Kommunstyrelsen 2020-12-01

(1)

1

Kommunstyrelsen 2020-12-01

Plats och tid

Kommunhuset i Älmhult klockan 08:30–12:43, Ajournering klockan 09:53- 10:03, 10:52-10:58.

Paragrafer 251–273

Utses att justera Sonja Emilsson (M)

Justeringens plats och tid Kommunhuset i Älmhult 2020-12-03 Underskrifter

Sekreterare ____________________________________

Emma Majlöv Modig

Ordförande ____________________________________

Elizabeth Peltola (C)

Justerande ____________________________________

Sonja Emilsson (M) Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsen 2020-12-01

Tillkännagivandet publiceras Tillkännagivandet avpubliceras

2020-12-03 2020-12-29

Anslagstid

2020-12-04 – 2020-12-28

Förvaringsplats för protokollet Underskrift________________

Kommunledningsförvaltningen

Utdragsbestyrkande

(2)

Närvarolista

Beslutande

Ordinarie ledamöter

Elizabeth Peltola (C), ordförande

Sonja Emilsson (M), 1:e vice ordförande, deltog på distans Eva Ballovarre (S), 2:e vice ordförande, deltog på distans Soli Lång-Söderberg (M), deltog på distans

Thomas Harrysson (C), deltog på distans Gun-Britt Cedergren (KD), deltog på distans Ann Johansson (S), deltog på distans

Lars Ingvert (S), deltog på distans Stefan Jönsson (S), deltog på distans Börje Tranvik (-), deltog på distans Bo Bergsjö (L), deltog på distans

Ej tjänstgörande ersättare

Michael Öberg (MP), deltog på distans Helen Bengtsson (S), deltog på distans

Tjänstemän

Matilda Dunfjäll, utredare, §§ 251–253 deltog på distans

Anna Velander, mark- och exploateringsingenjör, §§ 251–255 deltog på distans Maria Johansson, nämndsekreterare, § 256 deltog på distans

Niclas Rosenbalk, arkivarie, § 256 deltog på distans Linda Björling, planarkitekt, § 257 deltog på distans

Elin Görbring, verksamhetsutvecklare, §§ 257, 262 deltog på distans Jenni Karlsson, verksamhetschef, § 257 deltog på distans

Jeanette Karlsson, controller, §§ 257–259 deltog på distans Elisabeth Olofsson, kanslichef, §§ 253–260, 269 deltog på distans Stina Ramberg Fälth, servicechef, § 261 deltog på distans

Jenny Smedberg, socialförvaltningschef, § 262 deltog på distans Roger Johansson, utbildningschef, § 263 deltog på distans

Håkan Helgesson, kris- och beredskapsstrateg, § 272 deltog på distans Åsa Svensson, medicinskt ansvarig sjuksköterska, § 272 deltog på distans Elisabeth Steen Ekstedt, ekonomi- och kanslichef, deltog på distans Paul Robertsson, utvecklingschef

Susann Pettersson, kommunchef

Emma Majlöv Modig, nämndsekreterare

(3)

3

2020/116

2020/125

2019/66

2020/123

2020/131

2019/75

2020/145

2020/136

2020/133

2020/93

2020/98

2020/49

2018/89

2020/142

2020/14

Ärenden

§ 251 Val av justerare 5

§ 252 Fastställande av föredragningslista 6 - 7

§ 253 Revidering av Varuförsörjningsplan för 8 - 9 Älmhults kommun

§ 254 Riktlinjer för markprissättning 10 - 11

§ 255 Riktlinjer för mark och exploatering 12 - 13

§ 256 Revidering av Informationshanteringsplan för 14 - 15 kommunstyrelsen

§ 257 Policy för att stärka barns rättigheter i Älmhults 16 - 17 kommun

§ 258 Kommunens uppföljning intern kontroll 2020 18 - 19

§ 259 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2021 20 - 21

§ 260 Program för mål och uppföljning av privata 22 - 23 utförare

§ 261 Servicelöfte för Älmhults kommun 24 - 25

§ 262 Kommunstyrelsens uppföljning av 26 - 27

Socialnämndens åtgärder gällande prognos 2020

§ 263 Återrapportering modell för samarbete med 28 utbildningsnämnden

§ 264 Svar på motion om att öka antalet 29 - 31 tillsvidareanställda inom socialförvaltningens

verksamheter - Lars Ingvert (S) och Ann Johansson (S)

