SOLNA STAD Protokoll

SOLNA STAD

Protokoll

Kommunfullmäktige

Plats och tid 2021-06-21 Solna stadshus, rum 160 Kommunfullmäktigesalen, kl. 18:00-21:35

Uppehåll i sammanträdet kl. 19:58-20:10 Ledamöter Se bilaga 1.

Ersättare Se bilaga 2.

Utses att justera Lars Rådén (M) Eva Eriksson (S)

Plats och tid Solna stadshus, 2021-06-23

Paragrafer §§ 139-178

Underskrifter Sekreterare

Rebecka Engvall

Ordförande

Lars-Erik Salminen (M)

Justerare

Lars Rådén (M)

Justerare Eva Eriksson (S)

Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

Anslaget sattes upp 2021-06-24.

Anslaget tas ner 2021-07-16.

Sista dag för överklagande enligt kommunallagen den 2021-07-15.

Originalprotokollet förvaras på stadsledningsförvaltningen.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

Kommunfullmäktige

§ 139

Fastställande av föredragningslista ... 5

§ 140

Enkla frågor ... 5

§ 141

Svar på interpellation av Fredrik Johansson (S) till socialnämndens ordförande om avsaknad av medlemskap i ett samordningsförbund för arbetsmarknad (KS/2021:29) ... 5

§ 142

Svar på interpellation av Sophia Andersson (S) till kompetensnämndens ordförande om barnkonventionens tillämpande vid bosättning av nyanlända barn (KS/2021:30) 5

§ 143

Svar på interpellation av Eva Eriksson (S) till skolnämndens ordförande om uppföljning och utvärdering av flytten av Skytteholmsskolans mellan- och

högstadium (KS/2021:31) ... 6

§ 144

Svar på interpellation av Eva Eriksson (S) till skolnämndens ordförande om barn i behov av särskilt stöd (KS/2021:66) ... 6

§ 145

Svar på interpellation av Katsiaryna Strachal (S) och Ebbe Adolfsson (S) till tekniska nämndens ordförande angående förskolors och skolors friytor (KS/2021:67) ... 6

§ 146

Svar på interpellation av Sophia Andersson (S) till kompetensnämndens ordförande angående missförhållanden bland anordnare av kommunal vuxenutbildning

(KS/2021:68) ... 7

§ 147

Svar på interpellation av Arne Öberg (S) till tekniska nämndens ordförande om renovering av Parkskolan (KS/2021:69) ... 7

§ 148

Svar på interpellation av Fredrik Johansson (S) och Rita Ghebreselassie (S) till

kommunstyrelsens ordförande om nyttjande av modulbostäder (KS/2021:70) ... 7

§ 149

Svar på interpellation av Msciwoj Swigon (SD) till kommunstyrelsens ordförande om nyanlända invandrares förtur i det kommunala bostadsbeståndet (KS/2021:72) ... 8

§ 150

Svar på interpellation av Kerstin Scheutz (V) och Tove Pehrsson (V) till omvårdnadsnämndens ordförande om medicinsk kompetens i äldreomsorgen (KS/2021:73) ... 8

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 151

Svar på interpellation av Thomas Magnusson (V) och Tove Pehrsson (V) till skolnämndens ordförande om att öka andelen behöriga lärare i Solnas skolor

(KS/2021:74) ... 8

§ 152

Svar på interpellation av Faradj Koliev (S) till tekniska nämndens ordförande om uthyrning av Bergmarkska villan (KS/2021:77) ... 8

§ 153

Svar på interpellation av Sandra Lindström (V), Kerstin Scheutz (V) och Inger Grape Olausson (V) till omvårdnadsnämndens ordförande om visselblåsare i äldreomsorgen (KS/2021:106) ... 9

§ 154

Svar på interpellation av Sara Kukka-Salam (S) till kommunstyrelsens ordförande om barnkonventionens tillämpning (KS/2021:109) ... 9

