Mottagande av ensamkommande barn

(1)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Beslutande Lars Rosander,C Mattias Wärnsberg, S Åke Nilsson, KD Tomas Söreling, S Gunvor Nilsson, M Carola Nilsson, S Åke Bergh, M Lennart Beijer, V Per-Inge Pettersson, C §§13-25, 27 Rosie Folkesson, S Gunilla Aronsson, C Tommy Ejnarsson, V Mikael Petersson, FP

Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Jens Karlsson § 13 Britt Olsson, sekreterare

Utses att justera Åke Nilsson Rosie Folkesson

Underskrifter Paragrafer 13-28

Sekreterare ……….

Britt Olsson

Ordförande ……….

Lars Rosander

Justerande ………..

Åke Nilsson Rosie Folkesson

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2014-02-04

Datum för anslags

uppsättande 2014-02- Datum för anslags

nedtagande 2014-03-

Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet

Underskrift ……….

Britt Olsson

(2)

Mönsterås kommun Högsby kommun Ekonomikontoret

KS § 13/2014 Dnr 2014/11 304

Upphandling av gemensamt vindkraftverk

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att teckna avtal gemensamt med Mönsterås och Högsby kommuner för att köpa ett vindkraftverk inom tidigare beslutade ramar och i enlighet med nedanstående skrivelse.

Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsen i Mönsterås kommun uppdraget att skapa ett bolag med syfte att samäga ett vindkraftverk med Hultsfred och Högsby kommuner.

Reservation

Åke Bergh, M, Åke Nilsson, KD, och Mikael Pettersson, FP reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden om avslag på förslaget.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har tidigare beslutat § 115/2012-10-29 att ge uppdrag till kommunstyrelsen att upphandla andelar av ett vindkraftverk inom ramen för högst 19,2 mnkr och med förutsättningen att investeringskalkylen även vid en anbudsutvärdering visar på ett positivit resultat utan

energiskattebefrielse.

Vidare beslutades att uppdra åt kommunstyrelsen att tillsammans med Mönsterås och Högsby kommuner och dess bolag skapa ett enkelt bolag med syfte att samäga vindkraftverk.

Mönsterås, Hultsfred och Högsby kommuner har tagit beslut om att upphandla ett gemensamt vindkraftverk. Upphandlingen har genomförts genom en så kallad förhandlad upphandling (LUF). Upphandlingen har genomförts genom en första anbudsinhämtning där bedömning gjorts över vilka bolag som klarar de krav som ställts i kravspecifikationen. Vid den andra anbudsomgången har flera leverantörer svarat på anbudet varvid anbudsutvärdering har skett.

(3)

Karlsson, ansvarig för vindkraften för ÖSK, Fredrik Johansson och Victoria Schön Månsson för ekonomi samt Thomas Nilsson och Per Holm för tekniska- och bolagsfrågor. Arbetsgruppen har under hand informerat respektive kommuns kommunledningar.

Effekter med att köpa ett vindkraftverk

Ett av målen med upphandlingen är att kommunerna ska främja

förnyelsebar energi och arbeta för att bli fossilbränslefria kommuner till år 2030. Ett annat mål är att sänka kostnaderna för energiförbrukningen för att på så sätt få medel till annan verksamhet.

Ekonomi

I den preliminära överenskommelse som gjorts mellan de tre ovan nämnda kommunerna är fördelningen att Hultsfred äger 40 procent, Mönsterås 40 procent och Högsby 20 procent.

Eftersom upphandlingen fortfarande behandlas under sekretess hänvisas ekonomin samt kapacitet till det underlag som presenteras på mötet.

Ägandeform

Ägandet föreslås ske genom ett gemensamt bolag där varje kommun leasar sina andelar. Genom att energiskattebefrielsen inte räknas med vid

underlaget är det även möjligt att sälja andelar utanför de ovan angivna kommunerna och det är även möjligt via det gemensamma bolaget att utöka antalet medlemmar och vindkraftverk. Investeringskostnaden och

vindkraftverket läggs i bolaget. Bolaget sköter även nödvändig statistik och mätdata.

