21 maj 2018 kl ajournering kl ,

(1)

ajournering kl. 09.35-10.00, 11.15-13.00

Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf.

Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S)

Conny Tyrberg (C) Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M)

Margareta Fredriksson, (S), tjg.ers.

Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD)

Övriga närvarande Se nästa sida

Utses att justera Mariann Gustafsson (V)

Justeringens plats och tid

Kommunhuset 28 maj 2018

Underskrifter Sekreterare Paragrafer 202-217

Mikael Åskog Ordförande

Tomas Kronståhl Justerande

Mariann Gustafsson

Bevis om att justerat protokoll är anslaget

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 21 maj 2018

Anslaget sätts upp 30 maj 2018 Anslaget tas ned 21 juni 2018

3 veckor plus en dag Förvaringsplats för

protokollet

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Underskrift

(2)

Övriga närvarande Dan Nilsson, (S) ers.

Ewa Ståhl (S), ers.

Ulf Jonsson (S), ers.

Jorge Chávez (KD), ers.

Anders Björlin, kommundirektör

Ulf Kullin, förvaltningschef §§ 202-204

Christina Bäckström, ekonomichef §§ 202-203, del av § 204 Mikael Åskog, sekreterare

Christer Lundh, enheten för kommunservice, del av § 204 Per Larsson, enheten för kommunservice, del av § 204 Maria Rudbo, kulturenheten, del av § 204

Mårten Öhrling, kulturenheten, del av § 204 Tomas Ogebrink, ledningskontoret, del av § 204

Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad, del av § 204 Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad, del av § 204 Sofia Eldh, ledningskontoret, del av § 204

Christer Sneitz, enheten för samhällsbyggnad, del av § 204 Elisabet Olsson, ledningskontoret, del av § 204

Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad, del av § 204 Xxxxxx xxxx, medborgarförslagsställare, del av § 204 Xxxxxx xxxx, medborgarförslagsställare, del av § 204

(3)

§ 202 Upprop och val av justerare

§ 203 Anmälan om delegationsbeslut

§ 204 Kommundirektören informerar

§ 205 Revisionsrapport om uppföljande granskning av IT-verksamheten och informationssäkerhet i Västerviks kommun

– förslag till svar

§ 206 Regler för valaffischering – revidering

§ 207 Samråd om förslag till havsplaner – information

§ 208 Medborgarförslag om modell för beräkning av borgensavgifter – förslag till svar

§ 209 Medborgarförslag om oberoende utredning/granskning av kommunens handel med ränteswappar 2013-2014 samt dess överensstämmelse med finanspolicyn – förslag till svar

§ 210 Gästhamn i Fiskarehamnen, Västerviks kommun – information

§ 211 Medborgarförslag om bro över järnvägen mellan Folkparksvägen och korsningen nedanför brandstationen

– förslag till svar

§ 212 Medborgarförslag om cykelbana på Hamngatan i Västervik – förslag till svar

§ 213 Mötesplatser för ungdomar i norra och södra stadsdelarna i Västerviks stad – svar på uppdrag

§ 214 Upprustning av väg 35 – svar på uppdrag

§ 215 Gästhamnen vid Slottsholmen – tilläggsavtal till arrendeavtal, anläggningsarrende och nyttjanderättsavtal

§ 216 Dataskyddsombud för kommunstyrelsens förvaltning

§ 217 Rapporter

(4)

Ks § 202

Upprop och val av justerare

Upprop sker och Mariann Gustafsson (V) utses att justera dagens protokoll.

Ks § 203

Anmälan om delegationsbeslut

Läggs till handlingarna

Ordförandens beslut Dnr 2018/142-107

Ordförandens beslut 2018-04-25 i brådskande fall att utse ombud till årsstämma 2018 för Smålandshamnar AB.

Dnr 2018/176-141

Ordförandens beslut 2018-05-14 i brådskande fall att en representant från varje parti i kommunstyrelsen erbjuds en plats på Tillväxtdagen 23 maj 2018.

Kommundirektörens beslut Dnr 2018/141-439

Naturvårdsverkets beslut 2 maj 2018 att bevilja Västerviks kommun 450 000 kr i bidrag rörande strandstädning.