§ 155

Budgetuppföljning per april 2021 för Solna stad (KS/2020:1) ... 10

§ 156

Revidering av taxor för tillsyn LSO och LBE samt tillståndsprövning LBE

(KS/2021:6) ... 12

§ 157

Överenskommelse om exploatering och överlåtelse av mark för regionnätstation inom del av fastigheterna Järva 2:2 och Järva 2:15 (KS/2021:85) ... 13

§ 158

Antagande av detaljplan för del av kv. Myran med flera (del av Järva 2:15 med flera) - befintlig lokalnätstation ersätts med en regionnätstation (KS/2021:85) ... 14

§ 159

Exploateringsavtal med överlåtelse av mark för del av Järva 4:17, Parkeringshus vid Signalbron (KS/2021:119) ... 15

§ 160

Antagande av detaljplan för del av Järva 4:17, Parkeringshus vid Signalbron

(KS/2021:119) ... 16

§ 161

Tilläggsavtal till Avtal avseende finansiering och tidplan för utbyggnad av

tunnelbanan samt tidplan för bostadsåtagandet (KS/2014:1) ... 17

§ 162

Köp av byggnader från Solna Fältrittklubb (KS/2021:122) ... 19

§ 163

Svar på motion av Ajla Mehinovic Avdic (S) om samordnad process för ansökan och antagning till förskolor i Solna, M:11/2020 (KS/2020:171) ... 20

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 164

Avsägelse av uppdrag i skolnämnden (KS/2020:189) ... 22

§ 165

Avsägelse av uppdrag i kompetensnämnden (KS/2020:191) ... 22

§ 166

Avsägelse av uppdrag i omvårdnadsnämnden (KS/2020:195) ... 22

§ 167

Avsägelser av uppdrag i arvodeskommittén (KS/2018:209) ... 22

§ 168

Avsägelse av uppdrag i Fastighets AB, Falkeneraren (KS/2018:253) ... 23

§ 169

Fyllnadsval i skolnämnden (KS/2020:189) ... 23

§ 170

Fyllnadsval i barn- och förskolenämnden (KS/2020:190) ... 23

§ 171

Fyllnadsval i kompetensnämnden (KS/2020:191) ... 23

§ 172

Fyllnadsval i arvodeskommittén (KS/2018:209) ... 24

§ 173

Fyllnadsval i Bostadsstiftelsen Signalisten i Solna (KS/2018:250)... 24

§ 174

Fyllnadsval i Solnabostäder AB (KS/2018:251) ... 24

§ 175

Meddelanden (KS/2021:121) ... 24

§ 176

Nya motioner (KS/2021:142, KS/2021:143, KS/2021:144, KS/2021:145) ... 25

§ 177

Nya interpellationer (KS/2021:136, KS/2021:137, KS/2021:138, KS/2021:139, KS/2021:140, KS/2021:141) ... 25

§ 178

Godkännande av digitalt deltagande ... 26

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 139

Fastställande av föredragningslista

Kommunfullmäktige fastställer utsänd föredragningslista.

§ 140

Enkla frågor

Inga enkla frågor har inkommit till dagens sammanträde.

§ 141

Svar på interpellation av Fredrik Johansson (S) till

socialnämndens ordförande om avsaknad av medlemskap i ett samordningsförbund för arbetsmarknad (KS/2021:29)

Fredrik Johansson (S) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 22 februari 2021 § 57 inkommit med rubricerad interpellation.

Fredrik Johansson (S) beviljas yttranderätt.

Socialnämndens ordförande har vid dagens sammanträde besvarat interpellationen.

Fredrik Johansson (S) och Arion Chryssafis (M) yttrar sig i debatten.

§ 142

Svar på interpellation av Sophia Andersson (S) till

kompetensnämndens ordförande om barnkonventionens tillämpande vid bosättning av nyanlända barn (KS/2021:30)

Sophia Andersson (S) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 22 februari 2021 § 57 inkommit med rubricerad interpellation.

Kompetensnämndens ordförande har vid dagens sammanträde besvarat interpellationen.

