Mötesprotokoll klimatnämnden 2020-06-15

(1)

Plats och tid Distanssammanträde (rum Göteborg, plan 4kl.17:00-18:05 The Factory, Norra Malmvägen 143)

Närvarande ledamöter Jonas Riedel (C) Birgitta Schwinn (M) Anna Vikström (S) Åsa Söderbergh (S) Mattias Hjelmberg (L) Olle Ireblad (KD) Bernt Josephson (C) Frånvarande ledamöter Tania Qureshi (V)

Gunilla Wallén (MP)

Tjänstgörande ersättare Marie Wibergh (S) istället för Tania Qureshi (V) Jakob Forslin (MP) istället för Gunilla Wallén (MP) Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Jonas Löfgren (M) Fredrik Fiaschi (M) Ulf Hansson (L) Jan Eliesson (S)

Övriga Nämndsekreterare Sara Ekeblad

Samhällsplaneringschef Anna Holm Strategisk chef Lars Keski-Seppälä Utsedda att justera Anna Vikström (S)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 2 i The Factory

2020-06-23, kl. 17.00

Paragrafer § 27-39

...

Sekreterare Sara Ekeblad

...

Ordförande Jonas Riedel (C)

...

Justerare Anna Vikström (S)

(2)

Innehållsförteckning

Budgetunderlag, budget 2021 Plan 2022-2023 § 27 Yttrande till kommunstyrelsen över förslag till Agenda

2030 policy

§ 28

Yttrande till kommunstyrelsen över Parkeringsplan för Sollentuna kommun

§ 29

Svar på remiss av förslag till regler visselblåsning i Sollentuna kommun

§ 30

Svar på motion om att utöka andelen vegetarisk mat i Sollentuna kommuns verksamheter

§ 31

Svar på motion om klimatkrav i upphandlingar och LOV § 32 Svar på motion från Anna Vikström (S) och Swapna

Sharma (S) om klimatet och Sollentuna kommuns grönområden.

§ 33

Information om livscykelanalys (LCA) - fördjupning § 34

Information om avfallsplan § 35

Information om återrapportering av placering singelbehållare

§ 36

Information från klimatnämndens ordförande § 37 Information från samhällsbyggnadsavdelningen § 38

Meddelanden § 39

(3)

§ 27/2020 Dnr 2019/0063 KLN-2 Diariekod: 101

Budgetunderlag, budget 2021 Plan 2022-2023

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-02-25 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Framtagande av budgetunderlag är en del av den samlade budgetprocessen inom kommunen. Detta dokument är en grund i arbetet med att ta fram en budget för 2021-2023. Budgetunderlaget innefattar planering, kommande behov och resurser för samhällsbyggnadsavdelningens arbete med

klimatnämndens verksamhet. Den innehåller även en sammanfattning av faktorer som påverkar verksamheten på kort och lång sikt. Ekonomiska konsekvenser: Då budgetunderlaget kommer att beredas under våren är de ekonomiska konsekvenserna ännu inte fastställda.

Arbetsutskottets förslag

Klimatnämndens arbetsutskott föreslår att klimatnämnden beslutar följande:

1. Klimatnämnden godkänner budgetunderlag 2021-2023 2. Klimatnämnden överlämnar budgetunderlag 2021-2023 till

kommunstyrelsen enligt bilaga 1 till klimatnämndens tjänsteutlåtande 20-02-25.

Överläggning i klimatnämnden

Under ärendet yttrar sig OlleIreblad (KD), BirgittaSchwinn (M), Anna Vikström (S), MarieWibergh (S)och Jan Eliesson(S).

Ordförande Jonas Riedel (C) yrkar att klimatnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Proposition

Ordföranden frågar om klimatnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Klimatnämndens beslut

Klimatnämnden beslutar följande:

1. Klimatnämnden godkänner budgetunderlag 2021-2023 2. Klimatnämnden överlämnar budgetunderlag 2021-2023 till

kommunstyrelsen enligt bilaga 1 till klimatnämndens tjänsteutlåtande 20-02-25.

Deltar inte i beslutet

Anna Vikström (S) och Marie Wibergh (S) för socialdemokraternas räkning

(4)

Protokollsanteckning från Anna Vikström (S) för socialdemokraternas räkning:

”Vi vill se mer kraftfulla åtgärder för att minska koldioxidutsläppen i kommunens verksamheter. Kommunen har inte uppfyllt de mål och strategier som sattes i handlingen planen för detta område. Kommunen bedriver det mesta av skola och vård/omsorg via privata utförare och dessa måste också ingå i de övergripande målsättningarna för att minska

utsläppen, t ex genom att minska matsvinn och minska utsläpp via transporterbåde från hemtjänst och andra arbetsfordon. Där finns mer att görabåde i kommunens egna verksamheter samt i företag som bedriver verksamhet via avtal.

