Kaliningrad
Kaliningrad är en viktig granne till Sverige och kontakterna ökar. Även utvecklingssamarbetet genom Sida växer. De viktigaste områdena är miljö och energi, näringslivsutveckling och sociala frågor.
Varför ger Sverige stöd åt Kaliningrad?
Kaliningrad är en viktig partner för Sverige i Östersjösamarbetet. Kontak-terna med framför allt Sydsverige ökar. Under 2003 upprättade Sverige, som första EU-land, ett generalkonsulat där, vilket visar att Kaliningrad är prioriterat av den svenska regeringen. Omställningen från Sovjettiden, då Kaliningrad var en viktig flottbas och en militariserad utpost mot väst, till dagens marknads-ekonomi, har varit svår. Mycket tyder dock på att Kaliningrad har goda förutsättningar att utnyttja sitt geo-grafiska läge som rysk enklav vid Östersjön, omringad av EU-länderna Polen och Litauen, tillgång på utbil-dad arbetskraft och förmånliga tull-och handelsvillkor.
Hur länge har Sverige gett stöd åt Kaliningrad?
De första svenska kontakterna togs 1993 och den första svenska insatsen gällde omskolning av ryska officerare.
Under åren har det svenska stödet utvecklats och idag omfattar det en
rad sektorer såsom miljö, social sektor, näringsliv, jordbruk med mera.
Kaliningrad är ett prioriterat område för det svenska utvecklingssamarbetet inte minst med anledning av sitt utsatta läge.
Sverige etablerade år 2003 ett generalkonsulat på plats.
Vad gör Sida i Kaliningrad?
Det pågår för närvarande 12 Sida-finansierade projekt i Kaliningrad till en beslutad summa av drygt 40 miljo-ner kronor. De viktigaste samarbets-områdena är avloppsrening, fjärr-värme, näringslivsutveckling och sociala frågor och demokrati.
Avloppsrening
Vatten- och avloppshanteringen i Kaliningrad stad är undermålig på grund av dåligt underhåll. Dricksvatt-net uppfyller inte de nationella och internationella kvalitetskraven. Av-loppsvatten går praktiskt taget orenat ut i Östersjön. En stor satsning på ett nytt avloppsreningsverk avbröts på 1980-talet i brist på pengar. Sverige och Sida har aktivt engagerat sig för att hitta en finansiell lösning så att
arbetet kan återupptas. En svensk konsultfirma arbetar f.n. med att uppdatera de förstudier som gjorts. Projektet stöter dock ständigt på nya administrativa hinder.
Fjärrvärme
Kaliningrads fjärrvärmenät är dåligt underhållet och brottas med höga värme- och vattenförluster. Sida har finansierat en förstudie som resulterat i ett investeringsprogram för upprust-ning av fjärrvärmenätet. Nu pågår låneförhandlingar mellan Kaliningrad stad och Europeiska utvecklings-banken, EBRD, som ska avslutas innan byggandet kan komma igång. Sida går in med en gåvodel på 10 miljoner kronor för institutionsutveckling av fjärrvärmebolaget och förstärkning av upphandlingsfunktionen.
Näringslivsutveckling
Kaliningrad har nio svenska vänorter och ett omfattande samarbete med sydöstra Sverige genom
sam-arbetsorganisationen Sydsam. Sydsam inledde under våren 2004 en insats för att utveckla Kaliningrads jordbruk. Insatsen omfattar rådgivning och stöd till enskilda jordbruk och jordbruks-skolor. East-West Institute (EWI) är en internationell tankesmedja som stude-rar Kaliningrads framtida möjligheter att utvecklas i sitt speciella geografiska läge som en rysk enklav i EU. Verksam-heten får stöd av Sida.
Att halvera fattigdomen i världen till år 2015 är vår tids största utmaning. Det kräver samarbete och uthållighet. Samarbetsländerna ansvarar för sin utveckling. Sida förmedlar resurser och utvecklar kunskap och kompetens. Det gör världen rikare.
STYRELSEN FÖR INTERNATIONELLT UTVECKLINGSSAMARBETE 105 25 Stockholm Besök: Sveavägen 20 Telefon: 08-698 50 00 Telefax: 08-698 56 15 05-02-01 SIDA2956sv Social sektor
Kaliningrad har drabbats hårt av Sovjetunionens upplösning. Den mili-tära nedrustningen har lett till arbetslös-het som har bidragit till ökade sociala problem. Fattigdomen är utbredd, likaså narkotikamissbruket som har lett till en snabb spridning av hiv/aids. Även TBC har ökat kraftigt - en sjukdom som har sin främsta orsak i fattigdom och dåliga sociala förhållanden.
Sida planerar att stödja ett projekt där RFSU ska hjälpa utbildnings-departementet i Kaliningrad att utbilda lärare och ungdomsledare i frågor som rör hiv/aids och andra sexuellt över-förda sjukdomar samt tonårsaborter (som är vanliga i Kaliningrad).
För att hindra spridningen av TBC finansierar Sida ett samarbete mellan Världshälsoorganisationen, WHO, och
Svenska Smittskyddsinstitutet. Syftet är att införa WHO:s standardiserade angreppssätt för att minska smitt-spridningen (DOTS-metoden).
Demokrati
Svenska Kommunförbundet arbetar med att utveckla och stärka den lokala demokratin i Kaliningrad.
Sida stödjer också vidareutbildning av journalister inom till exempel mo-dern lokal journalistik, ekonomisk konsumentjournalistik och politisk journalistik.
Rikspolisstyrelsen har 2005 inlett samverkan och erfarenhetsutbyte med Kaliningrads polis
DemoÖst
I Sovjetunionen var priserna på kol och olja mycket låga, vilket gjorde att
Basfakta
Invånare:
Kaliningrad stad: 421 000 Kaliningrad län: 946 000
Etnisk sammansättning:
78% ryssar, 10% vitryssar, 6 % ukrainare, 4% litauer, 08% av tyskt ursprung.
Yta: 15 100 kvadratkilometer.
Kaliningrad har 200 km lång gräns med Litauen, 210 km lång gräns med Polen och 140 km lång kust mot Östersjön. Från väster till öster är territoriet 195 km långt och från norr till söder 110 km.
man överallt, inklusive i Kaliningrad, byggde upp en infrastruktur för upp-värmning helt baserad på fossila bräns-len. Idag tvingas ryska kommuner köpa dessa bränslen till världsmarknadspri-ser och många ryska kommuner an-vänder upp till hälften av sin budget för uppvärmning.
I Kaliningrad finns idag cirka 3 000 olje- och koleldade pannor med mycket dålig verkningsgrad och stora miljöfarliga utsläpp. Genom Sida-programmet DemoÖst, som syftar till att sprida miljövänlig svensk teknik till länderna på andra sidan Östersjön, har det svenska företaget Swebo
Flis&Energi och staden Baltijsk fått stöd för att installera ett antal bio-brännare och värmeväxlare. Målet är att sprida denna miljövänliga och billigare energiform i Kaliningrad.
Websidor www.ballad.org (Oberoende informationssida för Östersjöområdet) www.baltinfo.org (Östersjörådets hemsida) www.klgd.ru