Sophia Andersson (S), Lars Rådén (M), Inger Grape-Olausson (V) och Sara Kukka- Salam (S) yttrar sig i debatten.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 143

Svar på interpellation av Eva Eriksson (S) till skolnämndens ordförande om uppföljning och utvärdering av flytten av Skytteholmsskolans mellan- och högstadium (KS/2021:31)

Eva Eriksson (S) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 22 februari 2021 § 57 inkommit med rubricerad interpellation.

Skolnämndens ordförande har vid dagens sammanträde besvarat interpellationen.

Eva Eriksson (S), Marianne Damström Gereben (L) och Sandra Lindström (V) yttrar sig i debatten.

§ 144

Svar på interpellation av Eva Eriksson (S) till skolnämndens ordförande om barn i behov av särskilt stöd (KS/2021:66)

Eva Eriksson (S) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 12 april 2021 § 85 inkommit med rubricerad interpellation.

Skolnämndens ordförande har vid dagens sammanträde besvarat interpellationen.

Eva Eriksson (S), Marianne Damström-Gereben (L) och Sandra Lindström (V) yttrar sig i debatten.

§ 145

Svar på interpellation av Katsiaryna Strachal (S) och Ebbe Adolfsson (S) till tekniska nämndens ordförande angående förskolors och skolors friytor (KS/2021:67)

Katsiaryna Strachal (S) och Ebbe Adolfsson (S) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 12 april 2021 § 85 inkommit med rubricerad interpellation.

Tekniska nämndens ordförande har vid dagens sammanträde besvarat interpellationen.

Katsiaryna Strachal (S), Magnus Persson (C), Ebbe Adolfsson (S), Sandra Lindström (V), Bernhard Huber (MP), Samuel Klippfalk (KD) och Torsten Svenonius (M) yttrar sig i debatten.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 146

Svar på interpellation av Sophia Andersson (S) till kompetensnämndens ordförande angående

missförhållanden bland anordnare av kommunal vuxenutbildning (KS/2021:68)

Sophia Andersson (S) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 12 april 2021 § 85 inkommit med rubricerad interpellation.

Kompetensnämndens ordförande har vid dagens sammanträde besvarat interpellationen.

Lars Rådén (M), Sophia Andersson (S) och Marie Cham (MP) yttrar sig i debatten.

§ 147

Svar på interpellation av Arne Öberg (S) till tekniska nämndens ordförande om renovering av Parkskolan (KS/2021:69)

Arne Öberg (S) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 12 april 2021 § 85 inkommit med rubricerad interpellation.

Tekniska nämndens ordförande har vid dagens sammanträde besvarat interpellationen.

Sara Kukka-Salam (S), Magnus Persson (C), Johan Wahlstedt (S), Cecilia Bravo (S) och Kjell Johansson (SD).

§ 148

Svar på interpellation av Fredrik Johansson (S) och Rita Ghebreselassie (S) till kommunstyrelsens ordförande om nyttjande av modulbostäder (KS/2021:70)

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga interpellationen.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 149

Svar på interpellation av Msciwoj Swigon (SD) till

kommunstyrelsens ordförande om nyanlända invandrares förtur i det kommunala bostadsbeståndet (KS/2021:72)

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga interpellationen.

§ 150

Svar på interpellation av Kerstin Scheutz (V) och Tove Pehrsson (V) till omvårdnadsnämndens ordförande om medicinsk kompetens i äldreomsorgen (KS/2021:73)

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga interpellationen.

§ 151

Svar på interpellation av Thomas Magnusson (V) och Tove Pehrsson (V) till skolnämndens ordförande om att öka andelen behöriga lärare i Solnas skolor (KS/2021:74)

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga interpellationen.

§ 152

Svar på interpellation av Faradj Koliev (S) till tekniska

nämndens ordförande om uthyrning av Bergmarkska villan (KS/2021:77)

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga interpellationen.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 153

Svar på interpellation av Sandra Lindström (V), Kerstin Scheutz (V) och Inger Grape Olausson (V) till

omvårdnadsnämndens ordförande om visselblåsare i äldreomsorgen (KS/2021:106)

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga interpellationen.

