Plats och tid

(1)

Plats och tid

Abbotsalen, Rydals konferenscenter, Rydal, klockan 08.30-15.30. Paus klockan 10.05-10.20, 12.05-13.05. Ajournering klockan 14.40-15.00.

Beslutande

^S Efkan Üstündag tjänstgör för Lisa Dahlberg S Arvid Eklund tjänstgör för Jessica Rodén S Peter Landgren tjänstgör för Anita Lomander

C Pontus Johansson (C) tjänstgör för Christopher Thorsson (S) C Leif Sternfeldt

C Stefan Brunander §§ 41-59, 61, 63-68

C Gisella Olsson tjänstgör för Stefan Brunander § 60, 62 C Lena Ferm Hansson, §§ 41-58, 60, 63-68

C Jessica Carlund tjänstgör för Lena Ferm Hansson §§ 59, 61-62 L Niklas Herneryd

M Tomas Johansson, §§ 41-60, 63-68

KD Lars-Inge Andersson (KD) tjänstgör för Tomas Johansson (M) § 61

V Karin Jageby (V) tjänstgör för Tomas Johansson (M) § 62 M Tomas Ekberg, §§ 41-60, 63-68

C Gisella Olsson (C) tjänstgör för Tomas Ekberg (M) § 61 M Ann Iberius-Orrvik tjänstgör för Anders Lindahl

V Karin Jageby (V) tjänstgör för Ann Iberius-Orrvik (M) § 60 M Pär-Erik Johansson (M) tjänstgör för Mattias Krantz (SD) SD Glenn Glansin, §§ 41-59, 61, 36-38

C Jessica Carlund (C) tjänstgör för Glenn Glansin (SD) § 60 V Arthur Thiry

KD Elise Arnell

Övriga närvarande

Ej tjänstgörande ersättare C Gisella Olsson, §§ 41-59, 63-38 C Jessica Carlund, §§ 41-58, 63-38 V Karin Jageby, §§ 41-59, 61, 63-68 KD Lars Inge Andersson, §§ 41-59, 63-68

Tjänstepersoner

Ellen Player Pellby, kommunsekreterare

Marita Haglund, verksamhetscontroller 42- del av § 51 Karin Hydén, ekonomichef §§ 42-43, 51-65

Malin Bexell, förvaltningschef §§ 44-45 Victoria Bengtsson, enhetschef §§ 44-45 Elin Berg, planarkitekt §§ 44-45

Maya Hultgren Saksi, kommunikations- och näringslivschef §§

46-47

Malin Silow, näringslivsutvecklare §§ 46-47 Camilla Olsson, näringslivshandläggare §§ 46-47 Magnus Palm, förvaltningschef § 51

Erik Glansin, projektledare § 51

Kristian Johansson, ekonom §§ 42-43, 51-65 Tomas Persson, ekonom §§ 43-51

Per Olsson, tillförordnad personalchef

Lena Arvidsson, redovisningschef §§ 42-43, 51-65 Helena Blomqvist, 1:e kommunjurist §§ 48-50

(2)

Lars Landrö, kanslichef §§ 48-50

Utses att justera

Lena Ferm Hansson

Justeringens plats och tid

Kommunledningskontoret den 9 april 2020

Underskrift

er Sekretera

re

§§ 41-68

Ellen Player Pellby

Ordförand e

§§ 41-60, 63-38

Tomas Johansson

Justerand e

Lena Ferm Hansson §§ 41-58, 60, 63-38

Justerand e

Peter Landgren § 59

Ordförand e

Peter Landgren §§ 61-62

Justerand e

Elise Arnell §§ 61-62

(3)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunstyrelsen §§ 41-68 Sammanträdesdatum 2020-04-01

Datum för anslags

uppsättande

2020-04-09

Datum för anslags

nedtagande 2020-05-01

Förvaringsplats för

protokollet

Kommunledningskontoret

Underskrift

Ellen Player Pellby

(4)

Innehållsförteckning

Förändring av ärendelistan § 41

Ny vision för Marks kommun § 42

Årsredovisning för Marks kommun § 43

Förslag till tävlingsprogram för Kinna centrum/Kvarteret Folkskolan § 44

Förslag till förstudie för parkeringshus § 45

NyföretagarCentrum Mark § 46

Medlemskap i Cykla och vandra i Sjuhärad § 47

Skyltning av fartbegränsning av Östra Öresjön och Kalven § 48 Avtalssamverkan om juridiska tjänster Bollebygds kommun § 49

Delegation i brådskande ärenden § 50

Månadsrapport till kommunstyrelsen § 51

Nämndernas arbete med budgetunderlag 2020-2024 § 52 Tillfälligt avsteg från kommunens riktlinjer för kravverksamhet § 53 Finansiering av nytt verksamhetssystem för plan- och byggnads- § 54 nämnden och miljönämnden

Överföring av investeringsanslag från 2019 till 2020 samt utökning § 55 av investeringsanslag 2020

Årsredovisning 2019 för Marks Härads Sparbanks stiftelse till stipendier för studier vid lantmanna- och hushållsskolor

§ 56

Årsredovisning 2019 för Arvid Karlsson stiftelse § 57 Räkenskapssammandrag för av kommunstyrelsen förvaltade § 58 stiftelser

Räkenskapssammandrag 2019 för Henriksson och Joe Olssons § 59 stiftelser

Instruktion till ombud vid årsstämman 2020 för dotterbolagen i § 60

(5)

Slutredovisning – Slamavvattning Skene avloppsreningsverk § 63

Slutredovisning – Fuktrelaterade åtgärder § 64

Slutredovisning – Om- och tillbyggnad Strömskolan § 65

Anmälan av delegationsbeslut § 66

Meddelanden § 67

Fråga kring samordning med civilsamhället angående pandemin § 68

(6)

§ 41/2020

Förändring av ärendelistan

Kommunstyrelsens beslut

Följande ärenden tillförs ärendelistan:

- Förslag till förstudie för parkeringshus

- Skyltning av fartbegränsning av Östra Öresjön och Kalven - Nämndernas arbete med budgetunderlag 2021-2024

- Tillfälligt avsteg från kommunens riktlinjer för kravverksamhet - Delegation i brådskande ärenden

- Fråga kring samordning med civilsamhället angående pandemin Följande ärende bordläggs:

- Svar på motion om intraprenad (M).

