SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(52)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Abbotsalen, Rydals konferenscenter, Rydal, klockan 13.30–18.20 Paus klockan 15.45–16.15

Beslutande M Tomas Johansson

M Elise Benjaminsson M Pär-Erik Johansson M Anders Lindal M Bengt Ferm

M Ann Iberius-Orrvik

M Rolf Skarin tjänstgör för Mia Magné

M Kerstin Weimman-Lindén §§ 30-52, 54-62 M Lars Bertil Rystrand tjänstgör för

Kerstin Weimman-Lindén § 53 C Mikael Larsson

C Leif Sternfeldt C Ulla-Maj Persson

C Pontus Johansson, klockan 14.00–18.20, §§ 35-62 C Eva Åberg Andersson

MBP Henry Sandahl MBP Ylva Höglund MBP Lennart Svensson MBP Ingemar Ivarsson

L Amanda Westlander tjänstgör för Sofia Sjöstrand L Rolf Hallberg

MP Lo Göthberg Larsson

MP Jessica Pettersson tjänstgör för Thomas Larsson KD Elise Arnell

KD Per-Olof Hermansson S Lisa Dahlberg

S Peter Landgren S AnnSofi Tureson

S Samir Yazid tjänstgör för Bo Petersson S Anita Lomander

S -

S Gunnar Nilsson S -

S Cecilia Samuelsson tjänstgör för David Berglund S Tuula Vähäniemi

S Ulf Dahlberg S Ulla Lätt

S Thord Harrysson tjänstgör för Efkan Üstündag S Björn Andesson tjänstgör för Rebecca Berglund S Pauli Kuitunen

S Owe Eglinger tjänstgör för Marie Lindqvist V Karin Jageby

(2)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

V Arthur Thiry

V Anders Svensson tjänstgör för Eivor Hellman Max

V -

MOD Jan-Ola Gustafsson MOD -

SD Natalia Henriksson SD Mattias Krantz SD Tommy Blomster SD Inga-Maj Krüger SD Christina Wall

C Eva-Karin Torhem Arnell

Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare M Lars Bertil Rystrand KD Lars-Inge Andersson SD Sara Lindwall

Övriga

S Bror-Eric Johansson, vice ordförande Marks Bostads AB,

§ 41

S Göran Andersson, ordförande Marks Fastighets AB, § 41 MP Lars-Olof Sandberg, ordförande Mark Kraftvärme AB, § 41 S Eva Ryberg, revisor, § 47

Tjänstemän

Haleh Lindqvist, kommunchef

Malin Stomberg, kommunsekreterare

Magnus Hjelmgren, verkställande direktör Marks Bostads AB och Marks Fastighets AB, § 41

Bengt-Allan Frost, verkställande direktör Mark Kraftvärme AB, § 41

Karin Hydén, ekonomichef, § 42

Oscar Kamperin, redovisningschef, § 41

Utses att justera Amanda Westlander (L) och Lisa Dahlberg (S) ersättare AnnSofi Turesson (S)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 29 april 2016, klockan 16.00

(3)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Underskrifter Sekreterare §§ 30-62

Malin Stomberg

Ordförande

Eva-Karin Torhem Arnell

Justerande

Amanda Westlander

Lisa Dahlberg §§ 50-52, 61

AnnSofi Turesson §§ 30-49, 53-60, 62

(4)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

ANSLAG/BEVIS

§§ 50-52, 61 är justerad. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2016-04-21

Datum för anslags

uppsättande 2016-04-22

Datum för anslags

nedtagande 2016-05-16

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna

Underskrift

Malin Stomberg

(5)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

ANSLAG/BEVIS

Protokollet, §§ 30-49, §§ 53-60 och § 62 är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2016-04-21

Datum för anslags

uppsättande 2016-05-02

Datum för anslags

nedtagande 2016-05-24

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna

Underskrift

Malin Stomberg

(6)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Tjänstgörande § 35 § 44 beslutsgång 1 JA NEJ AVSTÅR JA NEJ AVSTÅR

M Tomas Johansson X X

M Elise Benjaminsson X X

M Pär-Erik Johansson X X

M Anders Lindahl X X

M Bengt Ferm X X

M Ann Iberius-Orrvik X X

M Rolf Skarin X X

M Kerstin Weimman-Lindén X X

C Mikael Larsson X X

C Leif Sternfeldt X X

C Ulla-Maj Persson X X

C Pontus Johansson X X

C Eva Åberg Andersson X X

MBP Henry Sandahl X X

MBP Ylva Höglund X X

MBP Lennart Svensson X X

MBP Ingemar Ivarsson X X

L Amanda Westlander X X

L Rolf Hallberg X X

MP Lo Göthberg Larsson X X

MP Jessica Pettersson X X

KD Elise Arnell X X

KD Per-Olof Hermansson X X

S Lisa Dahlberg X X

S Peter Landgren X X

S AnnSofi Tureson X X

S Samir Yazid X X

S Anita Lomander X X

S -

S Gunnar Nilsson X X

S -

S Cecilia Samuelsson X X

S Tuula Vähäniemi X X

S Ulf Dahlberg X X

S Ulla Lätt X X

S Thord Harrysson X X

S Björn Andersson X X

S Pauli Kuitunen X X

S Owe Eglinger X X

V Karin Jageby X X

V Arthur Thiry X X

V Anders Svensson X X

V -

MOD Jan-Ola Gustafsson X X

MOD -

SD Natalia Henriksson X X

SD Mattias Krantz X X

SD Tommy Blomster X X

SD Inga Maj Krüger X X

SD Christina Wall X X

C Eva-Karin Torhem Arnell X X

Resultat 29 18 38 9

(7)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Innehållsförteckning

Förändring av ärendelistan § 30

Meddelanden § 31

Remiss av nya motioner § 32

Anmälan av nya medborgarförslag § 33

Svar på motion om barn och ungdomars möjligheter till delaktighet

och inflytande som medborgare i kommunen § 34

Svar på motion om rätt till heltid för nyanställda i Marks kommun § 35 Uppföljning av åtgärder i energiplanen 2015 § 36 Slutredovisning av investeringsprojekt – Om- och till-byggnad

Torestorpskolan

§ 37

Slutredovisning av investeringsprojekt – Renovering av

Tingvallaskolan § 38

Slutredovisning av investeringsprojekt – Nybyggnation av idrotts-

hall i Hyssna § 39

Slutredovisning av investeringsprojekt - ombyggnation av

Kunskapens hus kök § 40

Hearing med Marks kommuns helägda bolag om årsredovisning 2015

§ 41

Årsredovisning 2015 för Marks kommun – presentation § 42 Överföring av investeringsanslag från 2015 till 2016 samt utökning

av investeringsanslag 2016

§ 43

Överföring av nämndernas budgetavvikelser samt disposition av

överskott 2015 § 44

Värdesäkring av pensionsreserven 2015 § 45

Avsättning till resultatutjämningsreserv 2015 § 46

Revisionsberättelse för 2015 § 47

Prövning av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, övriga nämnder, beredningar och enskilda förtroendevalda i Marks kommun 2015