§ 154

Svar på interpellation av Sara Kukka-Salam (S) till kommunstyrelsens ordförande om barnkonventionens tillämpning (KS/2021:109)

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga interpellationen.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 155

Budgetuppföljning per april 2021 för Solna stad (KS/2020:1)

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner budgetuppföljning per april 2021.

Sammanfattning

Bedömningen per april är att det hittills inte finns några avvikelser avseende mål och uppdrag. Bedömningen är därmed att staden kommer att uppfylla kommunfullmäktiges övergripande mål, finansiella mål, nämndmål samt uppdrag. En djupare analys och bedömning av målen och uppdragen kommer att göras i delårsrapporten per augusti.

De ekonomiska resultaten är även fortsatt goda. Sammantaget innebär detta att staden bedöms uppfylla lagkravet om god ekonomisk hushållning under 2021.

Resultatet för perioden är positivt och uppgår till 343,6 mkr. För motsvarande period föregående år var resultatet -56,1 mkr. Förändringen mellan åren och avvikelsen mot budget förklaras främst av orealiserade värdeförändringar på värdepapper (finansnetto) samt att skatteintäkter och generella statsbidrag är högre än förväntat.

Resultat efter balanskravsjusteringar och synnerliga skäl är ett av stadens tre finansiella mål och uppgår till 168,6 mkr, vilket är 135,2 mkr mer än periodens budgeterade resultatmål om 33,3 mkr. Det innebär att staden har uppfyllt lagens krav på balans i ekonomin. Årsprognos efter balanskravsjusteringar och synnerliga skäl uppgår till 346,5 mkr att jämföra med periodens resultat (168,6 mkr) och föregående års resultat (437,9 mkr).

Nämndernas nettokostnader har minskat med 1,8 procent (-17,2 mkr) under perioden och uppgår till 933,2 mkr. Kostnadsminskningen förklaras i huvudsak av att efterfrågan på omvårdnadstjänster är lägre i förhållande till motsvarande period föregående år, Budgetavvikelsen är positiv (+72,1 mkr) och en förbättring med +44,6 mkr jämfört med motsvarande period föregående år. Framförallt är det omvårdnadsnämnden, skolnämnden, barn- och förskolenämnden samt kommunstyrelsen som uppvisar förbättrade utfall i förhållande till budget jämfört med förra året.

Nämndernas samlade årsprognos uppgår till 2 970,9 mkr och en avvikelse i förhållande till budget på +45,0 mkr. Utöver bedömningen att medelsreserven för stadens tillväxt och utbyggnad om 43,0 mkr inte tas i anspråk, finns det goda möjligheter för överskott på flertalet av nämnderna. Detta gäller framför allt omvårdnadsnämnden och

socialnämnden, men även kommunstyrelsen.

Periodens investeringsutfall uppgår till 50,6 mkr, vilket är en ökning med 7,9 mkr jämfört med motsvarande period föregående år. Under perioden har bland annat en anpassning av Råsundaskolans lokaler påbörjats för att möta skolnämndens förändrade lokalbehov. Årsprognosen för stadens investeringar uppgår till 188,5 mkr vilket är 2,8 mkr lägre än årets investeringsbudget.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

Nettoinvesteringarna avseende exploateringsverksamheten uppgår till 60,3 mkr för perioden januari - april jämfört med 58,1 mkr samma period 2020. De större projekten avser Stora Frösunda 14,9 mkr, Sparrisen 12,2 mkr samt simhallsbyggnaden i kvarteret Idrottsplatsen 9,3 mkr. Årsprognosen för investeringar avseende

exploateringsverksamheten uppgår till 300,0 mkr.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 156

Revidering av taxor för tillsyn LSO och LBE samt tillståndsprövning LBE (KS/2021:6)

Beslut

Reviderad taxa för tillsyn enligt LSO, lag om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) samt LBE, lag om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) samt tillståndsprövning enligt LBE, bilaga 1 till stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, fastställs att gälla från den 1 januari 2022.

