HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
Plats och tid Kommunhusets tingssal, tisdagen den 18 augusti 2010 kl 09.00- 12.00, 13.00-15.40
Beslutande Ingemar Svanström (C), ordförande Lars-Magnus Ek (C)
Kjell Front (C)
Marita Björkvall (KD), §§ 119-132 Roland Waern (M)
Gunilla Schollin-Borg (MP) Folke Karlsson (S)
Raymond Asp (S), §§ 119-132 Jonas Erlandsson (S)
Magnus Gabrielsson (S) Diana Bergenskans (S)
Övriga deltagande Joakim Malmdal, kommunchef
Agneta Rodriguez, assistent
Jonas Högquist, utvecklingsstrateg, § 121 Pernilla de Vries, personalchef, § 122-125 Roger Lind, miljöarbetare, § 130
Anders Johansson, verksamhetschef, § 131
Utses att justera Kjell Front och Jonas Erlandsson
Justeringens plats och tid. Kommunhuset måndagen den 23 augusti 2010 kl 15.00.
Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 119 - 143
Agneta Rodriguez
Ordförande ...
Ingemar Svanström
Justerande ...
Kjell Front Jonas Erlandsson
_________________________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2010-08-17
Datum för anslags uppsättande 2010-08-24 Datum för anslags nedtagande 2010-09-15
Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset
Underskrift ...
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 119 DNR: KU.2010.5
Godkännande av föredragningslista
Ordföranden föreslår att dagordningen kompletteras med ett ärende om Välenbadet.
Kommunstyrelsens beslut
Dagordningen med föreslagen komplettering, godkännes.
_____
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 120 DNR: KU.2010.18
Budgetuppföljning kommunstyrelsen 2010
Kommunchefen redovisar juli månads ekonomiska uppföljning. Arbetet med målstyrning efter uppföljningsmodellen balanserad styrning fortgår.
Kommunens resultatprognos för 2010 visar på ett överskott på 10,1 mkr.
Budgeterat resultat uppgår till 3,1 mkr efter justering för beslut om utökade budgetramar. Prognostiserad budgetavvikelse uppgår till 7,0 mkr.
Resultatprognosen har förbättrats med 1,0 mkr sedan föregående uppföljning.
Högsby kommuns befolkning minskade med 57 personer under 2009 och under de fem första månaderna 2010 har befolkningsantalet i kommunen minskat med 55 personer. Under de första sju månaderna av 2010 har utvecklingen av portföljvärdet i Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning (KLP) varit positivt och avkastningen har hittills under året varit 2,8 mkr, eller 5,2% av placeringarnas bokförda värde vid årsskiftet.
Kommunstyrelsen beslutar
Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna.
_____
Beslutsunderlag.
Ekonomisk uppföljning 1007.pdf
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 121 DNR: KU.2010.2
Näringslivsfrågor
Utvecklingsstrategen redovisar:
• resultatet från SKL:s (Sveriges Kommuner och Landsting)
jämförelseprojektet Snickerboa – delen näringsliv och turism. Det är kommunerna Högsby, Hultsfred, Vimmerby, Torsås och Åtvidaberg som deltagit i projektet. Kommunernas kostnader för sitt näringlivsarbete har jämförts. Rapporten ska kunna ge underlag och tips för att förbättra kvaliteten i kommunernas verksamheter.
• SBA-studien (NKI - Nöjd-Kund-Index). SCB har på uppdrag av SKL genomfört en undersökning om hur företag i kommunerna Hultsfred, Högsby, Uppvidinge, Vimmerby och Åtvidaberg bedömer service och kontakter med de kommunala förvaltningarna. De ärendetyper som ingår i undersökningen är serveringstillstånd, markupplåtelse, bygglov, miljö- och hälsoskyddstillsyn samt brandtillsyn. Av de sex kommunerna fick Högsby det bästa totalresultatet.
Kommunstyrelsens ordförande redovisar från gjorda och kommande företagsbesök. Företagsbesöken görs av kommunstyrelsens ordförande, kommunchefen och utvecklingsstrategen.
Kommunchefen redovisar att en företagare hyr förvaringsplats för maskiner i Unicafé:s lokaler i Ruda. Vidare redovisar kommunchefen att kommunens energibolag har köpt Inwidos lokaler i Högsby.
Kommunstyrelsens beslut
Redovisningarna läggs med godkännande till handlingarna.
_____
Beslutsunderlag.
SBA-studie 2010.pdf
arbetspendling till och från Högsby.pdf
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 122 DNR: KPU.2010.172
Huvudöverenskommelse, HÖK 10 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet för tillämpning fr.o.m. 2010-04-01
Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 30 april 2010 en Huvudöverenskommelse, HÖK 10, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet. I förbundsområdet ingår Fackförbundet SKTF, Akademikerförbundet SSR, Ledarna och Teaterförbundet.
Rekommendation till beslut
Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunen besluta, med anledning av träffad Huvudöverenskommelse, HÖK 10 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet för tillämpning fr.o.m. 2010-04-01
att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 10 samt
att efter framställan från respektive organisation teckna lokalt kollektivavtal – LOK 10 – i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Peronalutskottet beslutar
att föreslå kommunstyrelsen att anta HÖK 10 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet för tillämpning fr.o.m. 2010-04-01 samt
att ge personalchefen i uppdrag att efter framställan från respektive organisation teckna lokalt kollektivavtal – LOK 10 – i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Kommunstyrelsens beslut
HÖK 10 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet för tillämpning fr.o.m. 2010-04-01 antages.
_____
Beslutsunderlag.
Cirkulär_10031[1].pdf
Beslutsexpediering.
Personalchefen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 123 DNR: KPU.2010.173
Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 10 med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd
Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 6 maj 2010 en Huvudöverenskommelse, HÖK 10, med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd.
Rekommendation till beslut
Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunen besluta, med anledning av träffad Huvudöverenskommelse, HÖK 10 med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd för tillämpning fr.o.m. 2010-04-01
att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 10 samt
att efter framställan från respektive organisation teckna lokalt kollektivavtal – LOK 10 – i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Peronalutskottet beslutar
att föreslå kommunstyrelsen att anta HÖK 10 med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd för tillämpning fr.o.m. 2010-04-01 samt
att ge personalchefen i uppdrag att efter framställan från respektive organisation teckna lokalt kollektivavtal – LOK 10 – i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Kommunstyrelsens beslut
HÖK 10 med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd för tillämpning fr.o.m. 2010-04-01 antages.