Dagens sammanträde

Gisella Olsson (C) anmäler fråga kring samordning med civilsamhället angående pandemin.

Ordförande föreslår att följande ärenden tillförs ärendelistan:

- Förslag till förstudie för parkeringshus

- Skyltning av fartbegränsning av Östra Öresjön och Kalven - Nämndernas arbete med budgetunderlag 2021-2024

- Tillfälligt avsteg från kommunens riktlinjer för kravverksamhet - Delegation i brådskande ärenden

Ordföranden föreslår att ärende om svar på motion om intraprenad (M) bordläggs.

Beslutsgång

Ordförande frågar kommunstyrelsen om ändringarna av ärendelistan kan antas, och finner att så sker.

________________

(7)

§ 42/2020 Dnr 2019-866 041

Ny vision för Marks kommun

Kommunstyrelsens beslut Ärendet bordläggs.

Ärendet

I kommunfullmäktiges budget 2019-2022 står att kommunens vision ska omarbetas. Visionen är en del i kommunens styrsystem och pekar ut färdriktningen och berör alla som bor och verkar i kommunen, Visionen ska visa ambitionsnivån för hur det framtida Marks kommun ska se ut.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande är daterad den 10 januari 2020.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2020, § 58, där följande föreslås:

Kommunstyrelsen godkänner plan för att arbeta fram en ny version för Marks kommun.

Budgeten fastställs till 1 miljon kronor och finansiering sker genom kommunreserven.

Verksamhetscontroller Marita Haglund redogör för ärendet.

Ärendet diskuteras.

Ledamöternas förslag till beslut

Lena Ferm Hansson (C) och Niklas Herneryd (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Arthur Thiry (V) föreslår, med instämmande av Leif Sternfeldt (C), att ärendet bordläggs.

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Arthur Thirys (V) förslag, och finner att förslaget antas.

Ordföranden finner därmed att Lena Ferm Hanssons (C) med fleras förslag faller.

Expedieras slutligt till

Kommunfullmäktige, för kännedom

Samtliga nämnder och styrelser, för kännedom ________________

(8)

§ 43/2020 Dnr 2019-749 042

Årsredovisning för Marks kommun

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Årsredovisning 2019 för Marks kommun godkänns.

Avsättning till resultatutjämningsreserv görs ej för räkenskapsår 2019.

Teknik- och servicenämndens driftbudget utökas med 1,1 miljoner kronor avseende ökade kapitalkostnader inom gatuverksamheten (1 miljon kronor) och skötsel av det nybildade reservatet Stampatorg i Björketorp (0,1 miljon kronor). Utökningen 2020 finansieras genom kommunreserven och hanteras i budgetprocessen för 2021 och framåt.

Kommunfullmäktige noterar att barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och äldreomsorgsnämnden redovisar större underskott i bokslutet än i delårsprognosen. Kommunfullmäktige betonar vikten av att anpassa verksamheten till beviljad ram.

Äldreomsorgsnämnden får i uppdrag att redovisa en resursplanering som ska sträcka sig till minst 2030. Planen ska bland annat innehålla en beskrivning av behovet av lokaler och bemanning utifrån förväntad befolkningsökning samt plan för hur behovet ska tillgodoses. Äldreomsorgen rapporterar uppdraget till kommunstyrelsen som hanterar frågan inom sin uppsiktsplikt.

Uppföljningen av internationellt arbete och arbete med attraktivitetsplan noteras som bilagor till årsredovisningen.

Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.

Ärendet

Kommunledningskontoret har upprättat förslag till årsredovisning för Marks kommun.

Årsredovisningen är kommunstyrelsens rapport till kommunfullmäktige om verksamhet och ekonomi i kommunen och dess bolag. Den är även information till externa

intressenter såsom kreditgivare, leverantörer och andra offentliga myndigheter samt, inte minst till den intresserade kommuninvånaren.

I årsredovisningen görs förutom den ekonomiska uppföljningen även en uppföljning av kvalitén i verksamheten samt vilket arbete som bedrivits i enlighet med de

styrdokument som ska följas upp årsvis.

I enlighet med kommunallagens regelverk och Marks kommuns riktlinjer för resultatutjämningsreserven har kommunfullmäktige avsatt 93,5 mnkr för

(9)

Kommunfullmäktige noterar att barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och äldreomsorgsnämnden redovisade större underskott i bokslutet än i delårsprognosen trots uppmaningen i delårsrapporten att anpassa verksamheten så att underskotten inte ökade ytterligare.

Ekonomichef Karin Hydén, verksamhetscontroller Marita Haglund och tillförordnad personalchef Per Olsson redogör för ärendet.

Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande ändring:

Kommunfullmäktige noterar att barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och äldreomsorgsnämnden redovisar större underskott i bokslutet än i delårsprognosen. Kommunfullmäktige betonar vikten av att anpassa verksamheten till beviljad ram.

(10)

Beslutsgång Beslutsgång 1

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lena Ferm Hanssons (C) ändringsförslag, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 2

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen i övrigt kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

Alla nämnder och bolag i Marks kommun ________________

(11)

§ 44/2020 Dnr 2019-623 253

Förslag till tävlingsprogram för Kinna centrum/Kvarteret Folkskolan

Tävlingsprogrammet för Kinna centrum/ Kvarteret Folkskolan antas.