§ 265 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 32 - 33 socialtjänstlagen och Lagen om stöd och

service till vissa funktionsnedsatta kvartal 3 år 2020

§ 266 Utmaning om att tillaga mat till äldre och i 34 - 35 förskolan

§ 267 Miljö- och byggnämndens framtids- och 36 - 37 utvecklingsmedel 2020

Justerandes signaturer

Ordförande Justerande Sekreterare Utdragsbestyrkande

(4)

2020/147

2020/90

§ 269

§ 270

§ 271

§ 272

§ 273

Hörbergsgården

Julklapp till kommunens medarbetare 2020 Redovisning av delegeringsbeslut

Meddelanden

Information Covid-19 Strategisk information

40 41 42 43 44

(5)

5

_____

§ 251 Val av justerare

Kommunstyrelsens beslut

1. Välja Sonja Emilsson (M) som justerare.

Kommunstyrelsens behandling

Förslag på sammanträdet

Elizabeth Peltola (C) yrkar att kommunstyrelsen väljer Sonja Emilsson (M) som justerare.

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Elizabeth Peltolas (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande

(6)

§ 252 Fastställande av föredragningslista

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsens fastställer föredragningslistan med följande ändring:

1. Ärenden Förlängning av tid för försäljning av Pehr Hörbergsgården, KS 2020/60, och Julklapp till kommunens medarbetare, KS 2020/147, läggs till föredragningslistan.

2. Ärenden Återrapportering av uppdrag att göra kommunens verksamheter kranmärkta, KS 2019/118, Avsägelse från uppdrag som ledamot och ordförande i kommunstyrelsens personalutskott, KS 2020/15, Fyllnadsval för uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens personalutskott, KS

2020/139, Val av ordförande till kommunstyrelsens personalutskott, KS 2020/140, Motion om att förbättra relationen med lokala näringslivet - Mikael Öberg (MP), KS 2020/124, Motion om att förbättra vägen mellan Ljungby och Älmhult - Lars Ingvert (S) och Eva Ballovarre (S), KS 2020/121, Motion om kontaktlöfte – Eva Ballovarre (S), KS 2020/119, tas bort från föredragningslistan.

Kommunstyrelsens behandling

Elizabeth Peltola (C) yrkar att kommunstyrelsen fastställer föredragningslistan med följande ändring:

1. Ärenden Förlängning av tid för försäljning av Pehr Hörbergsgården, KS 2020/60, och Julklapp till kommunens medarbetare, KS 2020/147, läggs till föredragningslistan.

2. Ärenden Återrapportering av uppdrag att göra kommunens verksamheter kranmärkta, KS 2019/118, Avsägelse från uppdrag som ledamot och ordförande i kommunstyrelsens personalutskott, KS 2020/15, Fyllnadsval för uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens personalutskott, KS

2020/139, Val av ordförande till kommunstyrelsens personalutskott, KS 2020/140, Motion om att förbättra relationen med lokala näringslivet - Mikael Öberg (MP), KS 2020/124, Motion om att förbättra vägen mellan Ljungby och Älmhult - Lars Ingvert (S) och Eva Ballovarre (S), KS 2020/121, Motion om kontaktlöfte – Eva Ballovarre (S), KS 2020/119, tas bort från föredragningslistan.

(7)

7

_____

Beslutsgång

(8)

§ 253 Revidering av Varuförsörjningsplan för Älmhults kommun

Ärendenummer KS 2020/116

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

1. Kommunfullmäktige godkänner förslag till varuförsörjningsplan.

Kommunstyrelsen beslutar för egen del

2. Kommunstyrelsen uppmanar att socialnämnden undersöker möjligheten att vid behov kunna handla ytterligare en gång i veckan.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige punkt 1 Kommunstyrelsen punkt 2

Sammanfattning av ärendet

Uppdatering av varuförsörjningsplan för Älmhults kommun i enlighet med beslut från socialnämnden 2020-05-20, § 66. Älmhults kommun ser idag väldigt annorlunda ut än 1988 då den föregående varuförsörjningsplanen upprättades.