Den ekonomiska vinsten blir genom att

• Vindkraftverket producerar el till nätet vilken säljs på marknaden till spot- pris

• Kommunerna köper el enligt de avtal som de har idag

• Kommunerna får avkastning av vinsten från vindkraftverket Yrkanden

Mattias Wärnsberg, S, yrkar bifall till förslaget från kommunstyrelsens arbetsutskott.

Åke Bergh, M, Åke Nilsson, KD, Per-Inge Pettersson, C och Mikael Pettersson, FP yrkar avslag på förslaget.

Beslutsgång

Ordförande ställer förslaget mot yrkande om avslag på förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag varpå omröstning begärs.

(4)

Omröstning

Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag.

Nej-röst för avslag på förslaget.

Omröstningsresultat

Lars Rosander Ja Mattias Wärnsberg Ja Åke Nilsson Nej Tomas Söreling Nej Åke Bergh Nej Carola Nilsson Ja Per-Inge Pettersson Nej Rosie Folkesson Ja Mikael Pettersson Nej Tommy Ejnarsson Ja Gunilla Aronsson Ja Lennart Beijer Ja Gunvor Nilsson Nej

Med 7 röster för bifall och 6 röster för avslag finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Beredning

Kommunfullmäktige § 115/2012

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 15/2014

(5)

KS § 14/2014 Dnr 2014/6 009

Mottagande av ensamkommande barn

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om att teckna avtal om överenskommelse med Migrationsverket, om fem platser för asylsökande och efterhand tio platser för barn med permanent

uppehållstillstånd. Hultsfreds kommun skulle då i huvudsak ta emot pojkar som är 15 år och äldre.

Vidare föreslås att samarbete ska ske med Högsby kommun. En projektledare föreslås anställas gemensamt av Hultsfred och Högsby kommun för att utveckla mottagandet av ensamkommande barn samt upprätta ett HVB-hem i respektive kommun.

Högsby och Hultsfreds kommuner är de enda i länet som inte tecknat överenskommelser om ensamkommande barn. Behoven av platser för asylsökande ensamkommande barn ökar. En lagändring 2014-01-01 ger möjlighet för Migrationsverket att anvisa ensamkommande barn till kommuner som inte tecknat överenskommelser.

Vardera kommun bör teckna överenskommelse om mottagande av fem platser för asylsökande och tio platser för barn med permanent

uppehållstillstånd. Hultsfred tar i huvudsak emot pojkar och Högsby i huvudsak flickor. Avtalet gäller barn som är 13 år och äldre.

Förslaget innebär att kommunerna driver var sitt HVB-hem i egen regi i respektive kommun. På sikt byggs en boendekedja upp där olika former av asylboende, PUT-boende, träningsboende/lägenheter, familjehem kan bli aktuella.

För att möta denna utmaning bör kommunerna ingå i ett samarbete.

Erfarenheter från kommuner som tidigare tagit emot ensamkommande barn ska användas. Inledningsvis ska en projektledare anställas gemensamt i de två kommunerna. Uppgiften är att upprätta boende i vardera kommun enligt överenskommelsen. I början handlar det om att hitta lämplig lokal, anpassa resurserna efter hand som anvisning sker, hålla kontakt med

Migrationsverket och andra myndigheter, likaså att samordna kommunernas olika verksamheter som berörs av mottagandet. Anställning bör ske snarast.

(6)

Beslut i respektive nämnd bör tas i januari, sedan kommunstyrelse och kommunfullmäktige i februari 2014. Avtal föreslås gälla från 10 mars med mottagning från 1 juni 2014.

På kommunstyrelsens sammanträde redovisas en kalkyl.

Beredning

Socialnämnden § 2/2014

(7)

KS § 15/2014 Dnr 2014/4 048

Ansökan om kommunalt investeringsbidrag till affären i Järnforsen

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om ett

investeringsbidrag på 25 % av investeringsbeloppet, max 320 000 kr, till Jörg och Rosa Livsmedel HB i Järnforsen under förutsättning att den föreslagna finansieringen i ansökan uppfylls.