Minst hälften av parkeringsplatserna skall anläggas under jord, när husen är över fyra våningar.

Upplåtelseformen för området fastställes till lägst 50 % hyresrätter.

Samhällsbyggandsförvaltningen får i uppdrag att publicera och genomföra markanvisningstävlingen.

Tävlingsjuryn får i uppdrag att utse vinnare i markanvisningstävlingen.

Ärendet

Ärendet rör ett tävlingsprogram för markanvisningstävling Kinna centrum/ Kvarteret Folkskolan.

Kommunstyrelsen beslutade (§ 169/2019) att markanvisning genom

markanvisningstävling ska användas för exploateringsområdet Kinna centrum.

Under framtagandet av tävlingsbidraget har det skett ett antal träffar på tjänstemannanivå, det har varit förvaltningsöverskridande med närvaro från Samhällsbyggnadsförvaltningen, Teknik- och serviceförvaltningen, Barn- och utbildningsförvaltningen, Socialförvaltningen, samt näringslivshandläggare från Kommunledningsförvaltningen.

I tävlingshandlingen beaktas synpunkter som kom fram i de två Workshops som arrangerades under 2018, i Rydal samt på Kunskapens hus för de yngre. Vidare har även förslag från sociala hållbarhetsteamet beaktas och det harintegrerats i

tävlingsdokumentet.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande är daterad den 6 mars 2020.

Tävlingsprogrammet för Kinna centrum/ Kvarteret Folkskolan antas.

Upplåtelseformen för bostadsrätter respektive hyresrätter fastställes till 50 % av vardera upplåtelseform.

(12)

Samhällsbyggandsförvaltningen får i uppdrag att publicera och genomföra markanvisningstävlingen.

Tävlingsjuryn får i uppdrag att utse vinnare i markanvisningstävlingen.

Planarkitekt Elin Berg redogör för ärendet.

Pontus Johansson (C) föreslår att minst hälften av parkeringsplatserna skall anläggas under jord, när husen är över fyra våningar.

Ann Iberius-Orrvik (M) föreslår att upplåtelseformen för området fastställes till lägst 50 % hyresrätter.

Stefan Brunander (C) yrkar bifall till Ann Iberius-Orrviks (M) förslag.

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Pontus Johanssons (C) förslag, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 2

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Ann Iberius- Orrviks (M) förslag, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 3

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen i övrigt kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

________________

(13)

§ 45/2020 Dnr 2020-100 297

Förslag till förstudie för parkeringshus

En förstudie för ett parkeringshus i Kinna centrum ska genomföras.

Samhällbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att i samråd med Teknik- och serviceförvaltningen och Mark Kraftvärme AB utföra förstudien.

En återrapportering av förstudien ska lämnas till kommunstyrelsen, senast i juni månad 2020.

Kostnaden finansieras genom kommunreserven.

Ärendet

Genomföra en förstudie för uppförande av ett parkeringshus i Kinna centrum för att fylla behovet av framtida bostäder, besökande till arenor samt som ersättning för avvecklade parkeringsplatser och parkeringshus.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 19 februari 2020.

En förstudie för ett parkeringshus i Kinna centrum ska genomföras.

Samhällbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att i samråd med Teknik- och serviceförvaltningen och Mark Kraftvärme AB utföra förstudien.

En återrapportering av förstudien ska lämnas till kommunstyrelsen, senast i juni månad 2020.

Planarkitekt Elin Berg redogör för ärendet.

Beslutsgång

(14)

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

________________

(15)

§ 46/2020 Dnr 2020-63 141

NyföretagarCentrum Mark

Marks kommun medfinansierar ett lokalt NyföretagarCentrum i Marks

kommun med 600 000 kronor avseende perioden september år 2020 till och med augusti månad år 2023. Av totalkostnaden på 600 000 kronor, belastar 66 667 kronor kommunreserven. Kostnadsställe för återstoden av beloppet, 533 333 kronor, fastställs i budgetprocessen inför den aktuella tidsperioden.

Ärendet

NyföretagarCentrum Sjuhärad, som har betjänat Sjuhärad men enbart erbjudit rådgivning i Borås, avvecklades under hösten år 2019. I december månad år 2019 presenterade NyföretagarCentrum Sverige sin verksamhet och sitt erbjudande för representanter för Marks kommun. Marks kommun har att ta ställning till

medfinansiering av ett lokalt NyföretagarCentrum i Mark, som också ska få en stark finansiering och ett starkt engagemang från det lokala näringslivet.

Marks kommun medfinansierar ett lokalt NyföretagarCentrum i Marks

kommun med 600 000 kronor avseende perioden september år 2020 till och med augusti månad år 2023. Av totalkostnaden på 600 000 kronor, belastar 66 667 kronor kommunreserven. Kostnadsställe för återstoden av beloppet, 533 333 kronor, fastställs i budgetprocessen inför den aktuella tidsperioden.

Näringslivshandläggare Camilla Olsson redogör för ärendet.

Beslutsgång

Expedieras till

NyföretagarCentrum Sverige Näringslivsenheten

________________

(16)

§ 47/2020 Dnr 2018-223 81

Medlemskap i Cykla och vandra i Sjuhärad

Marks kommun avstår från att finansiera ett medlemskap i Cykla och Vandra i Sjuhärad. Marks kommun är fortsatt positiva till samarbete i projektet och ämnar behandla frågan om medlemskap år 2021 igen.

