Plats och tid Samlingssalen, vårdcentralen kl 13.30-15.35
Beslutande Thore Svenson (M) ordförande
§ 62-63, 65-75 Håkan Svensson (M) Ingemar Jacobson (FP) tjg ersättare
Inger Olsson (M) Kjell Gustafsson (C) ordförande § 64 Ulla Johansson (C)
tjg ersättare
Lillemor Källqvist (KD) Stefan Westergren (S) Nina Edling (S) tjg ersättare Olof Jörgensen (S) Ulla Bengtegård (V) tjg ersättare
Övriga deltagande Leif Sandberg (M) ej tjg ers Gunn Werner (M) ej tjg ers Christina Engblom (S) ej tjg ers Jane Johansson, socialchef fr.o.m § 63 Yvonne Hofling, ekonom
Christel Isaksson, utred/utveck OF och IFO fr.o.m. § 64
Jan Månsson, bist.handl § 62 Catharina Vinge, soc.sekr. § 63
Lindali Bergenzaun, sekreterare
Justerare Ulla Bengtegård
Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2010.05.31 kl 16.30
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 62-75
Lindali Bergenzaun (§ 63 soc.tjänstärende)
Ordförande
Thore Svenson § 62-63, 65-75 Kjell Gustafsson § 64
Justerare
Ulla Bengtegård
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2010.05.25
Datum för anslagets upp-
sättande 2010.06.03
Datum för anslagets
nedtagande 2010.06.25
Förvaringsplats för proto-
kollet Socialförvaltningen kommunhuset
Redogörelse delegeringsbeslut………. 2
Socialtjänstärende………. 3
Årsredovisning 2009, Samordningsförbundet Västra Skaraborg………. 4
Remiss - förslag till förändring av förbundsordning för SoF Västra Skara- borg……… 5
Information om beslut från Socialstyrelsen ang tillsynsrapport Hägga- torp……… 6
Information om beslut från Socialstyrelsen om ändring i tillstånd att be- driva enskild verksamhet enl LSS Häggatorp………. 7
Projekt ”Brukare Per Brukare”……… 8
Sammanfattning från arbetsutskottets möten med re chefer våren 2010 10 Tertialrapport 2010:1………. 11
Aktuellt från förvaltningen……… 12
Anmälan delegeringsbeslut……… 13
Urval delegeringsbeslut………. 14
Övrigt……… 15
Redogörelse verksamhetsbesök………. 16
SN § 62
Redogörelse delegeringsbeslut
Beslut
Socialnämnden tar del av och godkänner redogörelsen _________
Följande delegeringsbeslut föredrages inför nämnden:
A10/549 Biståndshandläggare Jan Månsson
_________
SN § 64
SN AU § 179 Dnr 17/2010.001
Årsredovisning 2009, Samordningsförbundet Västra Skaraborg
Beslut
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att tillstyrka förbundsstyrelsen ansvarfrihet.
_________
Samordningsförbundet Västra Skaraborg har inkommit med årsredovisning för 2009.
Ordföranden Thore Svenson deltager ej i beslutet _________
Arbetsutskottets behandling 100505 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att tillstyrka ansvarfrihet.
_________
Socialnämndens behandling
Ordföranden Thore Svenson deltager ej i beslutet _________
SN § 65
SN AU § 180 Dnr 3/2010.009
Remiss – förslag till förändring av förbunds- ordning för SoF Västra Skaraborg
Beslut
Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen att tillstyrka förslag till förändring av förbundsordning för SoF Västra Skaraborg samt förslag om förändring av datum för delårsredovisning från den 30 juni till den 31 augusti (tertialrapport i stället för kvartalsrapport)
_________
Kommunstyrelsen har till socialnämnden remitterat ärende ang förslag till för- ändring av förbundsordning för Samordningsförbundet (SoF) Västra Skara- borg framtaget av SOF:s styrelse.
_________
Arbetsutskottets behandling 100505 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen att tillstyrka förslag till förändring av förbundsordning för SoL Västra Skaraborg
_________
Socialnämndens behandling
Styrelsen för SoF Västra Skaraborg har beslutat föreslå parterna i enlighet med önskan från Ekonomigruppen i VG-regionen om förändring av datum för delårsredovisning från den 30 juni till den 31 augusti (tertialrapport istället för kvartalsrapport)
Med anledning av ovanstående yrkar ordföranden Thore Svenson tillägg i be- slutet med att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att också denna för- ändring av förbundsordningen tillstyrkes.
