MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr. Socialnämnden (17) Melleruds kommunkontor, tisdagen den klockan

(1)

Utdragsbestyrkande

Kerstin Nordström, v. ordf. (S)

Gunnar Karlsson (C)

Patrik Tellander (M) §§ 22 - 29

Maria Palm (V)

Tjänstgörande ersättare Ann-Christin Larsson (KD) Per-Axel Andersson (S)

Ann-Charlotte Andreassen (S) §§ 30 - 37

Övriga närvarande Kirsti Aasum (MP)

Ersättare Ann-Charlotte Andreassen (S)

Tjänstemän Henry Einestedt, socialchef

Patrik Högfelt, ekonom

Anna-Karin Sandberg, sekreterare Yvonne Pettersson, alkoholhandläggare

Reine Dahlman, sektorchef Individ- och familjeomsorg

Charina Dagström, demenssjuksköterska

Leif Svensson, samhällsbyggnadschef

Per-Henrik Larsson, representant samordningsförbundet Johanna Topp, coach

Anett Galfvensjö, samordnare USD

Utses att justera

Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 7 april 2009

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 22 - 37

Anna-Karin Sandberg

Ordförande ...

Daniel Jensen

Justerande ...

Gunnar Karlsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2009-03-31

Datum för anslags uppsättande 2009-04-07 Datum för anslags nedtagande 2009-04-29

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret

Underskrift ...

Henry Einestedt

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 22 Dnr 2008.530.702

Ansökan om permanent utökat serveringstillstånd till allmänheten vid Restaurang Vågen, Mellerud_________________________________

Mohammed Bachalan, med enskild firma, orgnr 680114-7239, ansöker om utökat serveringstillstånd att få servera starköl, vin och spritdrycker i Restaurang Vågen, med adress Köpmanstorget 2, Mellerud till allmänheten, under serveringstiden 11.00-02.00

Sammanfattning

När det gäller serveringstidens slut har polisen i sitt yttrande satt tidsgränsen till kl 01.00 på uteserveringen, vilket är den senaste serveringstiden för uteserveringar i Dalslandskommunerna.

Polisen har avstyrkt uppsättande av tält på uteserveringen. Enligt yttrande daterat 23 februari 2009 stämmer inte tält på uteserveringen överens med de lokala ordningsföreskrifterna i Melleruds kommun och kan befaras medföra

alkoholpolitiska olägenheter enligt 7 kap 9 § alkohollagen.

Ett tält på uteserveringen kan inte anses uppfylla kraven i 7 kap 8 § alkohollagen då tält inte kan anses lämpligt för sitt ändamål ur brandsäkerhetssynpunkt. Ett annat krav i 7 kap 10 § alkohollagen är att lokalerna skall vara överblickbara, vilket ett tält med väggar som placeras invid nuvarande uteservering inte kan anses vara.

Beslutsunderlag

Se utredning med bilagor från kommunens alkoholhandläggare, daterad 27 februari 2009.

Socialnämndens beslut

Socialnämnden beviljar delvis bifall till ansökan från Mohammed Bachalan med enskild firma, orgnr 680114-7239 om permanent utökat tillstånd. Servering

föreslås få ske mellan kl 11.00-02.00 inom serveringslokalen på fredagar, lördagar, dag före helgdag och helgdag året runt. I övrigt gäller kl 11.00-01.00 inom lokalen och på uteservering under säsong maj-september enligt 7 kap 5 § Alkohollagen.

Det utökade serveringstillståndet avser att få servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten i Restaurang Vågen, Köpmanstorget 2 i Mellerud.

Ansökan om utökning i form av serveringstält vid uteserveringen avslås, det kan inte anses lämpligt utifrån brandsäkerhetssynpunkt och de lokala

ordningsföreskrifterna medger inte fasta anordningar i sina riktlinjer för Melleruds kommun enligt 7 kap 8 och 9 §§ alkohollagen.

Anvisning hur man överklagar skall bifogas beslutet.