_____
Beslutsunderlag.
Cirkulär_10033.pdf
Beslutsexpediering.
Personalchefen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 124 DNR: KPU.2010.174
Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 10 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet
Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 12 maj 2010 en Huvudöverenskommelse, HÖK 10, med Sveriges Kommunalarbetarförbund.
Rekommendation till beslut
Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunen besluta, med anledning av träffad Huvudöverenskommelse, HÖK 10 med Svenska Kommunalarbetarförbundet för tillämpning fr.o.m. 2010-04-01
att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 10 samt
att efter framställan från Svenska Kommunalarbetarförbundet teckna lokalt kollektivavtal – LOK 10 – i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Peronalutskottet beslutar
att föreslå kommunstyrelsen att anta HÖK 10 med Svenska Kommunalarbetarförbundet för tillämpning fr.o.m. 2010-04-01 samt
att ge personalchefen i uppdrag att efter framställan från respektive organisation teckna lokalt kollektivavtal – LOK 10 – i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Kommunstyrelsens beslut
HÖK 10 med Svenska Kommunalarbetarförbundet för tillämpning fr.o.m.
2010-04-01 antages.
_____
Beslutsunderlag.
Cirkulär_10034.pdf
Beslutsexpediering.
Personalchefen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 125 DNR: KPU.2010.175
PAN 10 och BEA med Svenska Kommunalarbetarförbundet
Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 12 maj 2010 en Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare, PAN 10, med Sveriges Kommunalarbetarförbund.
Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 21 maj 2010 överenskommelse, BEA, med Sveriges Kommunalarbetarförbund
Rekommendation till beslut
Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunen besluta, med anledning av träffad Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare med Svenska Kommunalarbetarförbundet för tillämpning fr.o.m. 2010-04-01
Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunen besluta, med anledning av träffad överenskommelse, BEA, med Svenska Kommunalarbetarförbundet för tillämpning fr.o.m. 2010-04-01
att anta bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare samt
att efter framställan från Svenska Kommunalarbetarförbundet teckna lokalt kollektivavtal – LOK 10 – i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet att anta bestämmelserna enligt BEA samt
att efter framställan från Svenska Kommunalarbetarförbundet teckna lokalt kollektivavtal – BEA – i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet Peronalutskottet beslutar
att föreslå kommunstyrelsen att anta bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare samt
att ge personalchefen i uppdrag att efter framställan från respektive organisation teckna lokalt kollektivavtal – LOK 10 – i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
att föreslå kommunstyrelsen att anta bestämmelserna enligt BEA
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 125 DNR: KPU.2010.175
att ge personalchefen i uppdrag att efter framställan från respektive organisation teckna lokalt kollektivavtal – BEA – i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Kommunstyrelsens beslut
Bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare antages.
Bestämmelserna enligt BEA antages.
_____
Beslutsunderlag.
Cirk 10044.pdf Cirk 10035.pdf
Beslutsexpediering.
Personalchefen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 126 DNR: KU.2009.9
Organisationen för tekniska förvaltningen Bakgrund
Diskussioner har förts om att utreda möjligheten att samverkan kring teknisk verksamhet i Hultsfred och Högsby kommuner. Undertecknad fick i uppdrag att arbeta fram ett förslag till upplägg avseende en sådan utredning. Harold Nilsson, förbundschefen i kommunaltekniska förbundet i Norberg/Fagersta kommuner, har varit behjälplig att specificera utredningsuppdraget.
Uppdraget
Utredaren skall redovisa tänkbara samarbetsformer och lägga förslag till en gemensam organisation för de verksamheter som idag sköts av respektive kommuns tekniska organisation, som leder till samordningsvinster i form av minskade kostnader och som dessutom bidrar till att trygga kommunernas framtida personalförsörjning inom teknikområdet samt ökar driftsäkerheten i verksamheten. Utredaren får även lägga förslag om att någon verksamhet skall flyttas ifrån den tekniska organisationen eller läggas till, om han/hon under utredningens gång ser fördelar med en sådan åtgärd.
Disposition
Utredningen skall innehålla följande:
1. Beskriva nuvarande organisation i respektive kommun 2. För- och nackdelar med samordning
3. Förslag till organisationsform/juridisk person 4. Förslag till gemensam organisation
5. Ekonomiska effekter och styrning 6. Ledning och styrning i övrigt
7. Möjliga samordningsvinster och besparingar i övrigt 8. Personalfrågor
9. Tillgångar – vem ska äga vad och hur sker övertagandet 10. Plan för genomförande
Tidsplan och ansvariga
Anvsvariga utredare: Harold Nilsson, förbundschef, kommunaltekniska förbundet i Norberg/Fagersta kommuner
Löpande avstämning bör ske med: Kommunstyrelseordförander och kommunchefer i medverkande kommuner
Utredningsuppdraget skall ske i samspråk och med hög delaktighet från berörd personal och arbetstagarorganisationerna.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 126 DNR: KU.2009.9
Mitten av aug- 2010 Beslut om uppdraget i respektive kommunstyrelse (KS).
20 okt- 2010 Redovisning av uppdraget gemensamt i båda KS
Årskiftet 2010/2011 Driftstart Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner ovanstående förslag till uppdrag avseende samverkan inom teknisk verksamhet mellan Hultsfreds och Högsby kommuner
_____
Beslutsexpediering.
Hultsfreds kommun Harold Nilsson
Tekniska förvaltningen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 127 DNR: KU.2009.309
Utökat delegation för utskotten
Kommunledningsutskottet beslutade 2009-12-18, § 165, att ge kommunchefen i uppdrag att gå igenom tidigare dagordningar och ge förslag på förändringar i samtliga utskotts nuvarande delegation.
Sociala utskottet meddelar i beslut 2010-04-19, § 7 att inga förslag till utökning av delegation från kommunstyrelsen finns.
Utbildningsutskottet meddelar i beslut 2010-04-122, § 5 att inga förslag till utökning av delegation från kommunstyrelsen finns.