§ 48

Årsredovisning 2015 för Marks kommun § 49

Instruktioner till ombud vid årsstämman 2016 för Spinnerskan i Mark AB

§ 50

(8)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Instruktion till ombud vid årsstämmorna 2016 för dotterbolagen i

Spinnerskankoncernen § 51

Val av ombud vid bolagstämma för Spinnerskan i Mark AB 2016 § 52 Årsredovisning 2015 för Arvid Karlssons stiftelse § 53 Årsredovisning 2015 för Marks Härads Sparbanks stiftelser § 54 Räkenskapssammandrag 2015 för Henrikssons och Joe Olssons

Stiftelser § 55

Fyllnadsval av suppleant i Marks Fastighets AB (L) § 56 Entledigande och fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsen (S) § 57 Entledigande och fyllnadsval av ledamot och vice ordförande i

Spinnerskan i Mark AB (S)

§ 58

Entledigande och fyllnadsval av ersättare i Södra Älvsborgs

Räddningstjänstförbund (SÄRF) (S) § 59

Entledigande och fyllnadsval av ersättare i barn- och

utbildningsnämnden (V) § 60

Entledigande och fyllnadsval av ledamot och ordförande i Marks Bostads AB (M)

§ 61 Entledigande och fyllnadsval av ersättare i kommunfullmäktiges

demokratiberedning (SD) § 62

(9)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 30/2016

Förändring av ärendelistan

Kommunfullmäktiges beslut

Följande ärenden tillförs ärendelistan:

- Entledigande och fyllnadsval av ersättare i kommunfullmäktiges demokratiberedning (SD)

- Kommunchefen har ordet utgår

Dagens sammanträde

Ordföranden förslår att följande ärenden tillförs ärendelistan:

- Entledigande och fyllnadsval av ersättare i kommunfullmäktiges demokratiberedning (SD)

- Kommunchefen har ordet utgår

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

________________

(10)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 31/2016

Meddelanden

a) Dnr 2016-111 007

Revisionsrapport den 23 februari 2016, Styrning av Samrehabnämnden.

b) Dnr 2016-112 007

Revisionsrapport den 23 februari 2016, Granskning av debiteringsrutiner inom socialnämnden och äldreomsorgsnämnden.

c) Dnr 2014-581 101

Meddelande från Länsstyrelsen i Västra Götalands län 2016-03-17, ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (MP).

d) Dnr 2014-581 101

Meddelande från Länsstyrelsen i Västra Götalands län 2016-03-17, ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (C).

e) Dnr 2014-581 101

Meddelande från Länsstyrelsen i Västra Götalands län 2016-03-17, ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (M).

f) Dnr 2014-393 531

Ks § 74/2016, Utvärdering av testperiod för bilpool.

g) Dnr 2016-190 700

Socialförvaltningens rapport över ej verkställda beslut enligt LSS och SoL IFO, perioden 1 januari – 31 mars 2016.

h) Dnr 2016-190 700

Socialförvaltningens rapport över ej verkställda beslut enligt SoL äldreomsorg, perioden 1 januari – 31 mars 2016.

________________

(11)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 32/2016

Remiss av nya motioner

Enligt 35 § i kommunfullmäktiges arbetsordning ska på varje ordinarie sammanträde med fullmäktige redovisas de fullmäktigeärenden som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut som har fattats om beredning och remiss av sådana ärenden.

Inkomna motioner under perioden Remitteras till 2016-02-25 – 2016-04-21

Dnr 2016-200 514 Kommunstyrelsen

Motion om pendelparkering i Sätila.

Dnr 2016-199 315 Kommunstyrelsen

Motion om uppställningsplats för husvagn/husbil.

Dnr 2016-198 312

Motion om utplacering av bänkar utmed Teknik- och service- kommunens gång- och cykelbanor. nämnden

Dnr 2016-197 370 Teknik- och service-

Motion om utbyggnad av lokal nämnden

energiproduktion i kommunala byggnader, framförallt skolor.

________________

(12)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 33/2016

Anmälan av nya medborgarförslag

Medborgarförslag om ramp vid trappan vid Lyckeskolans entré mot Skjuts- gatan, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut.

Medborgarförslag om att anlägga utebasketplaner respektive sätta upp ett antal basketkorgar vid basketgymnasiet, överlämnas till kultur- och fritids- nämnden för handläggning och beslut.

Medborgarförslag om utformning av Skene Torg och Skene stations

pendelparkering, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut.

Medborgarförslag om att bygga ett idrottscentrum på Sahara, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut med hörande av kultur- och fritidsnämnden.

Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december.

Ärendet

35 § i kommunfullmäktiges arbetsordning anger att, om fullmäktige inte beslutar något annat, avgör kommunstyrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska behandla ska beredas. Kommunstyrelsen får uppdra åt

förtroendevald eller någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden.

På varje ordinarie sammanträde med fullmäktige ska redovisas de medbogar- förslag som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut om remiss som har fattats.

5 kap. 25 § kommunallagen ger kommunfullmäktige en möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts genom medborgarförslag, utom i de fall som anges i 3 kap. 9 § kommunallagen, dvs. ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.

Detta innebär att om kommunfullmäktige vill att kommunstyrelsen eller annan nämnd ska besluta om medborgarförslaget, måste fullmäktige fatta särskilt beslut om att överlämna till viss nämnd att besluta i ärendet.

Dagens sammanträde

Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige fattar följande beslut:

Dnr 2016-121 291

Medborgarförslag om ramp vid trappan vid Lyckeskolans entré mot Skjuts- gatan, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut.

(13)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Dnr 2016-140 826

Medborgarförslag om att anlägga utebasketplaner respektive sätta upp ett antal basketkorgar vid basketgymnasiet, överlämnas till kultur- och fritids- nämnden för handläggning och beslut.

Dnr 2016-183 20

Medborgarförslag om utformning av Skene Torg och Skene stations

pendelparkering, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut.

Dnr 2016-202 826

Medborgarförslag om att bygga ett idrottscentrum på Sahara, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut med hörande av kultur- och fritidsnämnden.

Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december.

________________

(14)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 34/2016 Dnr 2015-186 850

Svar på motion om barn och ungdomars möjligheter till delaktighet och inflytande som medborgare i kommunen

Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda hur ett ungdomsråd kan organiseras. Motionen anses därmed besvarad.

Ärendet

Karin Jageby (V) föreslår i en motion att Marks kommun inrättar ett forum där kommunens unga medborgare ges möjlighet att påverka, ha insyn och få inflytande i frågor som rör dem samt att låta kultur- och fritidsförvaltningen utreda förutsättningarna för detta.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 21 januari 2016.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 10 februari 2016,

§ 18.