Kommunalförbundet Storstockholms brandförsvar medges rätt att årligen, från och med 2022, justera timtaxan utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som fastställts av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), enligt av vad som framgår av bilaga 1 till stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse.

Sammanfattning

Medlemskommunerna fastställer myndighetsavgifter utifrån förslag från

Storstockholms brandförsvars direktion. Direktionen för Storstockholms brandförsvar beslutade den 24 november 2020 om en revidering av taxor för tillsyn enligt LSO, lag om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) samt LBE, lag om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) samt tillståndsprövning enligt LBE, att gälla från den 1 januari 2022, och att hemställa om att medlemskommunerna antar förslagen. Den nya avgiftsmodellen som föreslås grundar sig bland annat i förändringar i LSO samt revideringar i LBE. Nuvarande taxor enligt LSO och LBE samt tillståndsprövning enligt LBE har gällt sedan 2016-01-01.

Stadsledningsförvaltningen stödjer framlagt förslag om taxor och tillståndsprövning och konstaterar att beslut behöver fastställas av respektive kommunfullmäktige hos

medlemskommunerna. Den nya modellen för taxor och avgifter föreslås gälla i Solna från och med den 1 januari 2022.

Föreslagna taxor justeras årligen med tillämpning av prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som fastställs av Sveriges Kommuner och Regioner. Solna framhåller behovet av att verksamheten har ett kostnadseffektivt fokus.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 157

Överenskommelse om exploatering och överlåtelse av mark för regionnätstation inom del av fastigheterna Järva 2:2 och Järva 2:15 (KS/2021:85)

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner överenskommelse om exploatering med överlåtelse av mark med Vattenfall Eldistribution AB.

Sammanfattning

Parallellt med upprättandet av ny detaljplan för kvarteret Myran m fl (Järva 2:15 m fl) har stadsledningsförvaltningen förhandlat fram ett avtal om exploatering med

överlåtelse av mark med Vattenfall Eldistribution AB. Föreliggande överenskommelse om exploatering ersätter det markanvisningsavtal som träffades 2015-06-19 mellan staden och Vattenfall Eldistribution.

Den nya regionnätstationen kommer att ersätta en befintlig transformatorstation upplåten med ledningsrätt. Avtalet innebär att staden säljer mark till Vattenfall

Eldistribution AB mot en köpeskilling om 5 500 000 kr. Den dag som området inte är nödvändigt för Vattenfalls verksamhet förbinder sig Vattenfall att sälja tillbaka

fastigheten till staden för en ersättning som motsvarar köpeskillingen, 5 500 000 kr, uppräknad med KPI från 2021 till det år i framtiden som försäljning sker. Vattenfall uppför och bekostar regionnätstationen med tillhörande markytor. Staden anpassar och förstärker en intilliggande gång- och cykelväg samt anlägger en ny infart till stationen.

För detta erlägger Vattenfall Eldistribution AB ett exploateringsbidrag som täcker stadens kostnader.

Stadsledningsförvaltningen konstaterar att överenskommelsen följer

markanvisningsavtalet med den ändringen att staden istället för att upplåta med tomträtt säljer marken till Vattenfall Eldistribution AB med förbehåll att staden får köpa tillbaka fastigheten den dag den inte behövs för Vattenfalls verksamhet. Vattenfall ser ägande som en nödvändig förutsättning för att säkra infrastrukturen.

Kommunstyrelsen föreslås föreslå kommunfullmäktige att godkänna överenskommelsen.

Yrkande

Torsten Svenonius (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Torsten Svenonius (M) yttrar sig i debatten.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 158

Antagande av detaljplan för del av kv. Myran med flera (del av Järva 2:15 med flera) - befintlig lokalnätstation ersätts med en regionnätstation (KS/2021:85)

Beslut

Kommunfullmäktige antar detaljplan för del av kv Myran m.fl. (del av Järva 2:15 m fl) inom stadsdelen Järva i enlighet med byggnadsnämndens förslag.

