Protokoll TN 2021-11-22 §§ 210, 213-215 direktjusteras

(1)

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Tekniska nämnden

Tid och plats måndagen den 22 november 2021, del av ordinarie sammanträde (se separat protokoll)

Beslutande

Ledamöter Erik Lindström (M), ordförande

Sten-Olof Sundvall (S) vice ordförande Lennart Haglund (M)

Franz Wellbrant (SD) Mia Blom (S)

Övriga närvarande

Ersättare Mikael Plate (M)

Carl Hellqvist (HVKB)

Övriga Nils Gustafsson, teknisk chef

Anela Lennartsson, kanslichef

Jennie-Ann Olsson Holm, avfallssamordnare § 210t Ulrika Fransson, registrator kansliavdelningen

Utses att justera Franz Wellbrant

Justeringens plats och tid Direktjustering (del av ordinarie protokoll)

Justerade paragrafer §§ 210, 213-215

Underskrifter Sekreterare

________________________

Anela Lennartsson

Ordförande

________________________

Erik Lindström

(2)

Justerare Utdragsbestyrkande

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Tekniska nämnden

Datum för sammanträdet 2021-11-22

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2021-11-22

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2021-12-13

Förvaringsplats av protokollet Kansliavdelningen

Sekreterare Anela Lennartsson

Justerare

________________________

Franz Wellbrant

2

(3)

Ärendelista

Paragraf Ärende Diarienummer Sida

§ 210 Renhållningsavgifter 2022 TN 2021/205 4 - 5

§ 213 Granskning för detaljplan Vedum 3:84 TN 2021/300 6 - 7

§ 214 Samråd detaljplan för Gullvivan 1, 3 och 8 TN 2021/357 8

§ 215 Samråd detaljplan för Kedum 14:3 TN 2021/356 9

(4)

§ 210 Diarienummer TN 2021/205

Renhållningsavgifter 2022

Tekniska nämndens beslut

Tekniska nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta ny taxa

”Renhållningsavgifter i Vara kommun 2022”. Beslutet innebär att renhållningsavgifterna antagna av kommunfullmäktige 2020-09-28 § 87 upphör att gälla när de nya avgifterna träder i kraft. Den nya taxan gäller från och med 2022-01-01.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2021-10-06 § 111 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen med motivering att se över taxan för renhållning i Vara kommun.

En översyn av renhållningsavgifterna för 2022 har gjorts och förvaltningen har kommit fram till att den satta taxan är skälig. Ärendet har kompletterats med bilagor och förtydliganden om taxans utformning och motiveringar till förändringen som gjordes i taxan som beslutades om år 2020.

I förslaget för renhållningsavgifter 2022 har ingen prisändring gjorts för hämtning av mat- och restavfall i jämförelse med 2021 års taxa. Mindre justeringar har gjorts i text, bland annat gällande faktureringsdatum för fritidshus för att underlätta hanteringen. Fler exempel på priser för hushåll med delat kärl har även lagts till. Taxa för slamhämtningen har totalt justerats uppåt efter index. Samtidigt har några delpriser justerats för att bättre matcha Avfall Östra Skaraborgs slamtaxa för att underlätta inför framtiden då taxorna ska integreras. Prisanpassningen av slamtaxan har inneburit att vissa priser höjts med några kronor och andra sänkts.

År 2023 ska alla Sveriges 290 kommuner erbjuda ett system för matavfallsinsamling. Vara kommun införde därför ett frivilligt insamlingssystem för matavfall 2021-01-01. I samband med detta arbetades en ny renhållningstaxa fram. Renhållningstaxan motsvarar de omkostnader som renhållningskollektivet har under ett år, den får därför inte överdebitera eller underdebitera utan anledning. Den nya taxan är utformad med hänsyn till en rad parametrar:

1. Renhållningstaxan har sedan 2017 varit underfinansierad. Renhållningskollektivet gick därmed back med cirka 500 tkr år 2019 och 1100 tkr år 2020. Underskottet har

balanserats mot fond som enligt lag måste betalas tillbaka inom 5 år.

2. Taxor ska utformas utifrån likabehandlingsprincipen. Renhållningsavgifterna har historiskt varit snedfördelade vad gäller debitering för finansiering av bland annat återvinningscentral och annan allmän service. Detta har inneburit att villahushållen och verksamheter tagit kostnader till förmån för hushåll i lägenhet. För att jämna ut

snedfördelningen har den nya taxan därför delats upp i en grundavgift och en rörlig hämtningsavgift. Grundavgiften är baserad på hushållstyp/verksamhet och hur mycket

4

(5)

dessa beräknas belasta återvinningscentral och övrig service. Den rörliga

hämtningsavgiften är baserad på kärlets storlek, hämtningsfrekvens och abonnemang.

3. År 2020 infördes en förbränningsskatt i Sverige som belastar renhållningskollektivet.

Taxan behövde regleras uppåt för att möte de ökade kostnaderna.

4. Införandet av ett system för matavfallsinsamling innebär ökade kostnader för investeringar i bland annat nya kärl samt ökade driftkostnader. Dessa finansieras av renhållningskollektivet.