Dnr 2014/260-533

Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2018-04-18, § 111 om Mommehål 1:29 (TI) – anmälan om utbyggnad av rullbanan på Västerviks flygplats, överlämnas till enheten för samhällsbyggnad för handläggning.

Dnr 2018/123-042

Finansrapport för Västerviks kommunkoncern för perioden januari-april 2018.

Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksam- hetens beslut

Beslut fattade under april 2018.

(5)

Kommundirektören informerar

Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden.

- Revisionsrapport om uppföljande granskning av IT-verksamheten och informationssäkerhet i Västerviks kommun – förslag till svar

- Mötesplatser för ungdomar i norra och södra stadsdelarna – svar på uppdrag

- Medborgarförslag om modell för beräkning av borgensavgifter – förslag till svar

- Medborgarförslag om oberoende utredning/granskning av kommunens handel med ränteswappar 2013-2014 samt dess överensstämmelse med finanspolicyn – förslag till svar

- Medborgarförslag om cykelbana på Hamngatan i Västervik – förslag till svar

- Gästhamnen vid Slottsholmen – tilläggsavtal till arrendeavtal, anläggningsarrende och nyttjanderättsavtal

- Upprustning av väg 35 – svar på uppdrag - Regler för valaffischering – revidering

- Samråd om förslag till havsplaner – information

- Medborgarförslag om bro över järnvägen mellan Folkparksvägen och korsningen nedanför brandstationen – förslag till svar

- Dataskyddsombud för kommunstyrelsens förvaltning

- Gästhamn i Fiskarehamnen, Västerviks kommun – information

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information.

Ajournering

Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 11.15-13.00 för lunch och gruppmöten.

(6)

Ks § 205

Revisionsrapport om uppföljande granskning av it- verksamheten och informationssäkerhet i Västerviks kommun – förslag till svar

Dnr 2017/67-007

Kommunens revisorer har i skrivelse 6 februari 2018 överlämnat en revisionsrapport om uppföljande granskning av it-verksamheten och informationssäkerhet i Västerviks kommun. PwC har på uppdrag av

kommunens revisorer genomfört granskningen. Syftet har varit att bedöma hur långt kommunen har kommit med att åtgärda de brister som

framkommit i granskningen under 2016.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-02-26, § 12 att remittera

revisionsrapporten om uppföljande granskning av it-verksamheten och informationssäkerhet i Västerviks kommun till kommunstyrelsen för beredning av svar till kommunfullmäktige i april 2018.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 9 maj 2018 ett förslag till svar på revisionsrapporten. I skrivelsen redovisas svar på de

förbättringsförslag som lyfts fram i rapporten. Bland annat framgår att arbetet pågår med att ta fram en koncernövergripande it-strategi (digitaliseringsstrategi) med tillhörande handlingsplaner.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2018 utifrån revisorernas rekommendationer som sitt yttrande på revisorernas granskningsrapport av it-säkerheten och arbetet med

informationssäkerhet i Västerviks kommun och överlämna det till kommunfullmäktige.

Yrkande

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltning förslag till beslut med tillägget att beslutet förklaras omedelbart justerat och finner att

kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

Kommunstyrelsen beslutar

att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad på sammanträdet.

Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2018 Kommunfullmäktiges beslut 2018-02-26, § 12

Kommunens revisorers skrivelse 6 februari 2018 med bilagd revisionsrapport från PwC daterad 13 december 2017

Expedieras till: Kommunfullmäktige

(7)

Regler för valaffischering – revidering

Dnr 2018/100-517

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 7 maj 2018 ett förslag på revidering av de fasta platser och regler som gäller för valaffischering.

Ärendet är föranlett av att flera affischeringsplatser visat sig vara belägna på icke kommunägd mark.

Förslaget har varit ute på remiss hos samtliga partier i kommunfullmäktige.

Av de inkomna svaren på remissen har en majoritet bedömts vara för att behålla samtliga föreslagna platser.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget till fasta platser för valaffischering med tillhörande regler redovisade i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 maj 2018.

Yrkande

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Harald Hjalmarsson (M) yrkar som tillägg att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att möjliggöra så att samtliga orter som idag har haft plats för valaffischering har möjlighet till detta fortsättningsvis.