Expedieras Sökanden

Alkoholhandläggaren Akten

(3)

§ 23 Dnr 2009.171.702

Ansökan om permanent serveringstillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten vid Håveruds Hotell & Restaurang AB, Håverud.__________

Håverud Hotell & Restaurang AB, orgnr 556764-4926, Upperudsvägen, 464 72 HÅVERUD ansöker om en permanent serveringstillstånd enligt 7 kap 5 § alkohollagen.

Sammanfattning

Restaurangen avser att servera frukostbuffé för hotellgäster, luncher för bokade grupper samt middagar för både grupper och allmänheten.

Vid ett par tillfällen på sommaren ska eventuellt trubadurkvällar arrangeras.

Målgrupper är vuxen publik såsom konferensgäster, middagsgäster både från närområdet och långväga turister samt weekendgäster.

Beslutsunderlag

Se utredning med bilagor från kommunens alkoholhandläggare, daterad 10 mars 2009.

Socialnämnden i Melleruds kommun beviljar Bengt och Gunilla Simonsson med Håveruds Hotell & Restaurang AB, orgnr 556764-4926 permanent tillstånd att få servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten i Håveruds Hotell &

Restaurang, Upperudsvägen 12, 464 72 Håverud, enligt 7 kap 5 § Alkohollagen.

Servering får ske året runt mellan kl 11.00-01.00 inom serveringslokaler samt på uteplats och altan under säsong april-september.

Expedieras Sökanden

Alkoholhandläggaren Akten

(4)

§ 24 Dnr 2006.373.761

Redovisning av projekt ”Utveckling av behandlingsinsatser för Missbrukare i Mellerud”___________________________________________________

Skriftlig slutrapport från projektet ”Utveckling av behandlingsinsatser för Missbrukare i Mellerud” föreligger.

Beslutsunderlag

Se slutrapport daterad den 18 februari 2009.

Socialnämnden godkänner slutrapporten och översänder den till Länsstyrelsen i Västra Götaland.

Expedieras Länsstyrelsen Akten

(5)

§ 25 Dnr 2009.240.002

Bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto – socialnämnden____________________________

På grund av personalförändringar inom enheten för individ- och familjeomsorg behöver ett nytt beslut tas vad gäller bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto.

Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att följande personer bemyndigas att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto 8234-7 35123363:

Socialchef Henry Einestedt

Enhetschef Reine Dahlman

Socialsekreterare Lena Gustafsson

Socialsekreterare Britt-Marie Härnesand

Socialsekreterare Annika Olmås-Karlsson

Socialsekreterare Anders Jernberg

Socialsekreterare Simone Geerts

Socialsekreterare Ulla Schnell

Socialsekreterare Carina Björkman

Socialsekreterare Sara Myrberg

Assistent Maritha Johansson

Socialsekreterare Sofia Kindberg Socialsekreterare Ingela Brink Gullin

Socialsekreterare Katarina Bergman Bernling

Assistent Anette Strömberg

Expedieras Kommunstyrelsen Akten

(6)

§ 26 Dnr 2007.626.023

Delredovisning av närsjukvårdsprojekt, projektanställning av demenssjuksköterska________________________________

Redovisning avser tiden 080610 – 081231 och utgår från avtalets sex delområden.

Sammanfattning

Under året har hittills genomförts 31 hembesök för att stötta anhöriga samt 104 hembesök till demenssjuka.

Egen handledning och utbildning har varit c:a 16 dagar.

Enligt statistiken så är det mindre besök jämfört med föregående redovisning. En anledning till minskade besök är att ingen arbetade med detta projekt under 8 sommarveckor på grund av semester samt att demenssjuksköterskan arbetade i hemsjukvården under 4 semesterveckor.

Under 2008 har demenssjuksköterskan genomgått utbildning på Sophiahemmet Högskola i samarbete med Silviahemmet och läst: Omvårdnadsvetenskap med inriktning mot demensvård för sjuksköterskor 30 högskolepoäng och kan efter examinationen 090121 titulera sig Silviasjuksköterska.