Kommunens upphandlingar och avtal är centrala för att uppnå klimat-och miljömål. Där har sakkunniga en viktig rolloch deras kompetens måste ges ett större inflytande.

Nämnden kan behöva utveckla sin roll i att samarbeta medandra nämnder att arbeta med Agenda 2030. Exakt hur det arbetet kan se ut kan variera, men ett exempel att titta närmare på är hurHuddinge arbetar, där

Klimatnämndenhar möten med ledningen för olika nämnder om måluppfyllelsen för Agenda 2030.

Detär viktigt att kommunen använder möjligheten att söka statliga bidrag från till exempel Klimatklivet försitt miljö –och klimatarbete.”

Expediering:

Akt

Kommunstyrelsen

(5)

Yttrande till kommunstyrelsen över förslag till Agenda 2030 policy

I ärendetföreligger tjänsteutlåtande2020-02-27från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Kommunstyrelsenhar remitteratförslagettill policy för Agenda2030 och tillämpningsanvisningartill samtliganämnderoch bolag, svar ska inkomma senast2020-04-06. Förslagetpekarut 7 av de 17 hållbarhetsmålensom relevantaför klimatnämndens verksamhet. Arbetet med Agenda2030 föreslås ingå i kommunens ordinarieprocesser. De föreslagnamålen för klimatnämndenliggerväl i linje med nämndens ansvarsområdeoch det pågårredanett arbetemed aktiviteter inom de utpekademålen.

Klimatnämndenöverlämnarbilaga 1 till kontorets tjänsteutlåtande 2020-02-27till kommunstyrelsensom sitt yttrandeiärendet.

Under ärendet yttrar sig Anna Vikström (S), Jonas Riedel (C),

Yrkanden

Anna Vikström (S) lämnar följande yrkanden:

1. att delmål 1.5 under mål 1 i förslag till policy för agenda 2030 i Sollentuna kommun markeras som ett relevant delmål.

2. att delmål 6.4 under mål 6 i förslag till policy för agenda 2030 i Sollentuna kommun markeras som ett relevant delmål.

3. att delmål 8.8 under mål 8 i förslag till policy för agenda 2030 i Sollentuna kommun markeras som ett relevant delmål:

4. att berörda nämnder för delmål 8 i förslag till policy för agenda 2030 i Sollentuna kommun också är vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden.

5. att delmål 10.1 under mål 10 i förslag till policy för agenda 2030 i Sollentuna markeras som ett relevant delmål.

(6)

6. att för mål 13 i förslag till policy för agenda 2030 i Sollentuna kommun är alla nämnder berörda nämnder och att således socialnämnden läggs till.

7. att utifrån ärende tillämpningsanvisning ska nämnder inte kunna ta bort mål som de ska följa upp, bara läggatill.

8. att samhällsbyggnadsnämnden inkluderas i de nämnder som får ett särskilt ansvar för mål 10 –minskad ojämlikhet. Målet belyser vikten av att verka för ett samhälle där ingen lämnar utanför utvecklingen och där har samhällsbyggnadsnämnden ett särskilt ansvar för planering av det framtida Sollentuna.

9. att kommunstyrelsen och vård-och omsorgsnämnden får ett särskilt ansvar när det gäller mål 2 –ingen hunger. Målet handlar om att uppnå en bättre kosthållning och där har vård-och omsorgsnämnden ett särskilt ansvar.

Proposition

Ordföranden ställer Anna Vikströms (S) yrkanden mot avslag och finner att de avslås.

Klimatnämndenöverlämnarbilaga 1 till kontoretstjänsteutlåtande 2020-02-27till kommunstyrelsensom sitt yttrandeiärendet.

Reservation

AnnaVikström (S), och MarieWibergh (S)reserverar sigmot beslutet att avslå Anna Vikströms (S) yrkanden.

Protokollsanteckning

Anna Vikström (S) lämnar för socialdemokraternas räkning följande protokollsanteckning:

”Den globala pandemin Covid-19 har slagit hårt mot världen, Sverige, Region Stockholm och Sollentuna.

Vi anser att delmål 1.5:” Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer” med anledning av pandemin är ett tydligt relevant delmål, då pandemin borde ge anledning till

(7)

omprövning i hur kommunen kan agera för att skydda sårbara invånare från att drabbas.

