• No results found

Budgetuppföljning per 2020-06-30

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Budgetuppföljning per 2020-06-30 "

Copied!
294
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Kallelse 1 (3)

Beslutande organ Datum Diarienummer

Kommunstyrelsen 2020-08-26 KS 2020.455

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

27480 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

Ledamöter och ersättare kallas

Tid Tisdag, 2020-09-01, kl. 08.30 Plats Stora salen, Hotell Mossbylund

Föredragningslista

Nr Ärende Diarienummer

1. Justering/Ledamots möjlighet att väcka fråga Informationsärenden

2. Information från kommundirektören 3. Information från utskotten

4. Ekonomisk uppföljning efter juni månad Information under förvaltningsinformationen

KS 2020.455 Förslag till kommunfullmäktige

5. Årsredovisning 2019 Samordningsförbundet Nils KS 2020.900 6. Svar på motion från Lisen Hendeberg (V) om att kartlägga

segregationens kostnader

KS 2018.716 7. Revidering av kriskommunikationsplan för Skurups kommun KS 2020.332 8. Svar på motion från Ingvar Wennersten (SD) om

fritidsförsäkring för grundskoleelever - återremitterat ärende KS 2019.1080 9. Svar på motion från Babak Rahimi (V) och Kristina

Wieslander (V) om ekonomiskt stöd till föreningar som vill anställa personer med funktionsvariation

KS 2019.346

10. Svar på motion från Pernilla Lidfeldt (SD) om att

modernisera urkunderna för stiftelser förvaltade av Skurups kommun, permutation

KS 2019.1356

11. Svar på motion från Babak Rahimi (V) om att satsa på arbetsmarknadsenheten

KS 2019.896

12. Policy för modersmålsundervisning KS 2020.1160

13. Affärsöverenskommelse med Bösarp Grus & Torrbruk AB:

Försäljning av del av fastigheten Skurup 48:60 samt

överenskommelse om byggnation på fastigheten Anna 10, Kv Anna KS 2019.1652 - återremitterat ärende

KS 2020.284

(2)

Kallelse 2 (3)

Beslutande organ Datum Diarienummer

Kommunstyrelsen 2020-08-26 KS 2020.455

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

27480 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

Nr Ärende Diarienummer

Beslutsärenden

14. Svar på remiss om Region Skånes tågstrategi osa 10 september

KS 2020.972 15. Anmält prognostiserat underskott LSS 2020 KS 2020.907

16. Utvecklingsstöd KS 2020.859

17. Utvecklingsstöd – Kultur KS 2020.860

18. Svar på förfrågan om finansieringsmodell för beräkning av medlemsavgift för Kommunförbundet Skåne från och med 2021

osa 23 september 2020

KS 2020.1035

19. Tillsyn av kommunal hälso- och sjukvård i form av egenkontroll

KS 2019.1640 20. Riktlinjer för handläggning av bistånd enligt socialtjänstlagen KS 2020.866 21. Avtal om fastighetsreglering, Örsjö 1:51 (ny skola Rydsgård) KS 2020.1085 22. Markanvisningsavtal för Smörbollen 3 KS 2020.1092

23. Markanvisningsavtal för Vallmon 1 KS 2020.1093

24. Markanvisningsavtal för Prästkragen 1 KS 2020.1094 25. Markanvisningsavtal för Ängsullen 1 väster KS 2020.1095 26. Markanvisningsavtal för Ängsullen 1 öster KS 2020.1096 27. Förfrågan om försäljning av fastigheten Skurup Skivarp

18:46

KS 2020.858 28. Redovisning av länsstyrelsens beslut gällande förbrukning av

stiftelsers tillgångar KS 2019.941

29. Patientsäkerhetsberättelse 2019 inom skolhälsovårdens verksamhetsområde

KS 2020.762 30. Avvikelserapport från skolhälsovården 2019 KS 2020.763 31. Yttrande i mål nr 113-20 - överklagan av

kommunfullmäktiges beslut 2019-12-16, § 369, om huvudduk

KS 2020.160

32. Högsta godtagbara boendekostnad vid ansökan om

försörjningsstöd i Skurups kommun KS 2020.1123

33. Avtal med Trelleborgs kommun avseende krisberedskap, civilt försvar, informationssäkerhet, GDPR och

brottsförebyggande frågor 2020-2022

KS 2020.1148

34. Initiativ från Magnus Alm (S) om friluftsbadet KS 2020.1126

(3)

Kallelse 3 (3)

Beslutande organ Datum Diarienummer

Kommunstyrelsen 2020-08-26 KS 2020.455

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

27480 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

Nr Ärende Diarienummer

35. Initiativ från Babak Rahimi (V) om antikorruptionspolicy KS 2020.1212 36. Motion från Ingvar Wennersten (SD) om att

åldersdiskriminering inte bör förekomma inom Skurups kommuns gränser

KS 2020.426

37. Fyllnadsval av ledamot i skol- och utbildningsutskottet efter

Maria Ivansson (MP) KS 2018.981

38. Redogörelse för bakgrund till avtal om produktlicenser för skolans systematiska kvalitetsarbete

KS 2020.184 Anmälningsärenden

39. Anmälningsärenden från samtliga förvaltningar KS 2020.184 40. Anmälan av protokoll från bolag och utskott KS 2020.186 Anmälan av delegationsbeslut

41. Anmälan av delegationsbeslut från samtliga förvaltningar KS 2020.185

Johan Bolinder Ordförande

Annika Jansson Sekreterare

0411-53 60 03 direkt Annika.Jansson@skurup.se

(4)

KS 2020.387

Budgetuppföljning per 2020-06-30

Prognos januari-december 2020

Kallels och underlag till KS 2020-09-01

(5)

2

(6)

3

2020 års prognos för Skurups kommun visar ett resultat på +6,1 mkr (exklusive bolagen) och är 2,6 mkr lägre än budget (8,7 mkr).

Verksamhetens driftkostnader prognostiseras avvika negativt med 15,4 mkr.

Underskott beräknas för Myndighetsverksamhet, Individ- och omsorgsförvaltningen och Skol- och utbildningsförvaltningen.

Skatteintäkter inklusive generella statsbidrag och utjämning avviker positivt med 10,1 mkr högre än budgeterat. Skatteintäkterna för 2020 är 33,0 mkr sämre än budgeterat.

En lägre skatteunderlagstillväxt än vad som beräknades i budgeten resulterar i att skatteintäkterna minskar med 4,2 mkr. Avräkning av 2020 års skatteintäkter bidrar negativt till skatteunderlagstillväxten, -21,1 mkr och avräkning av 2019 bidrar negativt med 7,7 mkr. Generella statsbidrag och utjämning är 43,1 mkr bättre än budget, bland annat till följd av att inkomstutjämningen förväntas överstiga budgeten med 6,1 mkr, kostnads-utjämningen med 6,3 mkr och välfärdsmiljarderna med 31,7 mkr, men regleringsbidraget är sämre än budget med 1,0 mkr. LSS-utjämningen beräknas uppgå till 30,0 mkr en ökning i förhållande till 2019 då den var 27,9 mkr. Finansnettot prognostiseras bli 2,7 mkr bättre än budgeten och avser högre intäkter för borgensavgifter, lägre räntekostnader för lån och överskottsutdelning från Kommuninvest.