Mariann Gustafsson (V) yrkar att antalet platser för affischering i Västerviks stad halveras.

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att

kommunstyrelsen har bifallit sitt eget yrkande och Harald Hjalmarssons tilläggsyrkande.

att godkänna förslaget till fasta platser för valaffischering med tillhörande regler redovisade i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 maj 2018, samt

att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att möjliggöra så att samtliga orter som idag har haft plats för valaffischering har möjlighet till detta fortsättningsvis.

(8)

Ks § 206 forts.

Handlingar i ärendet:

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 maj 2018 med förslag och förteckning på platser för valaffischering samt Västerviks kommuns regler för uppsättning av valaffischer i Västerviks kommun

Kristdemokraternas remissvar 2018-03-25 Vänsterpartiets remissvar 2018-04-02 Westerwikspartiets remissvar 2018-04-04 Sverigedemokraternas remissvar 2018-04-05 Socialdemokraternas remissvar 2018-04-12

Västervik kommuns remiss 16 mars 2018 till förslag på platser för valaffischering inför valet 2018

Expedieras till:

Rickard Ljunggren, enheten för samhällsbyggnad Samtliga partier i kommunfullmäktige

Sofie Westerlund, ledningskontoret

(9)

Samråd om förslag till havsplaner – information

Dnr 2015/442-432

Havs- och vattenmyndigheten presenterade 15 februari 2018 förslag till hur Sveriges statliga havsplaner ska se ut. En havsplan är en strategisk plan, med stora drag och få detaljer, som ska visa statens samlade syn på användning av havet. Havsplanerna ska förena näringslivspolitik, social politik och miljömål.

Förslagen är nu ute på samråd till den 15 augusti 2018 och Västerviks kommun har möjlighet att lämna synpunkter. Det finns även möjlighet att lämna synpunkter över miljökonsekvensbeskrivningar och

hållbarhetsbedömningar kopplade till havsplanerna.

Förslagen på synpunkter från Västerviks kommuns kommer att behandlas på kommunstyrelsens sammanträde 4 juni 2018. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar på kommunstyrelsens sammanträde 21 maj 2018 information om ärendet.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen lämnad på kommunstyrelsens sammanträde 21 maj 2018.

Yrkande

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att säkerställa att rätt funktioner i Västerviks kommun har fått möjlighet att inkomma med synpunkter i ärendet.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

att godkänna informationen lämnad på kommunstyrelsens sammanträde 21 maj 2018, samt

att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att säkerställa att rätt funktioner i Västerviks kommun har fått möjlighet att inkomma med synpunkter i ärendet.

Havs- och vattenmyndighetens inbjudan till samråd daterad 12 april 2018 Expedieras till:

Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad

(10)

Ks § 208

Medborgarförslag om modell för beräkning av borgensavgifter – förslag till svar

Dnr 2017/372-109

En boende i Västervik har i skrivelse 31 oktober 2017 lämnat ett medborgarförslag om beräkning av borgensavgifter enligt modell framtagen av SKL.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-11-27, § 293 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 11 maj 2018, reviderad 21 maj 2018, ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förvaltningen skriver att Västerviks kommun tillämpar en borgensavgift uppgående till 0,6% som betalas av Västerviks Kommuns Förvaltnings AB i förhållande till den totala externa låneskulden. Borgensavgiften täcks genom marginal på den utlåning som sker från Västerviks Kommuns Förvaltnings AB mot de kommunala bolagen. Borgensavgiften belastar respektive bolag proportionerligt i förhållande till respektive bolags låneskuld hos internbanken.

Kommunstyrelsens förvaltning anser att den modell för borgensavgift som idag tillämpas är förenlig med gällande lagstiftning, men har för avsikt att utreda utformningen av nuvarande modell. Den modell som SKL,

Kommuninvest och SABO har tagit fram är en modell som är möjlig att tillämpa men för att klargöra på vilket sätt den modellen passar in på Västerviks kommun bör en utredning klargöra detta.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget om modell för beräkning av borgensavgifter,

att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att utreda utformningen av borgensavgiften,

att utredningen ska presenteras för kommunstyrelsen senast 2019, samt

att tacka förslagsställaren för visat intresse.