Tekniska utskottet föreslår i förslag 2010-02-17, § 19, följande förändringar:
1) Bidrag till vägföreningar
Kommunfullmäktige beslutade, 2001-09-27 § 128, följande:
”Framställan om kommunalt bidrag görs till kommunfullmäktige genom verksamhetsansvarig kommunal nämnd.”
Kommunfullmäktige bör upphäva detta beslut. I delegationsordningen är detta delegerat till verksamhetschefen för hård sektor (8.2).
2) Investeringsbudget
Kommunstyrelsen bör delegera hanteringen av de löpande investeringsbudgetarna till utskotten.
Tekniska utskottets förslag
Kommunfullmäktige upphäver delar av beslut, 2001-09-27 § 128:
”Framställan om kommunalt bidrag görs till kommunfullmäktige genom verksamhetsansvarig kommunal nämnd.”
Delegationsordningen kompletteras med att utskotten får ansvar för fördelning av potterna för löpande investeringar
Kommunledningsutskottets förslag Ny punkt under 4. Ekonomi
4.6 Fördelning av potterna för löpande investeringar delegeras från kommunstyrelsen till utskotten
Ny punkt under 5. Administrativa åtgärder
5.17 Kommunchefen får delegation på att avge samrådssynpunkter på detaljplaner
Förändring av punkt under 6. Upphandling
6.1 Godkännande av avtal efter gemensam upphandling gjord vid Regionförbundet i Kalmar län, Inköpskontoret i något av Kalmar läns kommuner eller Kommentus/VHS Ekonomiansvarig.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 127 DNR: KU.2009.309
Ändras till:
6.1 Godkännande av avtal efter gemensam upphandling gjord vid Regionförbundet i Kalmar län, Inköpskontoret i något av kommuner i regionen eller Kommentus/VHS/Allego.
6.3 Medverkan i upphandlingar upp till 40 basbelopp delegeras till kommunchefen
Ändras till:
6.3 Medverkan i upphandlingar upp till 40 basbelopp delegeras till ekonomiansvarig.
Efter ett yrkande att basbeloppet sänks från 40 till 30 basbelopp i punkt 6.3, beslutade kommunstyrelsen 2010-05-18, § 103, att återremittera ärendet till kommunledningsutskottet för ytterligare beredning.
_____
Ekonomiansvarige redovisar följande:
Prisbasbeloppet för 2010 uppgår till 42 400 kr.
20 basbelopp motsvarar 848 000 kr 30 basbelopp motsvarar 1 272 000 kr 40 basbelopp motsvarar 1 696 000 kr
Under 2009 anmälde Högsby kommun deltagande till tio upphandlingar i samverkan med Allego Konsult, VHS, Kammarkollegiet samt andra kommuner i regionen. Av dessa upphandlingar fattades beslut om medverkan i två fall av kommunstyrelsen.
Av resterande åtta upphandlingar hamnar samtliga under 40 basbelopp, sju av dessa ligger under 30 basbelopp och fem av dessa ligger under 20 basbelopp.
Att förändra nivå från 40 basbelopp till 30 basbelopp beräknas inte utgöra någon större förändring i antalet upphandlingar per år som måste beslutas av kommunstyrelsen, vilket det däremot kan komma att göra vid en förändring till 20 basbelopp.
Antalet upphandlingar och storleken på dessa varierar mellan åren men detta är en lite fingervisning om hur den årliga mängden ser ut.
Ny punkt under 6, Upphandling
6.4 Beslut om genomförande av upphandling inom den egna organisationen upp till 30 basbelopp delegeras till ekonomiansvarig.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 127 DNR: KU.2009.309
Förslag till beslut
Medverkan i upphandlingar upp till 30 basbelopp delegeras till ekonomiansvarig.
Beslut om genomförande av upphandling inom den egna organisationen upp till 30 basbelopp delegeras till ekonomiansvarig.
_____
Kjell Front (C) föreslår att i punkt 6.3 minskas summan för medverkan i upphandlingar till 20 basbelopp. Front vill att kommunen själv gör fler mindre lokala upphandlingar och inte deltar i så många av de stora gemensamma upphandlingarna.
Kommunledningsutskottets förslag
Samtliga förändringar av delegationsordningen enligt upprättat förslag, godkännes.
Dessutom godkännes den föreslagna nya punkten 6.4, innebärande: Beslut om genomförande av upphandling inom den egna organisationen upp till 30 basbelopp delegeras till ekonomiansvarig.
_____
Yrkande
Kjell Front (C) yrkar att summan i punkt 6.3 sänks till 20 basbelopp.
Gunilla Schollin-Borg (MP) yrkar att punkt 5.17 förtydligas så att det framgår att det är kommunstyrelsen som yttrar sig över större planer.
Propositionsordning
Ordföranden ställer Kjell Fronts yrkande mot kommunledningsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller kommunledningsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Tekniska utskottets förslag till förändringar bifalles innebärande att kommunfullmäktige upphäver delar av beslut, 2001-09-27 § 128:
”Framställan om kommunalt bidrag görs till kommunfullmäktige genom verksamhetsansvarig kommunal nämnd.”
Delegationsordningen kompletteras med att utskotten får ansvar för fördelning av potterna för löpande investeringar.
Kommustyrelsens beslut
Gunilla Schollin-Borgs tilläggsyrkande angående punkt 5.17 bifalles.
Följande förslag till förändringar i nuvarande delegationsordning införs:
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 127 DNR: KU.2009.309
Ny punkt under 4. Ekonomi
4.6 Fördelning av potterna för löpande investeringar delegeras från kommunstyrelsen till utskotten
Ny punkt under 5. Administrativa åtgärder
5.17 Kommunchefen får delegation på att avge samrådssynpunkter på detaljplaner av icke principiell betydelse. Detaljplaner av större vikt beslutas av kommunstyrelsen.
Förändring av punkt under 6. Upphandling
6.1 Godkännande av avtal efter gemensam upphandling gjord vid Regionförbundet i Kalmar län, Inköpskontoret i något av Kalmar läns kommuner eller Kommentus/VHS Ekonomiansvarig.
Ändras till:
6.1 Godkännande av avtal efter gemensam upphandling gjord vid Regionförbundet i Kalmar län, Inköpskontoret i något av kommuner i regionen eller Kommentus/VHS/Allego.
