente behöver revideras, för att tydliggöra ansvar mellan de olika politiska verksamheterna.

Socialnämnden kommer inte längre ha ansvar över delar av flyktingverksamheten och kommer inte heller vara operativt ansvarig över arbetet med sysselsättning.

Däremot kommer socialnämnden fortsatt vara en myndighet som fattar beslut rörande kommunala arbetsmarknadsåtgärder för enskild i enlighet med

socialtjänstlagen.

Beslutsunderlag Beslut KS 2021-01-27 Beslut SN § 70/20

Förslag till reviderat reglemente för socialnämnden Beslutet ska skickas till

Socialnämnden

________

(15)

Protokoll 2021-02-15 Dnr: KS 2019/259

§ 8

Svar på motion - Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet, våtmarksutredning i Ödeshögs kommun

Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses vara besvarad.

Karin Langhard (MP) föreslår i en motion att kommunen ska finansiera en våtmarksutredning med 48 000 kronor. Detta efter att länsstyrelsen beviljat kommunen 436 000 kronor i bidrag till utredningen vilket motsvarar 90 procent av kostnaden. Med anledning av det ekonomiska läget föreslog sedan kommunstyrelsen att kommunfullmäktige skulle avslå motionen. Kommunfullmäktige beslöt istället att återremittera ärendet för vidare utredning av möjligheten att i samverkan med annan kommun genomföra utredningen. Samhällsbyggnadsnämnden har nu låtit utreda frågan och i remissvaret beskrivs de diskussioner som har förts med Mjölby och Boxholms kommuner om möjligheterna att genomföra utredningen inom ramen för den gemensamma miljönämnd som Ödeshög ingår i från och med 1 januari 2021.

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Beslut SBN 2020-10-26

Samhällsbyggnadsnämndens skrivelse Beslut MBN 2019-09-23

Beslut KF 2019-10-28

Motion - Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet, våtmarksutredning i Ödeshögs kommun

Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

Miljönämnden i Mjölby, Boxholm och Ödeshögs kommun Karin Langhard (MP

________

(16)

§ 9

Svar på motion angående rondell i Ödeshögs centrum

Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås.

Reservationer

Charles Eriksson (ÖP) reserverar sig mot beslutet.

Charles Eriksson (ÖP) har inkommit till kommunfullmäktige med förslag att göra om den rondell liknande trafikplatsen i korsningen Mjölbyvägen-Storgatan till en vanlig rondell med trafikreglerande märken för att i framtiden slippa onödiga trafikolyckor.

År 2016 byggdes gångfartsområdet mellan Mjölbyvägen och Storgatan. Syftet med ett gångfartsområde är att öka säkerheten samt framkomligheten för oskyddade

trafikanter. Det innebär att fordonsförare har väjningsskyldighet mot gående och får köra i högst gånghastighet. För att uppnå syftet monterades i samband med

ombyggnationen ett konstverk som står placerat excentriskt i gångfartsområdet för att hindra trafiken. Tekniska förvaltningen fick i uppdrag av

samhällsbyggnadsförvaltningen 2020-06-15 att se över skyltningen för den tunga trafiken som passerar genom centrum, för att i stället hänvisa till Trafikverkets vägar genom samhället. Några olyckor på grund av gångfartsområdet har inte kunnat påvisas. Däremot efterlevs inte trafikhastigheten genom gångfartsområdet vid intervju med räddningstjänsten i Ödeshög. Tekniska förvaltningen har tagit kontakt med Polismyndigheten som lovat att göra hastighetskontroll vid gångfartsområdet.

Jonni Harrius (KD) och Michael Ernst (FI): Bifall till kommunstyrelsens förslag att avslå motionen.

Charles Eriksson (ÖP): Bifall till motionens förslag att göra en rondell i centrala Ödeshög.

(17)

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Motion angående rondell i Ödeshögs centrum Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse 2020-10-15 Beslutet ska skickas till

Charles Eriksson (ÖP)

________

(18)

§ 10

Svar på motion - Motion om utbildning för de i digitalt utanförskap

Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås.

Reservation

Charles Eriksson (ÖP) reserverar sig mot beslutet.