Finansiering föreslås ske ur kommunfullmäktiges konto för oförutsedda behov. Redovisning av nedlagda kostnader föreslås ske genom faktura kopior samt bankkontoutdrag senast 2014-12-31.

Fastigheten ägs av affärsrörelsen Jörg och Rosa Livsmedel HB. Affären är den enda livsmedelsbutiken i Järnforsen, och den är ombud för Svenska spel AB samt ingår i ett projekt med Posten. Affären har planer på att utvecklas än mer till att bli samhällets servicepunkt.

Fastighetens skick är dock eftersatt, och inredningen i affären är

gammaldags och energikrävande vilket även medför en ekonomisk börda för ägarna. Ägarna söker nu ett investeringsbidrag från kommunen för att kunna genomföra en renovering av affären. I december 2013 anslöts butiken till kommunalt vatten.

Övriga medfinansiärer är Regionförbundet i Kalmar län, lokala organisationer samt ägarna själva.

Stöd till enskild näringsidkare får enligt Kommunallagen enbart ges om det finns synnerliga skäl, såsom till livsmedelsbutiker på landsbygden.

Basservice ska som ett mål i kommunens tillväxt- och näringslivsprogram finnas på alla kommunens orter.

Jörg och Rosa Livsmedel HB är den enda livsmedelsbutiken i Järnforsen.

Investeringen är en förutsättning för att kunna utveckla verksamheten på lång sikt, och göra den till en servicepunkt. Att ägarna själva såväl som lokala samhällsorganisationer går in med medel visar att man tror på affärens framtid.

(8)

Yrkande

Mattias Wärnsberg, S och Åke Bergh, M yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Åke Nilsson, KD, yrkar bifall med tilläggsyrkande:

”under förutsättning att den föreslagna finansieringen i ansökan uppfylls.”

Beredning

(9)

KS § 16/2014 Dnr 2014/7 009

Prisjustering kyld matdistribution

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget om höjning av priset på kyld matportion från 47 kronor till 50 kronor från 2014-03-01.

Kostchef Karin Anemyr har lämnat förslag på justering av priset på kyld matportion.

Sedan taxorna för 2014 bestämdes har nytt avtal tillkommit på kyld matdistribution vilket innebär att serviceenheten betalar ett högre pris/portion.

Serviceenheten betalar från 2014-01-01 49,90 kr mot tidigare 47 kr.

Om priset behålls på 47 kr kommer intäkterna på serviceenheten under 2014 att minska med 94 000 kr.

Yrkande

Mikael Pettersson, FP yrkar avslag på förslaget.

Beslutsgång

Ordförande ställer förslaget mot yrkandet om avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Beredning

(10)

Barn- och utbildningsnämnden

KS § 17/2014 Dnr 2013/184 710

Motion från Börje Helgesson, FP i barnomsorgsfrågor

Kommunstyrelsen beslutar återremittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för komplettering av svar enligt yrkandet om återremiss från Mikael Petersson.

Börje Helgesson, FP, har 2013-10-15 lämnat in en motion om reglerna för vistelsetid inom barnomsorgen. Motionsställaren föreslår att dagens skillnader mellan föräldrar som arbetar normal kontorstid och de som arbetar obekväma arbetstider ska utjämnas, antingen genom en rättvisare regeltillämpning eller via taxan.

Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen § 124/2013-10-28. Därefter remitterades motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande § 308/2013-11-05.

Barn- och utbildningsnämnden har nu lämnat ett yttrande enligt beslut § 149/2013-12-11. Där beslutar nämnden att regelverket när det gäller allmän förskola 15 timmar kvarstår. Övriga punkter har sin grund i skollagen och regler för maxtaxa och kan inte påverkas av nämnden.

Till yttrandet finns också en tjänsteskrivelse från barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg, daterad 2013-12-05, där bland annat olika begrepp som ligger till grund för förskolans verksamhet förklaras.