Ordföranden ställer tilläggsyrkandet under proposition och finner att social- nämnden bifaller detta.
_________
SN § 66
SN AU § 181 Dnr 3/2010.007
Information om beslut från Socialstyrelsen ang tillsynsrapport Häggatorp
Beslut
Socialnämnden noterar informationen _________
Socialstyrelsen har tagit del av tillsynsrapport från socialnämnden rörande genomförd tillsyn av Häggatorps bostad med särskild service för vuxna enligt LSS och daglig verksamhet enligt LSS.
Rapporten föranleder ingen åtgärd från Socialstyrelsens sida och ärendet avslu- tas.
_________
Arbetsutskottets behandling 100505 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden noterar informationen _________
SN § 67
SN AU § 182 Dnr 3/2010.008
Information om beslut från Socialstyrelsen om ändring i tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt LSS vid Häggatorp
Beslut
Socialnämnden noterar informationen _________
Socialstyrelsen har som information delgett socialnämnden sitt beslut om änd- ring i tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt LSS vid Häggatorp, Ve- dum.
_________
Arbetsutskottets behandling 100505 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden noterar informationen _________
SN § 68 SN AU § 195
Projekt ”Kostnad Per Brukare” (KPB)
Beslut
Socialnämnden tecknar avtal med Ensolution AB för att ingå i projektet Kost- nad Per Brukare (KPB) under förutsättning att Lagen om upphandling följs.
_______
Bakgrund
Kostnad per brukare (KPB) är en metod för kostnadsberäkning av olika insat- ser inom äldre- och handikappomsorgen samt för hur insatserna kan knytas till den enskilde brukaren eller grupper av brukare. KPB bygger på avidentifierade individdata, vilket innebär att vård och service för olika typer av brukare kan sammanställas och utgöra grunden för uppföljning ur olika perspektiv. Till äldre- och handikappomsorg hör alla insatser som kommunerna har ansvar för och som riktar sig till äldre och till personer funktionsnedsättning.
Det främsta användningsområdet för KPB är uppföljning, analys och styrning i den egna kommunen, men KPB kan också användas i andra sammanhang.
Ökade inslag av prestationsbaserade resursfördelningssystem diskuteras i flera kommuner. Att styra resurser efter hur brukarnas behov förändras är viktigt för att åstadkomma en produktiv verksamhet. En god grundinformation om kostnader och prestationer är viktigt för ett välfungerande resursfördelningssy- stem.
I dagsläget pågår det ett omfattande arbete i kommunen med att införa kund- valssystem. I korthet innebär detta att brukaren själv kan välja leverantör av service- och omvårdnadstjänster.
Med denna möjlighet är det extra viktigt för en kommun att kunna följa upp och styra sina egna kostnader.
Fler och fler kommuner väljer att lägga ut en större andel verksamheter på entreprenad. För att åstadkomma ett bra underlag inför en sådan utveckling krävs god detaljinformation om insatskostnader och deras påverkbarhet.
Både Socialstyrelsen och SKL presenterar olika jämförande analyser av diverse nyckeltal. I dessa jämförelser ges ökat fokus på kvalitet. För att utvidga jämfö- relserna med bl.a. produktivitet och kostnader är information från KPB ett viktigt komplement.
Beredning
Projektet utförs av Ensolution AB som driver projektet i samverkan med Sve- riges Kommuner och Landsting. Avtal tecknas med Ensolution AB. Förvalt- ningen har haft två möten med företaget där ekonom, IFO-chef och förvalt- ningschef medverkat vid första mötet. Nästkommande möte medverkade även
utvecklare/utredare för respektive verksamhetsområde och systemförvaltare för verksamhetssystemet Procapita. Förvaltningen ser goda förutsättningar för analys och förbättrat underlag till framtida utveckling med KPB som metod.
Socialnämndens samtliga verksamhetsområden kan använda metoden. Gällan- des vård och omsorg får vi ut verksamhetsdata ur Procapita, på det vis meto- den är uppbyggd för, först april 2010. Av den anledningen kan projektet starta upp först januari 2011.