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 2 mars 2016, § 25, där följande föreslås:

Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda hur ett ungdomsråd kan organiseras. Motionen anses därmed besvarad.

Ledamöternas förslag till beslut

Karin Jageby (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker.

________________

(15)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 35/2016 Dnr 2012-368 020

Svar på motion om rätt till heltid för nyanställda i Marks kommun

Motionen anses besvarad med motivering att kommunfullmäktige i mål och vision för 2015-2018 under personal redan uttalar rätten till heltid med möjlighet till deltid. Vid anställning av ny personal bör det därför prövas om det är möjligt med heltidsanställning. Denna prövning görs i respektive verksamhet.

Reservation

Lisa Dahlberg (S), Peter Landgren (S), AnnSofi Tureson (S), Samir Yazid (S), Anita Lomander (S), Gunnar Nilsson (S), Cecilia Samuelsson (S), Tuula Vähäniemi (S), Ulf Dahlberg (S), Ulla Lätt (S), Thord Harrysson (S), Björn Andersson (S), Pauli Kuitunen (S), Owe Eglinger (S), Karin Jageby (V), Arthur Thiry (V) och Anders Svensson (V) reserverar sig till förmån för Anita

Lomanders (S) förslag.

Ärendet

I en motion till kommunfullmäktige föreslår socialdemokraterna, genom Anita Lomander, att nyanställda ska ha rätt till heltid i syfte att förbättra arbetsvillkoren för att garantera välfärden.

Ärendet återremitteras av kommunfullmäktige 2013-09-26 för ytterligare beredning, med följande motivering: ”Underlaget inför ett eventuellt beslut att införa rätt till heltid för nyanställda i Marks kommun är otillräckligt och det förekommer oklarheter vad gäller kostnadsbeskrivning och konsekvens- skildringar. Kommunstyrelsen får utifrån denna motivering i uppdrag att bereda ärendet ytterligare och i den beredningen redogöra för en mer omfattande kostnadsbeskrivning samt för övriga konsekvenser som ett eventuellt införande kan innebära.”

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 28 juni 2013.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 21 augusti 2013,

§ 144.

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 4 september 2013, § 149.

Kommunfullmäktige har behandlat ärendet den 26 september 2013, § 123.

Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott fick den 20 augusti 2014, § 133 en lägesrapport från förvaltningen.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 21 december 2015.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 januari 2016,

§ 13.

(16)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Motionen anses besvarad med motivering att kommunfullmäktige i mål och vision för 2015-2018 under personal redan uttalar rätten till heltid med möjlighet till deltid. Vid anställning av ny personal bör det därför prövas om det är möjligt med heltidsanställning. Denna prövning görs i respektive verksamhet.

Ledamöternas förslag till beslut

Anita Lomander (S) föreslår följande:

Rätt till heltid införs inom äldreomsorgsnämndens verksamhet för äldre- omsorg för alla nyanställningar som utlyses som tillsvidare inom Kommunals avtalsområde från och med 1 januari 2018 och för övriga anställda inom denna verksamhet från och med 1 juli 2018.

Resurser avsätts för inrättande av projektledartjänst för att leda arbetet med start 1 mars 2017, samt för utbildningsinsatser med totalt 0,6 miljoner kronor.

Äldreomsorgsnämnden ska redovisa erfarenheter och effekter av detta beslut till kommunstyrelsen senast 30 maj 2019.

Beslut om eventuellt införande av rätt till heltid inom övriga verksamheter tas efter denna redovisning.

Motionen anses därmed besvarad.

Anita Lomander (S) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag.

Lo Göthberg Larsson (MP), Mattias Krantz (SD), Leif Sternfeldt (C), Elise Arnell (KD), Kerstin Weimman-Lindén (M), Christina Wall (SD) Rolf Hallberg (L) och Tomas Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Lisa Dahlberg (S), Pauli Kuitunen (S), Peter Landgren (S), Tuula Vähäniemi (S) Arthur Thiry (V) Karin Jageby (V) yrkar bifall till Anita Lomanders (S) förslag.

Beslutsgång

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag.

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Anita Lomanders (S) förslag och finner att kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs och verkställs.

Följande beslutsgång godkänns:

Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.

Nej-röst för bifall till Anita Lomanders (S) förslag.

(17)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Med 29 ja-röster och 18 nej-röster bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag. Vid omröstningen var 4 ledamöter frånvarande.

Omröstningslista finns i början av protokollet.

Reservation

Lisa Dahlberg (S), Peter Landgren (S), AnnSofi Tureson (S), Samir Yazid (S), Anita Lomander (S), Gunnar Nilsson (S), Cecilia Samuelsson (S), Tuula Vähäniemi (S), Ulf Dahlberg (S), Ulla Lätt (S), Thord Harrysson (S), Björn Andersson (S), Pauli Kuitunen (S), Owe Eglinger (S), Karin Jageby (V), Arthur Thiry (V) och Anders Svensson (V) reserverar sig till förmån för Anita

Lomanders (S) förslag.

________________

(18)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 36/2016 Dnr 2009-580 219

Uppföljning av åtgärder i energiplanen 2015

Uppföljningen av energiplanens åtgärder för 2015 godkänns.

Ärendet

Kommunfullmäktige antog 2011 Marks kommuns energiplan inklusive energi- effektiviseringsstrategi. Åtgärder som beskrivs i planen ska årligen följas upp och rapporteras till kommunstyrelsen som i sin tur rapporterar till

kommunfullmäktige.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 8 februari 2016.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 2 mars 2016,

§ 30.

Uppföljningen av energiplanens åtgärder för 2015 godkänns.

Beslutsgång

________________

(19)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 37/2016 Dnr 2016-65 042

Slutredovisning av investeringsprojekt – Om- och till-byggnad Torestorpskolan

Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet om- och tillbyggnad av Torestorpskolan godkänns.

Ärendet

Teknik- och servicenämnden har på uppdrag av barn- och utbildnings- nämnden genomfört en ombyggnation av Torestorpskolan.

Investeringsprojekt som överstiger 125 basbelopp, cirka 5,5 miljoner kronor, ska slutredovisas till kommunfullmäktige. Redovisningen ska innehålla en projektbeskrivning, avräkning mot beslutad budget samt en analys av eventuella avvikelser.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 14 februari 2016.

§ 34.

Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet om- och tillbyggnad av Torestorpskolan godkänns.

Beslutsgång

________________

(20)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 38/2016 Dnr 2016-65 042

Slutredovisning av investeringsprojekt – Renovering av Tingvallaskolan

Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet renovering av Tingvallaskolan godkänns.

Ärendet

Teknik- och servicenämnden har på uppdrag av barn- och utbildnings- nämnden utfört en renovering av Tingvallaskolan.