Corona-reflektion

I uppföljningen ingår endast de av kommunfullmäktige beslutade medel. Men anledning av de effekter som Coronavisruset skapar har regeringen och samarbetspartierna beslutat om att tillskjuta mer skatte-medel till kommunerna på 15 miljarder kronor respektive nya 6 miljarder kronor. Utifrån att stärka välfärden generellt har tidigare aviserats 5 miljarder från regeringen och samarbetspartierna och ytterligare 2,5 miljarder från oppositionen. Omräknat till Skurups kommun kommer det sammantaget ge drygt 29 miljoner kronor. Det finns dessutom ytterligare 3 miljarder avsatta till kommuner och regioner för extraordinära kostnader för att hantera virussmittan. Detta kan kommunerna ansöka för i efterhand. Skurups kommun har erhållit bidrag för att täcka sjuklönekostnaderna för april 2020 motsvarande 1,8 mkr.

De nya tillskotten av skattemedel ingår inte i prognosen eftersom det kommer en minussida i form av ökade kostnader och minskade skatteintäkter. Hur den prognosen ser ut i dagsläget är svårt att värdera. Den 24 augusti kommer SKR ut med en ny skatteprognos med eventuella scenarior om den framtida utvecklingen.

Juni Avvikelse

Tkr Budg Progno Avvikel Maj April Mars Februa

(7)

4

et s se ri

2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020

Kommunövergripande stab 61 141 61 141 0 0 0 0 0

Myndighetsverksamhet 749 1 149 -400 -700 -700 -300 -250

Serviceförvaltningen 83 717 83 717 0 0 0 0 -6 500

Individ- och

omsorgsförvaltningen

261

567 273 067 -11 500 -11

500 -12 500 -10 250 -9 000 Skol- och

utbildningsförvaltningen

428

215 434 115 -5 900 -5

900 -6 100 -4 800 -4 800

Centralt samt finansiering -14

408 -16 808 2 400 2 400 2 400 2 100 1 300

Verksamhetens driftkostnader

820 981

836

381 -15 400 -15

700 -16 900 -13 250 -19 250

Avskrivningar 37 800 37 800 0 0 0 0 0

Skatteintäkter och bidrag 867

455 877 603 10 148 10

148 5 528 6 334 6 334

Finansnetto 0 2 700 2 700 2 700 1 800 1 800 1 800

Resultat efter finansiella

poster 8 674 6 122 -2 552

-2

852 -9 572 -5 116 -11 116

Verksamheterna

Kommunövergripande stab

Aktuell prognos innebär en budget i balans.

Ram 204 Överförmyndare

Prognos om ett underskott på 0,4 mkr som speglar samma resultat som 2019, då behovet ständigt växer och ramkorrigering inte skett på ett tag. Äskande om 0,4 mkr kommer göras inför budget 2021.

Ram 221 Trygghet

Prognos om ett överskott på 0,4 mkr då trygghetsvärdarna börjar sin anställning i mitten av maj, stor osäkerhet kring bevakningen av stationsområdet, dock bör den största delen av den kostnaden ses som en investering.

Myndighetsverksamhet

Totalt lämnar Myndighetsverksamheten en prognos på -0,4 mkr.

Ram 311/316 Bygglovsverksamhet/Miljö och hälsa, tillsyn

Ramarna förväntas ge en prognos på -0,4 mkr baserat på en orimlig budget som till fullo baseras på ett Västeräng i full produktion. En höjning av taxorna med 25 procent minskar dock underskottet markant. Ökade driftskostnader kommer med api- kopplingar mot ekonomisystemet. Miljö och hälsa, tillsyn har ökat taxorna 25-80

(8)

5

procent, dock svårt at sia om hur Coronaviruset påverkar. Brist på personal har gjort att Miljö och hälsa ligger efter i sitt arbete. Förhoppningen är dock att hösten ska ge en rejäl skjuts mot en budget i balans.

Serviceförvaltningen

Totalt lämnar Serviceförvaltningen en prognos med en budget i balans. Förvaltningens kostnader med anledning av covid-19 uppgår till cirka 0,4 mkr och fördelar sig på flera budgetramar samt VA.

Ram 412 Mark- och lokalförsörjning

Ramens utfall är mycket svårt att lämna en relevant prognos kring. Dels pågår ett antal omlokaliseringar av verksamhet som kommer att påverka utfallet, dels är idag ett antal lokaler tomställda och inbringar ingen hyra. Hur dessa omlokaliseringar kommer att falla ut som hyreskonsekvenser under budgetåret är idag omöjligt att säga, och kompliceras ytterligare av att hyresmodellen SKAB – Skurups kommun är oklar. En ny hyresmodell är föreslagen men det är i dagsläget osäkert när denna kommer att behandlas politiskt. Därutöver är det osäkert vilka planerade underhållsåtgärder som med hänsyn till omlokaliseringarna kommer att kunna eller behöva genomföras, och som alltid omöjligt att uppskatta det felavhjälpande underhållets storlek i fastigheter med omfattande eftersatt underhåll. Härutöver kommer att Fas 1 i det sk EPC-projekt som beslutats kan komma att genomföras under året, förutsatt att den överklagade upphandlingen vinner laga kraft. I prognosen efter februari redovisades underskott med 6,5 mkr, vilket avser uteblivna hyror. Detta är i sig en tekniskt/ekonomiskt korrekt summa, men tveksamt relevant med hänsyn till ovanstående. Vid avvikelserapportering efter mars månad redovisas därför ett nollresultat i ramen.

VA-verksamheten

Under vinter och vår har det förekommit omfattande vattenläckor som fått åtgärdas akut. Detta leder till att budget för underhåll av ledningsnätet överskrids med cirka 1,5 mkr. Prognosen för 2020 visar ett årsresultat på -4,1 mkr. Det ackumulerade underskottet kommer vid årsslutet därmed att uppgå till cirka -8,6 mkr, om underskotten fortsatt balanseras likt tidigare år så som en fordran på VA-kollektivet.

VA-taxan har inte höjts sedan 2012. Omfattande investeringar beslutades i VA-plan 2015, vars genomförande nu pågår. Därutöver har investeringar i exploateringsområden tillkommit.

Individ- och omsorgsförvaltningen

Totalt lämnar Individ- och omsorgsförvaltningen en prognos på -11,5 mkr.

(9)

6

Ökade behov hos medborgarna har lett till ökade kostnader. Arbetet med att minska dessa genomsyrar samtliga verksamheter. Kostander för covid-19 uppgår hittills till 2,7 mkr för hela förvaltningen. Återsökning från Socialstyrelsen av dessa kostnader kommer att göra under augusti månad.