Sammanfattning

Byggnadsnämnden har vid sitt sammanträde den 19 april 2021 beslutat att överlämna detaljplan för del av kv Myran m.fl. till kommunfullmäktige för antagande.

Detaljplanen möjliggör för Vattenfall regionnät att ersätta en befintlig lokalnätstation med en regionnätstation, som en del i utbyggnaden av regionnätet. Detaljplanen skapar förutsättningar för att stationen ska kunna inkluderas i den nya stadsbebyggelsen som växer fram i området.

Stadsledningsförvaltningen har inget att tillägga och rekommenderar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta rubricerad detaljplan i enlighet med

byggnadsnämndens förslag.

Yrkande

Torsten Svenonius (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Torsten Svenonius (M) yttrar sig i debatten.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 159

Exploateringsavtal med överlåtelse av mark för del av Järva 4:17, Parkeringshus vid Signalbron (KS/2021:119)

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner Exploateringsavtal avseende del av Järva 4:17 med Råsta Mark AB (org. nr. 556716-6706).

Sammanfattning

Byggnadsnämnden har den 19 maj 2021 överlämnat detaljplan för del av Järva 4:17 till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för antagande. Detaljplanen möjliggör uppförande av ett nytt parkeringshus i anslutning till Signalbron och den nya simhallen.

Parallellt med upprättandet av ny detaljplan har stadsledningsförvaltningen förhandlat fram ett avtal om exploatering med Råsta Mark AB (dotterbolag till Fabege AB).

Avtalet innebär att Råsta Mark AB bygger ett parkeringshus på mark som bolaget äger.

För att möjliggöra projektet överlåter Staden en del av Stadens anslutande fastighet Järva 4:11 vid Kolonnvägen till Exploatören. Byggrättspriset uppgår till cirka 525 kronor per kvm ljus BTA, vilket ger staden en intäkt på cirka 1 100 000 kronor.

Exploatören ansvarar för utbyggnaden av alla kommunala anläggningar inom exploateringsområdet och de kommunala anläggningarna ska efter färdigställandet överlämnas till Staden vederlagsfritt.

Stadsledningsförvaltningen kan konstatera att de ekonomiska förutsättningarna för Staden vid genomförandet av projektet är fastlagda och föreslår därför att

kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att godkänna avtalet.

Yrkanden

Torsten Svenonius (M) och Magnus Persson (C) förslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Sandra Lindström (V) förslår att kommunfullmäktige avslår kommunstyrelsens förslag.

Torsten Svenonius (M), Msciwoj Swigon (SD), Sandra Lindström (V), Mats Fyhr (SD) och Magnus Persson (C) yttrar sig i debatten.

Beslutsgång

Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut:

Kommunstyrelsens förslag

Avslag till kommunstyrelsens förslag

Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Reservation

Sandra Lindström (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 160

Antagande av detaljplan för del av Järva 4:17, Parkeringshus vid Signalbron (KS/2021:119)

Beslut

Kommunfullmäktige antar detaljplan för del av Järva 4:17, p-hus vid Signalbron inom stadsdelen Järva i enlighet med byggnadsnämndens förslag.

Sammanfattning

Byggnadsnämnden har vid sitt sammanträde den 19 maj 2021 beslutat att överlämna detaljplan för del av Järva 4:17, p-hus vid Signalbron till kommunfullmäktige för antagande.

Detaljplanen möjliggör uppförande av ett runt parkeringshus innanför rampen som förbinder Kolonnvägen med Signalbron. Parkeringshuset ska i första hand försörja ishallarna, det nya kontorshuset med simhall samt Icas huvudkontor. In- och utfart till parkeringshuset sker från Gustav III:s boulevard.