Yrkande

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag då den nuvarande modellen är förenlig med gällande lagstiftning och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

(11)

att avslå medborgarförslaget om modell för beräkning av borgensavgifter, då den nuvarande modellen är förenlig med gällande lagstiftning,

att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att utreda utformningen av borgensavgiften,

att utredningen ska presenteras för kommunstyrelsen senast 2019, samt

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 maj 2018, reviderad 2018-05-21 Medborgarförslag 31 oktober 2017

Expedieras till:

Tomas Ogebrink, ledningskontoret Förslagsställaren

Kommunfullmäktige

(12)

Ks § 209

Medborgarförslag om oberoende utredning/granskning av kommunens handel med ränteswappar 2013-2014 samt dess överensstämmelse med finanspolicyn – förslag till svar

Dnr 2017/363-109

En boende i Gunnebo har i skrivelse 24 oktober 2017 lämnat ett

medborgarförslag om oberoende utredning/ granskning av kommunens handel med ränteswappar 2013-2014 samt dess överensstämmelse med finanspolicyn.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 11 maj 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förvaltningen skriver att under perioden 2013-2014 tecknades sammanlagt nio stycken avtal om fastränteswappar med sammanlagt två olika motparter, med syfte att räntesäkra rörliga lån.

Kommunens finanspolicys regleringar följdes till fullo. Kommunen tillämpar säkringsredovisning, vilket innebär att säkringen är effektiv i förhållande till den skuld som ränteswapparna har till avsikt att säkra. En beskrivning av kommunens säkringsredovisning återfinns i årsredovisningen 2014, under avsnittet finansiell analys. E&Y har, på uppdrag av kommunens

förtroendevalda revisorer, genomfört en granskning av internbanken som kommer att presenteras inom kort.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget om oberoende utredning/granskning av kommunens handel med ränteswappar 2013-2014 samt dess

överensstämmelse med finanspolicyn , samt

Yrkande

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 maj 2018 Medborgarförslag 24 oktober 2017

Expedieras till: Tomas Ogebrink, ledningskontoret Förslagsställaren

Kommunfullmäktige

(13)

Gästhamn i Fiskarehamnen, Västerviks kommun – information

Dnr 2018/43-846

Kommunstyrelsen beslutade 2018-01-30, § 22 att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utlysa möjligheten att bedriva begränsad

gästhamn i Fiskarehamnen sommaren 2018.

Kommunstyrelsens förvaltning skriver i skrivelse 16 maj 2018 att tre

intressenter svarade på möjligheten till utlysning varav en, Nya Vatten AB, kom in med efterfrågade uppgifter inom tidsperioden för utlysningen. Nya Vatten AB kommer att arrendera vattenområden, brygg- och kajplatser i gästhamnen under perioden 1 juni 2018 – 30 september 2018.

Förvaltningen har hållit information med träbåtsägare som har platser i gästhamnen vid Fiskarehamnen och det är både kommunens och

arrendatorns önskan och avsikt att dessa ska kunna ha sina träbåtar där.

Arrendeavgiften är 35000 kr. Avgiften är satt i förhållande till de

begränsade förutsättningar som erbjuds 2018 (t ex tillgång till vatten och tvättmöjligheter mm). Västerviks kommun tappar i och med detta ca 30 000 kr i direkta intäkter från tidigare säsongsplatsverksamhet i egen regi.

Förvaltningen bedömer att detta kompenseras av ökat antal besökare, både vad gäller kommunmedborgare, sommarboende och turister, och därmed ökade sysselsättningsmöjligheter/skatteintäkter.

Möjliggörande av tillfälliga elanslutningar till bryggplatserna kommer att ske till en kostnad av ca 20 000 kr. Dessa kostnader belastar

utvecklingsanslaget.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar på kommunstyrelsens

sammanträde 21 maj 2018 muntlig information om ärendet, bland annat om broöppningstiderna för sommaren.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen lämnad i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 maj 2018 om premisserna för gästhamnsverksamhet i Fiskarehamnen sommaren 2018.