Planen har därför uppdaterats och omarbetats för att vara relevant för dagens Älmhult samt innehåller aktuell statistik gällande kommunens befolkning och dagligvarubutiker på landsbygden.

Planen innehåller även en mer aktuell analys över de butiksförändringar som skett. Riktlinjer som gäller för hemsändning i Älmhults kommun har även lyfts in i planen.

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-11-17, § 148

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-10-22

 Utkast till varuförsörjningsplan daterad 2020-10-20

 Varuförsörjningsplan för Älmhults kommun daterad 1988-08-22

(9)

9

_____

 Socialnämndens beslut 2020-05-20 § 66

Kommunstyrelsens behandling

Bo Bergsjö (L) yrkar att kommunstyrelsen uppmanar att socialnämnden

undersöker möjligheten att vid behov kunna handla ytterligare en gång i veckan.

Beslutsgång

Propositionsordning 1

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Bo Bergsjös (L) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) För kännedom

Socialnämnden

(10)

§ 254 Riktlinjer för markprissättning

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunfullmäktige antar förslag till riktlinjer för markprissättning.

2. Kommunstyrelsen utvärderar riktlinjerna för markprissättning i slutet av 2021.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Kommunledningsförvaltningen har tagit fram förslag till riktlinjer för markprissättning.

Syftet med riktlinjerna är att Älmhults kommun prissätter marken på ett sätt som bättre speglar marknadsförhållandena i Älmhults kommun samt når

kostnadstäckning för de åtgärder som kommunen vidtar för att exploatera mark till försäljning. Detta innebär då bättre förutsättningar att nå en mark- och exploateringsbudget i balans.

Förslaget innebär att huvudprincipen för prissättning av mark vid

marköverlåtelse sker till marknadsmässigt pris som baseras på extern värdering av marken. Undantag från huvudregeln redovisas i förslaget till riktlinjer.

Riktlinjerna gäller fram till dess att nya riktlinjer beslutas.

Beslutsunderlag

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2020-11-09

 Förslag till riktlinjer för markprissättning, daterat 2020-10-27

(11)

11

_____

Kommunstyrelsens behandling

Eva Ballovarre (S) yrkar att kommunstyrelsen utvärderar riktlinjerna för markprissättning i slutet av 2021.

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Eva Ballovarres (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Kommunledningsförvaltningen

(12)

§ 255 Riktlinjer för mark och exploatering

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunfullmäktige antar förslag till riktlinjer för mark och exploatering.

2. Kommunstyrelsen utvärderar riktlinjer för mark och exploatering i slutet av 2021.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Enligt lag (SFS 2014:899) ska varje kommun anta riktlinjer för markanvisningar.

Enligt plan- och bygglagen, PBL 6 kap. 39 §, ska varje kommun ha framtagna riktlinjer för exploateringsavtal.

Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till riktlinjer för mark och exploatering i enlighet med ovan angivna lagkrav. Riktlinjerna anger hur Älmhults kommun arbetar med såväl exploateringsavtal som markanvisningar. I dokumentet beskrivs vilka förfaranden Älmhults kommun använder för

markanvisningar samt hur och när exploateringsavtal tas fram. Vidare beskrivs även hur Älmhults kommun prissätter mark för marköverlåtelse.

Förslaget innebär i korthet att exploateringsavtal tecknas när genomförande av en detaljplan sker på mark ägd av privat fastighetsägare. Kostnader och ansvar såväl inom som, i förekommande fall, utanför planområdet regleras i avtalet och riktlinjerna för hur detta sker anges i förslaget.

Gällande markanvisningsavtal innebär förslaget att tre olika metoder för markanvisning kan ske och riktlinjerna för hur dessa hanteras samt när varje metod kan bli aktuell anges i förslaget. Hantering av markanvisningsavgift ingår även riktlinjer för markanvisningsavtal.

Riktlinjerna gäller fram till dess att nya riktlinjer beslutas.

(13)

13

_____

Beslutsunderlag

 Förslag till riktlinjer för mark och exploatering, daterat 2020-11-10

Kommunstyrelsens behandling

Eva Ballovarre (S) och Elizabeth Peltola (C) yrkar att kommunstyrelsen utvärderar riktlinjer för mark och exploatering i slutet av 2021.

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan beslut i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Eva Ballovarre (S) och Elizabeth Peltolas (C) yrkande och finner att

kommunstyrelsen beslutat så.