Ram 633 Gemensamma resurser, Individ- och omsorgsförvaltningen Ram Gemensamma resurser prognostiserar en budget i balans.

Ram 637 Vård och omsorg

Vård och omsorg prognostiserar ett underskott på 1,6 mkr. Hemtjänsten prognostiserar ett underskott på 3,8 mkr, med anledning av fler beviljade hemtjänsttimmar, vilket är anmält till kommunstyrelsen. Ett enskilt ärende i hemtjänsten står för ytterligare ökat underskott under årets första månader. Ökade kostnader för särskilt boende beror på fler korttidsplatser än budgeterat. Minskade kostnader för färdtjänst, vakanta tjänster samt outnyttjade fortbildningsmedel balanserar delvis underskottet. Ramen har ökade kostnader med anledning av covid-19 motsvarande 2,1 mkr för introduktionskostnader, teknisk utrustning, inköp av skyddsutrustning och personalkostnader, vilka inte är inkluderade i prognosen. Kostnader för drift av extra resursenheter på särskilt boende med anledning av covid-19 kan tillkomma.

(10)

7

Ram 642 LSS, Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade

LSS verksamheten prognostiserar ett underskott på 6,6 mkr. Under årets första månader har det identifierats omfattande utökade behov av insatser inom LSS- verksamheten. Ökningen består av 6-7 LSS boendebeslut, 3-4 beslut om korttidstillsyn, 3 beslut om personlig assistans, 2 barnboendebeslut, 6 nya beslut om Dagligverksamhet samt en ökning av stödinsatsbeslut det vill säga kontaktperson, avlösare och ledsagare. Start av verkställigheten av de nya besluten varierar och den beräknade kostnaden uppgår till 4,3 mkr. Sedan tidigare kända underfinansierade insatser i huvudsak för personlig assistans uppgår till 4,1 mkr. Ett ständigt pågående arbete med att anpassa bemanningen efter verkliga behov samt rekryteringsprocess som startar efter sommaren innebär ett mindre prognostiserat underskott på 0,8 mkr.

Underskottet balanseras delvis av utökad ram motsvarande 1 mkr. Ramen har ökade kostnader med anledning av covid-19 motsvarande 0,5 mkr, vilka inte är inkluderade i prognosen.

Ram 646 Individ- och familjeomsorg

Individ- och familjeomsorg redovisar ett underskott på 3,3 mkr. Underskottet består av ökade kostnader gällande placeringar avseende institutionsvård för både vuxna och barn, familjehems-placeringar barn samt försörjningsstöd. Statsbidrag i olika former finansierar delar av underskottet. Statsbidrag från Migrationsverket är svåra att prognostisera då utbetalningar sker oregelbundet och med stor eftersläpning. Ramen har ökade kostnader med anledning av covid-19 motsvarande 0,1 mkr, vilka inte är inkluderade i prognosen. Utöver detta finns det risk för ökade kostnader för försörjningsstöd.

Skol- och utbildningsförvaltningen

Totalt lämnar Skol- och utbildningsförvaltningen en prognos på -5,9 mkr. Största underskottet finns inom grundskola/fritidshem. Under perioden har olika former av statsbidrag beviljats till en summa av cirka 21,0 mkr. För hela 2019 uppgick beviljade statsbidrag till cirka 31,0 mkr. I prognosen har vi tagit hänsyn till covid-19 och inte tagit med personalkostnader motsvarande cirka 0,7 mkr.

Ram 814 Vuxenutbildning

Prognosen för ramen är ett överskott på 0,4 mkr. Orsaken till överskottet är högre statsbidrag än budgeterat. Dock råder stor osäkerhet angående nivån på kommande

(11)

8

statsbidrag och antal platser inom de olika delarna av vuxenutbildningen på grund av Coronapandemin.

Ram 832 Gemensamma resurser

Prognosen visar på en budget i balans. För att kunna behålla bemanning på dagens låga nivå används statsbidrag på cirka 2,0 mkr till ramen, vilket inte är hållbart i längden.

Ram 834 Förskola

Förskolan prognostiserar ett överskott på 1,2 mkr. Största skälet till överskott är färre barn hos annan huvudman jämfört med budget och stor återhållsamhet på enheterna.

Nattomsorgens prognos är ett underskott på 1,8 mkr.

Ram 835/836 Grundskola/Fritidshem

Grundskolan prognostiserar ett underskott på 6,0 mkr. Utköp av två medarbetare är skälet till den försämrade prognosen jämfört med utfallsprognos 1. De enheter som på årsbasis har svårigheter att nå en budget i balans kommer till höstterminen se till att ha en höstbudget i balans. I prognosen har det tagits höjd för en stor osäkerhet kring Prästamosseskolans organisation och resultat.

Ram 839 Särskola

Särskolan prognostiserar ett underskott på 1,5 mkr. Skälet är ett ökat antal elever från höstterminen och ökade kostnader för skolskjuts.

Ram 850 Nils Holgersson gymnasiet

Gymnasieskolan prognostiserar en budget i balans. Prognosen tar hänsyn till fler elever på fordons-programmet och gymnasiesärskolan till hösten. Ett visst tapp av elever har skett från de olika programmen under våren. Osäkerhet råder kring antalet elever som i fortsättningen önskar internat-boende finns på grund av Coronapandemin.

Dock är hela prognosen helt avhängit antalet elever som beslutar sig för att börja sin utbildning på skolan. Sökbilden inför höstterminen är relativt god, men det är först en bit in på höstterminen som det faktiska elevantalet kan fastställas.

Ram 860 Övergripande gymnasium

Prognosen för ram 860 är en budget i balans. Dock är rörelsen i denna åldersgrupp stor, så antalet elever i befolkningsansvaret tenderar att snabbt röra sig både upp och ned, vilket gör prognosen osäker.

Centralt och finansiering

(12)

9

Avvikelsen inom central finansiering beror på högre kostnader för pensionskostnader (-1,7 mkr), detta finansieras genom internfinansiering av pensionskostnader (+1,7 mkr). Realisationsvinster vid försäljning uppgår till 2,4 mkr.

Jörgen Petersén Ekonomichef

(13)

10

Resultaträkning kommunen

Juni Avvikelse Budge

t

Progno s

Avvikel

se Maj Apri l

Mar s

Febr . 2020 2020 2020 202

0 202

0 202

0 202

0

Mkr

Verksamhetens intäkter 199,7 221,9 22,2 20,4 19,9 18,6 17,8 varav jämförelsestörande

post 0,0 2,4 2,4 2,4 2,4 2,1 1,3

Verksamhetens kostnader

- 1 020, 7

-1

058,3 -37,6 - 36,1

- 36,8

- 31,8

- 37,0 varav jämförelsestörande

post 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Avskrivningar -37,8 -37,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Verksamhetens

nettokostnader

-858,8 -874,2 -15,4 - 15, 7

- 16,9

- 13,2

- 19,2

Skatteintäkter

679,0 646,0 -33,0 - 33,0

-

33,0 -7,9 -7,9 Generella statsbidrag och

utjämning 188,5 231,6 43,1 43,1 38,5 14,2 14,2 Verksamhetens resultat

8,7 3,4 -5,3 -5,6 - 11,4 -6,9

- 12,9

Finansiella intäkter 2,2 4,1 1,9 1,9 1,0 1,0 1,0 Finansiella kostnader -2,2 -1,4 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Resultat efter finansiella

poster 8,7 6,1 -2,6 -2,9 -9,6 -5,1

- 11,1

Extraordinära poster (netto) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Årets resultat

8,7 6,1 -2,6 -2,9 -9,6 -5,1 - 11,1

(14)

11

Driftredovisning 2020 per ram

Juni Avvikelse

Driftredovisning 2020

Budg et

Progno s

Avvikel

se Maj April Mars Febr.

