Inriktningsunderlag inför ny
planperiod, transportinfrastruktur
Digitalisering – förutsättningsskapande åtgärder Christer Hårrskog
1
Ett underlag för
infrastrukturpropositionen
• Inriktningsunderlag inför transportinfrastrukturplanering för två alternativa planperioder: 2022–2033 och 2022–2037.
• Redovisades 30 oktober och skickades samtidigt ut på extern remiss till 29 januari, 2021.
• Svar på specifika frågeställningar i direktivet.
• Möjlighet för Trafikverket att lyfta angelägna frågor på
längre sikt.
Centrala frågeställningar
• Antaganden om kostnadseffektiva styrmedel och åtgärder för att klimatmålet ska nås och hur detta kan påverka trafikutvecklingen.
• Det ökade resursbehovet för vidmakthållande som krävs för att upprätthålla dagens funktionalitet i väg- och järnvägssystemen.
• Effekter och måluppfyllelse för olika inriktningar
(olika ekonomiska ramar).
• Forskningsläget visar att det råder stor osäkerhet om vilka systemeffekter som den tekniska och digitala utvecklingen kan leda till.
• Utvecklingen av den nya tekniken, oberoende av
trafikslag, har potential att förbättra transportsystemets tillgänglighet och kapacitetsutnyttjande samt ökad
trafiksäkerhet och minskade klimatutsläpp.
4
Systemeffekter av teknisk
och digital utveckling
Systemeffekter av teknisk och digital utveckling
• Ur ett näringslivsperspektiv går det att tydligt se fördelarna med automatisering, elektrifiering och digitalisering på kort- och medellång sikt.
• På resenärssidan är bilden mer splittrad, då valen inte enbart styrs av ekonomisk rationalitet, utan även av individuella värderingar, livsstilar och acceptans av nya tjänster.
5
Förutsättningsskapande åtgärder – digitalisering
• Tillgång till data och behov av standardisering
‒ Trafikverket föreslås ta ansvar för att styra och samordna offentliga grunddata inom transportsystemet, i enlighet med
grunddatautredningens intentioner.
• It- och kommunikationsinfrastruktur
‒ Investeringar behövs för att möjliggöra
uppkoppling av transportinfrastrukturen och samtliga trafikslag – koordinering av offentliga och privata investeringar, med syfte att
uppfylla de transportpolitiska målen.
6
• Juridiska aspekter
‒ Trafikverket tydliggör och vidareutvecklar de juridiska och kommersiella förutsättningarna för digitalisering i väg- och järnvägs-
transportsystemen inom ramen för sitt uppdrag, till exempel för in- och utflöde av data och information.
• B alans mellan möjligheter och risker
‒ Kontinuerligt utveckla kunskap och metoder för att bedöma hot samt balansera
cybersäkerhet och funktionalitet i transportsystemet.
7
Förutsättningsskapande
åtgärder – digitalisering
• Samverkan och samarbetsytor
‒ Ramverk som innehåller principer och rekommendationer tas fram i samverkan mellan aktörerna i transportsystemet,
Trafikverket föreslås vara sammanhållande.
• Styrmedel
‒ För att undvika negativa systemeffekter och för att få önskade förändringar, kan styrmedel behöva utvecklas i form av t ex skatter,
avgifter och förordningar.
8
Förutsättningsskapande
åtgärder – digitalisering
Förutsättningsskapande åtgärder – digitalisering
• Finansiering av digital transformation i transportsystemet
‒ Nya modeller utvecklas för att beskriva samhällsnyttor och kostnader i syfte att bedöma och prioritera investeringar i nya typer av lösningar.
9