Även delmål 8.8 har blivit högaktuellt under Covid-19 pandemin: ” Skydda arbetstagarnas rättigheter och främja en trygg och säker arbetsmiljö för alla arbetstagare, inklusive arbetskraftsinvandrare, i synnerhet kvinnliga

migranter, och människor i otrygga anställningar.”

Övriga konsekvenser och lärdomar av pandemin kan föranleda ändringar i policyn för tillämpning av Agenda 2030.”

Expediering:

Akt

Kommunstyrelsen

(8)

Yttrande till kommunstyrelsen över Parkeringsplan för Sollentuna kommun

I ärendetföreligger tjänsteutlåtande2020-03-05 f rån kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har remitterat förslag till Parkeringsplan för Sollentuna kommun för yttrande senast 2020-03-31. Kommunfullmäktige antog 201606-20 den nuvarande parkeringsplanen för Sollentuna kommun. I den nu remitterade parkeringsplanen har parkeringstal för nyproduktion och zonindelning arbetats in. Parkeringstalen kan enligt planen reduceras om olika mobilitetsåtgärder vidtas. Syftet med dessa är att styra resandet i en mer hållbar riktning. I parkeringsplanen har ett antal åtgärder tagits upp som fördelas på olika nämnder, varav de flesta ligger på natur och

tekniknämnden. Ingen av åtagandena riktas till klimatnämnden. Bland de åtgärder som ligger på natur och tekniknämnden finns bland annat att ta fram en handlingsplan för användandet av parkeringsplatser för miljöfordon.

Ärendetöverlämnas till klimatnämndenutan egetförslag till beslut.

Under ärendet yttrar sig Jonas Riedel (C) och Anna Vikström (S).

Ordförande Jonas Riedel (C) yrkar att klimatnämnden beslutar följande:

Klimatnämnden beslutar att överlämna, till tjänsteutlåtande daterat 2020-03-05, bilaga 1 som sitt yttrande över kommunstyrelsens remiss av Parkeringsplan för Sollentuna kommun, med följande tillägg: ”Parkeringsplanen är ett viktigt styrmedel för såväl ekonomisk som social och miljömässig hållbarhet. Därför är det viktigt att parkeringsplanen har en tydlig koppling till Agenda 2030 som föreslås att framöver ingå i kommunens ordinarie processer.”

Yrkande

AnnaVikström (S) ställer sig för socialdemokraternas räkning bakom yrkandet omtilläggtill yttrandet.

Proposition

(9)

Klimatnämnden beslutar att överlämna, till tjänsteutlåtande daterat 2020-03-05, bilaga 1 som sitt yttrande över kommunstyrelsens remiss av Parkeringsplan för Sollentuna kommun, med följande tillägg: ”Parkeringsplanen är ett viktigt styrmedel för såväl ekonomisk som social och miljömässig hållbarhet. Därför är det viktigt att parkeringsplanen har en tydlig koppling till Agenda 2030 som föreslås att framöver ingå i kommunens ordinarie processer.”

Expediering:

Akt

Kommunstyrelsen

(10)

Svar på remiss av förslag till regler visselblåsning i Sollentuna kommun

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-02-13 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Kommunen har idag ett visselblåsarsystem som innebär att misstänkta oegentligheter inom kommunen kan anmälas till kommunjuristen eller personalchefen. Ett formaliserat regelverk eller policy om visselblåsning saknas dock i kommunen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2020-01-27 § 20 remitterat till

kommunens samtliga nämnder och helägda bolag Förslag till regelverk för visselblåsning i Sollentuna kommun. Remissvaren ska vara

kommunstyrelsen tillhanda senast 2020-04-01.

Klimatnämndenavstår från att lämna synpunkter på remissen eftersom nämnden inte har något personalansvar i sitt reglemente. Detta ansvar ligger på kommunstyrelsen.

Klimatnämnden avstår från att lämna synpunkter på remissen eftersom nämnden inte har något personalansvar i sitt reglemente.

Detta ansvar ligger på kommunstyrelsen.

Proposition

Klimatnämnden avstår från att lämna synpunkter på remissen eftersom nämnden inte har något personalansvar i sitt reglemente.

Detta ansvar ligger på kommunstyrelsen.

Expediering:

Akt

Kommunstyrelsen

(11)

Svar på motion om att utöka andelen vegetarisk mat i Sollentuna kommuns verksamheter

I ärendetföreliggertjänsteutlåtande2020-04-01 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

I motionen föreslås att kommunens alla kök, inklusive upphandlad leverans, ska utöka andelen ekologisk och vegetarisk mat, minska andelen kött och utbilda personalen i klimat och miljöfrågor.