(14)

§ 256 Revidering av Informationshanteringsplan för kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen antar informationshanteringsplan för kommunstyrelsen, enligt förslag daterat 2020-11-02, att börja gälla från 2020-12-01.

Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen, 1996-11-26 § 211, och ekonomienhetens dokumenthanteringsplan, 2012-02-07, § 26, upphör då att gälla.

2. Kommunstyrelsen delegerar rätten att revidera informationshanteringsplanen med mindre förändringar till kanslichef.

Beslutsnivå

Kommunstyrelsen punkt 1–2

Sammanfattning av ärendet

Enligt arkivreglemente för Älmhults kommun, 2009-06-22, § 94, ska varje myndighet upprätta en plan som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa hanteras, det vill säga en dokumenthanteringsplan. Myndigheten ska årligen gå igenom dokumenthanteringsplanen samt revidera den vid behov.

Kommunstyrelsens nu gällande dokumenthanteringsplan antogs av

kommunstyrelsen 1996-11-26, § 211. Handlinstyper, format och gallringstider har ändrats och planen är i behov av revidering.

Dokumenthanteringsplanen, eller informationshanteringsplanen som planen kallas framöver, är kommunstyrelsens formella gallringsbeslut. Att gallra innebär att informationen förstörs och kan därefter inte återsökas eller återskapas. Arkivlagen medger att allmänna handlingar får gallras om

kommunen fattat beslut om det. Enligt kommunens arkivreglemente ska det av dokumenthanteringsplanen framgå när en handling får gallras. Förslag på gallringstider i planen ges utifrån Sveriges kommuner och landsting (numera Sveriges kommuner och regioner) och Riksarkivets gallringsråd.

Kommunledningsförvaltningen förslår att kommunstyrelsen antar

informationshanteringsplan enligt förslag daterat 2020-11-01. För att hålla

(15)

15

_____

planen aktuell föreslås att rätten att revidera planen med mindre förändringar efter verksamhetens behov delegeras till kanslichef.

Beslutsunderlag

 Förslag till informationshanteringsplan för kommunstyrelsen

 Arkivreglemente för Älmhults kommun, 2009-06-22, § 94

 Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen, 1996-11-26, § 211

Kommunstyrelsens behandling

Beslutsgång

Samtliga avdelningar inom kommunledningsförvaltningen

(16)

§ 257 Policy för att stärka barns rättigheter i Älmhults kommun

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

1. Kommunfullmäktige antar det styrande dokumentet Policy för att stärka barns rättigheter i Älmhults kommun.

2. Hela koncernen ska innefattas av policyn.

3. Policyn, utöver aktualisering varje år, ska omprövas varje mandatperiod.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige punkt 1–3

Sammanfattning av ärendet

Kommunens ledningsgrupp beslutade i början av 2020 att utarbeta en modell för att säkerställa att Älmhults kommun lever upp till Barnkonventionen som den 1 januari 2020 blev svensk lag. Utgångspunkten var att säkerställa att de beslut som fattas inom kommunen är barnrättsbaserade och lever upp till

Barnkonventionen.

Resultatet av detta arbete är en föreslagen Policy som föreslås gälla samtliga förvaltningar och nämnder inom kommunen. Syftet är att Barnkonventionen och barnrättsperspektivet ska genomsyra Älmhults kommuns verksamheter.

Policyns övergripande mål är att skapa en struktur som ger förutsättningar för att bedriva ett strategiskt och långsiktigt barnrättsarbete samt att stärka barns

möjligheter till delaktighet i frågor som berör dem. Policyn innehåller tre delmål för att kunna leva upp till det övergripande målet.

Under arbetets gång har även en Verksamhetsplan för att stärka barns rättigheter i Älmhults kommun tagits fram. Verksamhetsplanen redogör för hur

kommunens verksamheter kan arbeta för att uppnå de övergripande målen som är angivna i Policyn. Verksamhetsplanen tas upp för beslut i kommunstyrelsen efter att Policyn är antagen i kommunfullmäktige.

(17)

17

_____

Beslutsunderlag

 Policy för att stärka barns rättigheter i Älmhults kommun, daterad 2020-11- 03

Kommunstyrelsens behandling

Sonja Emilsson (M) yrkar tillägg att policyn, utöver aktualisering varje år, ska omprövas varje mandatperiod.