Ra m

Tkr 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020

201 Politisk verksamhet 9 695 9 695 0 0 0 0 0

203 Revision 750 750 0 0 0 0 0

204 Överförmyndare 1 200 1 600 -400 -400 -400 -400 -400

206 Kompletteringstrafik 1 225 1 225 0 0 0 0 0

210 Avgifter till intresseorganisationer 3 129 3 129 0 0 0 0 0 213 Kommunutveckling, administration 41 468 41 468 0 0 0 0 0 215 BUF, miljö- och trivselåtgärder i skolan 400 400 0 0 0 0 0

217 Miljöstrategiska enheten 1 274 1 274 0 0 0 0 0

221 Trygghet 2 000 1 600 400 400 400 400 400

Summa Kommunövergripande stab 61 141

61 141 0 0 0 0 0

311 Bygglovsverksamhet -1 347 -1 147 -200 -363 -450 -700 -750 316 Miljö och hälsa, tillsyn 1 909 2 062 -153 -290 -223 400 500

351 Alkoholhandläggning 187 234 -47 -47 -27 0 0

Summa Myndighetsverksamhet 749 1 149 -400 -700 -700 -300 -250 401 Gemensamma resurser,

serviceförvaltningen

10 012 10 012 0 0 0 0 0

405 Gemensam ram för Kultur och fritid 28 977 28 977 0 0 0 0 0

411 Räddningstjänst 8 511 8 511 0 0 0 0 0

412 Mark- och lokalförsörjning 4 256 4 256 0 0 0 0 -6 500

419 Utveckling och tillväxt 0 0 0 0 0 0 0

420 Kommunteknik, affärsdrivande verksamhet

0 0 0 0 0 0 0

421 Kommunteknik, skattefinansierad verksamhet

31 131 31 131 0 0 0 0 0

448 Måltidsservice 830 830 0 0 0 0 0

Summa Serviceförvaltningen 83 717

83 717 0 0 0 0 -6 500 633 Gem. resurser, individ- och

omsorgsförvaltningen

6 687 6 687 0 0 0 0 0

637 Vård och omsorg 159

242

160 842

-1 600 -1 600

-2 500

-3 000 -3 000

642 LSS 42 519 49 119 -6 600 -6

600 -5 400

-4 650 -4 000

643 Social psykiatri 0 0 0 0 0 0 0

645 Särskilda sociala satsningar 65 65 0 0 0 0 0

646 Individ- och familjeomsorg 53 054 56 354 -3 300 -3 300

-4 600

-2 600 -2 000

661 Arbetsmarknadsåtgärder 0 0 0 0 0 0 0

Summa Individ- och omsorgsförvaltningen

261 567

273 067

-11 500 -11 500

-12 500

-10 250

-9 000

814 Vuxenutbildning 9 155 8 755 400 400 400 0 0

832 Gem. resurser, skol- och utbildningsförvaltningen

7 798 7 798 0 0 0 -500 -500

834 Förskola 108

711

106 966

1 200 1 200 1 000 0 0

835 Grundskola 180

711

186 711

-6 000 -6 000

-6 000

-4 300 -4 300

836 Fritidshem 23 750 23 750 0 0 0 0 0

839 Särskola 8 525 10 025 -1 500 -1

500 -1 500

0 0

850 Nils Holgerssongymnasiet 0 0 0 0 0 0 0

860 Gymnasieverksamhet, extern 90 110 90 110 0 0 0 0 0 Summa Skol- och

utbildningsförvaltningen

428 215

434 115

-5 900 -5 900

-6 100

-4 800 -4 800

Löneavtal 8 359 8 359 0 0 0 0 0

Semester-, övertids- och timlöneskuld 1 000 1 000 0 0 0 0 0 Pensionskostnader inklusive löneskatt 49 300 50 950 -1 650 -1

650 -1 650

-1 650 -1 650 Kommunstyrelsens anslag för

tilläggsanslag

250 250 0 0 0 0 0

Avskrivning finansiella tillgångar 160 160 0 0 0 0 0

Nedskrivning av kundfordringar 100 100 0 0 0 0 0

Realisationsvinster vid försäljning 0 -2 400 2 400 2 400 2 400 2 100 1 300 Internfinansiering av

personalomkostnader

-27 116

-28 766 1 650 1 650 1 650 1 650 1 650 Internfinansiering av kapitalkostnader -46

461

-46 461 0 0 0 0 0

Summa Centralt samt finansiering -14 408

-16 808

2 400 2 400 2 400 2 100 1 300 Verksamhetens driftkostnader 820

981

836 381

-15 400 - 15 70 0

- 16 90 0

- 13 250

- 19 250

Migrations- och integrationsverksamhet

222 Migrations- och integrationsverksamhet 0 -3 250 3 250 3 250 3 250 3 250 3 250

(15)

12

(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
(21)
(22)
(23)
(24)
(25)
(26)
(27)
(28)
(29)
(30)
(31)
(32)
(33)
(34)

K$ lot's. Hb

2018-06-20

Motion till kommunfullmäktige

Kartlägg segregationens kostnader!

Att Skurup har tagit emot människor som fått uppehållstillstånd i Sverige, har på senare år varit en nagel i ögat på en del rasistiska krafter i kommunen. Dessa försöker vid varje tillfälle och med kostander för integration som argument, dela kommuninvånarna i två grupper: en grupp som kommunen ska arbeta för och en grupp som kommunen inte ska arbeta för.

För att visa ihåligheten i detta argument yrkar vi på att:

Kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att kartlägga kostnader för segregation.

Lisen Hendeberg Q

Vänsterpartiet

2018

(35)

Protokollsutdrag 1 (1)

Beslutande organ Sammanträdesdatum Diarienummer

Kommunfullmäktige 2019-08-26 KS 2019.6

Justerandes signatur

KF § 240 Dnr KS 2019.1080

Anmälan om remittering - Motion från Ingvar Wennersten (SD) om fritidsförsäkring för grundskoleelever

Kommunfullmäktiges beslut Ärendet läggs till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Motion om fritidsförsäkring för grundskoleelever.

Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat motionen till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag Motion.