Ärendet

Samverkansprojektet Cykla och vandra i Sjuhärad avslutades i juni månad 2018. De ingående kommunerna i projektet har samfällt lyft frågan hur projektet ska tas vidare från och med år 2019. Frågan om Marks kommuns deltagande i projektet Cykla och vandra i Sjuhärad för år 2020 finns att ta ställning till.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 8 januari 2020.

Marks kommun avstår från att finansiera ett medlemskap i Cykla och vandra i Sjuhärad.

Näringslivsutvecklare Malin Silow redogör för ärendet.

Lena Ferm Hansson (C) föreslår att Marks kommun avstår från att finansiera ett medlemskap i Cykla och Vandra i Sjuhärad. Marks kommun är fortsatt positiva till samarbete i projektet och ämnar behandla frågan om medlemskap år 2021 igen.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lena Ferm Hanssons (C) förslag, och finner att förslaget antas.

Expedieras till

Projektet Cykla och vandra i Sjuhärad ________________

(17)

§ 48/2020 Dnr 2020-101 513

Skyltning av fartbegränsning av Östra Öresjön och Kalven

Skyltning av fartbegränsningen i Östra Öresjön och Kalven förbättras på så sätt att befintliga förbudsskyltar tydliggörs, två förbudsskyltar sätts upp i sundet mellan Östra Öresjön och Kalven samt informationsskyltar sätts upp vid totalt tre båtramper i Östra och Västra Öresjön, vid Bökenäs i Västra Öresjön och åtta båtbryggor i Östra Öresjön och Kalven.

Ärendet

Fartbegränsning gäller i Östra Öresjön och sjön Kalven enligt länsstyrelsens beslut. Naturskyddsföreningen i Mark och Marks Fågelklubb har i skrivelser till kommunen uppmärksammat att skyltningen av fartbegränsningen behöver förbättras.

Skyltning av fartbegränsningen i Östra Öresjön och Kalven förbättras på så sätt att befintliga förbudsskyltar tydliggörs, två förbudsskyltar sätts upp i sundet mellan Östra Öresjön och Kalven samt informationsskyltar sätts upp vid totalt tre båtramper i Östra och Västra Öresjön, vid Bökenäs i Västra Öresjön och åtta båtbryggor i Östra Öresjön och Kalven.

1:e kommunjurist Helena Blomqvist redogör för ärendet.

Beslutsgång

Expedieras till

Naturskyddsföreningen i Mark Marks Fågelklubb

________________

(18)

§ 49/2020 Dnr 2020-136 050

Avtalssamverkan om juridiska tjänster med Bollebygds kommun

Marks kommun ingår avtalssamverkan med Bollebygds kommun angående juridiska tjänster i enlighet med upprättat förslag, men med följande ändring vad gäller avtalsperioden under 2020:

Avtalet börjar gälla när Marks kommun meddelar Bollebygds kommun att avtalet kan träda i kraft med hänsyn till rådande pandemi, dock tidigast den 1 maj 2020, och gäller till och med den 31 december 2020.

Ärendet

Sedan 2018 är det möjligt för kommuner att ingå avtal med annan kommun om att någon av dess uppgifter helt eller delvis ska utföras av annan kommun, så kallad avtalssamverkan. Mellan Marks och Bollebygds kommun har fråga uppkommit om att ha avtalssamverkan gällande juridiska tjänster.

Bollebygds kommun har behov av att få juridiska tjänster utförda och vill inleda ett samarbete med Marks kommun som har två kommunjurister. Därav har fråga om avtalssamverkan initierats.

Det är enligt kommunallagen möjligt att ingå avtalssamverkan med Bollebygds kommun om juridiska tjänster. Upphandlingsreglerna behöver dock beaktas, vilket Bollebygds kommun har att iaktta.

Ett förslag till avtalssamverkan har tagits fram vilket reglerar samarbetet mellan kommunerna.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 11 mars 2020.

Marks kommun ingår avtalssamverkan med Bollebygds kommun angående juridiska tjänster i enlighet med upprättat förslag.

Kanslichef Lars Landrö redogör för ärendet.

(19)

Marks kommun ingår avtalssamverkan med Bollebygds kommun angående juridiska tjänster i enlighet med upprättat förslag, men med följande ändring vad gäller avtalsperioden under 2020:

Avtalet börjar gälla när Marks kommun meddelar Bollebygds kommun att avtalet kan träda i kraft med hänsyn till rådande pandemi, dock tidigast den 1 maj 2020, och gäller till och med den 31 december 2020.

Förslaget antas.

Expedieras till Bollebygds kommun ________________

(20)

§ 50/2020 Dnr 2020-187 002

Delegation i brådskande ärenden

Delegationsordningen för kommunstyrelsen ändras till följande lydelse i punkt 5:

Med stöd av 6 kap. 39 § kommunallagen uppdras åt kommunstyrelsens ordförande att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Vid förfall för

ordföranden inträder vice ordföranden. Om även denne har förfall inträder de ledamöter som är utskottsledamöter i den ordning de finns upptagna i

kommunstyrelsens protokoll då valet till utskottet ägde rum. Beslut i brådskande ärenden ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde.

Ärendet

Med anledning av den pandemi som för närvarande råder finns behov av att flera har delegation att fatta beslut i brådskande ärenden. Delegations- ordningen behöver därför kompletteras.

Förvaltningens förslag till beslut

Delegationsordningen för kommunstyrelsen ändras till följande lydelse i punkt 5:

Med stöd av 6 kap. 39 § kommunallagen uppdras åt kommunstyrelsens ordförande att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Vid förfall för ordföranden inträder vice ordföranden. Om även denne har förfall inträder de ledamöter som är utskottsledamöter i den ordning de finns upptagna i kommunstyrelsens protokoll då valet till utskottet ägde rum. Beslut i brådskande ärenden ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde.