Gun-Britt Cedergren (KD) bifall till kommunstyrelsen arbetsutskotts förslag.

Beslutsgång

Ordförande fråga om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Gun-Britt Cedergrens (KD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Sonja Emilssons (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Samtliga nämnder inom Älmhults kommun

(18)

_____

§ 258 Kommunens uppföljning intern kontroll 2020

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen godkänner rapporten.

Beslutsnivå

Kommunstyrelsen punkt 1

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen fastställde 2019-12-03 plan för intern kontroll avseende år 2020. Kommunstyrelsens plan för intern kontroll ska utifrån kommunens övergripande verksamhetsplan för intern kontroll följas upp och beslutas av nämnd senast innevarande år.

Resultatet av granskningarna visar att förvaltningen utfört alla uppdrag som skulle utföras och att samtliga direktåtgärder är påbörjade varav fyra är slutförda och en förväntas slutföras under år 2021.

Beslutsunderlag

 Rapport ”Intern kontrollplan 2020 – Uppföljning, Kommunstyrelse”, daterad 2020-11-06

Kommunstyrelsens behandling

Beslutsgång

(19)

19

Beslutet skickas till (efter slutbehandling)

Samtliga avdelningschefer inom kommunledningsförvaltningen Kommunchef

Ekonomienheten

(20)

§ 259 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2021

Kommunstyrelsens beslut

1. Ärendet behandlas på extra insatt kommunstyrelse sammanträde den 15 december 2020.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Föreligger förslag till kommunstyrelsens verksamhetsplan 2021.

Kommunfullmäktige har den 23 november 2020 beslutat om budgetram för kommunstyrelsen 2021.

Kommunstyrelsen har att besluta om verksamhetsplan 2021 bestående av aktiviteter för att nå kommunfullmäktiges beslutade resultatmål för 2021, fördelning av driftbudget per verksamhet, investeringsbudget och områden som under året ska prioriteras inom arbetsmiljö.

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2021 daterad 2020-11-24

 Bilaga 1, Investeringsbudget 2021–2032 daterad 2020-11-24

 Bilaga 2, Exploateringsbudget 2021–2032 daterad 2020-11-24

Kommunstyrelsens behandling

Elizabeth Peltola (C) yrkar att ärendet behandlas på ett extra insatt kommunstyrelse sammanträde den 15 december 2020.

Beslutsgång

(21)

21 _____

Samtliga avdelningschefer inom kommunledningsförvaltningen Kommunchef

Ekonomienheten

(22)

§ 260 Program för mål och uppföljning av privata utförare

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunfullmäktige fastställer program för mål och uppföljning av privata utförare daterad 2020-11-05.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige punkt 1

Sammanfattning av ärendet

Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till program för mål och uppföljning av privata utförare. Kommunfullmäktige ska för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare.

Syftet med bestämmelsen är att säkerställa uppföljning och kontroll av privata utförare, öka allmänhetens möjlighet till insyn i privata utförares verksamhet samt stimulera till ett strategiskt förhållningssätt när privata utförare anlitas av kommunen.

För innevarande mandatperiod saknas ett sådant program för Älmhults kommun och kommunledningsförvaltningen föreslår därför att ”Förslag till program för mål och uppföljning av privata utförare” daterad 2020-11-05 fastställs.

Beslutsunderlag

 Förslag till program för mål och uppföljning av privata utförare, daterad 2020-11-05

(23)

23

_____

Kommunstyrelsens behandling

Beslutsgång

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Samtliga nämnder

(24)

§ 261 Servicelöfte för Älmhults kommun

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige 1. Införa servicelöftet från och med 1 januari 2021.

2. Punkt om Du ska kunna komma i kontakt med oss under de tider vi lovat läggs till servicelöftet.

3. Punkt om Du ska ha möjlighet att förstå det vi skriver och säger läggs till servicelöftet.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige punkt 1–3

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade 2020-02-04, § 27, att införa ett servicecenter i kommunhuset. I oktober månad startades servicecenter och i samband med det uppdrog kommunchefen till IT- och digitaliseringschefen att tillsammans med den nya servicechefen utarbeta ett förslag till servicelöfte. Ett förslag har nu tagits fram i dialog med samtliga förvaltningar inom kommunen.