Yrkande

Ordföranden med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att en utvärdering presenteras i kommunstyrelsen efter sommaren 2018.

(14)

Ks § 210 forts.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

att godkänna informationen lämnad i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 maj 2018 om premisserna för gästhamnsverksamhet i Fiskarehamnen sommaren 2018, samt

att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att återkomma till

kommunstyrelsen med en utvärdering av gästhamnen i Fiskarehamnen efter sommaren 2018.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 maj 2018 Expedieras till:

Ulf Kullin, ledningskontoret

(15)

Medborgarförslag om bro över järnvägen mellan

Folkparksvägen och korsningen nedanför brandstationen – förslag till svar

Dnr 2017/273-109

En boende i Västervik m.fl. har i skrivelse 15 augusti 2017 lämnat ett medborgarförslag om ny vägsträcka med bro över järnvägen mellan Folkparksvägen och korsningen Dichmansgatan/Södra

Järnvägsgatan/Vassbäcksvägen med cykelbana.

Kommunstyrelsens förvaltnings lämnar i skrivelse 15 maj 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förvaltningen hänvisar i svaret till den pågående planeringen med en sydlig infart till Västervik via

Dichmansgatan fram till korsningen nedanför brandstationen och vidare in mot centrum via Södra Järnvägsgatan. I planerna ingår även en

cirkulationsplats i nämnda korsning. Förvaltningen skriver att nyttan av de åtgärder som förs fram i medborgarförslaget blir betydligt mindre, och till en betydande kostnad då en ca 200 m lång bro skulle behövs byggas för att förverkliga förslaget.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redovisningen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 maj 2018 anse medborgarförslaget om ny vägsträcka med bro över järnvägen mellan Folkparksvägen och korsningen Dichmansgatan/Södra

Järnvägsgatan/Vassbäcksvägen med cykelbana som besvarat, samt

Yrkande

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) och Anna Bodjo (MP) yrkar att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att beakta synpunkterna i medborgarförslaget i kommande fördjupad

översiktsplan för Västerviks tätort.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena.

att med redovisningen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 maj 2018 anse medborgarförslaget om ny vägsträcka med bro över

(16)

Ks § 211 forts.

järnvägen mellan Folkparksvägen och korsningen Dichmansgatan/Södra Järnvägsgatan/Vassbäcksvägen med cykelbana som besvarat,

att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att beakta synpunkterna i medborgarförslaget i kommande fördjupad översiktsplan för Västerviks tätort, samt

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 maj 2018 Medborgarförslag 15 augusti 2017

Expedieras till:

Förslagsställaren Kommunfullmäktige

Christer Sneitz, enheten för samhällsbyggnad Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad

(17)

Medborgarförslag om cykelbana på Hamngatan i Västervik – svar

Dnr 2017/390-109

En person i Västervik har 14 november 2017 lämnat in ett medborgarförslag om cykelbana på Hamngatan, Västervik.

Förslagsställaren vill öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter genom hastighetsdämpande åtgärder.

Kommunstyrelsens förvaltning skriver 26 april 2018 att Hamngatan i Västervik är en förhållandevis smal gata med bebyggelse längs med hela sträckningen. Hastigheten på vägsträckan är 30km/h. Vidare bedömer förvaltningen att förslaget om en gång- och cykelväg kräver mer fysiskt utrymme och att en farthämmare, i form av en chikan inte kommer leda till sänkt hastighet. Istället hänvisar man till beslutet om att leda oskyddade trafikanter upp på Rådhusgatan.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget om cykelbana på Hamngatan, samt

Yrkande

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att se över möjligheterna att skapa en cykelbana och gångväg längs med Hamngatan.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

att avslå medborgarförslaget om cykelbana på Hamngatan,

att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att se över möjligheterna att skapa en cykelbana och gångväg längs med Hamngatan, samt

att tacka förslagsställaren för visat intressen.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 april 2018 Kommunfullmäktiges beslut 2017-12-18, § 321

Medborgarförslag 14 november 2017

Expedieras till: Förslagsställaren

Anna Karlsson, enheten för samhällsbyggnad Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige

(18)

Ks § 213

Mötesplatser för ungdomar i norra och södra stadsdelarna i Västerviks stad – svar på uppdrag

Dnr 2017/392-816

Kommunstyrelsen beslutade 2017-11-27, § 408 att ge kommunstyrelsens förvaltning ett fördjupat uppdrag att ta fram ett förslag om att öppna två mötesplatser för ungdomar i norra och södra stadsdelarna i Västerviks stad.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 2 maj 2018 sitt förslag till svar på uppdraget. Ärendet har utretts i samverkan med barn- och utbildningsförvaltningen och TjustFastigheter AB.