Investeringsprojekt som överstiger 125 basbelopp, cirka 5,5 miljoner kronor, ska slutredovisas till kommunfullmäktige. Redovisningen ska innehålla en projektbeskrivning, avräkning mot beslutad budget samt en analys av eventuella avvikelser.

Ärendets behandling

§ 35.

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 23 mar 2016, § 38, där följande föreslås:

Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet renovering av Tingvallaskolan godkänns.

Beslutsgång

________________

(21)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 39/2016 Dnr 2016-65 042

Slutredovisning av investeringsprojekt – Nybyggnation av idrottshall i Hyssna

Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet nybyggnation av idrottshall i Hyssna godkänns.

Ärendet

Teknik- och servicenämnden har på uppdrag av Kultur- och fritidsnämnden uppfört en ny idrottshall i Hyssna.

Investeringsprojekt som överstiger 125 basbelopp, cirka 5,5 miljoner kronor, ska slutredovisas till kommunfullmäktige. Redovisningen ska innehålla en projektbeskrivning, avräkning mot beslutad budget och en analys av eventuella avvikelser.

Ärendets behandling

§ 36.

Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet nybyggnation av idrottshall i Hyssna godkänns.

Beslutsgång

________________

(22)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 40/2016 Dnr 2015-108 042

Slutredovisning av investeringsprojekt - ombyggnation av Kunskapens hus kök

Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet ombyggnad av Kunskapens hus kök godkänns.

Ärendet

Investeringsprojekt som överstiger 125 basbelopp, cirka 5,5 mnkr,

slutredovisas till kommunfullmäktige. Redovisningen ska innehålla en projektbeskrivning, avräkning mot beslutad budget samt vid en eventuell avvikelse mot budget en analys av denna avvikelse.

Teknik- och servicenämnden har färdigställt och godkänt slutredovisning av ombyggnad av Kunskapens Hus kök den 4 februari 2015, § 15.

Ärendets behandling

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 8 april 2015,

§ 93.

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 april 2015, § 66, där följande föreslås:

Teknik- och servicenämndens slutredovisning av investeringsprojektet ombyggnad av Kunskapens hus kök godkänns.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 24 mars 2016.

Beslutsgång

________________

(23)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 41/2016

Hearing med Marks kommuns helägda bolag om årsredovisning 2015

Ärendet

Årsredovisningar för 2015 för kommunens bolag Spinnerskan i Mark AB, Marks Bostads AB, Marks Fastighets AB och Mark Kraftvärme AB har upprättats.

Dagens sammanträde

Årsredovisningarna kommenteras av företrädare för respektive bolag.

Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.

Marks Bostads AB

Verkställande direktör Magnus Hjelmgren och ordförande Tomas Johansson (M) och vice ordförande Bror-Eric Johansson (S) kommenterar bolagets verksamhet och årsredovisning för 2015, samt besvarar frågor och synpunkter från ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige.

Marks Fastighets AB

Verkställande direktör Magnus Hjelmgren och ordförande Ann Iberius-Orrvik (M) och vice ordförande Göran Andersson (S) kommenterar bolagets verksamhet och årsredovisning för 2015, samt besvarar frågor och synpunkter från ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige.

Mark Kraftvärme AB

Verkställande direktör Bengt-Allan Frost och ordförande Lars-Olof Sandberg (MP) kommenterar bolagets verksamhet och årsredovisning för 2015, samt besvarar frågor och synpunkter från ledamöter och ersättare i kommunfull- mäktige.

Spinnerskan i Mark AB

Redovisningschef Oscar Kamperin kommenterar Spinnerskan i Marks verksamhet och årsredovisning för 2015, samt besvarar frågor och synpunkter från ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige.

________________

(24)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 42/2016 Dnr 2015-580 042

Årsredovisning 2015 för Marks kommun – presentation

Förslag till årsredovisning 2015 för Marks kommun har upprättats.

Årsredovisningen är kommunstyrelsens rapport till kommunfullmäktige om verksamhet och ekonomi i kommunen och dess bolag. Årsredovisningen är även en information till externa intressenter såsom kreditgivare, leverantörer, andra offentliga myndigheter och till kommuninvånare.

Dagens sammanträde

Kommunchef Haleh Lindqvist och ekonomichef Karin Hydén kommenterar årsredovisning 2015 för Marks kommun.

Kommunstyrelsens ordförande Tomas Johansson (M) och kommunstyrelsens vice ordförande Lisa Dahlberg (S) kommenterar 2015 års verksamhet.

Ledamöter och ersättare ges därefter möjlighet att kommentera årsredovisning 2015 för Marks kommun.

________________

(25)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 43/2016 Dnr 2015-580 042

Överföring av investeringsanslag från 2015 till 2016 samt utökning av investeringsanslag 2016

För teknik- och servicenämndens investeringsprojekt ombudgeteras 35 161 tusen kronor från 2015 till 2016, fördelade på följande projekt:

Projekt (tkr) Total Budget Utfall Avvikelse Begärd

projekt- 2015 2015 ombud-

budget getering

Slamavvattning 16 000 6 000 107 5 893 5 893 Skene ARV

Om- och 16 000 4 000 1 454 2 546 2 546

tillbyggnad Skene ARV

Ny ÅVC 14 000 12 102 257 11 845 11 845

Skene skog

Ny brandstation 8 000 8 000 264 7 736 7 736 i Horred

Fuktrelaterade 9 730 9 005 5 205 3 800 3 800 åtgärder

Nybyggnad 24 000 23 000 22 693 307 1 045

elevboende RIG

Ombyggnad 4 200 4 200 1 904 2 296 2 296

Assbergs förskola

SUMMA 35 161

Teknik-och servicenämndens investeringsram för servicefunktioner utökas 2016 från 4,9 miljoner kronor till 5,9 miljoner kronor.

Kommunstyrelsens investeringsram 2016 utökas från 10 miljoner kronor till 20 miljoner kronor.

Ärendet

Investeringsramar sätts årligen för varje nämnd och inom teknik- och

servicenämnden även per verksamhetsområde. Större investeringar, över 125 basbelopp motsvarande ca 5,5 miljoner kronor, beslutas per enskilt projekt samtidigt som den totala utgiften för projektet fastställs. I övrigt disponerar nämnderna sina investeringsbehov inom de givna ramarna. Överföring av ramanslag beviljas som regel inte eftersom det finns en ny investeringsram för kommande verksamhetsår. Endast större investeringsanslag överförs mellan åren. I första hand ska nämnden pröva om det finns utrymme för hela

(26)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

eller delar av dessa större investeringsprojekt inom given investeringsram innan överföring begärs.

Ärendets behandling

§ 37.