5. Taxan är utformad för att gynna de abonnenter som väljer att sortera sitt avfall genom så kallad miljöstyrning.

Beslutsunderlag

- Renhållningsavgifter 2022, dokument-id TN 2021.1775

- Bilaga 1. Prisjämförelseförändring i taxa hushåll, verksamheter och flerbostadshus, dokument-id 122200

- Bilaga 2. Power Point Renhållningsavgifter 2022 (Beskrivning och bakgrund), dokument-id 122202

- Tjänsteskrivelse från avfallssamordnare, dokumentid 122208 Beslutet ska skickas till

- Kommunfullmäktige - Avfallssamordnare - Teknisk chef - Författningssamling - RagnSells Recycling AB

- Kommunalförbundet Avfall Återvinning Skaraborg

(6)

Granskning för detaljplan Vedum 3:84

Tekniska nämnden vill lämna följande yttrande:

För gällande och föreslagen detaljplan har tekniska nämnden synpunkt avseende utfartsförbud!Idag är det utfart ifrån fastigheten på ett felaktigt sätt gällande utfartsförbud.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 21 oktober 2021 att sända ut detaljplan för Vedum 3:84 på granskning.

Planförslaget var ute på samråd mellan 1:a september – 22:e september 2021. Planområdet är inte särskilt utpekat i översiktsplan men är inom befintlig markanvändning för tätort såsom bostads- och handelsändamål (ÖP2012).

Berörd fastighet, Vedum 3:84, omfattas idag av en stadsplan som medger för kontorsändamål i en våning. Utifrån en begränsad efterfrågan på kontorslokaler i Vedum önskar sökanden utreda möjligheten för att utveckla bostäder inom befintlig byggnad. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostadsändamål inom befintlig byggnation, samt att möjliggöra för

komplementbyggnad söder om byggnaden.

Förändringar efter samråd Plankarta

• Området för korsmark minskas något och ersätts med prickmark – mark som inte får förses med byggnad gentemot grannfastigheten.

• Korsmarken förtydligas så att det framkommer att parkering även är tillåtet.

• Planbestämmelsen om ”a1- Bygglov får inte ges för komplementbyggnad förrän flytt av, eller annan lösning, gällande aktiva ledningar enligt överenskommelse med berörda ledningsägare har kommit till stånd” tas bort då det oavsett planändring eller inte gäller överenskommelser sinsemellan exploatör och ledningsägare som ändå behöver komma till stånd. Planbestämmelsen faller inom det som inte rekommenderas i

planbestämmelsekatalogen, och det är snarare en upplysning som istället till hänvisas till planbeskrivningen.

6

(7)

Planbeskrivning

• Att inget exploateringsavtal avses tecknas förtydligas i planbeskrivningens genomförandeavsnitt.

• Planbeskrivningen förtydligas gällande vad det innebär för gällande detaljplaner om ny antas, samt vinner laga kraft.

• Planbeskrivningen förtydligas gällande vilken påverkan på fastighetsindelning

planförslaget har och kompletteras gällande hur fastighetsindelning initieras och bekostas för trottoaren.

• Planbeskrivningen kompletteras gällande kommunens rättighet och skyldighet att lösa in allmän platsmark med kommunalt huvudmannaskap.

• Information om grannfastigheten rörande risk för föroreningar och tidigare verksamhet kompletteras i planbeskrivning.

Tekniska nämnden hade inget att erinra in samrådet. I granskningen av detaljplanen föreslår förvaltningen att yttrande lämnas avseende utfartsförbud.

Beslutsunderlag

Plankarta, handlingsid TN 2021.2138 Planbeskrivning, handlingsid TN 2021.2139 Samrådsredogörelse, handlingsid TN 2021.2137 Granskningsinbjudan, handlingsid TN 2021.2140 Tjänsteskrivelse från kanslichef, dokumentid 122276 Beslutet ska skickas till

Planarkitekt

Miljö- och byggnadsnämnden

(8)

Samråd detaljplan för Gullvivan 1, 3 och 8

Tekniska nämnden har inget att erinra i samrådet för detaljplan Gullvivan 1, 3 och 8.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 21 oktober 2021 att sända ut planförslaget för Gullvivan 1, 3 och 8 på samråd.

Planområdet är inte särskilt utpekat i översiktsplan men är inom befintlig markanvändning för tätort såsom bostads- och handelsändamål (ÖP2012). Detaljplanen syftar till att möjliggöra för en sammanhängande och mer flexibel byggrätt för befintlig verksamhet inom Gullvivan 1, 3 och 8.

Beslutsunderlag

Samrådsinbjudan, handlingsid TN 2021.2145 Planbeskrivning, handlingsid TN 2021.2147 Plankarta, handlingsid TN 2021.2146

Geoteknisk undersökning, handlingsid TN 2021.2144 Geoteknisk undersökning PM, handlingsid TN 2021.2143 Tjänsteskrivelse från kanslichef, dokumentid 122280 Beslutet ska skickas till

Planarkitekt

8

(9)

§ 215 215 Diarienummer TN 2021/356

Samråd detaljplan för Kedum 14:3

Tekniska nämnden lämnar följande yttrande i samrådet för detaljplan för Kedum 14:3:

Detaljplanen bör utvidgas och även innefatta kommunens fastighet 15:1 (2).

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 21 oktober 2021 att sända ut planförslaget för ändring av detaljplan för Kedum 14:3 på samråd.

Området omnämns inte särskilt i Vara kommuns översiktsplan (ÖP2021) utan marken anges som befintlig markanvändning. Planförslaget innebär att marken fortsatt kommer nyttjas för

verksamhetssyfte vilket är förenligt med ÖP2012.

Ändringen av detaljplan syftar till att möjliggöra för en kontorsbyggnation och lokal tillhörande befintlig verksamhet Skandia Elevator AB.

Beslutsunderlag

Samrådsinbjudan, handlingsid TN 2021.2129 Planbeskrivning, handlingsid TN 2021.2131 Plankarta, handlingsid TN 2021.2130

Geoteknisk undersökning utredning, handlingsid TN 2021.2128 Geoteknisk utredning, samråd, handlingsid TN 2021.2127 Tjänsteskrivelse från kanslichef, dokumentid 122282 Beslutet ska skickas till

Planarkitekt