Avsiktsförklaring angående utbud av platser på yrkesprogram och yrkesintroduktion mellan kommunerna i gymnasieregionens sydkluster

(1)

Plats och tid Röda huset, Munkhättevägen 49, kl 19:00-21:25 (digitalt samman- träde)

Beslutande Emanuel Ksiazkiewicz (S), ordförande

Sofia Johansson (L), Willy Viitala (M), Eva Wedberg (S), Maria Gawell Skog (S), Östen Granberg (SD), Bekir Uzunel (V), Bo Claesson (KD), Gül Alci (M), Rahand Kader (MP), Göran Melander (C), Margareta Zethraeus (TUP), Karin Na- kamura Lindholm (TUP) §§43–53.

Ersättare Tomas Bergqvist (S), Sargon Daoud (S), Tanja Gajic (S), Mattias

Gökinan (S), Lana Issakainen (SD), Gunilla Wolfbrandt (L), Aday Bethkinne (KD), Helle Larsson (M), Åsa Falck (MP), Anna Kristof- fersson (V), Lena Tikkanen Fogelberg (TUP), Anett Hansen (TUP).

Övriga deltagande Anette Älmdalen, Karl-Henrik Lindström, Bo Karlsson, Birgitta

Zelezny-Ulvered, Lars-Gustaf Jonsson, Sara Dahl, Joel Axberg, An- nelie Mårdh, Hatice Yavuz, Jonas Hagetoft, Björn Andersson och Serhat Güven.

Utses att justera Willy Viitala (M)

Plats och tid för justering Måndag 24 maj 2021, digital justering

Sekreterare Paragrafer §§ 43 - 53

Serhat Güven

Ordförande

Emanuel Ksiazkiewicz (S)

Justerare

Willy Viitala (M)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Sammanträdesdatum

Utbildningsnämnden 2021-05-18

Anslaget den Nedtas den

2021-05-24 2021-06-14

Förvaringsplats för protokollet

Utbildningsförvaltningen

Underskrift

_________________________

(2)

Utbildningsdirektören informerar

Beslut

Utbildningsnämnden har tagit del av informationen.

Sammanfattning

Anette Älmdalen, Utbildningsdirektör, informerar nämnden om stundande skolavslutning och sommarlov som snart infaller för våra elever. Vid en till- bakablick över läsåret så kan vi konstatera att det har varit ett annorlunda läsår.

Precis som förra året så kommer skolavslutningarna inte gå till som det har varit traditionellt. Gymnasieskolan kommer inte ha det traditionella ut- springet i samband med gymnasieexamen utan det kommer ske i mindre grupperingar, vi kommer göra det så trevligt som möjligt för eleverna men det går tyvärr inte att ha större arrangemang runt skolan på grund av det rå- dande läget. Nytt för i år är att vi har tillskrivit elevernas vårdnadshavare tillsammans med polisen och vädjat till familj, vänner och släktingar att inte komma till skolgården och att man undviker att samlas i större grupperingar i närheten av skolan.

Vi jobbar just nu med att livesända skolavslutningen, där elever kommer att komma ut i flera utgångar och i mindre grupperingar. Ambitionen är att kunna genomföra detta för allas trevnad.

Även grundskolornas avslutning blir annorlunda. Avslutningarna kommer att ske utan närvaro av släktingar och hållas klassvis utan att klasserna blan- das.

Förvaltningen följer effekterna av pandemin när det gäller kunskapsutveckling. Jag har beställt tre rapporter under den här terminen för att våra utredare och utvärderare ska rapportera vad man ser för effekter i våra verksamheter på kort sikt. Syftet med rapporterna är att kunna styra och skapa förutsätt- ningar för bästa skolgång.

Vi kan se tydliga tecken i förskolan på att språkutvecklingen går långsam- mare för barnen, det är tydligast bland dem barn som inte har ett starkt svenskaspråk. Vi kan även se att andelen inskrivna barn i förskolan har minskat under året med en procentenhet, enligt verksamheten är det en pan- demieffekt. Det här är något vi kommer titta närmare på, vi vet hur viktig förskolan är för barnen för att bygga upp sin förmåga för att klara kravnivå- erna i grundskolan.