Förvaltningen föreslår att en mobil fritidsgårdsverksamhet med två personer bildas under en försöksperiod på tre månader och att dessa fritidsledare ingår i personalgruppen som finns på Mejeriet UNG. Vidare framgår i skrivelsen att det övergripande syftet med en mobil

fritidsgårdsverksamhet är möjligheten att vara mer uppsökande, att möta unga där de är och att genomföra arrangemang utifrån ett ungt initiativ. Att vara mobil och röra sig mellan de norra och södra stadsdelarna skapar utökad vuxen närvaro och ökad tillgänglighet för fler ungdomar. På så sätt kan trygga och meningsfulla miljöer skapas för fler.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen lämnad i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 maj 2018 om två nya mötesplatser för unga i Västerviks stad,

att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att genomföra ett försöksprojekt med en mobil fritidsgårdsverksamhet med inriktning på uppsökande verksamhet i de norra och södra stadsdelarna i Västerviks stad under 2018, samt

att under 2019 redovisa utvärderingen efter genomförd försöksperiod.

Yrkande

Ordföranden med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med den ändringen att tidsperioden för försöksprojektet ska gälla till utgången av 2018 och att utvärderingen ska redovisas omgående efter genomförd försöksperiod.

Mariann Gustafsson (V) yrkar att försöksprojektets tidsperiod ska vara sex månader.

Ordföranden ställer de båda yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit ordförandens yrkande.

(19)

att godkänna informationen lämnad i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 maj 2018 om två nya mötesplatser för unga i Västerviks stad,

att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att genomföra ett försöksprojekt med en mobil fritidsgårdsverksamhet med inriktning på uppsökande verksamhet i de norra och södra stadsdelarna i Västerviks stad,

att tidsperioden för försöket ska gälla till utgången av 2018, samt

att utvärderingen ska redovisas omgående efter genomförd försöksperiod.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 maj 2018 Kommunstyrelsens beslut 2017-11-27, § 408

Expedieras till:

Maria Rudbo, kulturenheten Mårten Öhrling, kulturenheten

(20)

Ks § 214

Upprustning av väg 35 – svar på uppdrag

Dnr 2017/278-109

Kommunfullmäktige beslutade 2018-02-26, § 31 att bifalla Harald

Hjalmarssons (M) motion om att upprusta väg 35. Kommunstyrelsen fick därmed i uppdrag att redovisa förutsättningarna för upprustning av väg 35 till minst 100 km/h-väg.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 26 april 2018 sitt förslag till svar på uppdraget. Av skrivelsen framgår att för att en väg ska kunna skyltas med maximal hastighet 100 km/tim krävs att den är mittseparerad.

För att kvalificera sig för att kunna bli en mittseparerad väg krävs normalt en trafikvolym på minst 4000 fordon per årsmedeldygn (ÅDT). Vid dessa trafikvolymer blir normalt en ombyggnation till 2+1-väg

samhällsekonomiskt lönsam.

Förvaltningen skriver att den sträcka som har högst ÅDT är Åtvidaberg- Linköping (ca 4900 ÅDT) följt av sträckan Gamleby-Överum (ca 1900 ÅDT) och Överum-Åtvidaberg (ca 1600 ÅDT). Utbyggnad av delar av sträckan Åtvidaberg-Linköping till mittseparerad 2+1-väg finns med i Regions Östergötlands förslag till regional transportplan.