Stadsledningsförvaltningen har inget att tillägga i ärendet. Förvaltningen

rekommenderar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta rubricerad detaljplan i enlighet med byggnadsnämndens förslag.

Yrkanden

Torsten Svenonius (M) och Magnus Persson (C) förslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Sandra Lindström (V) förslår att kommunfullmäktige avslår kommunstyrelsens förslag.

Torsten Svenonius (M), Msciwoj Swigon (SD), Sandra Lindström (V) och Magnus Persson (C) yttrar sig i debatten.

Beslutsgång

Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut:

Kommunstyrelsens förslag

Avslag till kommunstyrelsens förslag

Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Reservation

Sandra Lindström (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 161

Tilläggsavtal till Avtal avseende finansiering och tidplan för utbyggnad av tunnelbanan samt tidplan för

bostadsåtagandet (KS/2014:1)

Beslut

Tilläggsavtal till Avtal avseende finansiering och tidplan för utbyggnad av tunnelbanan samt tidplan för bostadsåtagandet godkänns.

Solna stads tillkommande kostnad för utbyggnad av tunnelbanan, enligt bifogat avtal till stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, uppgående till 170 miljoner kronor i 2016 års prisnivå, finansieras via exploateringsverksamheten.

Sammanfattning

Den 7 januari 2014 tecknade Staten genom 2013 års Stockholmsförhandling, Region Stockholm, Stockholms stad, Solna stad, Nacka kommun och Järfälla kommun avtal om utbyggnad av tunnelbanan i Stockholms län. Avtalen innebär att tunnelbanan byggs ut till Nacka/Söderort, Barkarby och Arenastaden samt att kommunerna åtar sig att bygga 78 000 nya bostäder som en följd av tunnelbaneutbyggnaden. Den totala investeringskostnaden för tunnelbaneutbyggnaden, exklusive Regionens åtagande avseende depå och fordon, uppgick till 22,5 miljarder kronor.

Under 2019 genomfördes en genomlysning av kostnader och tidplan. Genomlysningen visar att de förväntade kostnaderna ligger högre än vad som beräknades 2013 och de nya bedömningarna anger ett överskridande av kostnadsramen efter genomförda besparingar med 9 307 miljoner kronor i 2016 års prisnivå. För att kunna fullfölja tunnelbaneprojektet har parterna kommit överens om ett nytt tilläggsavtal, som ersätter tilläggsavtalet från 2017.

I tilläggsavtalet revideras kostnaderna för utbyggnaden av tunnelbanan i enlighet med den gjorda kalkylen från 2019 och parternas finansiering av projektet. Av fördyringen svarar staten för 4 000 miljoner och de resterande 5 307 miljoner kronor tillskjuts av övriga parter. För utbyggnaden av tunnelbanan till Arenastaden på sträckan Hagastaden – Arenastaden, som staden medfinansierar, uppgår fördyringen till 630 miljoner kronor i 2016 prisnivå. Av denna fördyring svarar Staten för 248 miljoner kronor, Regionen för 212 miljoner kronor och Staden för 170 miljoner kronor. Det innebär att stadens medfinansiering av utbyggnaden av tunnelbanan ökar från 670 till 840 miljoner kronor.

Summan är angiven i 2016 års prisnivå och ska räknas upp med prisutvecklingen Vidare revideras tidplanen för tunnelbaneutbyggnaden och kommunernas

bostadsåtagande. Den nya tidplanen för tunnelbaneutbyggnaden anger 2028 som möjlig trafikstart för tunnelbanan till Arenastaden och tidplanen för fullgörandet av

kommunernas bostadsåtagande förlängs från 2030 till 2035. Som en följd av de framskjutna tidplanerna senareläggs Statens återbetalning av de av Regionen och

kommunerna förskotterade medlen till 2030 respektive 2035 givet fullgjort åtagande om trafikstart och bostadsåtagande.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

Stadsledningsförvaltningen är positiv till att parterna har lyckats komma överens om ett nytt tilläggsavtal, som tryggar den viktiga tunnelbaneutbyggnaden i

Stockholmsregionen. Det är dock många år kvar på genomförandet av projektet och det finns fortsatt en risk för att projektet kan drabbas av ytterligare fördyringar. Det är viktigt att Region Stockholm driver projektet på ett effektivt sätt och att övriga parter, däribland, staten, inte ställer krav som gör att projektet drabbas av ytterligare

fördyringar.