Servicelöftet ska ses som såväl ett löfte som en upplysning kring vad man som invånare, företagare och besökare kan förvänta sig av kommunen. Servicecenter föreslås årligen följa upp servicelöftet för att kommunen ständigt ska förbättra tillgängligheten och bemötandet i verksamheten.

Kommunledningsförvaltningen föreslår att servicelöftet införs från och med 1 januari 2021.

Beslutsunderlag

 Servicelöfte för Älmhults kommun daterad 2020-11-16

(25)

25

_____

Kommunstyrelsens behandling

Beslutsgång

(26)

§ 262 Kommunstyrelsens uppföljning av

Socialnämndens åtgärder gällande prognos 2020

Kommunstyrelsens beslut

1. Noterar informationen till protokollet.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade 2020-08-11, § 159, att ge kommunchef Susann Pettersson uppdraget att, i dialog med socialchefen Jenny Smedberg, göra den särskilda uppföljningen. Avstämning sker regelbundet med kommunstyrelsens presidium och socialnämndens presidium samt med återrapportering till kommunstyrelsen med början i september. Uppdraget är fram till 2020-12-31.

På sammanträdet informerar Jenny Smedberg, socialförvaltningschef, om arbetet med åtgärder gällande prognos 2020.

Beslutsunderlag

 Socialnämnden 2020-11-18, § 120

 Redovisning av personer som väntar på en plats på vård och omsorgsboende april 2019 - 10 november 2020

 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-11-13

Kommunstyrelsens behandling

Elizabeth Peltola (C) yrkar att kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.

Beslutsgång

(27)

27

_____

Protokollsanteckning

Protokollsanteckning från Bo Bergsjö (L):

Rapporten från socialnämnden är ofullständig, ostrukturerad och svår att följa.

Orsaken till de stora överskridandena är i stora delar oförklarade.

Åtgärdsprogrammet är för litet och hur man lyckas med de olika åtgärderna är dåligt redovisat.

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Socialnämnden

(28)

_____

§ 263 Återrapportering modell för samarbete med utbildningsnämnden

Kommunstyrelsens beslut

1. Notera informationen till protokollet.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Roger Johansson, skolchef, informerar om arbetet med budget 2020.

Beslutsunderlag

 Utbildningsnämndens budgetuppföljning oktober 2020, daterad 2020-11-24

 Kommunstyrelsen 2020-09-08, § 180

Kommunstyrelsens behandling

Elizabeth Peltola (C) yrkar att kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.

Beslutsgång

(29)

29

§ 264 Svar på motion om att öka antalet

tillsvidareanställda inom socialförvaltningens verksamheter - Lars Ingvert (S) och Ann

Johansson (S)

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Lars Ingvert (S) och Ann Johansson (S) lämnade den 5 maj 2020 in en motion om att öka andelen tillsvidareanställd personal inom socialförvaltningens verksamheter.

Kommunfullmäktige beslutade den 22 juni 2020, § 95, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 11 augusti 2020, § 160, att remittera ärendet till socialnämnden för beredning.

Socialnämnden behandlade ärendet på sammanträde den 21 oktober 2020, § 122, och beslutade att föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad.

Beslutsunderlag

 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-09-29

 Socialnämnden 2020-10-21, § 112

 Motion om att öka antalet tillsvidareanställda inom socialförvaltningens verksamheter, inkommen 2020-05-05

(30)

Eva Ballovarre (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bifalla motionen i sin helhet.

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Eva Ballovarres (S) yrkande.

Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Votering begärd

Ordförande redogör följande:

Ja-röst innebär bifall till kommunstyrelsens arbetsutskottsförslag.

Nej-röst innebär bifall till Eva Ballovarres (S) yrkande.

Ordförande finner genom votering att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Omröstningsresultat

Ledamot Ja Nej Avstår

Thomas Harrysson (C) X

Sonja Emilsson (M) X

Soili Lång-Söderberg (M) X

Bo Bergsjö (L) X

Gun-Britt Cedergren (KD) X

Eva Ballovarre (S) X

Ann Johansson (S) X

Lars Ingvert (S) X

Stefan Jönsson (S) X

Börje Tranvik (-) X

Elizabeth Peltola (C) X

Resultat 5 4 2

(31)

31 _____

(32)

§ 265 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och Lagen om stöd och service till vissa funktionsnedsatta kvartal 3 år 2020

Kommunstyrelsens beslut

1. Socialnämndens rapport över ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS för kvartal 3 år 2020 noteras till protokollet.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden ska, en gång per kvartal, till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport med följande uppgifter:

• Hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut

• Hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts.