Ekonomiska konsekvenser
Kostnaden för medverkan i KPB är 160 000 SEK för första året, uppdelat på 80 000 SEK för projektet och 80 000 SEK för systemstödet. Kostnaden för systemstödet är uppdelat på 50 000 SEK i licensavgift och en årlig avgift på 10 000 SEK + 20 000 SEK för support och drift. Kostnader för resor och ev.
logi tillkommer. Påföljande år beräknas kostnaden för uppdatering ligga på ungefär 80-90 000 SEK. Priser exclusive moms. Önskas medverkan även i KPB inom IFO så tillkommer 80 000 SEK i projektkostnad.
Socialchef Jane Johansson föredrager ärendet _________
Arbetsutskottets behandling 100519 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden tecknar avtal med Ensolution AB för att ingå i projektet Kost- nad Per Brukare (KPB).
_________
Socialnämndens behandling
Kjell Gustafsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag samt yrkar att det skall i beslutet framgå att förutsättningen är att Lag om upphandling skall följas.
Ordföranden ställer tilläggsyrkandet under proposition och finner att social- nämnden bifaller detta.
_________
SN § 69 SN AU § 183
Sammanfattning från arbetsutskottets möten med resultatenhetschefer våren 2010
Beslut
Socialnämnden har tagit emot redovisningen _________
Arbetsutskottet har genomfört individuella möten med respektive resultaten- hetschef inom socialnämndens verksamheter. Åtta frågeställningar har legat till grund vid mötena.
Förvaltningen har framtagit en sammanfattning från dessa möten.
_________
Arbetsutskottets behandling 100505 Beslut
Arbetsutskottet har gått igenom sammanfattningen och överlämnar denna för redovisning på socialnämndens sammanträde
_________
SN § 70 SN AU § 194
Tertialrapport 2010:1
Beslut
Socialnämnden överlämnar tertialrapport 2010:1 till Kommunfullmäktige Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att se över hemtjänstorganisationen då flera enheter aviserar ett underskott
_________
Ekonom Yvonne Hofling redogör för tertialrapport 2010:1 som visar en pro- gnos på 1169 tkr i underskott vid årets slut.
_________
Arbetsutskottets behandling 100519 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden överlämnar tertialrapport 2010:1 till Kommunfullmäktige Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att se över hemtjänstorganisationen då flera enheter aviserar ett underskott
_________
SN § 71
Aktuellt från förvaltningen
Socialchef Jane Johansson informerar om konferens om kommande föränd- ringar av flyktingmottagandet från årsskiftet. Arbetsförmedlingen kommer då att få större ansvarsdel när det gäller att ordna arbetstillfällen för ankommande flyktingar.
Ny utredare/utvecklare inom OF och IFO, Christel Isaksson, presenterar sig själv. Hon kommer att påbörja sin anställning efter semestern.
_________
SN § 72 SN § 59
Anmälan delegeringsbeslut
Beslut
Delegeringsbesluten anses anmälda
_________
A10/537-586 Beslut fattade av biståndshandläggare inom äldre- och handikappomsorgen
B10/963-1260 Beslut fattade av handläggare inom Individ- och fa- miljeomsorg
C10/64-85 Beslut fattade av färdtjänsthandläggare
D10/1136-2193 Beslut fattade av avgiftshandläggare
SN AU § 125-140, 152- 153
Beslut fattade av socialnämndens arbetsutskott, soci- altjänstärenden
_________
SN § 73
Urval delegeringsbeslut
Beslut
Vid socialnämndens sammanträde 100630 skall beslut SN AU § 138 redogöras för av socialnämndens arbetsutskott samt av ärendets handläggare
_________
Tjänstgörande ersättare Ulla Bengtegård genomför urval ur arbetsutskottets beslut.
_________
SN § 74
Övrigt
Ledamot Lillemor Kjellqvist ställer fråga om när Södergård är klart att öppnas.
Socialchef Jane Johansson informerar om att det idag är svårt att säga när om- byggnationen är klar. Anbudsöppning har nyligen skett.
Ledamot Kjell Gustafsson informerar om att KPR har fått information om socialnämndens diskussioner om matdistributionen inom hemtjänsten och rådet har kännedom om att det idag är problem med bland annat att varmhålla maten.
SN § 75
Redogörelse verksamhetsbesök
Ulla Bengtegård, ersättare, redogör för genomfört verksamhetsbesök på resul- tatenheten Vara 3 (Solgården och hemtjänst seniorbostäder)
_________