Beslutsunderlag

Se skriftlig rapport med resultattabeller daterad den 18 mars 2009.

Socialnämnden godkänner informationen.

Expedieras Akten

(7)

§ 27 Dnr 2009.239.042

Verksamhetsuppföljning tom februari 2009

Verksamheterna visar ett beräknat underskott på mellan 800 och 1 400 tkr

gentemot budget. Största enskilt bidragande orsak är ökade utgifter för ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd).

Beslutsunderlag

Se prognos tom februari 2009.

Se statistik och nyckeltal till och med februari 2009.

Yrkanden

Daniel Jensen (KD): Socialnämnden beslutar att med anledning av beräknat underskott ge förvaltningschefen i uppdrag att reducera kostnaderna för att nå en budget i balans.

Kerstin Nordström (S): Socialnämnden beslutar att med anledning av beräknat underskott ge förvaltingschefen i uppdrag att om möjligt reducera kostnaderna för att nå en budget i balans. Hänvisar också till att i oppositionens egna budgetförslag fanns summan motsvarande underskottet på en miljon med för socialförvaltningen.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden antar Daniel Jensens yrkande.

Socialnämnden beslutar att med anledning av beräknat underskott ge

förvaltingschefen i uppdrag att reducera kostnaderna för att nå en budget i balans.

Reservation

Samtliga tjänstgörande ledamöter för S och V reserverar sig till förmån för eget förslag.

(8)

§ 28 Dnr 2009.241.041

Förutsättningar för budget 2010

Skatteprognosen för kommunen har kraftigt sänkts för åren 2009 och 2010. Social- förvaltningen har av den anledningen fått i uppdrag att beskriva konsekvenserna för socialnämndens verksamheter vid besparingar om 2 268, 3 573 och 5 360 tkr.

De olika besparingsnivåerna motsvarar en, två respektive tre procent av den samlade lönesumman för 2009.

Beslutsunderlag

Se tjänsteutlåtande daterat den 24 mars 2009.

(9)

§ 29 Dnr 2009.015.751

Remissvar Barn som misstänks för brott (SOU 2008:111)

Barnbrottsutredningen har haft i uppdrag att se över lagstiftningen gällande brottsmisstänkta barn under 15 år. I betänkandet föreslås bl.a. att det i lagen (1964:167) om särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) införs en huvudregel gällande utredning vid allvarlig brottslighet, ett förtydligande kring utredning på socialtjänstens initiativ samt att drogtester ska kunna genomföras för att socialtjänsten ska kunna avgöra behovet av insatser.

Beslutsunderlag

Se yttrande daterat den 17 mars 2009.

Socialnämnden översänder yttrandet till justitiedepartementet.

Expedieras

Regeringskansliet Akten

(10)

§ 30

Samordningsförbundet – mål, uppdrag och resultat

Samordnaren Per-Henrik Larsson tillsammans med coach Johanna Topp föredrar vid sammanträdet.

(11)

§ 31

Information om LOV

Samordnare för UtvecklingSocialtjänstDalsland, Anett Galfvensjö, föredrar vid sammanträdet.

(12)

§ 32 Dnr 2009.242.732

Information om försöksverksamhet med personalpool inom Hemvårdsenheten_________________________________

Hemvårdsenheten är en personalintensiv verksamhet med drygt 50 medarbetare.

Med tiden har enheten fått allt fler vårdtagare och många olika typer av insatser att tillgodose. Det krävs därför att personalen har hög kompetens både i omvårdnads- arbetet och när medicinska arbetsuppgifter (delegeringsuppgifter) skall utföras.

Sammanfattning

För att på bästa sätt kunna klara frånvaro i verksamheten finns önskemål och planer att starta ett försök med en personalpool inom enheten. I första hand skall personalpoolen klara att ersätta planerad frånvaro (till exempel semester, föräldra- ledighet, studieledighet) i de tre hemvårdsgrupperna, men även ersätta kortare sjukskrivningsperioder.