6.3 Medverkan i upphandlingar upp till 40 basbelopp delegeras till kommunchefen
Ändras till:
6.3 Medverkan i upphandlingar upp till 30 basbelopp delegeras till ekonomiansvarig.
Ny punkt under 6, Upphandling
6.4 Beslut om genomförande av upphandling inom den egna organisationen upp till 30 basbelopp delegeras till ekonomiansvarig.
_____
Beslutsunderlag.
TU § 19, 2010-02-17.pdf delegationsordning.pdf
Beslutsexpediering.
Ekonomiansvarige Tekniska förvaltningen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 128 DNR: KIT.2006.187
Antagande av policy för IT-Säkerhet
Kommunfullmäktige antog 2006-06-13 §126 IT-säkerhetspolicy Högsby kommun och godkände tillsättande av arbetsgrupp för att införa de rutiner som denna policy krävde. Detta arbete pågår fortfarande, både i form av den arbetsgrupp (IT-rådet) som etablerats lokalt och genom samverkan via gemensam Informationssäkerhets-samordnare i länet. Detta ärende fungerar som en statusrapport samt beslut kring revidering av antagen IT- säkerhetspolicy 2006-06-13 och antagande av nya säkerhetsinstruktioner.
Statusrapport kring Informationssäkerhetsarbetet:
Alla IT-system har inventerats och ingår i en förteckning. Förvaltnings- ledningen har prioriterat 5 IT-system av dessa med utgångspunkt från system som kan påverka liv och hälsa och som behövs för att nå omvärlden. Aktuella IT-system: serverhall, stödsystem inom Vård och omsorg, överförmynderi och övervakningssystem för vatten och avlopp. Kring dessa system kommer djupare analys av vilka säkerhetsåtgärder och rutiner som behöver finnas för att erhålla en lagom nivå för informationssäkerhet. Gemensam metod i länet kommer att nyttjats för detta arbete. Framtagning av informations- material/utbildning för att öka informationsmedvetandet hos all personal pågår. Broschyren ”Viktig info om känslig info” är ett led i detta samt rutiner enligt Informationssäkerhetsinstruktioner som ligger som underlag inför beslut.
Måluppfyllelse
Förslaget överensstämmer med målen i antagen IT-strategi för Högsby kommun.
_____
Kommunledningsutskottets förslag
Befintlig IT-säkerhetspolicy Högsby kommun, antagen 2006-06-13, § 126, revideras och ersätts av Informationssäkerhetspolicy Högsby kommun dessutom antas tillhörande Informationssäkerhetsinstruktioner Infosäk F, Infosäk A och broschyr ”Viktig info om känslig info” som stöd till det fortsatta arbetet för att höja nivån på Informationssäkerhet, enligt IT- strategens förslag.
_____
Kommunstyrelsens förslag
Befintlig IT-säkerhetspolicy Högsby kommun, antagen 2006-06-13, § 126, revideras och ersätts av Informationssäkerhetspolicy Högsby kommun.
Kommunstyrelsens beslut
Tillhörande Informationssäkerhetsinstruktioner Infosäk F och Infosäk A antas.
Broschyren ”Viktig info om känslig info” läggs till handlingarna.
____
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 128 DNR: KIT.2006.187
Beslutsunderlag.
Viktig Info om känslig info Högsby.doc Infosäk A Högsby.doc
Infosök F Högsby.doc
Informationssäkerhetspolicy Högsby kommun.doc
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 129 DNR: KU.2010.27
Ansökan om finansiering av bok, Gods och Gårdar i Kalmar län
Studieförbundet Vuxenskolan ansöker om medfinansiering till boken Gods och Gårdar i Kalmar län. Boken gavs senast ut 1939 och studieförbundet tycker därför att det är hög tid att ge ut en ny bok för att se vad som hänt med alla jord- och skogsbruksfastigheter i länet.
Gods och Gårdar har på senare år producerats och getts ut i Jönköpings och Kronobergs län med Studieförbundet Vuxenskolan som projektägare.
Målet med boken är:
- Att ge ut ett komplett bokverk över Kalmar läns alla jord- och skogsbruksfastigheter större än 2 ha.
- Bidra till regional utveckling genom att stärka kunskapen om landsbygdens historia samt dokumentera den utveckling som skett de senaste 70 åren i ett samhälle där utvecklingen accelererar.
- Bevara kulturarvet i Kalmar län genom att beskriva gårdarnas historia under perioden 1939-2010.
- Visa hur många kulturskatter Kalmar län besitter.
- Genomföra en förundersökning på om det är möjligt att digitalisera Gods och Gårdar.
Studieförbundet Vuxenskolan ansöker därför genom sin styrgrupp för Gods och Gårdar om 1:80 kr/invånare i Kalmar läns kommuner för att kunna genomföra projektet.
Utbildningsutskottets förslag
Att ansökan om finansiering av boken Gods och Gårdar i Kalmar län avslås.
_____
Kommunstyrelsen beslutar
Ansökan om finansiering av boken Gods och Gårdar i Kalmar län avslås.
_____
Beslutsunderlag.
Ansökan om finansiering av bok, Gods och Gårdar i Kalmar län 2010-01-28
Beslutsexpediering.
Studieförbundet Vuxenskolan Nybro
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 130 DNR: TU.2010.58
Tillgänglighetsplan, Högsby kommun
Information gavs av Stellan Lindeberg och Roger Lind om den upprättade tillgänglighetsplanen för Högsby kommun. Tillgänglighetsplanen avser enkelt avhjälpta hinder i befintlig bebyggelse. Syftet med den är att:
• förbättra tillgängligheten och användbarheten för funktionshindrade
• informera fastighetsägare och invånare i Högsby kommun om tillgänglighetsbegreppet.
• förtydliga tillgänglighetsaspekten i den fysiska planeringen.
• hitta lösningar som ger en enhetlig utformning.
• utgöra underlag för inventering och åtgärdsprogram.
Tekniska utskottets beslut
Informationen godkännes och tillgänglighetsplanen skickas vidare till kommunstyrelsen för antagande.
_____
Miljöarbetare Roger Lind presenterar upprättad tillgänglighetsplan för Högsby kommun.
Kommunstyrelsens förslag
Tillgänglighetsplan för Högsby kommun antages.