__________

(36)

Tjänsteskrivelse 1 (2)

Förvaltning Datum Diarienummer

Kommunövergripande staben 2019-08-23 KS 2019.1080

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

274 80 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

Motion från Ingvar Wennersten (SD) om fritidsförsäkring för grundskoleelever

Sammanfattning av ärendet

Ingvar Wennersten (SD) föreslår i motion att Skurups kommun omgående vidtar åtgärder för att försäkra alla grundskoleelever i Skurups kommun även utanför skoltiden.

Skurups kommuns nuvarande olycksfallsförsäkring omfattare barn/elever i förskoleverksamhet, grundskoleelever, gymnasieelever och elever i

kommunal vuxenutbildning under verksamhets-/skoltid. Således täcker försäkringen inte olycksfall under övrig tid.

Totalt omfattas 3 597 barn/ungdomar av kommunens olycksfallsförsäkring under verksamhets-/skoltid. Kostnaden uppgår till 40,11 kr/elev, det vill säga totalt 144 276 kr/år. För olycksfallsförsäkring på heltid är prisnivån på heltid, i gällande avtal, 91,51 kr/elev eller totalt 329 161 kr/år, det vill säga en utökning med cirka 185 000 kr.

Olycksfallsförsäkringen är för närvarande inför upphandling för 2020 och kommunens försäkringsrådgivare uppger att premienivåerna de senaste åren gått ner. Huruvida detta blir fallet även under 2020 år svårt att uppskatta och hänger även ihop med skaderesultatet. Om trenden håller i sig med

nedåtgående premienivåer kan skillnaden gentemot dagens försäkring bli lägre.

Inför upphandlingen har getts direktiv att även ta med olycksfallsförsäkring på heltid som en option.

Förslaget i motionen är vällovligt och säkerligen behövligt för många barn/ungdomar. Kommunen befinner sig emellertid för närvarande i ett besvärligt ekonomiskt läge. Den kommunövergripande staben har genomfört långtgående besparingar och någon möjlighet att finansiera utökningen inom befintlig ram finns inte.

Laglighet och kommunens regler och/eller mål

Av praxis har detta ansetts ligga inom kommunens kompetensområde.

Ekonomi

Se ovan.

Kommunstyrelsen

(37)

Tjänsteskrivelse 2 (2)

Förvaltning Datum Diarienummer

Kommunövergripande staben 2019-08-23 KS 2019.1080

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

274 80 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se Perspektiv

Checklista enligt FN’s barnkonvention, utifrån ett bifall till motionen:

1. Innebär beslutet att barns och ungdomars bästa sätts i främsta rummet?

Ja

2. Innebär beslutet att barns och ungdomars sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter beaktas?

Ja

3. Innebär beslutet att barns och ungdomars rätt till en god hälsa beaktas?

Ja

4. Har barn och ungdomar fått möjlighet att uttrycka sin mening?

Nej

5. Har särskild hänsyn tagits till fysiskt och psykiskt handikappade barns och ungdomars behov?

Ja

Samråd

Samråd har skett med kommunens försäkringsrådgivare.

Utvärdering och tidplan för uppföljning

Olycksfallsförsäkringen är under upphandling och direktiv om option gällande olycksfallsförsäkring på heltid har getts.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, kanslienheten, 2019-08-23 Motion, 2019-07-16

Kanslienheten

Christian Björkqvist Kanslichef

Beslutet skickas till:

Kanslienheten

(38)
(39)

Protokollsutdrag 1 (1)

Beslutande organ Sammanträdesdatum Diarienummer

Kommunfullmäktige 2019-03-25 KS 2019.2

Justerandes signatur

KF § 119 Dnr KS 2019.346

Motion från Babak Rahimi (V) och Kristina Wieslander (V) om ekonomiskt stöd till föreningar som vill anställa personer med funktionsvariation

Kommunfullmäktiges beslut

Motionen remitteras till kommunstyrelsen.

Sammanfattning av ärendet

Motion från Babak Rahimi (V) och Kristina Wieslander (V) om ekonomiskt stöd till föreningar som vill anställa personer med funktionsvariation.

Beslutsunderlag Motion.

Förslag till beslut under sammanträdet

Åsa Ekblad (M) yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på om motionen ska remitteras till kommunstyrelsen och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.

__________

(40)

SKURUPS KOMMUN 2019 -02-

2 2

Diarienr

Motion om ekonomiskt stöd till föreningar som vill anställa personer med funktionsvariation

Antalet personer, som står långt från arbetsmarknaden för att de har en funktionsnedsättning som påverkar deras arbetsförmåga, växer i Skurup. Därmed ökar behovet av anpassade arbetsplatser för att dessa personer ska kunna ha en socialt fungerande vardag, ett arbete att gå till och en lön som de kan försörja sig på.

Samtidigt har ideella, allmännyttiga föreningar uttryckt en vilja att anställa personer, men känner de att de inte klarar av att fylla gapet mellan statens subventioner och de faktiska kostnaderna.

Skurups kommun kan underlätta för dessa föreningar att bidra till en arbetsmarknad för alla.

Kommunen kan bevilja föreningar kommunalt lönebidrag om den anställer personer med lönebidrags- eller trygghetsanställning via Arbetsförmedlingen.

Det kommunala lönebidraget är ett komplement till det statliga bidraget, och ger möjligheter för både föreningen och för personen som anställs. Föreningen får chans att anställa en person, som kan göra ett viktigt jobb som annars inte skulle ha blivit gjort. Och den som anställs får möjlighet till delaktighet på en arbetsplats, samt egen försörjning. Denna form av bidrag är en satsning på den ideella sektorn, och på ett aktivare och starkare föreningsliv, som har mer att erbjuda kommunens invånare.

Flera kommuner i landet har utarbetat metoder för att stödja föreningslivet att bli starkare i sina roller som arbetsgivare, och vi menar att det är dags för Skurups kommun att också genomföra denna satsning på individ och föreningsliv. Det finns erfarenheter och utarbetade rutiner för detta, för att skattepengar som används för att personer ska få en anställning, ska användas effektivt. T ex att lönebidrag kan utgå med max 20% av lönekostnaderna per person, dock max 5460 kr. Eller att föreningar kan söka stöd för en anställd med lönebidrag för var 50 medlem i föreningen till exempel.

Vi i Vänsterpartiet yrkar därför på:

• att Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta en plan för kvartalsvist kommunalt lönebidrag till föreningar som anställer personer med statligt löne- och utvecklingsstöd.

För Vänsterpartitet i Skurup

B a bak Rahirn/och Kristina Wieslander

(41)

SKURUPS KOMMUN 2019 -09-

25

Diarisnr B i n .

K5 &D/*)Jö56

Motion till Skurups kommunfullmäktige 2019-09-23

Modernisera urkunderna för stiftelser förvaltade av Skurups kommun, permutation.

Kommunen förvaltar ett antal stiftelser med ett totalt kapital på lite drygt en miljon kronor.