I grundskolan så gör vi bedömningen att kunskapsutvecklingen inte stoppas allt för mycket, vart fall för elever i högstadiet. Men vi ser en större frånvaro i de lägre åldrarna och här finns det en oro på längre sikt att kunskapsutvecklingen kommer gå långsammare.

(3)

ten men vi kan se tecken på att hemförhållanden har spelat en stor roll då gymnasieskolan har haft en omfattande distansundervisning under pandemin. Det har också varit svårt för elever med särskilda behov och för nyan- lända elever.

Vi behöver även se pandemins effekter på längre sikt och framför allt vad vi ska ha för strategier framåt för att möta kunskapstappen. I höst kommer det tas fram en rapport som visar långsiktiga effekter i utbildning och skola som ska redovisas för nämnden.

Slutligen vill jag meddela er om två beslut från Skolinspektionen, det gäller för två av våra skolor, Tullinge gymnasium och Brunnaskolan, där man har genomfört kvalitetsgranskningar. I Tullinge gymnasium har man tittat på skolans skicklighet och kvalitéer i arbetet för elever som behöver extra stödinsatser. Skolinspektionen har sett att skolan kartlägger, sätter in stöd, följer upp och utvärderar samt att man ser till elevens hela skolsituation. I den kvalitetsgranskningen har Tullinge gymnasiet fått bästa omdömet och inga anmärkningar.

För Brunnaskolan har man granskat årskurs 7–9 och sett till hur skolan och rektorn har organiserat arbetet för att avlasta lärare. Skolan har inrättat sär- skilda ”proffsmentorer” som avlastat lärarna så att de kunnat ha mer fokus på undervisningen. Även Brunnaskolan har fått det högsta omdömet från Skolinspektionen.

(4)

Teaser kvalitetsseminarier

Beslut

Utbildningsnämnden har tagit del av informationen.

Sammanfattning

Bo Karlsson, Tf kvalitetschef, informerar nämnden om kvalitetsdagen den 1 juni som äger rum digitalt via länk för nämnden. Inriktningen till temat är delaktighet och inflytande.

(5)

Avsiktsförklaring angående utbud av platser på yrkesprogram och yrkesintroduktion mellan kommunerna i gymnasieregionens sydkluster

Diarienummer: UN/2021:00193 Beslut

Utbildningsnämnden beslutar att anta avsiktsförklaring angående utbud av platser på yrkesprogram och yrkesintroduktion mellan kommunerna i gymnasieregionens sydkluster i enlighet med förvaltningens förslag.

Sammanfattning

De större kommunerna inom gymnasieregionens sydkluster (Botkyrka kommun, Huddinge kommun samt Södertälje kommun) har tagit fram en avsiktsförklaring avseende utbud av platser på yrkesprogram och yrkesintroduktion. Avsiktsförklaringen har sin grund i att det finns ett överutbud av platser på yrkesprogrammen.

Genom en närmare samverkan mellan kommunerna är det möjligt att er- bjuda ett mer samordnat och effektivt organiserat utbud av gymnasieutbild- ning inom yrkesprogrammen. Den kommunala samverkan skapar också en plattform för stärkt branschsamverkan samt dialog med fristående huvud- män kring utbudsplanering. Botkyrkas gymnasieskolor bedöms genom en avsiktsförklaring kunna stärka sina långsiktiga planeringsförutsättningar samt sin organisatoriska och ekonomiska hållbarhet.

(6)

Rapport om delegationsbeslut med anledning av covid-19

Utbildningsnämnden har tagit del av rapporten och lägger den till handlingarna.

Sammanfattning

För att underlätta utbildningsnämndens hantering av akuta frågor kopplade till pandemin beslutar utbildningsdirektören genom delegation om undervisning på distans i grundskolan och gymnasieskolan samt om tillfällig stäng- ning av verksamhet.