500 000 kr avsätts för att åtgärda steg 1, 2 och 3 i enlighet med förslag till handlingsplan.
Finansiering sker via kommunens rörelsekapital.
_____
Beslutsunderlag.
Bilaga3, Inventering.pdf Bilaga 2, Riktlinjer.pdf
Bilaga5, ALM 1, Boverkets författningssamling.pdf
Åtgärdsförslag med kostnadsberäkningar,Handlingsplan.pdf Bilaga4, HIN 1, Boverkets författningssamling.pdf
Tillgänglighetsplan[1].pdf Bilaga 1, Kartor.pdf
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 131 DNR: KU.2010.183
Tema UU
Verksamhetschefen för Mjuk sektor redovisar kärnverksamheternas kostnader i förhållande till skatteutjämningssystemet och till kommuner med upp till 12 500 invånare. En fördjupad studie av försörjningsstödet redovisas och det konstateras att prognosen för årets försörjningsstöd ökar med drygt en miljon kronor.
Högsby kommuns ranking bland landets kommuner redovisas på en mängd områden inom utbildningsverksmheten. Minskningen av elever i
gymnasiekullarna och det låga antalet sökande till Högsby Utbildningscenter diskuteras.
Lupp-undersökningen redovisas och likså Skolinspektionens beslut med brister de påtalar efter tillsynen under våren.
_____
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 132 DNR: UU.2010.9
Utbetalning av föreningarnas drift- och anläggningsbidrag
Emåalliansens föreningar inkom 2010-03-06 med en skrivelse som påtalade att kommunens utbetalning av drift- och anläggningsbidrag släpar med två år.
Detta orsakar problem för föreningarna då de får förskottera sina kostnader.
Utbildningsutskottet föreslog 2010-04-22 att driftsbudget 2010 skulle tillföras en miljon kronor så att dubbla utbetalningar skulle kunna göras.
Kommunstyrelsen återremmitterar ärendet 2010-05-18.
Utbildningsutskottet får i uppdrag att arbeta fram tydliga rutiner för utbetalning av drift- och anläggningsbidrag.
Bidrag regleras i dokumentet Bestämmelser för kommunala bidrag till organisationer verksamma inom Högsby kommun. Totalt utbetalas 1 843 647 kronor. Det största bidraget är benämnt Bidrag till föreningar 976 930 kronor.
Detta består av tre delar. Verksamhetsbidrag och anläggningsbidrag som bygger på schabloner. Den tredje delen är driftbidrag som är 75% av föreningarnas fasta driftskostnader.
Den grundläggande frågan som väckts i skrivelsen från Emåalliansens föreningar är hur man ska se på Bidrag till föreningar. Antingen är det ett årligt bidrag som grundar sig på situationen i föreningen ett och ett halvt år tidigare. Eller är det ett bidrag som föreningen har rätt till under pågående verksamhetsår och själv får ligga ute med pengarna tills kommunen gör utbetalningen ett och ett halvt år senare.
FÖRSLAG 1
Tiden för ansökan fastställs till 31 augusti.
Tid för utbetalning fastställs till senast 15 februari nästkommande år.
Liten förändring från nuvarande situation. Bidrag till föreningar fortsätter att betalas ut med drygt ett års eftersläpning.
FÖRSLAG 2
För att tillmötesgå föreningarna utbetalas både 2009 och 2010 års stöd till föreningar 2011. Därefter ändras tiderna så att
Tiden för ansökan fastställs till 1 maj.
Tid för utbetalning fastställs till 1 juli.
2011 års budget tillförs 976 930 kronor. Bidrag till föreningar kommer att betalas ut nästkommande år. Föreningarna får full kostnadstäckning.
FÖRSLAG 3
För att delvis tillmötesgå föreningarna görs en förhöjd utbetalning 2010. Den ökade utbetalningen görs så att driftskostnaden på 75% täcks för två år. 2010 års utbetalning var 560 003 kronor och avsåg verksamhetsåret 2008.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 132 DNR: UU.2010.9
Därefter ändras tiderna så att
Tiden för ansökan fastställs till 1 maj.
Tid för utbetalning fastställs till 1 juli.
2010 års budget tillförs 560 000 kronor. Bidrag till föreningarna kommer att betalas ut nästkommande år. Föreningarna mister verksamhetsbidrag och anläggningsbidrag ett år, men får full kostnadstäckning för sina fasta driftskostnader.
FÖRSLAG 4
Bidrag till föreningar betalas inte ut för verksamhetsår 2009. Istället beräknas bidrag till föreningar för verksamhetsår 2010. För verksamhetsår 2009
bedöms totalen av de fasta driftskostnaderna vara lika höga som föregående år.
Därefter ändras tiderna så att
Tiden för ansökan fastställs till 1 maj.
Tid för utbetalning fastställs till 1 juli.
Bidrag till föreningarna kommer att betalas ut nästkommande år.
Föreningarna mister verksamhetsbidrag, anläggningsbidrag och driftbidrag ett år.
Utbildningsutskottets förslag
Utbildningsutskottet förordar förslag 3. 2010 års budget tillförs 560 000 kronor. Bidrag till föreningarna kommer att betalas ut nästkommande år.
Föreningarna mister verksamhetsbidrag och anläggningsbidrag ett år, men får full kostnadstäckning för sina fasta driftskostnader.
Dessutom föreslår utbildningsutskottet att en revidering av Bestämmelser för kommunala bidrag till organisationer verksamma inom Högsby kommun genomförs.
_____
Yrkande
Folke Karlsson (S) yrkar att för 2009 års bidrag lämnas ansökan in senast 15/9. Driftsbidraget på 75% betalas ut 2010. 2011 års verksamhetsbidrag samt anläggningsbidrag för 2009 betalas ut 15/2 2011. Bidrag för 2010 års ansökan och även fortsättningsvis, inlämnas senast 1/5 och betalas ut senast 15/6.
Kommunstyrelsens förslag
2010 års budget tillförs 977 000 kr som ett extra bidrag till föreningarna.
Utbetalning sker innevarande år.
Framtida utbetalningar av föreningsbidrag avser det verksamhetsår när utbetalning sker.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 132 DNR: UU.2010.9
Bidraget beräknas utifrån föreningarnas ekonomiska redovisningar för föregående år.