Sträckorna söder om Åtvidaberg har en trafikvolym som uppgår till knappt hälften av vad som enligt Trafikverkets ”norm” krävs. Förvaltningen drar slutsatsen att dagens trafikvolymer inte är av den omfattning som krävs för att motivera en utbyggnad till mittseparerad väg söder om Åtvidaberg.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen lämnad i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 april 2018, samt

att förklara uppdraget att redovisa förutsättningarna för upprustning av väg 35 till minst 100 km/h-väg som utfört.

Yrkande

Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 april 2018 Kommunfullmäktiges beslut 2018-02-26, § 31

Expedieras till: Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige

(21)

Gästhamnen vid Slottsholmen – tilläggsavtal till

arrendeavtal, anläggningsarrende och nyttjanderättsavtal

Dnr 2016/227-261

I enlighet med exploateringsavtalet gällande Slottsholmen har ett avtal om anläggningsarrende gällande småbåtshamn inom Västervik 4:28 tecknats.

Arrendatorn har aviserat att man vill överlåta arrendet till Nya Vatten AB, som arrenderar vattnen innanför som gästhamn. Detta framgår av

kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2018.

Ett tilläggsavtal har upprättats där Nya Vatten AB övertar merparten av arrendet med dess rättigheter och skyldigheter från och med den 1 juni 2018. Nya Vatten AB övertar det åtagande Fastighetsbolaget

Slottsholmen 1 Invest AB har vad gäller att anlägga bryggor för

småbåtshamn. Anpassningar i avtalet har gjorts för det planerade flytande hotellet. Kommunen äger rätt att lägga ut tillfällig vågbrytare enligt

åtagande mot Nya Vatten AB.

I ett nytt avtal om anläggningsarrende upplåter kommunen det resterande vattenområdet till Brf Slottsholmen on water (ägare till Slottsholmen 2). Det gäller området närmast Slottsholmen 1 där en ny vågbrytande brygga om ca 80 m lagts ut av exploatören. Nuvarande arrendeavgift delas upp mellan de nya parterna. Arrendeavtalet är tecknat på samma längd som det ursprungliga avtalet, det vill säga till och med 31 december 2029.

I ett tredje avtal, nyttjanderättsavtal, ges kommunen rätt att ansluta den tillfälliga vågbrytare om 100 m till Brf Slottsholmen on waters brygga, den som nämns i föregående stycke.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till tilläggsavtal till arrendeavtal, anläggningsarrende och nyttjanderättsavtal gällande gästhamnen vid Slottsholmen.

Yrkande

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2018

Expedieras till: Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad

(22)

Ks § 216

Dataskyddsombud för kommunstyrelsens förvaltning

Dnr 2018/175-002

Den 25 maj 2018 börjar EU:s dataskyddsförordning (GDPR) att gälla.

Lagen ersätter Personuppgiftslagen (1998:204). Mycket i

dataskyddsförordningen liknar de regler som finns i personuppgiftslagen.

Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig för alla de personuppgifter som hanteras inom de verksamheter som ligger under kommunstyrelsen.

Det är den personuppgiftsanvarige som bestämmer för vilka ändamål personuppgifter behandlas och hur behandlingen ska gå till.

I enlighet med GDPR så måste offentliga myndigheter som

personuppgiftsansvarig utse ett dataskyddsombud. Den övergripande och viktigaste uppgiften för dataskyddsombudet är att övervaka att

organisationen följer dataskyddsförordningen.

Nuvarande personuppgiftsombud är Ann Svensson enligt beslut i kommunstyrelsen 2014-09-29, § 330. Förvaltningens förslag är att Ann Svensson entledigas från uppdraget och att Mikael Åskog utses till dataskyddsombud för kommunstyrelsen.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att utse Mikael Åskog till dataskyddsombud för kommunstyrelsen, samt

att entlediga Ann Svensson från sitt uppdrag som personuppgiftsombud för kommunstyrelsen.

Yrkande

att utse Mikael Åskog till dataskyddsombud för kommunstyrelsen, samt

att entlediga Ann Svensson från sitt uppdrag som personuppgiftsombud för kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2018 Expedieras till:

Kommunstyrelsens förvaltning

(23)

Rapporter

Tomas Kronståhl (S) rapporterar från konferensen Nya Vägar 16-17 maj 2018 på Arenan i Västervik.