Svaret ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 30 april. Från juli 2020 gäller ett nytt avtal med leverantör av måltider till förskola och skola i Sollentuna, vilket täcker det mesta av den mat som tillagas för kommunens verksamheter. Avtalet motsvarar det mesta av kraven i motionen.

Klimatnämndenlämnar, till tjänsteutlåtande2 020-04-01, bilagda yttrande, såsomsvar på motion väckt av Hannes Waldetoft (V) om att utöka vegetariskoch ekologiskmat och Sollentunakommuns verksamheter.

Proposition

Klimatnämndenlämnar, till tjänsteutlåtande2 020-04-01, bilagda yttrande, såsomsvar på remiss av motion väckt av HannesWaldetoft (V) om att utöka vegetariskoch ekologiskmat och Sollentuna

kommuns verksamheter.

Deltar inte i beslutet

Anna Vikström (S) och MarieWibergh (S)deltar inte i beslutet.

Expediering:

AktKommunstyrelsen

(12)

Svar på motion om klimatkrav i upphandlingar och LOV

I ärendetföreligger tjänsteutlåtande2020-04-01 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Motionen yrkar på att kommunenställer uppföljningsbaramiljö-och klimatkrav i upphandlingarenligt lagenom offentlig upphandlingLOU och i LOV, Lagenom valfrihetssystem. Svarets ka vara kommunstyrelsen tillhandasenast30 april. 2013 antogkommunstyrelsen. Reglerför miljökrav vid upphandlingoch inköp i Sollentunakommun(revideradav

kommunstyrelsen2016-09-05,§ 161). Reglernas ka tillämpasi

upphandlingarenligt lagenom offentlig upphandlingLOU och kan även användaspå Lagenom valfrihetssystem LOV. Reglernakan ansesmöta kravenimotionen. Reglernaär allmänt hållna och skulle med fördel kunna konkretiseras.

Klimatnämndenlämnar, till tjänsteutlåtande2020-04-01,bilagda yttrandesåsomsvar på motion väckt av Anna Vikström (S) och SwapnaSharma(S) om klimatkrav i upphandlingaroch LOV.

Ändringsyrkande

Anna Vikström (S) med stöd av MarieWibergh (S)och Jakob Forslin (MP) yrkaratt nämnden i sitt yttrande föreslår att kommunfullmäktigebifaller motionen.

Proposition

Ordföranden frågar om klimatnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet. Därefter ställer ordföranden yrkandet från Anna Vikström (S), med stöd av Marie Wibergh (S) och Jakob Forslin (MP), mot avslag och finner att det avslås.

(13)

Klimatnämndenlämnar, till tjänsteutlåtande2020-04-01,bilagda yttrandesåsomsvar på remiss av motion väckt av Anna Vikström (S) och SwapnaSharma(S) om klimatkrav i upphandlingaroch LOV.

Reservation

Anna Vikström (S) och Marie Wibergh (S) reserverar sig mot beslutet.

Expediering:

Akt

Kommunstyrelsen

(14)

Svar på motion från Anna Vikström (S) och Swapna Sharma (S) om klimatet och Sollentuna kommuns grönområden.

I ärendetföreligger tjänsteutlåtande2020-05-20från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Klimatnämndenhar fått en motion på remiss med förslagom att kommunen ska verkaför att varje träd/buskes om fälls inom kommunenersätts och helst utökas mednya träd/buskar, där hänsynocksåtagits till hur pass allergen nyplanteringsväxten är . Samtatt årsvis redovisninggörs för avverkningav antal träd och antalnyplanteringar. Kommunenhar inom flera olika områden ett pågåendearbeteför att värnaom denbiologiska mångfalden, tillgång till park och grönområdensamtbevarande och utvecklingav ekosystemtjänsterna koldioxidinlagringoch luftrening.

1. Klimatnämndenföreslårkommunstyrelsenföreslåfullmäktige avslå motion väckt av Anna Vikström (S) och SwapnaSharma( S) om klimatet och Sollentunakommuns grönområden.

2. Klimatnämndenöverlämnarbilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-05-20somsitt yttrandeöver motionen.

Ändringsyrkanden

Anna Vikström (S) yrkar att klimatnämnden föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen.

Jakob Forslin (MP) yrkar att klimatnämnden föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen.

Proposition

Ordföranden frågar om klimatnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet. Därefter ställer ordföranden Anna Vikströms (S) och Jakob Forslins (MP) yrkanden mot avslag och finner att de avslås.