För teknik- och servicenämndens investeringsprojekt ombudgeteras 35 161 tusen kronor från 2015 till 2016, fördelade på följande projekt:

Projekt (tkr) Total Budget Utfall Avvikelse Begärd

projekt- 2015 2015 ombud-

budget getering

Slamavvattning 16 000 6 000 107 5 893 5 893 Skene ARV

Om- och 16 000 4 000 1 454 2 546 2 546

tillbyggnad Skene ARV

Ny ÅVC 14 000 12 102 257 11 845 11 845

Skene skog

Ny brandstation 8 000 8 000 264 7 736 7 736 i Horred

Fuktrelaterade 9 730 9 005 5 205 3 800 3 800 åtgärder

Nybyggnad 24 000 23 000 22 693 307 1 045

elevboende RIG

Ombyggnad 4 200 4 200 1 904 2 296 2 296

Assbergs förskola

SUMMA 35 161

Teknik-och servicenämndens investeringsram för servicefunktioner utökas 2016 från 4,9 miljoner kronor till 5,9 miljoner kronor.

Kommunstyrelsens investeringsram 2016 utökas från 10 miljoner kronor till 20 miljoner kronor.

Beslutsgång

________________

(27)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 44/2016 Dnr 2015-580 042

Överföring av nämndernas budgetavvikelser samt disposition av överskott 2015

Nämndernas överskott om 30 187 tusen kronor justeras med 3 901 tusen kronor. Utöver detta justeras överskotten utefter 1 procentsregeln med -31 701 tusen kronor. Detta innebär att 2 387 tusen kronor av nämndernas överskott överförs och att nämndernas totala ackumulerade resultat ökar från 39 031 tusen kronor till 41 418 tusen kronor.

Disponering under 2016 av tidigare års ackumulerade resultat:

Barn- och utbildningsnämnden disponerar 1,2 miljoner kronor för objektiv granskning av kompetensutveckling inom det systematiska kvalitetsarbetet.

Kultur- och fritidsnämnden disponerar 0,1 miljoner kronor för bidrag till föreningars verksamhet som gynnar ensamkommande barn och flickor med utlandsfödda föräldrar.

Teknik- och servicenämnden disponerar 0,5 miljoner kronor för tillfälligt ökad nivå av skötsel av gröna ytor.

Enligt Marks kommuns styrmodell begränsas överföring av ackumulerat resultat till maximalt +/ - 1 procent av bruttobudgeten. Denna princip ska även gälla för valda revisorer.

Detta innebär att ackumulerat resultat maximalt kan uppgå till 16 tusen kronor för valda revisorer enligt 1 procentsbegränsningen.

Revisorernas ingående värde är 662 tusen kronor vilket innebär att årets avvikelse på + 85 tusen kronor inte överförs.

Valda revisorer får disponera 150 tusen kronor av tidigare års ackumulerat resultat, för ökade granskningar under året.

Reservation

Natalia Henriksson (SD), Mattias Krantz (SD), Tommy Blomster (SD), Inga Maj Krüger (SD), Christina Wall (SD), Henry Sandahl (MBP), Ylva Höglund (MBP), Lennart Svensson (MBP) och Ingemar Ivarsson (MBP) reserverar sig till förmån för Mattias Krantz (SD) förslag.

Ärendet

Överföringar av nämndernas budgetavvikelser mellan åren regleras i kommunens styrsystem. Huvudprincipen vid överföring av driftsresultat är att varje nämnd får överföra över- respektive underskott mellan åren.

Bokslutsberedningen analyserar och bedömer nämndernas verksamhet och resultat i bokslutsprocessen. Ackumulerat resultat från tidigare verksamhetsår tas normalt inte upp till förnyad prövning.

Ärendets behandling

(28)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 38.

Nämndernas överskott om 30 187 tusen kronor justeras med 3 901 tusen kronor. Utöver detta justeras överskotten utefter 1 procentsregeln med -31 616 tusen kronor. Detta innebär att 2 472 tusen kronor av nämndernas överskott överförs och att nämndernas totala ackumulerade resultat ökar från 39 031 tusen kronor till 41 503 tusen kronor.

Disponering under 2016 av tidigare års ackumulerade resultat:

Barn- och utbildningsnämnden disponerar 1,2 miljoner kronor för objektiv granskning av kompetensutveckling inom det systematiska kvalitetsarbetet.

Kultur- och fritidsnämnden disponerar 0,1 miljoner kronor för bidrag till föreningars verksamhet som gynnar ensamkommande barn och flickor med utlandsfödda föräldrar.

Teknik- och servicenämnden disponerar 0,5 miljoner kronor för tillfälligt ökad nivå av skötsel av gröna ytor.

Dagens sammanträde

Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:

Enligt Marks kommuns styrmodell begränsas överföring av ackumulerat resultat till maximalt +/ - 1 procent av bruttobudgeten. Denna princip ska även gälla för valda revisorer.

Detta innebär att ackumulerat resultat maximalt kan uppgå till 16 tusen kronor för valda revisorer enligt 1 procentsbegränsningen.

Revisorernas ingående värde är 662 tusen kronor vilket innebär att årets avvikelse på + 85 tusen kronor inte överförs.

Valda revisorer får disponera 150 tusen kronor av tidigare års ackumulerat resultat, för ökade granskningar under året.

Ledamöternas förslag till beslut

Mattias Krantz (SD) föreslår att kultur- och fritidsnämnden inte ges 0,1 miljoner kronor av tidigare års ackumulerade resultat för bidrag till föreningars verksamhet som gynnar ensamkommande barn och flickor med utlandsfödda föräldrar.

Anita Lomander (S), Leif Sternfeldt (C), Rolf Hallberg (L), Björn Andersson (S) och Lisa Dahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre förslag.

(29)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Beslutomgång 1

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Mattias Krantz (SD) förslag, och finner att kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs och verkställs.

Följande beslutsgång godkänns:

Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.

Nej-röst för bifall till Mattias Krantz (SD) förslag.

Med 38 ja-röster och 9 nej-röster bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag. Vid omröstningen var 4 ledamöter frånvarande.

Omröstningslista finns i början av protokollet.

Reservation

Natalia Henriksson (SD), Mattias Krantz (SD), Tommy Blomster (SD), Inga Maj Krüger (SD), Christina Wall (SD), Henry Sandahl (MBP), Ylva Höglund (MBP), Lennart Svensson (MBP) och Ingemar Ivarsson (MBP) reserverar sig till förmån för Mattias Krantz (SD) förslag.

Beslutomgång 2

Ordföranden frågar därefter om kommunfullmäktige antar eller avslår

kommunfullmäktiges presidiums tilläggsförslag, och finner att förslaget antas.

________________

(30)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 45/2016 Dnr 2015-580 042

Värdesäkring av pensionsreserven 2015

Pensionsreserven inom det egna kapitalet värdesäkras med 1,6 miljoner kronor för 2015 och uppgår efter detta till 315,1 miljoner kronor.