1:e kommunjurist Helena Blomqvist redogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår följande:

(21)

även denne har förfall inträder de ledamöter som är utskottsledamöter i den ordning de finns upptagna i kommunstyrelsens protokoll då valet till utskottet ägde rum.

Beslut i brådskande ärenden ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde.

Förslaget antas.

______________

§ 51/2020

Månadsrapport till kommunstyrelsen

Informationen noteras.

Förbrukning av kommunreserven ska redovisas i samband med kommunstyrelsens månadsrapport fortsättningsvis.

Projektledare Erik Glansin ger kommunstyrelsen information om den

ekonomiska lägesbilden för Lyckeskolan, inklusive idrottshallar. Av den totala budgeten på 308 miljoner kronor har 97,5 miljoner kronor förbrukats per 29 februari 2020.

För idrottshallarna har 7,6 miljoner kronor förbrukats av en total budget på 68,6 miljoner kronor.

Pågående moment i projektet presenteras.

Kommunstyrelsen vill att förvaltningen särskilt beaktar att 308 miljoner kronor är maxbudget för projektet.

Ekonom Tomas Persson ger kommunstyrelsen finansiell rapport per 31 mars 2020. Placeringar för mars månad uppgår till 0 kronor, försäljningar för mars månad uppgår till 103,4 miljoner kronor.

Ekonomichef Karin Hydén ger kommunstyrelsen information om budget- förbrukning för kommunstyrelsen till och med mars månad, som är 24 %.

Riktpunkten vid en jämn budgetförbrukning är 25 %.

Kommunstyrelsen önskar att förbrukning av kommunreserven ska redovisas i samband med kommunstyrelsens månadsrapport fortsättningsvis

Ekonom Kristian Johansson ger kommunstyrelsen information om budget- förbrukningen till och med mars månad för samtliga nämnder, som är 24,9 %.

Riktpunkten vid en jämn budgetförbrukning är 25 %.

Ekonomichef Karin Hydén ger kommunstyrelsen information om ekonomi relaterad till Covid-19.

Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.

(22)

________________

§ 52/2020 Dnr 2019-855 042

Nämndernas arbete med budgetunderlag 2021-2024

Kommunstyrelsen beslutar att nämndernas arbete med budgetunderlag 2021–

2024 skjuts upp med följande undantag.

Teknik och servicenämnden lämnar förslag till investeringsplan för åren 2021–

2024 med en uppdaterad strategisk lokalförsörjningsplan som grund enligt fastställd tidsplan.

Förslag till ändringar av taxor och avgifter lämnas av nämnderna enligt fastställd tidsplan.

Kommunstyrelsen tar förnyad ställning om nämndernas arbete med sina budgetunderlag i samband med behandlingen av förslag till reviderade ramar den 27 maj.

Fram till kommunstyrelsen tar förnyad ställning till reviderade ramar gäller kommunfullmäktiges beslut 21 november 2019 för åren 2020 och 2021.

Utifrån den osäkerhet som finns behöver nämnderna förbereda anpassningar av verksamheten med minskade skatteintäkter.

Ärendet

Av Marks kommuns styrsystem framgår att nämnder och styrelser under våren färdigställer sina budgetunderlag till budgetberedningens arbete med att ta fram förslag till budget för kommunens samlade verksamhet.

Det blir allt tydligare att det pågående coronautbrottet får stora konsekvenser för individ och samhälle. Marks kommun liksom alla kommuner börjar bli hårt ansatt för att klara välfärdsuppdraget. Samhällsekonomin påverkas också i hög grad och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) konstaterar att det är svårt att förutse den ekonomiska utvecklingen i kristider.

(23)

Teknik och servicenämnden lämnar förslag till investeringsplan för åren 2021–2024 med en uppdaterad strategisk lokalförsörjningsplan som grund enligt fastställd tidsplan.

Kommunstyrelsen tar förnyad ställning om nämndernas arbete med sina budgetunderlag i samband med behandlingen av förslag till reviderade ramar den 27 maj.

Ekonomichef Karin Hydén redogör för ärendet.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att fram till kommunstyrelsen tar förnyad ställning till reviderade ramar gäller kommunfullmäktiges beslut 21 november 2019 för åren 2020 och 2021.

Utifrån den osäkerhet som finns behöver nämnderna förbereda anpassningar av verksamheten med minskade skatteintäkter.

Ordföranden föreslår följande:

Kommunstyrelsen beslutar att nämndernas arbete med budgetunderlag 2021–2024 skjuts upp med följande undantag.

Teknik och servicenämnden lämnar förslag till investeringsplan för åren 2021–2024 med en uppdaterad strategisk lokalförsörjningsplan som grund enligt fastställd tidsplan.

Kommunstyrelsen tar förnyad ställning om nämndernas arbete med sina

budgetunderlag i samband med behandlingen av förslag till reviderade ramar den 27 maj.

Förslagen antas.

Beslutsgång 2

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) tilläggsförslag, och finner att förslaget antas.

Expedieras till Samtliga nämnder ________________

(24)

§ 53/2020 Dnr 2020-188 003

Tillfälligt avsteg från kommunens riktlinjer för kravverksamhet

Marks kommun avstår från att ta ut ränta vid anstånd eller uppdelning av betalningar som sker under perioden 1 april till 30 september 2020.

Ärendet

Kommunstyrelsen har den 24 oktober 2018 fastställt riktlinjer för kommunens kravverksamhet.

Av riktlinjerna framgår att om gäldenären (den person eller det företag som ska betala till kommunen) tar kontakt med kommunen och ber om anstånd eller ber att få dela upp betalningen så bör detta normalt accepteras.

Av riktlinjerna framgår också att ränta enligt räntelagen ska tas ut både vid anstånd och uppdelning av fakturan.