Stiftelserna har som ändamål att dela ut delar av eventuell avkastning till utvalda sökande av stipendier. Resterande del av eventuell avkastning är tänkt att tillföras till stiftelsernas kapital som inflationsskydd och utökning av stiftelserna kapital. Stiftelsemas medel är insatta på bankkonto i Skurups Sparbank. De senaste fem åren har ingen ränta utdelats på dessa bankkonton. Stiftelserna har i och med detta inte kunnat uppfylla sina mål med att utdela stipendier till sökande dessutom urholkas stiftelsernas kapital på grund av inflation och vissa stiftelser har dessutom årliga kostnader för sin förvaltning. Stiftelserna har upprättats av personer som har donerat sina ekonomiska medel för att hjälpa och stödja vissa angivna ändamål och som förvaltare borde kommunen ha ett moraliskt ansvar att förvalta kapitalet så att målsättningen med stiftelserna uppfylls. Eftersom vanliga bankkonton inte ger och sannolikt inte kommer att ge någon ränta under överskådlig tid borde det samlade kapitalet förvaltas på ett lämpligare sätt. Förvaltning av stiftelser omfattas av olika lagar och regler samt av stiftelsemas egna statuter. Det finns dock möjlighet att hos

Kammarkollegiet/länsstyrelsen ansöka om att göra förändringar i hur stiftelser förvaltas.

Kommunen bör undersöka på vilket sätt den ekonomiska förvaltningen av stiftelsemas kapital kan effektiviseras. Ett sätt att få avkastning på kapital är att få utdelning/värdeökning från aktieinnehav. Att placera kapital i aktier innebär en viss risk men erfarenheten visar att långsiktigt är det ett bra sätt att få avkastning på kapital. Att ha kapital på ett räntelöst bankkonto ger med säkerhet en utarmning av kapitalet och är därmed en helt olämplig placering.

Denna motion föreslår att Skurups kommun undersöker möjligheten att placera stiftelsemas totala kapital i aktier i en aktiefond hos lämplig bank/finansbolag eller direkt i aktier.

Samtidigt som man undersöker hur kapitalplaceringen kan moderniseras bör man också undersöka hur man kan samordna de olika stiftelserna. Lämpligen i en ny gemensam stiftelse.

Om inget görs kommer stiftelsernas kapital även fortsättningsvis att urholkas för att slutligen leda till stiftelsemas avveckling. Om stiftelserna kan moderniseras och ge utdelning kan detta ge en positiv bild även av kommunen inte minst i samband med att stipendier mm utdelas.

Kostnad för att undersöka enligt denna motion bör kunna ingå i nuvarande administration av stiftelserna. Alternativ kan om möjligt kostnaden tas från stiftelsernas kapital.

Sverigedemokraterna Skurup E-post: skurup@sd.se | Hemsida: skurup.sd.se

(42)

Motion till Skurups kommunfullmäktige 2019 09-23

Mot bakgrund av ovanstående yrkar jag

att kommunen undersöker om och hur stiftelsemas kapital kan förvaltas genom placering i en aktiefond hos lämplig bank/fmansbolag eller direkt i enskilda aktier som ger utdelning.

att kommunen undersöker om och hur stiftelsernas urkunder kan samordnas, helst i en nyskapad stiftelse, allt för att ge enklare och mer ekonomisk förvaltning

att när undersökningar enligt att-sats 1 och 2 är klara, föreslå kommunfullmäktige hur förändring av stiftelsemas förvaltning kan moderniseras.

Sverigedemokraterna Skurup E-post: skurup@sd.se | Hemsida: skurup.sd.se

(43)

Protokollsutdrag 1 (1)

Beslutande organ Sammanträdesdatum Diarienummer

Socialnämndsutskottet 2020-05-20 KS 2020.20

Justerandes signatur

SNU § 37 Dnr KS 2019.896

Motion från Babak Rahimi (V) om att satsa på arbetsmarknadsenheten

Socialnämndsutskottets beslut

att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad

Sammanfattning av ärendet

I en motion från Babak Rahimi (V) framgår att arbetslösheten i Skurup är stor. Prognosen är att antalet växer under året. Det ekonomiska

reformprogram som kommunstyrelsen beslutade om (maj 2019) fokuserar på att ge kommunal arbetsmarknadsservice enbart till dem som uppbär försörjningsstöd.

I motionen yrkas om:

att kommunen stärker arbetsmarknaden med två tjänster som ska arbeta för matchning av kommuninvånare till arbete (jobbcoacher).

att kommunen stärker Studie- och Yrkesvägledningen med en halvtidstjänst som ska arbeta mot eftergymnasial utbildning.

Arbetsmarknadspolitiken är ett statligt ansvar men viktiga delar åligger kommunerna. Kommunerna har bra och lång erfarenhet av att ge stöd till individer som står långt från arbetsmarknaden och har ett intresse av och ansvar för att få fler i arbete. Skurups kommun och andra kommuner tar stort ansvar genom olika insatser och stöd inom arbetsmarknadsområdet.

Särskilt för de grupper som av olika anledningar behöver extra stöd för att komma in på arbetsmarknaden.

Skurups kommun har 2019 tillsatt resurser och antagit riktlinjer för försörjningsstöd som behöver arbetas in under en tid för att kunna utvärderas.

__________

(44)

Tjänsteskrivelse 1 (4)

Förvaltning Datum Diarienummer

Individ- och omsorgsförvaltningen 2020-01-03 KS 2019.896

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

27480 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

Motion från Babak Rahimi (V) om att satsa på arbetsmarknadsenheten

Sammanfattning av ärendet

I motion från Babak Rahimi (V) framgår att arbetslösheten i Skurup är stor.

Enligt arbetsförmedlingens statistik har det funnits drygt 650 Skurupsbor (födda i Sverige) registrerade på arbetsförmedling under årets första halvår (2019). Prognosen är att antalet växer under året. Det ekonomiska

reformprogram som kommunstyrelsen beslutade om (maj 2019) fokuserar på att ge kommunal arbetsmarknadsservice enbart till dem som uppbär försörjningsstöd.

Utifrån såväl ett rättviseperspektiv som ett ekonomiskt hållbarhetsperspektiv bör även de som är i arbetslöshet och uppbär skattepliktiga ersättningar (och bidrar därmed till kommunens skatteunderlag) kunna få del av den servicen. Även de familjer som betalar skatt, och dessutom försörjer sina vuxna barn som står utanför arbetsmarknaden, förtjänar uppbackning av kommunen.

I motionen yrkas om:

att kommunen stärker arbetsmarknaden med två tjänster som ska arbeta för matchning av kommuninvånare till arbete (jobbcoacher).

att kommunen stärker Studie- och Yrkesvägledningen med en halvtidstjänst som ska arbeta mot eftergymnasial utbildning.

Kommunstyrelsen beslutade 2019-05-14 om reformprogram för ekonomiskt bistånd. Syftet med reformprogrammet med tillhörande riktlinjer är att minska försörjningsstödet. Kompetenshöjande verksamhet eller andra insatser som ger struktur i vardagen för den enskilde i syfte att närma sig arbetsmarknaden ska erbjudas den som söker försörjningsstöd. Alla insatser syftar till att öka anställningsbarheten.