Delegationsbesluten om undervisning på distans och tillfälligt stängning ska redovisas till utbildningsnämnden i särskild ordning. Av rapporten framgår vilka beslut som fattats sedan förra sammanträdet.

(7)

Delårsrapport 1 per april med helårsprognos 2021

1. Utbildningsnämnden godkänner delårsrapport per april med helårspro- gnos.

2. Utbildningsnämnden godkänner att 30 miljoner kronor avseende över- skottsmedel ges som tillfällig resursförstärkning till skolformerna enligt förslag i delårsrapport per april.

3. Utbildningsnämnden godkänner överföring av investeringsmedel från utbildningsnämnden till Teknik och fastighetsnämnden på 720 000 kro- nor.

4. Utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med fördjupad analys av pandemins effekter på verksamheten i förskola och skola

5. Utbildningsnämnden har tagit del av verksamhetsområdenas arbetspla- ner för år 2021 samt uppföljning av läroplansområden utifrån teman Samverkan och ansvar respektive Värden och lägger dem till handlingarna.

Sammanfattning

Den första tertialen för 2021 har liksom större delen av 2020 präglats av den pågående pandemin. Gymnasieskolan har bedrivit undervisning på distans under stor del av perioden och även grundskolan har haft stora inslag av di- stansverksamhet, främst på högstadiet. Förvaltningen har vid en rad till- fällen tvingats stänga ned närundervisning för hela eller delar av skolor efter konstaterade lokala smittutbrott för att förhindra fortsatt smittspridning. Ut- bildningens krisledningsgrupp har varit aktiverad under hela perioden.

Förvaltningen ser för närvarande inga betydande verksamhetsmässiga avvi- kelser i måluppfyllelsen. Förvaltningen följer noga och kontinuerligt effekter av pandemin i verksamheten och kommer att återkomma till nämnden med rapport om och analys av effekter.

Enligt analys per april bedömer förvaltningen att överskott på minst 10 miljoner kronor kan lämnas vid årets slut.

Förvaltningen beräknar en större volymavvikelse främst inom förskolans åldrar. Detta bekräftades i den senaste befolkningsprognosen som presente- rades i samband med uppstart av budgetprocessen 2022. I denna framgick tydligt en kraftig minskning av barn/elever i samtliga åldersgrupper. Då även servicegraden har sjunkit i förskolans åldrar kommer förvaltningen att se över möjliga aktiviteter och insatser för att servicegraden ökas. Bland an- nat planeras för uppsökande verksamhet. Förvaltningen bedömer ett över- skott i storleksordningen 40 miljoner kronor till följd av volymavvikelsen.

(8)

Av det totala överskottet på 40 miljoner kronor kan 30 miljoner kronor ges som tillfällig resursförstärkning till samtliga skolformer varav större delen till grundskolan. 5 miljoner kronor avsätts till fristående utförare och andra kommuner enligt lika villkor. För att få största möjliga effekt av tilldelade engångsmedel bör tilldelning till respektive verksamhetsområde göras skyndsamt. Beslut om fördelning föreslås därför att behandlas i samband med delårsrapport 1.

(9)

Statusrapport avseende uppdrag att med stöd av kommunstyrelsen analysera och föreslå åt- gärder utifrån den nya befolkningsprognosen 2021

Utbildningsnämnden har tagit del av statusrapporten.

Sammanfattning

Utbildningsnämnden har fått ett uppdrag av Kommunfullmäktige att tillsammans med Kommunstyrelsen analysera och föreslå åtgärder utifrån 2021 års befolkningsprognos. Utifrån detta underlag tar förvaltningen fram ett nytt planeringsläge avseende hur många platser respektive verksamhet har behov av. De största skillnaderna syns i förskole- och gymnasieåldrar. För- skolan prioriteras här i arbetet då bedömningen är att de kraftfullaste åtgär- derna behöver sättas in här. En översyn kommer också att göras avseende gymnasiet och grundskolan. Arbetet ska i sin helhet vara klart till vecka 25.