Det blir allt tydligare att det pågående coronautbrottet får stora konsekvenser för individ och samhälle. Marks kommun har då möjlighet att underlätta genom att ge anstånd med betalningar. Räntan som enligt riktlinjerna ska tas ut uppgår för närvarande till 8 procent. För att ytterligare underlätta för de som drabbas av de ekonomiska följder som följer av coronautbrottet föreslår kommunledningskontoret att Marks kommun under perioden 1 april till 30 september 2020 avstår från att ta ut dröjsmålsränta. Detta avsteg från riktlinjerna gäller för de som under denna period fått anstånd eller möjlighet att dela upp betalningen.

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att Marks kommun avstår från att ta ut ränta vid anstånd eller uppdelning av betalningar som sker under perioden 1 april till 30 september 2020.

(25)

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att Marks kommun avstår från att ta ut ränta vid

anstånd eller uppdelning av betalningar som sker under perioden 1 april till 30 september 2020.

Förslaget antas.

Expedieras till

Teknik- och servicenämnden ________________

§ 54/2020 Dnr 2020-96 049

Finansiering av nytt verksamhetssystem för plan- och byggnadsnämnden och miljönämnden

Kostnader avseende utbildning och projektledning tillhörande nytt verksamhetssystem för plan- och byggnadsnämnden och miljönämnden finansieras genom kommunstyrelsens budgetram för behovs- och verksamhetsförändringar år 2020, motsvarande 400 000 för respektive nämnd.

Miljönämnden och Plan- och byggnadsnämnden tilldelas investeringsramar avseende inköpspriset och dess installation om 600 000 kr vardera för 2020.

Finansiering sker ur kommunstyrelsens ofördelade investeringsram. Drift- kostnadsökningar på grund av investeringen finansieras inom ram för respektive nämnd.

Ärendet

Miljönämnden och plan- och byggnadsnämnden har upphandlat ett nytt verksamhetssystem. Beslut om att påbörja upphandling av nytt

verksamhetssystem togs av kommunstyrelsens arbetsutskott under 2019 i samband med projektstart av flertalet digitaliseringsförslag finansierade av utvecklings-

portföljen. Digitaliseringsförslagen genom portföljen medgav finansiering under 2019. Upphandlingen av ett nytt verksamhetssystem påbörjades 2019 och avtal med upphandlad leverantör skrevs i slutet av 2019. Samtliga utgifter tillhörande det nya verksamhetssystemet väntas redovisas under 2020 och saknar därmed finansiering.

Huvuddelen av utgifterna för verksamhetssystemet uppfyller kriterierna för en investering. I enlighet med Marks kommuns styrsystem är det kommunstyrelsen som fördelar mindre investeringsramar för mindre investeringsprojekt till nämnderna.

(26)

Kostnader avseende utbildning och projektledning tillhörande nytt verksamhetssystem för plan- och byggnadsnämnden och miljönämnden finansieras genom kommunstyrelsens budgetram för behovs- och verksamhetsförändringar år 2020, motsvarande 400 000 för respektive nämnd.

Miljönämnden och Plan- och byggnadsnämnden tilldelas investeringsramar avseende inköpspriset och dess installation om 600 000 kr vardera för 2020.

Finansiering sker ur kommunstyrelsens ofördelade investeringsram. Drift- kostnadsökningar på grund av investeringen finansieras inom ram för respektive nämnd.

Ekonomichef Karin Hydén redogör för ärendet.

Elise Arnell (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Expedieras slutligt till Plan- och byggnadsnämnden Miljönämnden

________________

(27)

§ 55/2020 Dnr 2019-749 042

(28)

Överföring av investeringsanslag från 2019 till 2020 samt utökning av

investeringsanslag 2020

(29)

Kommunstyrelsen 2020-04-01

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

För teknik- och servicenämndens investeringsprojekt ombudgeteras 111,2 miljoner kronor från 2019 till 2020, fördelade på följande projekt:

Projekt (tkr) Total projekt- budget

Budget 2019

Utfall 2019

Avvikel se

Begärd ombudge tering Utbyggnad VA

Stjärnhult/Balltjärn 8 500 177 12 165 165

Utbyggnad VA

Hyssna 19 000 14 511 3 488 11 023 11 023

Utbyggnad VA

Dyrenäs 14 500 387 0 387 387

Utbyggnad VA

Flohult/Sätila 5 000 500 1 499 499

Utbyggnad VA

Kovra-Ekhaga 5 500 5 100 317 4 783 1 685

Sanering

Kvarngatan/Skördeg atan

13 000 6 663 338 6 325 6 325

Renovering

akvedukt Hedbo 25 600 16 353 6 409 9 944 9 944

Vattenledning och

HR Sätila 5 300 5 208 146 5 062 5 062

Ombyggnad Skene

VA-verk 22 400 2 111 880 1 231 1 231

Överföringsledning

Skene-Berghem 20 700 13 613 11 924 1 689 1 689

Pumpstationer Sätila, Ubbhult, Hägnen

18 500 7 288 4 619 2 669 2 669

Pumpstationer Sätila, Blåsås, Almered

10 770 9 679 4 470 5 209 5 209

Tryckstegring

Hyssna-Sätila 3 480 1 993 5 1 988 1 988

inkoppling VV

Ubbhult ÖFL 600 450 37 413 413

Summa aktuella delprojekt inom Överföringslednings projekt

Skene skog-Hägnen

33 350 19 410 9 131 10 279 10 279

Budget 2019

Utfall 2019

Av- vikelse

Begärd ombudge tering Överföringsledning

Sätila-Flohult- Dyrenäs

19 260 6 442 364 6 078 6 078

Överföringsledning Hajom-

Hajomskrysset

16 250 6 719 712 6 007 6 007

(30)

Ärendet

Investeringsramar sätts årligen för varje nämnd och inom teknik- och servicenämnden även per verksamhetsområde. Större investeringar, över 125 basbelopp motsvarande ca 5,9 mnkr, beslutas per enskilt projekt samtidigt som den totala utgiften för

projektet fastställs. I övrigt prioriterar nämnderna sina investeringsbehov inom de givna ramarna. Överföring av ramanslag beviljas som regel inte eftersom det finns en ny investeringsram för kommande verksamhetsår. Endast större investeringsanslag överförs mellan åren. I första hand ska nämnden pröva om det finns utrymme för hela eller delar av dessa större investeringsprojekt inom given investeringsram innan överföring begärs.