Rapporten till kommunfullmäktige ska ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.

Bifogat underlag är en sammanställning av ej verkställda beslut för kvartal 3 2020 (1 juli – 30 september).

Socialnämnden rapporterade de ej verkställda besluten till Inspektionen för vård och omsorg i oktober 2020.

Socialnämnden beslutade 2020-10-21, § 107:

1. Socialnämnden lämnar bifogad sammanställning av ej verkställda beslut för kvartal 3 2020 (1 juli – 30 september) till revisorer och kommunfullmäktige.

2. Socialnämnden vill till novembers sammanträde ha närmare information om det ej verkställda beslutet gällande växelvård/korttidsplats.

(33)

33

_____

Beslutsunderlag

 Sammanställning av ej verkställda beslut kvartal 3 år 2020

 Socialnämnden 2020-10-21, § 107

Kommunstyrelsens behandling

Beslutsgång

(34)

§ 266 Utmaning om att tillaga mat till äldre och i förskolan

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar att utmaningen utreds vidare.

2. Kommunstyrelsen ger tekniska nämnden i uppdrag att ta fram svar på utredning till kommunstyrelsen senast februari 2021.

Beslutsnivå

Kommunstyrelsen punkt 1–2

Sammanfattning av ärendet

Häralundabygden AB vill genom Café Linnea & Restaurang utmana kommunens kök i att tillaga mat till äldre i

1. Härlunda

2. Härlunda, Virestad och Fanaholm

Häralundabygden AB vill genom Café Linnea & Restaurang utmana kommunens kök i att tillaga mat till Häradsbäck förskola.

Ovan betraktas som utmaning av kommunal verksamhet och ska således hanteras i enlighet med kommunstyrelsens rutin vid utmaning av kommunal verksamhet.

Kommunledningsförvaltningen föreslår enligt rutin att utmaningen utreds vidare.

Beslutsunderlag

 Utmaning om att tillaga mat till äldre från Härlundabygden AB, inkommen 2020-11-18

 Utmaningsrätt – komplettering från Härlundabygden AB, inkommen 2020- 11-19

(35)

35

_____

 Rutin för tillvägagångsätt vid utmaningar av kommunal verksamhet, beslutad av kommunstyrelsen 2012-08-14, § 160

 Alternativa driftsformer – konkurrensutsättningspolicy, beslutad av kommunfullmäktige 2020-08-27, § 98

Kommunstyrelsens behandling

Elizabeth Peltola (C) yrkar bifall till kommunledningsförvaltningens förslag.

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kn besluta i enlighet med Elizabeth Peltolas (C) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Kommunstyrelsen

Tekniska nämnden Socialnämnden Utbildningsnämnden Häralundabygden AB

(36)

§ 267 Miljö- och byggnämndens framtids- och utvecklingsmedel 2020

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen godkänner att miljö- och byggnämndens tilldelade medel för framtid och utveckling får användas till arbetet med behovsutredningar och underlag för tillsynsplaner, kontrollplan och verksamhetsplan samt förändringar i arbetsmetoder som behövts göras i och med covid-19.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade i samband med fastställande av nämndernas ramar att två procent skulle användas för utvecklingsändamål. För miljö- och byggnämnden innebär det att 200 000 kr har avsatts till detta.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2020-10-26, § 118, att tilldelade medel för framtid och utveckling får användas till arbetet med behovsutredningar och underlag för tillsynsplaner, kontrollplan och verksamhetsplan samt förändringar i arbetsmetoder som behövts göras i och med covid-19.

Beslut om att tillåta användning av framtids- och utvecklingsanslag för respektive nämnd tas av kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

 Miljö- och byggnämnden 2020-10-26, § 118

 Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-10-19

Kommunstyrelsens behandling

Elizabeth Peltola (C) yrkar att kommunstyrelsen godkänner miljö- och byggnämndens användning av tilldelade medel i enlighet med miljö- och byggnämndens beslut 2020-10-26, § 118.