Yrkande

Mikael Petersson, FP yrkar återremiss med komplettering av svar på sista stycket i motionen om bland annat att orättvisorna måste upphöra och att tilldelad plats om heltid också ska omfatta heltid annars måste taxan anpassas till verklig utnyttjad tid.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 308/2013, 2/2014 Barn- och utbildningsnämnden § 149/2013

(11)

KS § 18/2014 Dnr 2013/180 294

Motion från Göran Berglund om att pröva alternativ innan bostäder rivs

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen vara besvarad med anledning av att det redan pågår en översyn kring

ägardirektiven samt bolagets egna exempel på att rivning ibland kan vara mer fördelaktigt än omvandling.

Fullmäktigeledamot Göran Berglund har lämnat in en motion om att pröva alternativ innan bostäder rivs.

Motionsställaren yrkar på att ägardirektiven för AB Hultsfreds Bostäder ändras så att bolaget ska verka för att undvika rivningar. Istället bör möjligheten att ombilda hyreslägenheter till bostadsrätter prövas.

Rivningarna medför höga kostnader och sänder fel signaler till omvärlden.

Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterase motionen för yttrande till utvecklingschef Lars Gjörloff och Nicke Wainebro, VD för ABHB.

Ett yttrande har nu lämnats av utvecklingschef Lars Gjörloff. Synpunkter har inhämtats från AB Hultsfreds Bostäders VD om den senaste rivningen som pågår på Ekeberg. I svaret visar VD på ett exempel där kalkylen för rivning bedöms vara förmånligare än ombyggnation.

Yttrandet avslutas med att när det gäller ägardirektiven till kommunens bolag pågår det en allmän översyn.

Yrkande

Mattias Wärnsberg, S yrkar bifall till förslaget.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 307/2013, 3/2014

(12)

Revisorerna

KS § 19/2014 Dnr 2013/133 007

Granskning av kontanthantering

Kommunstyrelsen godkänner svaret samt överlämnar detsamma till revisorerna.

Revisorerna har gett PwC i uppdrag att göra en granskning av

kontanthanteringen i Hultsfreds kommun. Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna granskningsplanen.

Revisorerna har överlämnat rapporten och emotser ett svar på planerade åtgärder med anledning av rapporten.

Ekonomikontoret har nu sammanställt ett förslag till svar på granskningen.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 209/2013, 277/2013, 27/2014

(13)

Infrastrukturkansliet

KS § 20/2014 Dnr 2014/12 319

Kungörande och granskning av vägplan för

ombyggnad av väg 23, Växjö-Linköping delen Målilla- Hultsfred i Hultsfreds kommun, Kalmar län

Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande i enlighet med miljö- och byggnadsnämnden med förtydligande vad gäller anslutning från Herrstorpet (är kursiverat nedan):

”Hultsfreds kommun vill att ombyggnaden tar hänsyn till eventuell framtida anslutning från Herrstorpet strax söder om den södra infarten till Hultsfreds tätort. Detta för att möjliggöra bättre anslutning för ett eventuellt

kommande industriområde. En framtida ombyggnad av befintlig trafikplats eller en tillkommande söder därom bör inte försvåras av de nu planerade ombyggnaderna.

Avfarter från riksvägen med högersväng bör anordnas och utformas med separat körfält på ett trafiksäkert sätt.

Befintliga parkeringsfickor bör behållas och säkra passager bör anordnas där cykelvägen korsar väg 23.”

Hultsfreds kommun har getts tillfälle att yttra sig över förslag till vägplan för ombyggnad av väg 23, Växjö-Linköping delen Målilla-Hultsfred i Hultsfreds kommun, Kalmar län. Kommunstyrelsen har möjlighet att lämna yttrande senast 11 februari 2014.