(10)

Statusuppdatering internkontroll 2021 i sam- band med delårsrapport 1

Utbildningsnämnden godkänner rapporten och lägger den till handlingarna.

Sammanfattning

För att hålla internkontrollen levande och att löpande eliminera risker läm- nas en statusuppdatering i samband med delårsrapporteringen till nämnd.

I samband med statusuppdateringen görs ingen fullständig uppföljning av samtliga kontrollmoment. Helårsuppföljning lämnas senast i samband med Verksamhetsberättelsen.

För flertalet kontrollmoment görs granskning en gång per år, vanligtvis vid läsårsstart eller september. För övriga kontrollmoment där granskningar görs löpande under året kan resultat lämnas. Nämndens internkontrollplan 2021 omfattar både kommunövergripande kontrollmoment som gäller för samtliga nämnder samt förvaltningens egna kontrollmoment.

(11)

Remissvar utredning om fler barn i förskolan för bättre språkutveckling i svenska (SOU 2020:67)

1. Utbildningsnämnden godkänner det reviderade yttrandet och överlämnar det till Utbildningsdepartementet som kommunens svar på regeringens remiss av betänkandet Fler barn i förskolan – för bättre språkutveckling i svenska (SOU 2020:67).

2. Ärendet justeras direkt.

(V) avstår från att delta i beslutet.

Sammanfattning

Utbildningsnämnden har fått betänkandet Fler barn i förskolan – för bättre språkutveckling i svenska (SOU 2020:67) remitterat till sig för yttrande. En- ligt förvaltningens förslag till remissyttrande instämmer Botkyrka kommun i utredningens konstaterande att det finns behov av insatser för att öka delta- gandet i förskolan. Botkyrka har ett stort antal barn som skulle gynnas av att delta i undervisningen i förskolan.

Botkyrka kommun ställer sig positiva till flera av utredningens förslag:

• Uppsökande verksamhet för ökat deltagande i förskolan

• Förslag för fler förskollärare och barnskötare

• Kompetensutveckling

Kommunen gör dock bedömningen att det finns en del frågor kvar att lösa, främst rörande direktinskrivning.

Nämndens ordförande föreslår att förvaltningens förslag till remissvar kom- pletteras med nedanstående avsnitt.

9.3 Obligatorisk förskola

Utredningens föreslag: Att förskolan ska bli obligatorisk för alla barn från och med 5 års ålder. Förslaget innebär att skolplikten som huvudregel ska börja fullgöras i förskolan höstterminen det kalenderår då barnet fyller 5 år. Skolplikten i Sverige förlängs alltså med ett år och kommer därmed som huvudregel att upphöra vid utgången av vårterminen det elfte året.

Botkyrka kommun anser inte att förskolan ska bli obligatorisk för alla barn från och med 5 års ålder utan bedömer att den uppsökande verksamheten

(12)

förskolan.

Yrkande

Willy Viitala (M) yrkar på bifall till ordförandeförslaget.

Bo Claesson (KD) yrkar på bifall till ordförandeförslaget.

(13)

Organisation Språkcentrum

Utbildningsnämnden beslutar om att återremittera ärendet.

Sammanfattning

I Botkyrka utförs modersmålsundervisning, studiehandledning på moders- mål samt mottagande av nyanlända elever av Språkcentrum. Språkcentrum är för närvarande organiserat som en fristående enhet som leds av en rektor.

Förvaltningen föreslår att Språkcentrums verksamhet i ett första steg organi- seras under Fittjas rektorsområde. En sådan omorganisation skulle bidra till både pedagogisk och ekonomisk hållbarhet och ligger i linje med de sty- rande principerna för skolstrukturen i Botkyrka.

Utbildningsnämnden återremitterar ärendet för vidare beredning och dialog med fackförbund.

Reviderat ordförandeförslag

Utbildningsnämnden beslutar om att återremittera ärendet.

(14)

Redovisning av delegationsbeslut

Utbildningsnämnden noterar till protokollet att nämnden har tagit del av besluten.