Ansökningarna från föreningarna skall redovisas till kommunen senast 1/5 och utbetalning skall ske senast 30/6.
Finansiering sker genom kommunens rörelsekapital.
Kommunstyrelsens beslut
Utbildningsutskottet får i uppdrag att genomföra en revidering av
”Bestämmelser för kommunala bidrag till organisationer verksamma inom Högsby kommun”.
_____
Beslutsexpediering.
KF UU
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 133 DNR: MA.2009.43
Inbjudan till tidigt samråd för tematiskt tillägg till översiktsplanen, vindkraft Oskarshamns kommun
Oskarshamns kommun har tagit fram en vindkraftsplan för markområden väster om E22:an. Planens syfte är att undersöka möjliga platser för utbyggnad av vindkraft i Oskarshamns kommun. Planen och tillhörande miljökonsekvensbeskrivning är utställda 20100515-20100831.
Eva Djupfors, miljö- och byggnadskontoret, har upprättat förslag till yttrande och beslut enligt nedan:
Högsby kommun finner att markanvändnings- och bevarandeintressen är väl avvägda i planen och instämmer i resonemanget om att landskapets tålighet för mindre verk kan bedömas som något högre än för större verk. Högsby kommun ser därför positivt på att lokalisering av stora respektive mindre verk redovisas i skilda kartbilder.
Kommunledningsutskottets förslag
Kommunstyrelsen antar förslaget till yttrande som sitt eget och det överlämnas till Oskarshamns kommun.
_____
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar förslaget till yttrande som sitt eget och det överlämnas till Oskarshamns kommun.
_____
Beslutsunderlag.
Förslag till yttrande Oskarshamn vindkraft FÖP 100518.doc
Inbjudan att lämna synpunkter på Utställningshandling vindkraft Oskarshamns kommun 2010-05-14
Beslutsexpediering.
Oskarshamns kommun
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 134 DNR: BYGG.2009.234
Utredning av plan- och markförhållande inför eventuell försäljning avseende Frövi 1:27 och 1:29, Högsby kommun
Myndighetsnämnden har fått i uppdrag att ta fram ett planprogram för Röda Korsets gamla badhus, i Maskhagen Högsby. Programområdet berör i huvudsak fastigheterna Frövi 1:27 och Frövi 1:29. Aktuellt område ligger centralt i Högsby samhälle och utgör ca 1 ha mark. Programområdet avgränsas av Emån i väster, järnvägen i nordost, Rv 34 i sydost och en bäck i söder. Programområdet utgör ett naturskönt område som är svagt sluttande åt väster. Delar är igenvuxet med sly och inom området finns också några större träd. I områdets norra del finns en kommunal badplats som idag är igenvuxen och därför inte används.
Inom området finns två byggnader. Den ena har tidigare använts som badhus med bastu, omklädningsrum och duschar etc. Denna är idag inte i bruk och i stort behov av upprustning. Den andra byggnaden är en äldre lagårdsliknande byggnad. Programområdet ligger i nära anslutning till såväl Rv 34 som järnvägen. Med anledning av detta krävs en bullerutredning för att kunna styrka att de av riksdagen antagna riktvärden för trafikbuller inte överskrids.
Planprogrammets syfte och huvuddrag
Intressenter önskar köpa badhusbyggnaden för att där inrymma ateljé, bostad, keramikverkstad samt ev. framtida caféverksamhet. Syftet med planprogrammet är att undersöka möjligheterna till att ändra gällande planbestämmelser (parkmark) till bestämmelser som medger bostad med tillhörande verksamheter.
Berörda fysiska planer och program
Byggnadsplan från 1938 gäller för området idag.
Gällande översiktsplan för Högsby är från 1989 vilken är under omarbetning.
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden beslutade vid sammanträde 2010-06-10 MN § 49 att godkänna upprättat planprogram, daterat 2010-06-10, och att lämna handlingarna till kommunstyrelsen för beslut om antagande och för beslut om att låta skicka ut handlingarna på samråd, enligt normalt planförfarande, plan- och bygglagens kapitel 5 § 20.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar anta planprogrammet som sitt eget och ger Miljö- och byggnadskontoret i uppdrag att skicka ut handlingarna på samråd enligt plan- och bygglagens kapitel 5 § 20.
_____
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 134 DNR: BYGG.2009.234
Beslutsunderlag.
Behovsbedömning Frövi 100610 (100604).pdf Högsby orienteringsbild.pdf 2009-09-17 Planprogram Frövi 100610 (100604).pdf Tjänsteutlåtande till KS 100817 2010-08-11 Karta över området
Beslutsexpediering.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 135 DNR: KU.2010.73
Svar på motion angående uthyrning av bostäder till studenter samt satsning på kommunikationer
Motion har inkommit från Vänsterpartiet, Tommy Palmgren, avseende tillskapandet av boende för studenter i Högsby, förbättrade kommunikationer helger och kväller till och från Högsby kommun samt förändrat taxesystem inom kollektivtrafiken.
Beslutsunderlag
Avseende tillskapande av boende för studenter från Linnéuniversitetet bör detta utredas av det kommunala bostadsbolaget, HBAB.
Arbetet med att tillskapa förbättrade kommunikationer till och från Högsby kommun är en ständigt pågående process. Högsby kommun kan inte i någon större grad direkt påverka satsningar inom infrastruktur/kommunikationer i regionen. Dock sker en löpande diskussion med bl.a. Regionförbundet i dessa frågor. Utöver detta har Kommunstyrelsen i maj 2010 föreslaget kommunfullmäktige att avsätta 100 tkr för att göra en gemensam satsning på infrastruktur/kommunikationsfrågorna med specifikt fokus på stångådalsbanan.
Avseende förbättrade kommunikationer på kvällar och helger samt förändrad taxa bör detta utredas av Kalmar länstrafik AB.
Kommunledningsutskottets förslag
Förslaget avseende tillskapande av boende för studenter från Linnéuniversitetet skickas över till Högsby Bostads AB för eventuell handläggning.
Förslaget att tillskapa förbättrade kommunikationer till och från Högsby kommun samt förändrad taxa, överlämnas till Kalmar Läns Trafik.
Motionen anses därmed besvarad.
_____
Kommunstyrelsens förslag
Enligt kommunledningsutskottets förslag.