Ärendet

En del av det egna kapitalet i kommunens balansräkning redovisas som pensionsreserv. Syftet är att tydliggöra hur stor del av kommunens tillgångar som avser medel för framtida pensionsbetalningar.

Ärendets behandling

§ 39.

Pensionsreserven inom det egna kapitalet värdesäkras med 1,6 miljoner kronor för 2015 och uppgår efter detta till 315,1 miljoner kronor.

Beslutsgång

________________

(31)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 46/2016 Dnr 2015-580 042

Avsättning till resultatutjämningsreserv 2015

3,6 miljoner kronor av 2015 års resultat efter balanskravsjusteringar avsätts till kommunens resultatutjämningsreserv. Därmed uppgår resultatutjämnings- reserven till 89 miljoner kronor, vilket är maximala 5 procent av skatter och utjämning.

Ärendet

Kommunfullmäktige fastställde den 22 november 2012 mål- och resultatplan 2013-2016 för Marks kommun. I samma paragraf beslutades att införa resultatutjämningsreserv från och med 1 januari 2013.

Fullmäktige beslutade 2013-09-26, § 114, att fastställa riktlinjer för god ekonomisk hushållning samt riktlinjer för en resultatutjämningsreserv.

I enlighet med kommunallagens regelverk och Marks kommun riktlinjer för resultatutjämningsreserven har kommunfullmäktige avsatt 85,4 miljoner kronor för räkenskapsåren 2010-2014.

Reservering av medel till resultatutjämningsreserven för räkenskapsåret 2015 medges enligt gällande lagstiftning med den del av resultatet som överstiger 1 procent av summan av skatteintäkter och utjämning för året.

Ärendets behandling

§ 40.

3,6 miljoner kronor av 2015 års resultat efter balanskravsjusteringar avsätts till kommunens resultatutjämningsreserv. Därmed uppgår resultatutjämnings- reserven till 89 miljoner kronor, vilket är maximala 5 procent av skatter och utjämning.

Beslutsgång

________________

(32)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 47/2016 Dnr 2016-158 007

Revisionsberättelse för 2015

Revisionsberättelse för år 2015 läggs till handlingarna.

Ärendet

Marks kommuns valda revisorer har den 29 mars 2016 överlämnat revisions- berättelse för 2015 till kommunfullmäktige.

Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, nämnder och fullmäktigeberedningar. Revisorerna bedömer att årsredovis- ningen i allt väsentligt uppfyller kraven på rättvisande räkenskaper och är upprättad enligt god redovisningssed. Vi bedömer att Marks kommun i stort följer vad som anges i Kommunal redovisningslag och Rådet för kommunal redovisnings rekommendationer samt i övrigt kan betraktas som god redovisningssed, med undantag avseende komponentavskrivning. Kommunens avvikelse gör att det finns betydande osäkerheter i redovisningen av materiella anläggningstillgångar och avskrivningar. Balanskravet uppfylls.

Revisorerna bedömer sammantaget att nämnder, kommunstyrelsen och beredningar i Marks kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

Revisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen, övriga nämnder och fullmäktige- beredningar beviljas ansvarsfrihet samt att Marks kommuns årsredovisning för år 2015 godkänns.

Dagens sammanträde

Valda revisorers ordförande Eva Ryberg (S) kommenterar revisionsberättelse för år 2015.

Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om revisionsberättelse för år 2015 kan läggas till handlingarna och finner att så sker.

________________

(33)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 48/2016 Dnr 2016-173 042

Prövning av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, övriga nämnder, beredningar och enskilda förtroendevalda i Marks kommun 2015

Kommunstyrelsen, övriga nämnder, fullmäktigeberedningar och enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för år 2015.

Ärendet

Kommunfullmäktige ska besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras.

Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt.

I revisionsberättelsen för 2015 har revisorerna granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelse, nämnder och fullmäktigeberedningar. Revisorerna tillstyrker i revisionsberättelsen att kommunstyrelsen, övriga nämnder,

fullmäktigeberedningar och enskilda förtroendevalda i Marks kommun beviljas ansvarsfrihet.

Ärendets behandling

Skrivelse den 5 april 2016 från kommunfullmäktiges presidium avseende prövning av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, övriga nämnder, beredningar och enskilda förtroendevalda i Marks kommun 2015.

Dagens sammanträde

Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:

Kommunstyrelsen, övriga nämnder, fullmäktigeberedningar och enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för år 2015.

Förslaget antas.

________________

(34)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 34(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 49/2016 Dnr 2015-580 042

Årsredovisning 2015 för Marks kommun

Årsredovisning 2015 för Marks kommun godkänns.

Ärendet

Kommunledningskontoret har upprättat förslag till årsredovisning för Marks kommun. Årsredovisningen är kommunstyrelsens rapport till kommun- fullmäktige om verksamhet och ekonomi i kommunen och dess bolag. Den är också information till externa intressenter såsom kreditgivare, leverantörer och andra offentliga myndigheter samt, inte minst till den intresserade kommuninvånare.

Ärendets behandling

§ 42.

Årsredovisning 2015 för Marks kommun godkänns.

Beslutsgång

________________

(35)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 35(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 50/2016 Dnr 2016-87 107

Instruktioner till ombud vid årsstämman 2016 för Spinnerskan i Mark AB

Instruktion till ombudet vid årsstämman 2016 för Spinnerskan i Mark AB:

Att fastställa den i årsredovisningen och koncernredovisningen för 2015 intagna resultaträkningen och balansräkningen samt koncernresultat- räkningen och koncernbalansräkningen.

Att fastställa att balanserade resultat och årets förlust sammantaget 21 859 553 kronor balanseras i ny räkning.

Att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för 2015. Detta under förutsättning av att bolagets revisor tillstyrker ansvarsfrihet.

Att arvoden till styrelsen och lekmannarevisorn ska utgå i enlighet med reglementet med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroende- valda i Marks kommun (arvodesreglementet). Uppdragen som ordförande respektive vice ordförande i Spinnerskan i Mark AB omfattar 5 % respektive 2,5 % av årsarbetstiden. Arvode till lekmannarevisorn utgår för 20 timmar för.

Att till auktoriserad revisor utse Peter Sjöberg och till suppleant utse Tomas Johansson båda från PwC.