Teknik- och servicenämndens investeringsram för projektet överförings- ledning Skene-Berghem utökas med 1 miljon kronor från 20,7 miljoner kronor till 21,7 miljoner kronor under 2020.

För teknik- och servicenämndens investeringsprojekt ombudgeteras 111,2 miljoner kronor från 2019 till 2020, fördelade på följande projekt:

Budget 2019

Utfall 2019

Av- vikelse

Begärd ombudget ering Utbyggnad VA

Stjärnhult/Balltjärn 8 500 177 12 165 165

Utbyggnad VA

Hyssna 19 000 14 511 3 488 11 023 11 023

Utbyggnad VA

Dyrenäs 14 500 387 0 387 387

Utbyggnad VA

Flohult/Sätila 5 000 500 1 499 499

Utbyggnad VA

Kovra-Ekhaga 5 500 5 100 317 4 783 1 685

Sanering

Kvarngatan/Skördeg atan

13 000 6 663 338 6 325 6 325

Renovering

akvedukt Hedbo 25 600 16 353 6 409 9 944 9 944

(31)

Skene-Berghem Pumpstationer Sätila, Ubbhult, Hägnen

18 500 7 288 4 619 2 669 2 669

Pumpstationer Sätila, Blåsås, Almered

10 770 9 679 4 470 5 209 5 209

Tryckstegring

Hyssna-Sätila 3 480 1 993 5 1 988 1 988

inkoppling VV

Ubbhult ÖFL 600 450 37 413 413

Summa aktuella delprojekt inom Överföringslednings projekt

Skene skog-Hägnen

33 350 19 410 9 131 10 279 10 279

Budget 2019

Utfall 2019

Av- vikelse

Begärd ombudget ering Överföringsledning

Sätila-Flohult- Dyrenäs

19 260 6 442 364 6 078 6 078

Överföringsledning Hajom-

Hajomskrysset

16 250 6 719 712 6 007 6 007

Skredriskåtgärder

Hedbo 8 700 7 000 953 6 047 6 047

GCM-väg Berghem-

Skene 8 240 4 600 1 352 3 248 3 248

GCM-väg Hyssna-

Sätila 13 000 8 000 1 716 6 284 6 284

Tillbyggnad

Horredshallen 26 250 20 500 20 500

Nybyggnad stall

Bosgården 15 400 15 400 14 750

SUMMA 111 203

Ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet.

Beslutsgång

(32)

Expedieras slutligt till Teknik- och servicenämnden ________________

(33)

§ 56/2020 Dnr 2020-104 046

Årsredovisning 2019 för Marks Härad Sparbanks Stiftelse till Stipendier för studier vid lantmanna- och lanthushållsskolor

Styrelsen för Marks Härads Sparbanks stiftelse till stipendier för

studier vid lantmanna- och lanthushållsskolor beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2019.

Årsredovisning för det förkortade räkenskapsåret 20190101–20190618 för Marks Härads Sparbanks stiftelse till stipendier för studier vid lantmanna- och lanthushållsskolor godkänns.

Informationen att styrelsen för Marks Härads Sparbanks stiftelse till stipendier för studier vid lantmanna- och lanthushållsskolor har fattat beslut om

upplösning av stiftelsen noteras.

Informationen att Marks Härads Sparbanks stiftelse till stipendier för studier vid lantmanna- och lanthushållsskolor har avregistrerats hos Länsstyrelsen noteras.

Ärendet

Styrelsen i Marks Härads Sparbanks stiftelse till stipendier för studier vid lantmanna- och lanthushållsskolor har upprättat årsredovisning för det förkortade räkenskapsåret 20190101–20190618. Årsredovisningen undertecknades av styrelse och revisor i juni 2019.

Styrelsen för Marks Härads Sparbanks stiftelse till stipendier för

studier vid lantmanna- och lanthushållsskolor beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2019.

Årsredovisning för det förkortade räkenskapsåret 20190101–20190618 för Marks Härads Sparbanks stiftelse till stipendier för studier vid lantmanna- och lanthushållsskolor godkänns.

Informationen att styrelsen för Marks Härads Sparbanks stiftelse till stipendier för studier vid lantmanna- och lanthushållsskolor har fattat beslut om

upplösning av stiftelsen noteras.

Informationen att Marks Härads Sparbanks stiftelse till stipendier för studier vid lantmanna- och lanthushållsskolor har avregistrerats hos Länsstyrelsen noteras.

(34)

Beslutsgång

Marks Härads Sparbanks stiftelse ________________

(35)

§ 57/2020 Dnr 2020-105 046

Årsredovisning 2019 för Arvid Karlsson stiftelse

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Styrelsen för Arvid Karlssons stiftelse beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2019.

Årsredovisning 2019 för Arvid Karlssons stiftelse godkänns.

Ärendet

Styrelsen i Arvid Karlssons stiftelse har upprättat årsredovisning för räkenskapsåret 2019. Årsredovisning för Arvid Karlssons stiftelse överlämnas till kommunfullmäktige.

Styrelsen för Arvid Karlssons stiftelse beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2019.