Ödeshögspartiet har i motion till kommunfullmäktige föreslagit att barn- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att sätta ihop en längre grundläggande utbildning, anpassad för att lära människor i digitalt utanförskap om ny teknik, internet och mobiltelefoni och att utbildningen lanseras till alla äldre inom

kommunen, olika organisationer, ideella föreningar med mera. Motionen har sänts på remiss till både barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden som båda föreslår att kommunen ska hänvisa de som vill utbilda sig i digitalisering, till befintliga föreningar/organisationer i civilsamhället, där det kan finnas antingen färdiga koncept eller utrymme för en ny aktivitet. Samhällsbyggnadsnämnden, som sedan årsskiftet 2020 ansvarar för kultur- och fritidsfrågorna, har också getts möjlighet att yttra sig över motionen. Samhällsbyggnadsnämnden ser heller inte möjlighet att genomföra utbildning på det sättet som Ödeshögspartiet föreslår.

Däremot pågår olika insatser och aktiviteter med syfte att erbjuda utbildning inom digitalisering.

Jonni Harrius (KD): Bifall till kommunstyrelsens förslag att avslå motionen.

Charles Eriksson (ÖP): Bifall till motionens förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

(19)

Motion om utbildning digitalt utanförskap Tjänsteskrivelse 2020-12-04

Yttrande från barn- och utbildningsförvaltningen Yttrande från kultur- och fritidsförvaltningen Yttrande från samhällsbyggnadsförvaltningen Beslutet ska skickas till

Charles Eriksson (ÖP)

Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden

________

(20)

§ 11

Val av två ledamöter och en ersättare i Gustafva Charlotta Behms stiftelse (Behmska stiftelsen) 2021-01-01 t o m 2024-12-31

Kommunfullmäktiges beslut Ärendet bordläggs.

Kommunfullmäktige har att utse två ledamöter och ersättare i styrelsen förGustafva Charlotta Behms stiftelse (Behmska stiftelsen) för perioden 2021-01-01 till och med 2024-12-31.

Johan Tegnert(SD): Örjan Jansson (SD) ska utses till ledamot.

Anders Karlsson (S): Christer Ignell (S) och Ingela Melchersson (S) ska utses till ledamöter och Peter Frejhagen (S) ska utses till ersättare.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Anders Karlssons (S) förslag.

Omröstning

Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att omröstning ska vara sluten eftersom ärendet avser personval. Då sammanträdet genomförs digitalt och merparten av ledamöterna deltar på distans är det inte möjligt att genomföra omröstningen på dagens sammanträde. Ordföranden beslutar därför att ärendet bordläggs.

Beslutet ska skickas till

Gustafva Charlotta Behms stiftelse

________

(21)

Protokoll 2021-02-15 Dnr: KS 2021/73

§ 12

Val av ledamot i samhällsbyggnadsnämnden efter Gunilla Christensen (KD)

Mattias Petersson (KD) utses till ledamot i samhällsbyggnadsnämnden.

Viktor Ekviva (KD) utses till ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Mattias Petersson (KD).

Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Mattias Petersson (KD) Viktor Ekviva (KD) Lönekontoret

________

(22)

§ 13

Begäran om ny sammanräkning

En begäran om ny sammanräkning efter Anita Nilsson (S) och Benny Nilsson (S) skickas till Länsstyrelsen.

Anita Nilsson (S) och Benny Nilsson (S) har flyttat från kommunen och är därför inte längre valbara till kommunfullmäktige.

Beslutet ska skickas till Länsstyrelsen Östergötland Anita Nilsson (S)

Benny Nilsson (S)

________

(23)

Protokoll 2021-02-15 Dnr: KS 2021/38

§ 14

Rapportering av ej verkställda gynnande beslut kvartal fyra 2020

Socialnämnden har enligt Socialtjänstlagen, och Lagen om Stöd och Service till vissa funktionshindrade, skyldighet att rapportera till Inspektionen för Vård och Omsorg, och kommunens revisorer de gynnande biståndsbeslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. På dagens sammanträde informeras kommunfullmäktige om socialnämndens rapport.

Beslutsunderlag

Socialnämndens rapport av ej verkställda gynnande beslut kvartal fyra 2020 Beslutet ska skickas till

Revisorerna

________

(24)

§ 15

Information om ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige efter Elisabet Nilsson (C)

På dagens sammanträde informeras kommunfullmäktige om att Catarina Johansson (C) är ny ersättare i kommunfullmäktige efter Elisabet Nilsson (C).

Beslutsunderlag Länsstyrelsens beslut

________