Att fastställa nedanstående styrdokument:

Dokumentnamn Beslutsnivå Datum §

Budget 2016-2019 Kf 2015-11-26 152

Policy för inköp och Kf 2015-03-26 26

upphandling

Risk- och sårbarhetsanalys Kf 2015-09-24 106

Lokala miljömål för Kf 2015-11-05 130

Marks kommun

Attraktivitetsplan Kf 2015-12-17 172

för Marks kommun

Samlingsplan för Marks Kf 2015-12-17 169 kommuns krisberedskap

2015-2018

Plan för hantering av Kf 2015-12-17 170

samhällsstörningar och extraordinära handelser

(36)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 36(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Riktlinjer för Marks Ks 2015-04-29 70

kommuns internationella arbete och samarbete inom EU

Riktlinjer för inköp och Ks 2015-05-27 81 upphandling

Riktlinjer för styrdokument Ks 2015-11-25 165 i Marks kommun

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

______________ ______________ ______________

Eva-Karin Torhem Arnell Lisa Dahlberg Amanda Westlander

Ordförande Justerande Justerande

Ärendet

Spinnerskan i Mark AB äger sedan december 2006 samtliga aktier i kommunens helägda dotterbolag Marks Bostads AB, Mark Kraftvärme AB samt Marks Fastighets AB. För koncernen med dess bolag upprättas dels en sedvanlig årsredovisning för varje dotterbolag, dels en årsredovisning för moderbolaget med koncernredovisning där samtliga bolag ingår.

Enligt bolagsordningen för Spinnerskan i Mark AB skall följande beslut fattas vid bolagets årsstämma avseende bolagets årsredovisning:

• fastställande av resultaträkning och balansräkning samt koncernresultaträkning och koncernbalansräkning

• dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen

• ansvarsfrihet åt styrelseledamöter och verkställande direktör Övriga beslut som enligt bolagsordningen skall fattas vid

bolagets årsstämma är:

• fastställande av styrelse- och revisionsarvode

• val av revisor samt suppleant

Ovanstående beslut verkställs genom att ägarens ombud vid årsstämman fattar beslut enligt av ägaren, kommunfullmäktige, givna instruktioner.

Kommunfullmäktige har 2012-04-26 fastställt gemensamt ägardirektiv för bolagen i Spinnerskankoncernen. Enligt detta ska ”styrdokument som beslutats av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen, och som gäller generellt för kommunkoncernen, fastställas av bolagsstämman och tillämpas av bolagen”. Även beslut om dessa styrdokument verkställs genom att ägarens ombud vid årsstämman fattar beslut enligt av ägaren, kommun- fullmäktige, givna instruktioner.

(37)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 37(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Ärendets behandling

§ 43.

Kommunstyreslen har behandlat ärendet den 23 mars 2016, § 45, där följande föreslås:

Instruktion till ombudet vid årsstämman 2016 för Spinnerskan i Mark AB:

Att fastställa den i årsredovisningen och koncernredovisningen för 2015 intagna resultaträkningen och balansräkningen samt koncernresultat- räkningen och koncernbalansräkningen.

Att fastställa att balanserade resultat och årets förlust sammantaget 21 859 553 kronor balanseras i ny räkning.

Att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för 2015. Detta under förutsättning av att bolagets revisor tillstyrker ansvarsfrihet.

Att arvoden till styrelsen och lekmannarevisorn ska utgå i enlighet med reglementet med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroende- valda i Marks kommun (arvodesreglementet). Uppdragen som ordförande respektive vice ordförande i Spinnerskan i Mark AB omfattar 5 % respektive 2,5 % av årsarbetstiden. Arvode till lekmannarevisorn utgår för 20 timmar för.

Att till auktoriserad revisor utse Peter Sjöberg och till suppleant utse Tomas Johansson båda från PwC.

Att fastställa nedanstående styrdokument:

Dokumentnamn Beslutsnivå Datum §

Budget 2016-2019 Kf 2015-11-26 152

Policy för inköp och Kf 2015-03-26 26

upphandling

Risk- och sårbarhetsanalys Kf 2015-09-24 106

Lokala miljömål för Kf 2015-11-05 130

Marks kommun

Attraktivitetsplan Kf 2015-12-17 172

för Marks kommun

Samlingsplan för Marks Kf 2015-12-17 169 kommuns krisberedskap

2015-2018

Plan för hantering av Kf 2015-12-17 170

samhällsstörningar och extraordinära handelser

(38)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 38(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Riktlinjer för Marks Ks 2015-04-29 70

kommuns internationella arbete och samarbete inom EU

Riktlinjer för inköp och Ks 2015-05-27 81 upphandling

Riktlinjer för styrdokument Ks 2015-11-25 165 i Marks kommun

Beslutsgång

________________

(39)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 39(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 51/2016 Dnr 2016-86 107

Instruktion till ombud vid årsstämmorna 2016 för dotterbolagen i Spinnerskankoncernen

Instruktion till styrelsen i Spinnerskan i Mark AB att ge följande instruktioner till ombuden vid årsstämmorna för 2016 för Marks Bostads AB, Mark

Kraftvärme AB och Marks Fastighets AB.

För Marks Bostads AB: Den i årsredovisningen för 2015 intagna resultat- räkningen och balansräkningen godkänns. Av balanserade resultat och årets vinst sammantaget 114 020 903 kronor delas 695 200 kronor, 1,58 kronor per aktie ut till aktieägaren och 113 325 703 kronor balanseras i ny räkning

Mark Kraftvärme AB: Den i årsredovisningen för 2015 intagna resultat- räkningen och balansräkningen godkänns. Balanserade resultat och årets förlust sammantaget 444 721 kronor balanseras i ny räkning.

Marks Fastighets AB: Den i årsredovisningen för 2015 intagna resultat- räkningen och balansräkningen godkänns. Balanserade resultat och årets vinst sammantaget 14 429 168 kronor balanseras i ny räkning.

Vad avser ansvarsfrihet för styrelsemedlemmar och verkställande direktörer:

Ansvarsfrihet beviljas för bolagens styrelseledamöter och verkställande direktörer för 2015.

Vad avser val av auktoriserad revisor och revisorsuppleant: PwC (tidigare Öhrlings PricewaterhouseCoopers) utses till revisorer i kommunkoncernens bolag vid valda revisorers sammanträde 2015-12-17, § 6. Som ordinarie revisor utses Peter Sjöberg som ordinarier revisor och Tomas Johansson som suppleant. Ersättning till dessa utgår enligt räkning.

Arvoden till styrelsen och lekmannarevisorerna ska utgå i enlighet med reglementet med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun (arvodesreglementet). Uppdragen som ordförande respektive vice ordförande i Marks Bostads AB omfattar 30 % respektive 15 % av årsarbets-tiden. Uppdragen som ordförande respektive vice ordförande i Marks Fastighets AB omfattar 5 % respektive 2,5 % av årsarbetstiden.

(40)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 40(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

Uppdragen som ordförande respektive vice ordförande i Mark Kraftvärme AB omfattar 20 % respektive 10 % av årsarbetstiden. Arvode till lekmannarevisorerna utgår för 40 timmar för Marks Bostads AB, 12 timmar för Marks Fastighets AB och 20 timmar för Mark Kraftvärme AB.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

______________ ______________ ______________

Ärendet

Spinnerskan i Mark AB äger sedan december 2006 samtliga aktier i kommunens helägda dotterbolag Marks Bostads AB, Mark Kraftvärme AB samt Marks Fastighets AB. För koncernen med dess bolag upprättas dels en sedvanlig årsredovisning för varje dotterbolag, dels en årsredovisning för moderbolaget med koncernredovisning där samtliga bolag ingår.