_____
Beslutsunderlag.
Komplettering till motionen 2010-03-26
Motion ang uthyrning av bostäder till studenter samt satsning på kommunikationer 2010-03-22
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 136 DNR: KU.2010.60
Konkurrenslagstiftning
Offentliga och privata företag ska ha likartade villkor om de agerar på samma konkurrensutsatta marknad. Det är bakgrunden till en ny regel i konkurrenslagen som ska hindra ojust konkurrens mellan offentliga och privata företag.
Den nya regeln om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet gäller från 1 januari 2010. Den ger Konkurrensverket möjlighet att ingripa när kommuner, landsting och staten i sin säljverksamhet hindrar en sund konkurrens. Förutsättningarna för privata och offentliga företag är på många sätt olika. Till exempel kan en myndighet eller en kommun inte gå i konkurs, och det finns en finansiell styrka och garantier hos en kommun eller en myndighet som väldigt få privata företag har.
Många kommuner, landsting och statliga myndigheter driver olika former av säljverksamhet i konkurrens med andra företag. Detta sker i både förvaltningsform och i juridiska personer, som exempelvis aktiebolag, där det offentliga har ett särskilt inflytande. Konkurrensverket, som ska tillämpa den nya regeln kan gå till domstol och begära att en viss verksamhet förbjuds att drivas på ett sätt som begränsar konkurrensen. Förbudet kan kombineras med vite. De nya reglerna gäller samtliga näringsverksamheter. Juridiska personer som exempelvis kommunala bolag som ägs offentligt till minst 50 % berörs också av lagen.
Konkurrensverket vill bidra till att kommuner, landsting och statliga myndigheter självmant slutar att bedriva säljverksamhet som ger konkurrensproblem. Då inte självsanering fungerar kommer konkurrensverket att öppna ärenden och i slutänden dra ojusta förfaranden till domstol. Lagen tar inte hänsyn till prissättning utan det är det offentliga ”säljförfarandet” som regleras. Dvs. en kommun kan inte ”komma undan” med att ligga högre i pris på sin vara eller tjänst än de privata aktörerna, det är själva säljförfarandet som sådant som lagen tar ställning till, och den snedvridning av konkurrensen som det leder till.
Det är i första hand upp till de offentliga företagen (eller förvaltningarna/
verksamheterna/juridiska personerna), att själva bedöma om det de arbetar med utgör företagsverksamhet och i så fall om det riskerar att begränsa konkurrensen och det är lämpligt att kommunen löpande omprövar sin säljverksamhet. Även om konkurrensen inte skulle begränsas lämnar kommunallagen väldigt lite utrymme för extern försäljning från kommuner.
Skattemedel ska inte ska subventionera konkurrensutsatt näringsverksamhet.
Det finns sedan länge regler som ska hindra att skattemedel gynnar ett enstaka privat företag. Nu finns också motsvarande regler för offentliga företag. Först och främst bör en kommun ställa sig frågan om verksamheten ligger inom den kommunala kompetensen enligt kommunallagen eller annan lag.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 136 DNR: KU.2010.60
Efter en sådan prövning bör kommunen se till att verksamheten drivs på ett sätt som inte begränsar konkurrensen.
Det finns många exempel på att kommuner driver kommersiella verksamheter trots att det finns företag som kan utföra dem. Det kan handla om plantskolor, reparation av motorfordon, kommersiella tvätteri- och konferensverksamheter, tekniska verksamheter, försäljning av brandskyddsutrustning eller bohagsflyttningar åt privatpersoner. Trelleborg och Umeå finns bland de kommuner som redan har sett över sina verksamheter. Umeå har låtit en extern konsult som granskat vilka verksamheter som kan konkurrera med privata intressen på ojusta villkor.
Konkurrenslagen är nu förstärkt med regler som innebär att Stockholms tingsrätt på talan av Konkurrensverket, enskilda företag eller en branschorganisation, vid vite får förbjuda staten, en kommun eller ett landsting att i sin säljverksamhet tillämpa ett visst förfarande. En kommun eller ett landsting får även förbjudas att bedriva sådan verksamhet som inte är förenlig med den kommunala kompetensen.
Kommunstyrelsen beslutade 2010-03-16, § 61 att ge samtliga kommunala verksamheter, kommunala bolag eller andra juridiska personer som ägs av till 50 % eller mer i uppdrag att kartlägga konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet
att kartläggningen samt förslag till åtgärder redovisas vid kommunstyrelsens möte den 17 augusti 2010
att en regelbunden översyn av Högsby kommuns verksamheter och juridiska personer därefter genomförs årligen i syfte att följa Konkurrenslagen
att kommunchefen ansvarar för att ovanstående åtgärder genomförs.
_____
Vid dagens sammanträde lämnar kommunchefen en delredovisning av pågående arbete med att kartlägga effekterna av nya
konkurrenslagstiftningen.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunchefen får i uppdrag att fortsätta med kartläggningen av kommunens verksamheter och återrapportera till kommunstyrelsen i oktober eller
december 2010.
_____
Beslutsunderlag.
Köp av verksamhet KLU.pdf Beslutsexpediering.
Kommunchefen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 137 DNR: KU.2010.161
Remiss - Revidering av Konststrategi för Kalmar län
Regionförbundets styrelse uppdrog år 2003 åt kulturberedningen att formulera en strategi för Regionförbundets insatser för konsten i syfte att omsätta målen i det regionala utvecklingsprogrammet (RUPEN) till konkret handling. Styrelsen godkände Konststrategi för Kalmar län § 58/04. På uppdrag av Regionförbundets kulturrapportörer genomförs nu en revidering av konststrategin.
Med anledning av att Regionförbundets strategi för kulturens roll i det regionala utvecklingsarbetet Kultur med nya ögon nu är ute på remiss hos bland annat länets kommuner, landstinget och kulturinstutionerna beslutade Regionförbundets styrelse vid sitt sammanträde den 23 juni att beslut om Konststrategi för Kalmar län fattas i samband med beslut om Kultur med nya ögon.
Styrelsen beslutade också att Revidering av konsstrategi för Kalmar län ska skickas på snabbremiss till länets kommuner och de aktörer som deltagit i processen.