Miljö- och byggnadsnämnden hade ärendet uppe § 4/2014-01-16 där följande yttrande beslutades:

”Miljö- och byggnadsnämnden vill att ombyggnaden tar hänsyn till en eventuell framtida anslutning från Herrstorpet strax söder om den södra infarten till Hultsfreds tätort. En framtida ombyggnad av befintlig trafikplats eller en tillkommande söder därom bör inte försvåras av de nu planerade ombyggnaderna.

(14)

Avfarter från riksvägen med högersväng bör anordnas och utformas med separat körfält på ett trafiksäkert sätt.

Befintliga parkeringsfickor bör behållas och säkra passager bör anordnas där cykelvägen korsar väg 23.”

Detta yttrande är översänt till Trafikverket då det skulle vara inlämnat senast 31 januari 2014.

Beredning

Miljö- och byggnadsnämnden § 4/2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 17/2014

(15)

Kommunchefen

KS § 21/2014 Dnr 2014/19 106

Utvärdering av samverkan kring gemensam kommunjuristfunktion

Kommunstyrelsen godkänner utvärderingen av samverkan kring gemensam kommunjuristfunktion.

Ärendebeskrivning Bakgrund

Vimmerby, Hultsfreds och Kinda kommuner har träffat avtal om gemensam juristfunktion. Genom avtalet förbinder sig Vimmerby kommun att

tillhandahålla kommunjuristfunktion åt Hultsfreds och Kinda kommuner från och med den 1 februari 2012.

I avtalet om gemensam juristfunktion anges följande:

• De juridiska tjänsterna skall i första hand avse frågor inom de rättsom- råden som anges i avtalet men kan även avse frågor inom andra rätts- områden, när särskilda skäl därtill föreligger.

• Hultsfreds kommuns behov (inkl ÖSK:s behov) av juridiska tjänster har uppskattats till 40 % av en heltidstjänst medan Kinda kommuns behov har uppskattats till 15 % av en heltidstjänst.

• En skriftlig utvärdering av avtalet skall årligen lämnas till och redovisas för kommunstyrelserna i respektive kommun.

Utvärdering

Utvärderingen har skett i tre olika delar.

• Koncernledningen har diskuterat hur tjänsten fungerat och kommunjuristen gjorde även besök på koncernledningsmötet 2013-11-28.

• En egenutvärdering av kommunjuristen. (bilaga)

• Kommuncheferna för Vimmerby och Hultsfreds kommuner har träffats tillsammans med kommunjuristen 2013-10-09.

(16)

Sammantaget visar utvärderingarna att man är nöjd eller mycket nöjd från alla inblandade parter. Arbetsbelastningen har varit hög. I uppföljningsmötet som kommuncheferna hade med kommunjuristen 2013-10-09 beslutades ett antal åtgärder för att minska arbetsbelastningen. Samtliga är genomförda.

Även frågan om att eventuellt utöka till två jurister berördes. Detta kräver minst en kommun till i samverkansavtalet. Skulle tillfälle ges kommer frågan att tas upp igen.

I november 2013 besökte kommunjuristen koncernledningen i Hultsfred och diskuterade eventuella förbättringsområden och förtydliganden från båda parter.

Enligt avtalet har Hultsfred 40 % juristtjänst. Hultsfred kommun har 2013 utnyttjat 42,5% (2012, 35 %.).

Kostnaden som vi debiteras för 2013 kommer således justerats till verkligt utnyttjad tid.

Hultsfreds kommuns sammanlagda kostnad för år 2013 blir 376 900 kr.

Denna kostnad fördelar sig enligt följande: Hultsfreds kommun (inkl.

bolagen) 40 %, ÖSK Hultsfred 42 % och ÖSK Högsby 18 %.

Slutsats

Kommunchefen Lars-Erik Rönnlund bedömer att avtalet sammantaget har fungerat bra. Det är en sårbar verksamhet att bara ha en jurist på tre kommuner. Men att utöka till två jurister är ett stort steg.

En framtidstanke kan vara att få in fler kommuner och på så sätt skapa möjlighet för att bygga en gemensam juristenhet. Då skulle även en utökning kunna ske till flera rättsområden – framförallt de

kommunalrättsliga.