(37)

37

_____

Beslutsgång

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Miljö- och byggnämnden

Ekonomiavdelningen

(38)

§ 268 Förlängning av tid för försäljning av Pehr Hörbergsgården

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunfullmäktige förlänger svarstiden för Virestad-Härlunda församling, Svenska kyrkan till och med 15 januari 2021.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Tekniska nämnden har 2020-05-26, § 50, fattat beslut om att föreslå kommunfullmäktige ge tekniska nämnden i uppdrag att avyttra Pehr

Hörbergsgården till Svenska kyrkan för en köpeskilling om 3,5 miljoner kronor och i övrigt enligt villkor köpekontrakt

Kommunfullmäktige beslutade 2020-06-22, § 82, följande:

1. Ge tekniska nämnden i uppdrag att sälja Pehr Hörbergsgården till Svenska kyrkan för en köpeskilling om 3,5 miljoner kronor.

2. Om försäljningen med Svenska Kyrkan inte slutförs så ska tekniska förvaltningen åter försöka sälja fastigheten.

3. Om försäljning inte genomförs innan 2020 är slut ska kommunen hyra ut lägenheterna i fastigheten till en äldre målgrupp.

Beslutsunderlag

 Kommunfullmäktige 2020-06-22, § 82

Kommunstyrelsens behandling

Elizabeth Peltola (C) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige förlänga svarstiden för Virestad-Härlunda församling, Svenska kyrkan till och med 15 januari 2021.

(39)

39

_____

Beslutsgång

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Tekniska nämnden

Svenska kyrkan

(40)

_____

§ 269 Julklapp till kommunens medarbetare 2020

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar tilldela kommunens medarbetare extra julklapp enligt nedan att finansieras genom kommunstyrelsens strategiska satsningar.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Föreligger önskemål om att tilldela kommunens medarbetare en extra julklapp i form av en presentkupong om 400 kronor per person. Julklappen innebär en merkostnad för kommunen om cirka 565 tusen kronor och ska finansieras genom kommunstyrelsens strategiska satsningar.

Beslutsunderlag

 Ordförandeskrivelse daterad 2020-11-30

Kommunstyrelsens behandling

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med ordförandeskrivelsens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Samtliga nämnder

(41)

41

_____

§ 270 Redovisning av delegeringsbeslut

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till kommunstyrelsens

arbetsutskott och tjänstemän enligt en fastställd delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att

kommunstyrelsen får godkänna, ompröva eller fastställa delegeringsbeslutet.

Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering.

Syftet med redovisningen av delegeringsbeslut är dels att tillgodose

kommunstyrelsen informations- och kontrollskyldighet, dels att det anmälda beslutet ska vinna laga kraft.

Följande delegeringsbeslut har fattats sedan föregående redovisning:

Kommunstyrelsens ordförandes beslut nr 10–11 år 2020

Underlag

 Kommunstyrelsens ordförandes beslut 2020:10

 Kommunstyrelsens ordförandes beslut 2020:11

Kommunstyrelsens behandling

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan godkänna redovisningen och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

(42)

_____

§ 271 Meddelanden

Sammanfattning av ärendet

Förteckning över meddelanden till kommunstyrelsen:

 Uppföljning återstående under kommunstyrelsen 2020, november (28.1)

 Socialnämnden § 111/2020 - Fossilfri fordonsflotta till 2025 (28.2)

 Rapport Fossilfri fordonsflotta till 2025 – Socialnämnden (28.3)

 Tekniska nämnden § 110/2020 - Omdisponering av medel för framtid och utveckling för utredning av enskilda vägar (28.4)

 Gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor § 34/2020 - Sammanträdestider för gemensamma nämnden 2021 (28.5)

 Socialnämnden § 126/2020 - Sammanträdestider 2021 (28.6)

(43)

43

§ 272 Information Covid-19

Sammanfattning av ärendet

Håkan Helgesson, kris- och beredskapsstrateg, och Åsa Svensson, medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar om arbetet med covid-19.

(44)

§ 273 Strategisk information

Sammanfattning av ärendet

Lars Ingvert (S) frågar om upphandling av skolskjuts och färdtjänst. Frågan tas med till kommunstyrelsens extra sammanträde den 15 december 2020.