Kostnaden för en heltids undersköterska är cirka 460 tkr (inkl sociala avgifter, semesterersättning, obekvämt tillägg, delegeringstillägg och kostnader för vikarie under längre frånvaro).

Kostnaden för personalpoolen bedöms vara självfinansierad genom att i första hand använda ”grupp-2-pengar”.

Effekter för verksamheten

• Hemvårdsenheten kommer att få en bättre kontinuitet genom en gemensam personalpool.

• Personalen har rätt kompetens

• Effektivt användande över gränserna mellan grupperna

• Minskat antal ”LAS-dagar” för timanställd personal vilket motverkar överanställning i framtiden.

Beslutsunderlag

Se tjänsteutlåtande daterat den 23 februari 2009.

(13)

§ 33 Dnr 2009.263.731

Planprogram för Livarebo fritidsbebyggelse

Samhällsbyggnadsförvaltningen önskar synpunkter på ovanstående planprogram som är ute på samråd.

Sammanfattning

Melleruds kommun har antagit en handikappolitisk plan. Planen baseras på FNs konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, som innebär att samhället ska utformas så att människor med funktionsnedsättning kan bli fullt delaktiga. Senast 2010 ska alla enkelt avhjälpta hinder vara åtgärdade och därefter ska vid all nybyggnation hänsyn tas till tillgängligheten.

Under punkt 3 i den Handikappolitiska planen står under rubriken ”Tillgänglighet i miljön” finns flera mål som berör tillgängligheten vid planering av fysiska miljöer.

Under punkt 3.5 Offentliga byggnader står särskilt ”Vid nybyggnad av offentliga lokaler ska miljön göras tillgängliga och användbara för alla.”

Det mest kostnadseffektiva sättet att använda resurser för tillgänglighet är vid nybyggnation.

Beslutsunderlag

Se planprogram samråd för Livarebo 1:6 under ärendet anmälan.

Socialnämnden understryker vikten av att tillgänglighetsaspekterna beaktas vid utarbetande av planprogram.

Samhällsbyggnadsförvaltningen

(14)

§ 34

Rapporter

Daniel Jensen, Patrik Tellander, Christine Andersson 17/3 Socialnämndens utskott

Christine Andersson

16/3 Demensföreningen i Mellerud årsmöte Daniel Jensen, Kerstin Nordström

4/3 Bokslutsdialog 9/3 Presidie Daniel Jensen

2/3 SN ordförande i Fyrbodal Socialnämndens beslut

(15)

§ 35

Delegationsärenden

Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde.

Vård och omsorg

Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, februari 2009.

Avgiftsbeslut för februari 2009.

Överklagat LSS-beslut.

Individ och familjeomsorg

Socialnämndens utskott, sammanträdesprotokoll den 17 mars 2009.

Ekonomiskt bistånd och familjerätt för februari 2009.

Överklagande av beslut om fortsatt vård enligt LVU. Länsrätten avslår överklagandet.

(16)

§ 36

Anmälan

• Samhällsbyggnadsförvaltningen

Eventuella synpunkter på planprogram Livarebo fritidsbebyggelse

• Miljö- och hälsorådet 23 februari 2009

§ 2 Fokus på barn och ungdomar i Melleruds kommun

• Kommunfullmäktige den 25 februari 2009

§ 15 och § 16 Avsägelse av samtliga förtroendeuppdrag

• Uddevalla Kommun Upphandlingsavdelningen Tilldelningsbeslut hjälpmedelsförsörjning

• Länsstyrelsen Västra Götaland Socialenheten

information om handläggning av inrapporterade ej verkställda beslut

(17)

§ 37

Flytt av socialnämndens junisammanträde

Förvaltningschefen har andra uppdrag på ordinarie sammanträdesdag.

Socialnämnden sammanträder onsdagen den 17 juni 2009 08.30-12.30