Sammantaget är alla fortsatt mycket nöjda med juristen.

Beredning

(17)

KS § 22/2014 Dnr 2012/232 048

Bidrag till handikappanpassad badplats, Hesjön

Kommunstyrelsen beviljar ett bidrag på 100 000 kronor för att göra en handikappsanpassad badplats vid Hesjön, Målilla.

Bidraget anslås ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.

Hultsfreds kommun har i nuläget ingen handikappsanpassad badplats. I samråd med tillgänglighetsrådet har kultur- och fritidskontoret tagit fram en plan och skapat möjligheten till en handikappsanpassad badplats vid Hesjön.

Hesjöns badplats drivs av Mörlunda-Målilla Ski via skötselavtal med kultur- och fritidskontoret. Naturcamping liksom utveckling och förbättringsarbete vis badplatsen görs genom ideellt arbete av Målilla samhällsförening. 2013 uppfördes en ny toalettbyggnad med handikappsanpassad toalett vilket skapar möjligheten att anlägga en badplats för funktionshindrade.

Arbetet kommer till stor del att utföras ideellt genom Målilla samhällsförening och med hjälp av Föreningslaget från kultur- och fritidskontoret.

Kultur- och fritidskontoret liksom Tillgänglighetsrådet i Hultsfreds kommun anser att det bör finnas minst en handikappsanpassad badplats för

funktionshindrade i kommunen. Det ökar attraktiviteten för kommunen och möjliggör en bättre livsmiljö för funktionshindrade. Tillgänglighetsrådet och Målilla samhällsförening ser positivt på förslaget.

Kostnaderna för material och arbete har minimerats till beräknade 100 000 kronor genom ideellt föreningsarbete och förvaltningens egna resurser.

Yrkande

Gunilla Aronsson, C yrkar bifall till förslaget.

Beredning

(18)

Kommunchefen Räddningschefen Personalkontoret Ekonomikontoret

KS § 23/2014 Dnr 2014/17 022

Flytt av tjänsten som beredskapssamordnare

Kommunstyrelsen godkänner att tjänsten som säkerhetssamordnare flyttas från kommunkansliet till räddningstjänsten.

Vidare beslutas att räddningstjänsten kan inrätta en 50 %-tjänst under förutsättning att finansiering sker inom befintlig budget eller extern finansiering.

På kommunkansliet finns en 50 % tjänst som servicesamordnare och en tjänst som säkerhetssamordnare på 50 %. Dessa två tjänster innehas av samma person – totalt 100 % tjänst.

Sedan 2012-11-19 har servicesamordnaren varit tjänstledig från kommunkansliet för att istället arbeta på räddningstjänsten.

Kommunkansliet har under servicesamordnarens tjänstledighet haft vikarie på plats.

Räddningstjänsten har haft externfinansiering som möjliggjort denna tillfälliga utökning av tjänst.

Räddningschefen önskar nu ha denne person anställd permanent på räddningstjänsten för att utföra externfinansierat arbete men också för att fungera i den egna räddningstjänstorganisationen. Framförallt har det visat sig att arbetet som säkerhetssamordnare tar mer tid i anspråk än 50 %.

Ett förslag är även att man i samband med detta flyttar över den 50 %-iga tjänsten som säkerhetssamordnare permanent till räddningstjänsten.

Detta eftersom den innehas av samma person och att bedömningen är att räddningstjänst och säkerhetssamordning kan vinna flera fördelar av att utgå från samma fysiska plats. LEH – lagen om extraordinära händelser och LSO – lagen om skydd mot olyckor har mycket gemensamt.

Säkerhetssamordnaren jobbar under LEH och räddningstjänsten jobbar under LSO.

Samråd har även skett med koncernledningen om flytten av säkerhetssamordnare.

(19)

kommunkansliets ansvar och följer med till räddningstjänsten.

Dessa är:

- Korthantering kommunhuset

- Passersystemet kommunhuset, behörighet

- SITHSKORT + administrationen inkl. debitering

Tjänsten på räddningstjänsten finansieras med extern finansiering och den del av tjänsten som handlar om säkerhetssamordning finansieras på samma sätt som tidigare.