Enligt bolagsordningarna för de bolag som ingår i Spinnerskankoncernen ska följande beslut fattas vid bolagens årsstämmor:

• fastställande av resultat- och balansräkning

• dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen

• ansvarsfrihet för styrelseledamöter och verkställande direktör

• fastställande av arvoden för styrelsen och lekmannarevisorer

• val av auktoriserad revisor och revisorssuppleant

Detta sker genom att ägarens ombud vid årsstämman fattar beslut enligt av ägaren givna instruktioner.

Ärendets behandling

§ 44.

Instruktion till styrelsen i Spinnerskan i Mark AB att ge följande instruktioner till ombuden vid årsstämmorna för 2016 för Marks Bostads AB, Mark

Kraftvärme AB och Marks Fastighets AB.

För Marks Bostads AB: Den i årsredovisningen för 2015 intagna resultat- räkningen och balansräkningen godkänns. Av balanserade resultat och årets vinst sammantaget 114 020 903 kronor delas 695 200 kronor, 1,58 kronor per aktie ut till aktieägaren och 113 325 703 kronor balanseras i ny räkning

Mark Kraftvärme AB: Den i årsredovisningen för 2015 intagna resultat- räkningen och balansräkningen godkänns. Balanserade resultat och årets

(41)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 41(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

förlust sammantaget 444 721 kronor balanseras i ny räkning.

Marks Fastighets AB: Den i årsredovisningen för 2015 intagna resultat- räkningen och balansräkningen godkänns. Balanserade resultat och årets vinst sammantaget 14 429 168 kronor balanseras i ny räkning.

Vad avser ansvarsfrihet för styrelsemedlemmar och verkställande direktörer:

Ansvarsfrihet beviljas för bolagens styrelseledamöter och verkställande direktörer för 2015.

Vad avser val av auktoriserad revisor och revisorsuppleant: PwC (tidigare Öhrlings PricewaterhouseCoopers) utses till revisorer i kommunkoncernens bolag vid valda revisorers sammanträde 2015-12-17, § 6. Som ordinarie revisor utses Peter Sjöberg som ordinarier revisor och Tomas Johansson som suppleant. Ersättning till dessa utgår enligt räkning.

Arvoden till styrelsen och lekmannarevisorerna ska utgå i enlighet med reglementet med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun (arvodesreglementet). Uppdragen som ordförande respektive vice ordförande i Marks Bostads AB omfattar 30 % respektive 15 % av årsarbets-tiden. Uppdragen som ordförande respektive vice ordförande i Marks Fastighets AB omfattar 5 % respektive 2,5 % av årsarbetstiden.

Uppdragen som ordförande respektive vice ordförande i Mark Kraftvärme AB omfattar 20 % respektive 10 % av årsarbetstiden. Arvode till lekmannarevisorerna utgår för 40 timmar för Marks Bostads AB, 12 timmar för Marks Fastighets AB och 20 timmar för Mark Kraftvärme AB.

Beslutsgång

________________

(42)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 42(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 52/2016 Dnr 2016-206 107

Val av ombud vid bolagstämma för Spinnerskan i Mark AB 2016

Kommunfullmäktiges beslut Till ombud utses:

Mikael Larsson (C) Navåsen Apelskog 519 94 BJÖRKETORP Till ersättare utses:

Gunnar Nilsson (S) Klockaregatan 9 511 54 KINNA Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

______________ ______________ ______________

Ärendet

Spinnerskan i Mark AB är helägt av Marks kommun. På bolagsstämman för Spinnerskan i Mark AB får aktieägare utöva sin rätt genom ett ombud, som utses för ett år i taget.

Det är kommunfullmäktige som utser ombud. Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige kan kommunfullmäktige besluta att förrätta val utan föregående beredning.

Ledamöternas förslag till beslut

Leif Sternfeldt (C) föreslår att

Mikael Larsson (C) Navåsen Apelskog 519 94 BJÖRKETORP utses till ombud.

Ulf Dahlberg (S) föreslår att

Gunnar Nilsson (S) Klockaregatan 9 511 54 KINNA utses till ersättare.

Förslagen antas.

________________

(43)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 43(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 53/2016 Dnr 2016-99 046

Årsredovisning 2015 för Arvid Karlssons stiftelse

Styrelsen för Arvid Karlssons stiftelse beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2015.

Årsredovisning 2015 för Arvid Karlssons stiftelse godkänns.

Ärendet

Styrelsen i Arvid Karlssons stiftelse har upprättat årsredovisning för räkenskapsåret 2015.

Ärendets behandling

§ 45.

Styrelsen för Arvid Karlssons stiftelse beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2015.

Årsredovisning 2015 för Arvid Karlssons stiftelse godkänns.

Beslutsgång

Jäv

Kerstin Weimman-Lindén (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut av ärendet. För Kerstin Weimman-Lindén (M) tjänstgör Lars Bertil Rystrand (M).

________________

(44)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 44(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 54/2016 Dnr 2016-100 046

Årsredovisning 2015 för Marks Härads Sparbanks stiftelser

Styrelsen för Marks Härads Sparbanks stiftelser beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2015.

Årsredovisning 2015 för Marks Härads Sparbanks stiftelser godkänns.

Ärendet

Stiftelsernas styrelse har upprättat årsredovisning för räkenskapsåret 2015 avseende Marks Härads Sparbanks stiftelse till förmån för kolonoverksamhet och Marks Härads sparbanks stiftelse till förmån för studier vid lantmanna- och lanthushållsskolor.

Ärendets behandling

§ 46.

Styrelsen för Marks Härads Sparbanks stiftelser beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2015.

Årsredovisning 2015 för Marks Härads Sparbanks stiftelser godkänns.

Beslutsgång

________________

(45)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 45(52)

Kommunfullmäktige

2016-04-21

§ 55/2016 Dnr 2016-101 046

Räkenskapssammandrag 2015 för Henrikssons och Joe Olssons stiftelser

Styrelsen för Henriksson och Joe Olssons stiftelser beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2015.

Räkenskapssammandrag 2015 för Henrikssons och Joe Olssons stiftelser godkänns.

Ärendet

Styrelsen i Henrikssons och Joe Olssons stiftelser har låtit upprätta räkenskapssammandrag för räkenskapsåret 2015.

Ärendets behandling

§ 47.

Styrelsen för Henriksson och Joe Olssons stiftelser beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2015.

Räkenskapssammandrag 2015 för Henrikssons och Joe Olssons stiftelser godkänns.

Beslutsgång

________________