(15)

1. Klimatnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige avslå motion väckt av Anna Vikström (S) och Swapna Sharma( S) om klimatet och Sollentuna kommuns grönområden.

2. Klimatnämnden överlämnar bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-05-20 som sitt yttrande övermotionen.

Expediering:

Akt

Kommunstyrelsen

(16)

Information om livscykelanalys (LCA) - fördjupning

Sammanfattning

Under sammanträdet informerar konsult Niklas Svensson om den modell för livscykelanalys som har tagits fram för att genomföra analys på stadsdel.

- Svensson redogör för den process som har använts för att ta fram modellen för analys.

- Svensson sammanfattar den rapport som är resultatet av arbetet, och som kommer att förmedlas till nämndens ledamöter och ersättare.

Expediering:

Akt

(17)

Information om avfallsplan

I ärendet föreligger promemoria 2020-06-02 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Under perioden3 februari till 31 mars 2020 har Avfallsplan 2021-2032 ställts ut för granskning i Sollentuna kommun. Utställningen riktade sig till kommunens nämnder och bolag, till Sollentunas invånare, föreningar, näringsliv, organisationer, grannkommuner och andra berörda intressenter.

Utställningen samordnades med övriga SÖRAB-kommuner. Efter

utställningen har inkomna synpunkter bearbetats av SÖRAB, i enlighet med det uppdrag SÖRAB-kommunerna givit SÖRAB att samordna och

projektleda arbetet med den nya avfallsplanen. Den 26 maj 2020

överlämnade SÖRAB den gemensamma avfallsplanen till kommunstyrelsen i Sollentuna kommun, för antagande och slutligen för fastställande av

kommunfullmäktige. Planen ska anmälas för antagande vid

kommunstyrelsens sammanträde den 5 oktober 2020 och fastslagande vid kommunfullmäktiges sammanträde den 15 oktober 2020. Planen kommer också anmälas som informationsärende till klimatnämnden den 24 augusti.

Bifogat detta PM finns en sammanställning av alla synpunkter som beaktats i förslaget till avfallsplan. De synpunkter som inkommit från Sollentuna, internt och externt, finns att läsa på sid 20-27 i dokumentet. Bifogat finns också ett dokument som sammanställer de synpunkter som inkommit i Sollentunas granskning och som inte beaktats som relevanta i förslaget till slutversion av avfallsplanen.

Expediering:

Akt

(18)

Information om återrapportering av placering singelbehållare

Sammanfattning

- I samband med sammanträdet informerar projektledare miljö- och klimat i en inspelad presentation om återrapportering av placering singelbehållare.

- Under sammanträdet ges nämndens ledamöter och ersättare möjlighet att ställa frågor.

Expediering:

Akt

(19)

Information från klimatnämndens ordförande

Sammanfattning

Ordförande Jonas Riedel (C) tackar alla ledamöter, ersättare och berörda tjänstemän för ett gott samarbete och arbete under den gångna våren med de omständigheter som råder, och önskar samtliga en glad sommar.

Expediering:

Akt

(20)

Information från samhällsbyggnadsavdelningen

Sammanfattning

Under sammanträdet informerar strategisk chef Lars Keski-Seppälä om de inspelade presentationer som har förmedlats till nämndens ledamöter och ersättareinför sammanträdet:

- ”Hållbar slamhantering samt Mer biogas! förfrågan från Svenskt vatten”, presenterat av projektledare miljö- och klimatInger Mattsson

- ”Kommunstyrelsens svar på promemoriafrån finansdepartementet om Klimatdeklaration”, presenterat av miljö- och klimatstrateg Agneta Jordaan

- ”Kommunstyrelsens svar på remiss från miljödepartementet”

presenterat av miljö- och klimatstrategAgneta Jordaan

- Samt som ovan nämnt”Singelbehållare”presenterat av projektledare miljö- och klimatInger Mattsson

Under sammanträdet ges nämndens ledamöter och ersättare möjlighet att ställa frågor.

Expediering:

Akt

(21)

§ 39/2020

Meddelanden

Christina Elfström

2020-06-02 Svarpå remiss från Miljödepartementet av SOU 2020:4 -Vägen till en klimatpositiv framtid Dnr 2020/0001 KLN

2020-06-02 Sollentuna kommuns svar på remiss från

Regeringskansliet, promemorian Klimatdeklaration för byggnader Dnr 2020/0001 KLN

2020-06-02 Beslut -strategi för det fortsatta arbetet med att

genomföra åtgärdsprogrammet mot buller i de delar som berör Trafikverket Dnr 2020/0001 KLN

Meddelandena läggs till handlingarna

Beslutsexpediering:

Akt