Sammanfattning

Utbildningsnämnden fattar i huvudsak beslut i frågor som avser verksam- hetens mål, inriktning, omfattning, kvalitet eller i principiella ärenden.

Nämnden beslutar också om yttranden eller liknande till fullmäktige. Av praktiska skäl får andra ärenden inom utbildningsnämndens ansvarsområde delegeras till någon annan. Delegaten får då besluta å nämndens vägnar.

Alla beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden för att tiden för överklagande kan passera och beslutet träda i laga kraft. På så sätt kan också nämnden följa hur delegaten utför uppdraget att besluta i nämndens ställe.

Förvaltningen anmäler följande listor över delegeringsbeslut:

Delegationsbeslut Utbildningsdirektör april-maj 2021 Delegationsbeslut Kvalitetsstöd april-maj 2021

Delegationsbeslut Verksamhetsområde förskola mars-april 2021 Delegationsbeslut Verksamhetsområde grundskola april 2021 Delegationsbeslut Verksamhetsområde gymnasieskolan april 2021 Eklidsskolan april-maj 2021

Brunnaskolan april 2021 Tunaskolan april 2021 Hammerstaskolan april 2021 Kassmyra april 2021

Storvretskolan mars-april 2021 Trädgårdsstadsskolan april 2021 Förskola Bikupan april 2021 Förskola Fröhuset april 2021 Förskola Humlan april 2021 Förskola Trollet april 2021 Förskola Älvan april 2021 Förskola Luna april 2021 Förskola Kometen april 2021 Förskola Karlavagnen april 2021 S:t Botvids gymnasium april 2021

(15)

Redovisning av anmälningsärenden

Utbildningsnämnden har tagit del av anmälda skrivelser.

Sammanfattning

Inkomna ärenden från Skolinspektionen

- Beslut efter kvalitetsgranskning av rektors arbete med läraravlastande tjänster i grundskolan, årskurs 7-9 vid Brunnaskolan i Botkyrka kommun (UN/2021:00216)

- Beslut efter kvalitetsgranskning av arbetet med individuella stödinsatser i gymnasieskolan vid Tullinge gymnasium i Botkyrka kommun

(UN/2021:00025)

Avslutade ärenden från Skolinspektionen

- Uppföljning av beslut gällande skyldigheten att motverka kränkande behandling vid Rikstens skola Trampolinen, Botkyrka kommun

(UF/2020:00281)

- Beslut gällande anmälan om kränkande behandling Kassmyraskolan, SI dnr 2020:7892 (UN/2020:00045)

- Uppföljning av beslut gällande Storvretskolan i Botkyrka kommun (UF/2021:00114)

Beslut från Skolverket

- Statsbidrag för stärkt likvärdighet och kunskapsutveckling 2021 (UN/2021:00015)

- Statsbidrag för fortbildning av lärare för 2021 (UN/2021:00171) - Statsbidrag för fortbildning för specialpedagogik för 2021

(UN/2021:00172)

- Statsbidrag för handledare i Läslyftet för 2021/2022 (UN/2021:00184) Beslut från Diskrimineringsombudsmannen

-

Beslut från Förvaltningsrätten -

Beslut från Migrationsverket -

(16)

nämnder - Övrigt -

(17)

NAMN: Serhat Güven

IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _08dc687265da141213856be987c59384ea DATUM & TID: 2021-05-24 13:54:21 +02:00

NAMN: EMANUEL KSIAZKIEWICZ PETTERSSON

IDENTIFIKATIONS-ID: _0503d59337c5bdf0f909bcd19dc0e9fa5c DATUM & TID: 2021-05-24 14:10:37 +02:00

NAMN: Willy Lennart Viitala

IDENTIFIKATIONS-ID: _07ac9b9f6561705f157fc308b297097871 DATUM & TID: 2021-05-24 16:25:39 +02:00

Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-05-24 16:25:44 +02:00 Ref: 1103013

www.comfact.se

Validera dokumentet | Användarvillkor