Vid eventuellt bortfall av den externa finansieringen kommer medel att tillföras genom besparing inom motsvarande 25 % lön inom

räddningstjänsten och motsvarande 25 % lön kommer att tillföras från kommunkansliet. Förslaget är således kostnadsneutralt för kommunen.

Beredning

(20)

IT-chefen

Utvecklingschefen Personalkontoret Ekonomikontoret

KS § 24/2014 Dnr 2014/16 019

Förstärkt satsning på bredband och uppföljningen av satsningen

Kommunstyrelsen beslutar att från och med 2014 använda en del av budgeten för bredbandsstöd för att finansiera en biträdande

bredbandssamordnare på 25 % så länge projektet är finansierat.

Tjänsten placeras på utvecklingskontoret direkt underställd utvecklingschefen.

För att kommunen ska få ut maximal nytta av avsatta medel för bredbandssatsningar bör organisationen förstärkas med en biträdande bredbandssamordnare på deltid, 25 %.

Nuvarande personalresurser i form av IT-chef och utvecklingschef fortsätter sitt arbete med strategiska bredbandsfrågor, medan den biträdande

bredbandssamordnaren tar över större delen av de tidskrävande sysslorna.

Den biträdande bredbandssamordnaren ska utöver att handlägga

ansökningar även svara för kontroll och uppföljning av utbetalda medel.

Kommunchefen bör få rätt att disponera en del av budgeten för bredband för att på bästa sätt kunna organisera kommunens insatser.

Bakgrund

Det praktiska arbetet med att samordna och främja bredbandsutbyggnaden i Hultsfreds kommun har hittills bedrivits av IT-chefen (tillika

bredbandssamordnare) och utvecklingschefen.

Under åren 2012-2013 har detta arbete tagit allt mer tid i anspråk, men också burit frukt, bl.a. då hela fem byalag beviljats statligt stöd för sina projekt, och fiberbredband numera erbjuds samtliga lägenhetsinnehavare i AB Hultsfreds Bostäders bestånd.

Flera större utbyggnadsprojekt är förhoppningsvis på gång och behovet av stöd från kommunen kommer sannolikt att öka.

(21)

kunna prioritera de utmaningar som ligger inom deras ordinarie ansvarsområden.

Beredning

(22)

Kommunchefen

Östra Smålands Kommunalteknikförbund Ekonomikontoret f k

KS § 25/2014 Dnr 2014/28 289

Samarbete med Statens Bostadsomvandling AB – Strandskolan i Virserum

Kommunstyrelsen beslutar att finansiering av 400 000 kronor för Sbo:s utredning om Strandskolan i Virserum får ske ur näringslivskontot.

Hultsfreds kommun har önskemål och behov att fortsätta utveckla kommunen till en bra boendekommun för alla åldrar. Som ett led i detta arbete har kontakt tagits med Statens Bostadsomvandling AB (Sbo) för att hitta möjligheter för att åstadkomma mer balans på bostadshyresmarknaden samt ökad tillgänglighet för boende till anpassade lägenheter och närmiljö.

Tanken med detta är att även få en positiv rörelse på bostadsmarknaden, så kallade flyttkedjor.

Idag finns en avsiktsförklaring för Mimer som behandlades i

kommunstyrelsens arbetsutskott § 186/2013-06-11 och nu är det aktuellt att se över möjligheten med Strandskolan i Virserum.

Ett förslag till avsiktsförklaring mellan Hultsfreds kommun och Sbo gällande fastigheten Strandskolan i Virserum har tagits fram och redovisas på sammanträdet.

Beredning

(23)

Utvecklingschefen

KS § 26/2014 Dnr 2014/5 009

Ansökan om kommunalt bredbandsstöd Fibernät Mörlunda, hög anslutningsavgift

Kommunstyrelsen beslutar att bevilja stöd till Mörlunda Fiber med 100 500 kronor exkl moms. Beloppet får belasta 2014 års budget för bredbandsstöd.