Årsredovisning 2019 för Arvid Karlssons stiftelse godkänns.

Beslutsgång

Expedieras slutligt till Arvid Karlssons Stiftelse ________________

(36)

§ 58/2020 Dnr 2020-106 046

Räkenskapssammandrag 2019 för av kommunstyrelsen förvaltade stiftelser

Räkenskapssammandrag avseende stiftelser under kommunstyrelsens förvaltning godkänns och överlämnas till revisorerna för granskning.

Ärendet

Kommunledningskontoret har upprättat räkenskapssammandrag för av kommunstyrelsen förvaltade stiftelser, sammanlagt nio till antalet.

Räkenskapssammandrag avseende stiftelser under kommunstyrelsens förvaltning överlämnas till kommunstyrelsen för behandling.

Räkenskapssammandrag avseende stiftelser under kommunstyrelsens förvaltning godkänns och överlämnas till revisorerna för granskning.

Beslutsgång

Expedieras slutligt till Valda revisorer

Berörda stiftelser ________________

(37)

§ 59/2020 Dnr 2020-107 046

Räkenskapssammandrag 2019 för Henrikssons och Joe Olssons stiftelser

Styrelsen för Henrikssons och Joe Olssons stiftelser beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2019.

Räkenskapssammandrag 2019 för Henrikssons och Joe Olssons stiftelser god- känns.

Ärendet

Styrelsen i Henrikssons och Joe Olssons stiftelser har låtit upprätta räkenskapssammandrag för räkenskapsåret 2019.

Styrelsen för Henrikssons och Joe Olssons stiftelser beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2019.

Räkenskapssammandrag 2019 för Henrikssons och Joe Olssons stiftelser godkänns.

Jäv

Lena Ferm Hansson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet. För Lena Ferm Hansson (C) tjänstgör Jessica Carlund (C).

Beslutsgång

Styrelsen i Henrikssons och Joe Olssons stiftelser ________________

(38)

§ 60/2020 Dnr 2020-138 107

Instruktion till ombud vid årsstämman 2020 för dotterbolagen i Spinnerskan koncernen

Instruktion till styrelsen i Spinnerskan i Mark AB att ge följande instruktioner till ombuden vid årsstämmorna 2020 för Marks Bostads AB, Mark Kraftvärme AB och Marks Fastighets AB.

För Marks Bostads AB: Den i årsredovisningen för 2019 intagna

resultaträkningen och balansräkningen godkänns. Av balanserade vinstmedel och årets vinst, sammantaget 166 075 692 kronor delas 453 200 kronor, motsvarande 1,03 kronor per aktie ut till aktieägaren och 165 622 492 kronor balanseras i ny räkning.

Mark Kraftvärme AB: Den i årsredovisningen för 2019 intagna resultat-

räkningen och balansräkningen godkänns. Balanserade vinstmedel och årets förlust sammantaget 24 385 707 kronor balanseras i ny räkning.

Marks Fastighets AB: Den i årsredovisningen för 2019 intagna resultat-

räkningen och balansräkningen godkänns. Balanserade vinstmedel och årets vinst sammantaget 12 866 956 kronor balanseras i ny räkning.

Vad avser val av auktoriserad revisor och revisorssuppleant: Öhrlings

PricewaterhouseCoopers (PwC) utses till revisorer i kommunkoncernens bolag vid valda revisorers sammanträde 2015-12-17, § 6. Som ordinarie revisor utses Peter Olofsson Wank och Tomas Johansson som suppleant. Ersättning till dessa utgår enligt räkning.

Arvoden till styrelsen och lekmannarevisorerna ska utgå i enlighet med arvodesreglementet med bestämmelser om ersättning till kommunalt

förtroendevalda i Marks kommun. Uppdragen som ordförande respektive vice ordförande i Marks Bostads AB omfattar 30 % respektive 21 % av årsarbets- tiden. Uppdragen som ordförande respektive vice ordförande i Marks Fastighets AB omfattar 5 % respektive 3,5 % av årsarbetstiden. Uppdragen som ordförande respektive vice ordförande i Mark Kraftvärme AB omfattar 20

% respektive 14 % av årsarbetstiden. Arvode till lekmannarevisorerna utgår för 40 timmar för Marks Bostads AB, 12 timmar för Marks Fastighets AB och 20 timmar för Mark Kraftvärme AB.

Arvoden till styrelseledamöter och suppleanter i kommunens bolag höjs med samma procentsats som för de anställda avseende avgiftsbestämd ålders- pension, för närvarande 4,5 procent, i syfte att kompensera för utebliven pensionsavsättning. Höjningen gäller för ledamöter och suppleanter upp till och med 66 års ålder.

(39)

Ärendet

Enligt bolagsordningarna för de bolag som ingår i Spinnerskan-koncernen ska följande beslut fattas vid bolagens årsstämmor:

• fastställande av resultat- och balansräkning

• dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen

• ansvarsfrihet för styrelseledamöter och verkställande direktör

• fastställande av arvoden för styrelsen och lekmannarevisorer

• val av auktoriserad revisor och revisorssuppleant

Detta sker genom att ägarens ombud vid årsstämman fattar beslut enligt av ägaren givna instruktioner.

Instruktion till styrelsen i Spinnerskan i Mark AB att ge följande instruktioner till ombuden vid årsstämmorna 2020 för Marks Bostads AB, Mark Kraftvärme AB och Marks Fastighets AB.

För Marks Bostads AB: Den i årsredovisningen för 2019 intagna resultat- räkningen och balansräkningen godkänns. Av balanserade vinstmedel och årets vinst, sammantaget 166 075 692 kronor delas 453 200 kronor,

motsvarande 1,03 kronor per aktie ut till aktieägaren och 165 622 492 kronor balanseras i ny räkning.