I arbetet med reformprogrammet inrättas tre tjänster: Boendekoordinator, Arbetsterapeut och Arbetsmarknadshandläggare samt att

arbetsmarknadsenheten organiseras under Individ- och familjeomsorg (IFO).

Rekrytering till tjänsterna är genomförda hösten 2019.

Tillsatta resurser och riktlinjer för försörjningsstöd behöver arbetas in under en tid för att kunna utvärderas.

Kommunstyrelsen

(45)

Tjänsteskrivelse 2 (4)

Förvaltning Datum Diarienummer

Individ- och omsorgsförvaltningen 2020-01-03 KS 2019.896

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

27480 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

Inom den kommunala vuxenutbildning finns idag en tjänst som studie- och yrkesvägledare. Vuxenutbildningens uppdrag är i första hand att rikta sig till de som är över 20 år och inte har ett slutbetyg/examensbevis från

gymnasiet och som vill komplettera tidigare studier, läsa in kurser för högskolebehörighet eller skaffa dig en ny yrkesutbildning.

Vuxenutbildningen har under hösten 2019 inlett ett närmare samarbete med individ- och omsorgsförvaltningen, ansvarig politiker och

Arbetsförmedlingen kring hur framtida samverkan ska ske för att säkerställa att personer som står utanför den etablerade arbetsmarknaden ska hamna i självförsörjning. Arbetet är i en inledande fas där behov kartläggs för att kunna fastslå framtida insatser.

Konsekvensanalys/Överväganden

Arbetsmarknadspolitiken är ett statligt ansvar men viktiga delar åligger kommunerna. Kommunerna har bra och lång erfarenhet av att ge stöd till individer som står långt från arbetsmarknaden och har ett intresse av och ansvar för att få fler i arbete.

Reformeringen av Arbetsförmedlingen är en del av regerings-

överenskommelsen och Januariavtalet. Oklart hur arbetsmarknadspolitiken kommer att utvecklas. När arbetsmarknadspolitiken inte fungerar hamnar de som står allra längst från arbete ännu längre bort. Konsekvenserna blir stora, inte bara för individer och familjer, utan också för välfärden i stort. Risken är att fler hamnar i försörjningsstöd och kostnaderna för detta då ökar.

Laglighet och kommunens regler och/eller mål

Arbetsmarknadspolitiken är ett statligt ansvarsområde, men Skurups kommun och övriga kommuner tar stort ansvar genom olika insatser och stöd. Särskilt för de grupper som av olika anledningar behöver extra stöd för att komma in på arbetsmarknaden.

Ekonomi

-

Perspektiv

Checklista enligt FN’s barnkonvention

1. Innebär beslutet att barns och ungdomars bästa sätts i främsta rummet?

Ja

Kommentar: De levnadsvillkor som är nödvändiga för barnet.

2. Innebär beslutet att barns och ungdomars sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter beaktas?

Ja

Kommentar: Barnets bästa skall särskilt beaktas vid åtgärder som rör barn, det framgår av 1 kap 2 § SoL vilket svarar mot artikel 3 i FN:s

(46)

Tjänsteskrivelse 3 (4)

Förvaltning Datum Diarienummer

Individ- och omsorgsförvaltningen 2020-01-03 KS 2019.896

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

27480 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

barnkonvention. När beslut rör barn ska särskilt beaktas vad hänsynen till barnens bästa kräver och konsekvenserna för barnen ska alltid övervägas innan beslut fattas. Vid avslagsbeslut ska det dokumenteras att övervägande har skett. Vid långvarigt ekonomiskt bistånd är det särskilt viktigt att

tillsammans med föräldrarna bedöma hur barnens situation påverkas. Vid behov och i samråd med föräldrarna görs hembesök för att bedöma bistånd med särskild hänsyn tagen till barnens behov. Barnens behov av boende, umgänge med föräldrar samt behov av fritidsaktiviteter ska beaktas.

Utgångpunkten är alltid att föräldrarna inom ramen för sin förmåga och ekonomiska resurser har huvudansvaret för att säkerställa

3. Innebär beslutet att barns och ungdomars rätt till en god hälsa beaktas?

Ja

Kommentar: Se punkt 1

4. Har barn och ungdomar fått möjlighet att uttrycka sin mening?

Ej relevant Kommentar:

5. Har särskild hänsyn tagits till fysiskt och psykiskt handikappade barns och ungdomars behov?

Ja

Kommentar: Se punkt 1

Samråd

Samråd mellan Individ och omsorgsförvaltningen och Skola- utbildningsförvaltningen har gjorts utifrån aktuell motion.

Utvärdering och tidplan för uppföljning

Uppföljning kommer ske löpande för att utveckla och fastslå framtida insatser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, daterad 2020-01-03.

Motion daterad 2019-06-13

Individ- och omsorgsförvaltningen staben

Anna Palmgren

Tf förvaltningschef Drago Stojkovic-Stenberg Utredningssekreterare

(47)

Tjänsteskrivelse 4 (4)

Förvaltning Datum Diarienummer

Individ- och omsorgsförvaltningen 2020-01-03 KS 2019.896

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

27480 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

Beslutet skickas till:

Babak Rahimi (V)

Individ och omsorgsförvaltningen Skola- utbildningsförvaltningen Anna Palmgren, tf förvaltningschef Anders Grundberg, förvaltningschef Ulrika Persson, IFO-chef

Anna Andersson, enhetschef IFO

(48)

SKURUPS KOMMUN

2019 -06- 13

Diarienr

Satsa på arbetsmarknadsenheten

Arbetslösheten i Skurup är stor. Enligt arbetsförmedlingens statistik har det funnits drygt 650 Skurupsbor (födda i Sverige) registrerade på arbetsförmedling under årets första halvår.

Prognosen är att antalet växer under året.

Månadsstatistik for Arbetsförmedlingen 16-64 ar (födelseland Sverige).

Kvaislående sökande totalt per Si

eoo eoo

400

o

Ar

•e 2017 -*• 2018 2013

lan feb mat apt mai jun ui au a sep okt dec Manad

Den mest oroande gruppen är ungdomar som troligen bor hemma hos föräldrar och blir därmed försörjda av familjen i stället för att kunna stå på egna ben när studierna är klara. Att börja sitt yrkesliv på det sättet är ingen värdig start för ungdomar i vår kommun. Att arbetsförmedlingens krympande resurser inte räcker till för att hjälpa ungdomar hitta rätt i livet, lämnar ett tomrum efter sig som rimligen bör fyllas av kommunen.

Månadsstatistik for Arbetsförmedlingen 18-2-s är (födelseland Sverige).

Kvarstående sökande totalt per Sr

160

100

•e 2017 -• - 2018 2Gly

lan feb mar apr rnsi Jun jul aup sep oM dec Månad

Diagrammen ovan visar arbetslöshetsutvecklingen för människor födda i Sverige mellan 2017 till maj 2019. Och de talar sitt tydliga språk. Arbetslösheten stiger i vår kommun.