Remissvar skall vara Regionförbundet i Kalmar län tillhanda senast den 30 september 2010.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen delegerar till utbildningsutskottet att besvara remissen.
_____
Beslutsunderlag.
Remiss - Revidering av Konststrategi för Kalmar län 2010-06-30
Beslutsexpediering.
UU
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 138 DNR: KU.2010.162
Remiss - Strategi för scenkonstens utveckling i Kalmar län
Kultur med nya ögon, är en gemensam övergripande strategi som Regionförbundet i Kalmar län ansvarar för tillsammans med länets kommuner och landsting. Avsikten är att kulturen ska bli en integrerad del i länets alla olika uppdrag och verksamheter. Kultur och kulturarv ska vara självklara verksamheter och en del av till exempel näringsliv, besöksnäring och utbildning. Strategin ska samspela med kommunala strategier och planer. Till den övergripande strategin kopplas den föreslagna strategin för scenkonstområdet, liksom strategier för konsten, kulturen i skolan och dansen, samt en kartläggning av kreativa näringar.
På uppdrag av Regionförbundets kulturrapportörer och efter beslut i Regionförbundets styrelse, § 34/08, fick kansliet i uppdrag att ta fram ett förslag till strategi inom scenkonstområdet.
Arbetet har utförts i samarbete med Kalmar kommun, i egenskap av värdkommun, samt i dialog med representanter från länets övriga kommuner, länskulturen inom scenkonsten, folkbildningen, länsturismen och representanter för amatörverksamheten.
Med anledning av att Kultur med nya ögon nu är ute på remiss hos bland annat länets kommuner, landstinget och kulturinstitutionerna beslutade Regionförbundets styrelse vid sitt sammanträde den 23 juni att beslut om Strategi för scenkonstens utveckling i Kalmar län fattas i samband med beslut om Kultur med nya ögon.
Styrelsen beslutade också att Strategi för scenonstens utveckling i Kalmar län ska skickas på snabbremiss till länets kommuner och de aktörer som deltagit i processen.
Remissvar ska vara Regionförbundet tillhanda senast den 30 september 2010.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen delegerar till utbildningsutskottet att besvara remissen.
_____
Beslutsunderlag.
Remiss - Strategi för scenkonstens utveckling i Kalmar län 2010-06-30
Beslutsexpediering.
UU
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 139 DNR: UU.2010.10
Remiss - Kultur med nya ögon
Regionförbundets styrelse beslutade i januari 2009, § 9/09, att upprätta en strategi för att stärka kulturens roll i den regionala utvecklingen.
En styrgrupp med politiska representanter från landstinget och länets kommuner har tagit fram ett förslag till strategi. Utöver den politiska förankringen och medverkan från länets kulturinstutioner har ett stort antal aktörer inom olika områden i regionen tillfört fakta, erfarenheter, åsikter och önskemål.
Regionförbundets styrelsen har vid sitt sammanträde den 8 april 2010,
§ 53/10, beslutat att strategidokumentet Kultur med nya ögon skall skickas på remiss till länets kommuner, landstinget, länets kulturinstutioner samt berörda organisationer.
Remissvar skall, efter att remisstiden förlängts, vara Regionförbundet tillhanda senast den 30 september 2010.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen delegerar till utbildningsutskottet att besvara remissen.
_____
Beslutsunderlag.
Förlängd remisstid 2010-06-02
Remiss - Kultur med nya ögon 2010-04-19 Kultur med nya ögon.pdf
Beslutsexpediering.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 140 DNR: KF.2009.68
Försäljning industrifastighet
Kommunchefen redovisar att en intressent finns avseende Högsby Invest AB:s (HIAB) fastighet i Ruda. Styrelsen i bolaget föreslår att
kommunstyrelsen ger HIAB:s styrelse i uppdrag att avyttra bolaget.
Kommunstyrelsens beslut
Styrelsen för Högsby Invest AB får i uppdrag att avyttra bolaget enligt kommunfullmäktiges direktiv till ett belopp om minst 700 tkr.
_____
Beslutsunderlag.
KF § 70 2009-04-23 2009-05-04
Beslutsexpediering.
Högsby Invest AB
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 141 DNR: KU.2010.4
Redovisning av delegationsbeslut Protokoll från TU_2010-06-16.pdf Protokoll från SU 2010-06-08.pdf Protokoll från PU_2010-06-15.pdf Protokoll från KLU 2010-06-09.pdf
Delegationsbeslut KSO, KC, MAS 100501-100723.pdf Protokoll från UU_2010-06-17.pdf
Kommunstyrelsens beslut
Redovisningen av delegationsbesluten godkännes.
_____
Beslutsunderlag.
TU_2010-06-16.pdf SU 2010-06-08.pdf PU_2010-06-15.pdf KLU 2010-06-09.pdf
DB KSO, KC, MAS 100501-100723.pdf UU_2010-06-17.pdf
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 142 DNR: KU.2010.176
Delgivningar KS 2010-08-17
Beslut ang ansökan om statsbidrag 2010 för alkohol- o narkotikaförebyggande insatser.pdf
Underrättelse om företagsrekonstruktion.pdf Pågående företagsrekonstruktion i Prim Work.pdf
Dom ang ersättning för flyktingmottagande, Förvaltningsrätten.pdf Inbjudan till nationellt arbetsmöte
Inbjudan Miljöforum Öland Kommunstyrelsens beslut
Ovanstående delgivningar läggs till handlingarna.
_____
Beslutsunderlag.
inbjudan_nationellt_arbetsmote.pdf 2010-08-11 Miljöforum Öland.pdf 2010-08-11
Pågående företagsrekonstruktion i Prim Work.pdf Underrättelse om företagsrekonstruktion.pdf
Dom ang ersättning för flyktingmottagande, Förvaltningsrätten.pdf
Beslut ang ansökan om statsbidrag 2010 för alkohol- o narkotikaförebyggande insatser.pdf
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (36)
Kommunstyrelsen 2010-08-17
KS § 143 DNR: KU.2009.137
Välenbadets camping
Kjell Front efterhör hur långt ärendet med försäljning av Välenbadets camping avancerat.
Kommunchefen meddelar att han ska träffa nuvarande hyresgästen denna vecka.
Kommunstyrelsens beslut Informationen godkännes.
_____