Krav på återbetalning av stödet kan komma i fråga om angivna volymer eller kostnader inte kan verifieras i slutredovisningen.

Fibernät Mörlunda har inkommit med ansökan om kommunalt stöd för att kompensera höga anslutningsavgifter. Argumenten och beräkningen av stödbelopp ligger i linje med de generella principer som anges i kommunens

”Riktlinjer för kommunalt bredbandsstöd”.

Fibernät Mörlunda har tidigare inte ansökt om eller beviljats kommunalt bredbandsstöd enligt våra riktlinjer. I ansökan anges att 134 fastigheter kommer att anslutas, och att anslutningsavgiften fastslagits till 17 500 kronor. I en komplettering via mail har också antalet anslutningsavtal verifierats.

I kommunens ”Riktlinjer för kommunalt bredbandsstöd” beskrivs hur föreningar kan ansöka om 30 % av den del av anslutningsavgiften som överstiger 15 000 kronor. I det aktuella fallet kan föreningen alltså ansöka om 134 x 2 500 x 0,3, vilket motsvarar 100 500 kronor.

IT-chef Stefan Wittlock, i egenskap av bredbandssamordnare, föreslår att ansökan beviljas, med villkoret att stödet kan komma att återkrävas om planerade volymer eller kostnader inte kan verifieras i slutredovisningen.

Medel finns i 2014 års budget för bredbandsstöd. Kommunen kräver att få ta del av samma slutredovisning som Länsstyrelsen ålagt föreningen, samt verifikat på inbetalning av det nämnda antalet anslutningsavgifter.

Beredning

(24)

Miljö- och byggnadsnämnden Kommunstyrelsens förvaltningar

Östra Smålands Kommunalteknikförbund

KS § 27/2014 Dnr 2014/23 106

Gemensam miljö- och byggnadsnämnd med Vimmerby kommun

Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslaget till samverkansavtal och reglemente för den gemensamma miljö- och byggnadsnämnden som underlag för MBL-förhandling.

Kommunstyrelsen beslutar vidare att remittera förslaget om samverkansavtal och reglemente för den gemensamma miljö- och byggnadsnämnden till miljö- och byggnämnden, Östra Smålands Kommunalteknikförbund och kommunstyrelsens förvaltningar.

Ett förslag till gemensam miljö- och byggnadsnämnd har tagits fram av presidierna i kommunstyrelserna för Hultsfred och Vimmerby samt presidiet för respektive miljö- och byggnadsnämnd. Likaså har revisions- och

demokratiberedningen i Vimmerby kommun samt personalchefer varit med vid framtagande av förslag till samverkansavtal och reglementen.

Yrkande

Mattias Wärnsberg, S yrkar bifall till förslaget.

(25)

KS § 28/2014

Anmälan av delegationsbeslut m m

Protokoll

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-14 2014-01-21

AB Hultsfreds Bostäder 2013-12-10

Delegationsbeslut Kommunchefen

Punkt 8.1.1 beslut 2014-01-28

Tillägg till delegationsbeslut från 2012-12-30 Punkt 4.4.1 beslut 2014-01-22

Beslutsattestanter 2014 för kommunstyrelsens förvaltningar Utredare/inspektör

Punkt 10.1.2 beslut 2014-01-14 Serveringstillstånd 05-201-00001 Punkt 10.1.2 beslut 2014-01-28 Serveringstillstånd 06-2014-00002 Punkt 10.1.5 beslut 2014-01-28 Avgiftsbefrielse 94-2014-0004 Kultur- och fritidschefen Punkt 9.3.2 beslut för år 2013

Uppvaktningar av föreningar i samband med jubileum Punkt 7.1.1 beslut 2014-01-27

Anställning av projektledare Meddelanden

1. Mattias Wärnsberg ställer frågan om Hultsfreds Hembygdsförenings skrivelse och den kommer att behandlas i kommande arbetsutskott.