Det ekonomiska reformprogram som kommunstyrelsen beslutade om (maj 2019) fokuserar på att ge kommunal arbetsmarknadsservice enbart till dem som uppbär försörjningsstöd.

Utifrån såväl ett rättviseperspektiv som ett ekonomiskt hållbarhetsperspektiv bör även de som är i arbetslöshet och uppbär skattepliktiga ersättningar (och bidrar därmed till kommunens skatteunderlag) kunna få del av den servicen. Även de familjer som betalar

(49)

skatt, och dessutom försörjer sina vuxna barn som som står utanför arbetsmarknaden, förtjänar uppbackning av kommunen.

Samhällsekonomiskt skulle det också vara en bra satsning att se till att de som står närmare arbetsmarknaden får den hjälp de behöver för att komma över tröskeln och bli skattebetalande kommuninvånare.

Vidare skulle det vara en bra service till den lokala - och regionala - näringslivet om Skurups kommun gör en helhjärtad satsning för att bidra till företagens personalförsörjning.

Vi y r k a r därför på:

• att kommunen stärker arbetsmarknaden med två tjänster som ska arbeta för matchning av kommuninvånare till arbete (jobbcoacher).

• att kommunen stärker Studie- och Yrkesvägledningen med en halvtidstjänst som ska arbeta mot eftergymnasial utbildning.

(50)

Protokollsutdrag 1 (4)

Beslutande organ Sammanträdesdatum Diarienummer

Skol- och utbildningsberedningen 2020-06-10 KS 2020.163

Justerandes signatur

SUB § 19 Dnr KS 2019.805

Beslut om införande av policy för modersmålsundervisning

Skol- och utbildningsberedningens beslut Skol- och utbildningsberedningen föreslår följande:

Huvudförslag

Kommunfullmäktige antar policy för modersmålsundervisning i enlighet med Loubna Stensåker Göranssons (M) förslag.

Alternativförslag 1

Kommunfullmäktige antar policy för modersmålsundervisning i enlighet med Solbritt Lundgrens (C) förslag.

Alternativförslag 2

Kommunfullmäktige antar policy för modersmålsundervisning i enlighet med vänsterpartiets och socialdemokraternas förslag.

Sammanfattning av ärendet

I motionen föreslås det ”Att Skurups kommun skapar och inför en modersmålspolicy för Skurups skolor”. Motiveringen till detta är att

modersmålsundervisningen anses vara ”en omfattande verksamhet och som har expanderat extremt kraftigt under de senaste åren”. Förslagsställaren hänvisar även till den av Hörby kommun beslutade modersmålpolicyn som enligt denne ”präglas av ekonomiskt ansvarstagande”.

Utifrån ovan nämnda policy som syftar till att tillgodose att

modersmålsundervisningen håller en god kvalité, att resurser nyttjas på ett kostnadseffektivt sätt och att skollagen följs, ser vi att Skurups kommun utmärker sig positivt. Kommunen följer skollag och förordningstexter på bästa sätt, har elevens bästa i fokus och en god måluppfyllelse. De resurser som finns utnyttjas på kostnadseffektivt sätt.

Kommunfullmäktige beslutade att bifalla motionen, innebärande att skol- och utbildningsberedningen gavs i uppdrag att arbeta fram förslag till policy för modersmålsundervisning.

Loubna Stensåker Göransson (M) har föreslagit en policy för

modersmålsundervisning inom Skurups kommun. Förslaget till policy är i enlighet med skollag, skolförordning och gymnasieförordning.

Under beredningen sammanträde lämnade Solbritt Lundgren (C) ett eget förslag till policy. Detsamma gjorde vänsterpartiet och socialdemokraterna representerade av Mårten Dahlrot (V) och My Ylinen (S).

(51)

Protokollsutdrag 2 (4)

Beslutande organ Sammanträdesdatum Diarienummer

Skol- och utbildningsberedningen 2020-06-10 KS 2020.163

Justerandes signatur

SUB § 19 Dnr KS 2019.805

Beslutsunderlag

Förslag till policy för modersmålsundervisning från Loubna Stensåker Göransson (M), daterad 2020-05-28.

Förslag till policy för modersmålsundervisning från Solbritt Lundgren (C), daterad 2020-06-10.

Förslag till policy för modersmålsundervisning från vänsterpartiet och socialdemokraterna daterad 2020-06-10.

Tjänsteskrivelse, daterad 2020-05-29.

Tjänsteskrivelse, daterad 2019-07-25.

Motion, daterad 2019-05-21.

Tidigare behandling

Kommunfullmäktige 2019-11-25 §326:

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen, innebärande att skol- och utbildningsberedningen ges i uppdrag att arbeta fram förslag till policy för modersmålsundervisning. Ärendet ska återrapporteras till

kommunfullmäktige senast den 31 maj 2020.

Kommunfullmäktige 2019-10-28 § 297:

Ärendet bordläggs.

Kommunstyrelsen 2019-09-23 § 337:

Kommunstyrelsen inte har något att invända mot skol- och utbildningsberedningens förslag:

Huvudförslag

Föreslå kommunfullmäktige avslå motionen med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Alternativförslag

Föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen.

Skol- och utbildningsberedningen 2019-08-19, § 19:

Huvudförslag

Föreslå kommunfullmäktige avslå motionen med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Alternativförslag

Föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen.

Kommunfullmäktige 2019-06-17, § 209: Information om att

kommunfullmäktiges ordförande har remitterat motionen till skol- och utbildningsberedningen läggs till handlingarna.

References

Related documents

Ekobrottsmyndigheten bedömer att förslaget kan haen viss brottsförebyggande effekt eftersom incitamentet att använda svart arbetskraft borde minska om arbetsgivaravgifterna

LRF är i grunden positiva till förslaget om nedsättning av arbetsgivaravgifter för personer som står långt ifrån arbetsmarknaden eftersom det framförallt kommer att

Större brister avser redovisningen av effekter om ingen reglering kommer till stånd, berörda företag utifrån antal, påverkan på administrativa kostnader och särskilda hänsyn

Dessutom kommer sannolikt vissa personer som behöver stödet inte att kunna godkännas för det, exempelvis unga som har arbetat under loven under skoltiden men sedan inte får ett

Ingångsavdraget förefaller därför inte vara ett väl avvägt bidrag till lösningen på de matchningsproblem som finns på arbetsmarknaden idag när det gäller svaga

undanträngningseffekten snarare kommer att vara slumpmässig, eller ha uppstått genom val som inte alls är kopplade till att personen står längre från arbetsmarknaden än den

De perspektiv som undersöktes var om respondenternas typ av funktionsnedsättning har betydelse för: deras möjlighet att få sysselsättning, deras möjlighet att få ett yrke

Overall, it can be concluded that a person’s type of disability is of im- portance for the situation in the labour market, where persons with psycho- logical disabilities