Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (4)
Version Dnr
2020-01-02 KS 2019/354
Kommunledningsförvaltningen Kansli och ledningsstöd
Hörby kommun, 242 80 Hörby | Besöksadress: | Tel: 0415- 37 80 00 | Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se
Kommunfullmäktige
Motion från Renaldo Tirone (S) m.fl. om att upplåta åt kriminalvården att etablera ett fängelse i Hörby kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen:
-Att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Sammanfattning av ärendet
Motionären yrkar att:
-Hörby kommun bör ta kontakt med kriminalvården för att utreda om det finns positiva förutsättningar för att etablera ett fängelse inom
kommungränsen.
-Frågan skyndsamt utreds, hanteras och beslutas av kommunfullmäktige.
Då kommunstyrelsen har beredningsplikt i fullmäktigeärenden ska kommunstyrelsen yttra sig i frågan.
Kommunen har tagit kontakt med kriminalvården angående en eventuell etablering av anstalt i Hörby. Kriminalvården har besökt kommunen för ett förutsättningslöst inledande samtal. Kriminalvården har översiktligt
beskrivet vilka förutsättningar som gäller vid en eventuell etablering av anstalt.
Sammanfattningsvis har en sådan process som motionsställaren efterfrågat redan initierats. Dock kommer inriktningsbeslut behöva tas innan vidare kontakt fortsätter med kriminalvården.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (4)
Version Dnr
2020-01-02 KS 2019/354
Kommunledningsförvaltningen Kansli och ledningsstöd
Beskrivning av ärendet
Motionären yrkar att:
-Hörby kommun bör ta kontakt med kriminalvården för att utreda om det finns positiva förutsättningar för att etablera ett fängelse inom
kommungränsen.
-Frågan skyndsamt utreds, hanteras och beslutas av kommunfullmäktige.
Då kommunstyrelsen har beredningsplikt i fullmäktigeärenden ska kommunstyrelsen yttra sig i frågan.
Kommunen har påbörjat en kontakt med kriminalvården angående deras intresse att etablera en ny anstalt i södra Sverige. Ett första
förutsättningslöst möte har skett.
Detta kom fram:
Kriminalvården är i ett kritiskt läge gällande platstillgångar både när det gäller häkte och anstalter.
Riktmärke för anstalten, upptill 300 platser, enbart män, planeras som en anstalt, men vid behov häktesplatser, säkerhetsmässig klass 2.
Behovet av personal till den tilltänkta kriminalvårdsanläggningen bedöms vara ca 300 tjänster inom olika yrkeskategorier. De flesta arbetar som kriminalvårdare (utbildningskrav gymnasienivå), men för att kriminalvården ska fungera behövs också många andra kompetenser, till exempel arbetsledare, psykologer, kockar, olika former av serviceyrken som städ- och vaktmästeri, jurister och beteendevetare.
Utöver de direkta jobben skapas också indirekta jobb hos näringslivet i anslutning till kriminalvårdsanläggningen.
Kriminalvården har uppgett att det kommer behövas en yta motsvarande ca 30 hektar totalt, själva anstaltsytan utgör ca 15-18 hektar, övrig yta kommer vara grönområden som inte bebyggs.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (4)
Version Dnr
2020-01-02 KS 2019/354
Kommunledningsförvaltningen Kansli och ledningsstöd
Tidsplanen är ca 8 år från att kriminalvården bestämmer var det ska byggas och södra Sverige är kriminalvårdens fokus just nu.
Kriminalvården är alltid hyresgäst, aldrig fastighetsägare, tillåts inte att äga fastigheter eller mark. Kommunen bör ha egen mark eller alternativt köpa upp mark.
25 år hyresavtal skrivs, brukligt är 25 + 25
Vid fortsatt intresse för en etablering i Hörby, ska kommunen återuppta kontakten med kriminalvården.
Hörby kommun arbetar kontinuerligt med att marknadsföra sig som plats för att locka hit nya etableringar av olika slag. Dessa ska bidra till ett brett utbud av handel, industri och tjänster som ger ökad sysselsättning samt nya affärsmöjligheter för befintliga företag. Kriminalvården är en möjlighet för en eventuell nyetablering som skulle skapa många arbetstillfällen och indirekta jobb för näringslivet.
Sammanfattningsvis har en sådan process som motionsställaren efterfrågat redan initierats. Dock kommer inriktningsbeslut behöva tas innan vidare kontakt fortsätter med kriminalvården.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Motion från Renaldo Tirone (S) m.fl om att upplåta åt kriminalvården att etablera fängelse i Hörby kommun. 2020-01-02 Beslut Kommunfullmäktige 2019-09-30 § 208
Motion från Renaldo Tirone (S) m.fl. om att upplåta åt kriminalvården att etablera ett fängelse i Hörby kommun 2019-09-18
Beslutet skickas till
Kopia av fullmäktiges beslut skickas till:
Motionsställaren Kommundirektör
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 4 (4)
Version Dnr
2020-01-02 KS 2019/354
Kommunledningsförvaltningen Kansli och ledningsstöd
Annika Nilsson Tf Näringslivschef