Finansieringen av stadens medfinansiering av tunnelbanan sker, enligt tidigare beslut, via exploateringsverksamheten och framför allt genom bidrag från fastighetsägare som kan tillgodogöra sig markvärdesökningar till följd av utbyggnaden av tunnelbanan. Även den tillkommande kostnaden på 170 miljoner bedömer stadsledningsförvaltningen kommer kunna finansieras på detta sätt. Det är dock inte givet att staden får in bidrag från fastighetsägare i den takt som stadens medfinansiering ska inbetalas i enlighet med betalplanen. Det innebär att finansiering kan behöva ske inom rörelseresultatet i avvaktan på att bidragen kommer in.

Röstförklaring

Msciwoj Swigon (SD) meddelar att sverigedemokraterna inte deltar i beslutet.

Yttrande

Msciwoj Swigon (SD) lämnar yttrande enligt bilaga 3.

Yrkande

Pehr Granfalk (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Pehr Granfalk (M) och Msciwoj Swigon (SD) yttrar sig i debatten.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 162

Köp av byggnader från Solna Fältrittklubb (KS/2021:122)

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner, på villkor som framgår av beslutsunderlaget i stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, köpeavtal med Solna Fältrittklubb avseende byggnader på del av Ulriksdal 2:3.

Sammanfattning

Solna stad arrenderar, sedan mitten av 1980-talet, del av Ulriksdal 2:3 för

ridskoleverksamhet. Verksamheten på arrendetomten bedrivs av Solna Fältrittklubb.

Byggnaderna på tomten ägs i vissa fall av Solna stad, men i några fall även av fältrittklubben. Staden svarar för drift och underhåll av stadens byggnader och

fältrittklubben för sina byggnader. Kultur- och fritidsnämnden har ett samverkansavtal med fältrittklubben som omfattar ett driftbidrag för klubbens byggnader.

Solna Fältrittklubb har inkommit med en begäran om att staden övertar ansvaret för de byggnader som klubben äger och att klubben istället får kvarstå som hyresgäst. Ett av skälen är att renodla ägandet av alla byggnader på anläggningen och ett annat att det finns ett identifierat underhållsbehov av taket till det av klubben ägda ridhuset. Klubben har svårt att hantera frågorna kring byggnaderna då de vill ha möjlighet att helhjärtat ägna sig åt ridsporten.

Stadsledningsförvaltningen delar klubbens synpunkt om att det är bra att renodla ägandet av byggnaderna på arrendetomten. Ett övertagande av byggnaderna innebär samtidigt ett åtagande för staden att åtgärda taket på ridhuset, samt förutsätter att nuvarande samverkansavtal görs om och att klubben får disponera även de byggnader som staden tar över. Ärendet har därför beretts med förvaltningen för arbetsmarknad, kultur- och fritid (AKF) och tekniska förvaltningen.

Stadsledningsförvaltningen föreslår att staden köper klubbens byggnader för en (1) krona enligt upprättat köpeavtal. Tekniska förvaltningen bedömer att

investeringskostnaden för att åtgärda ridhusets tak uppskattas till 6-8 miljoner kronor.

Ett genomförande kan rent praktiskt kunna ske under nästa år och därmed beaktas i tekniska nämndens investeringsbudget. AKF hyr internt av tekniska förvaltningen och upplåter i sin tur anläggningen till fältrittklubben. Ett förslag till reviderat avtal mellan AKF och fältrittklubben, där klubben fortsättningsvis disponerar anläggningen, har tagits fram. Kultur- och fritidsnämnden har den 27 maj 2021 beslutat att godkänna och tecknar det reviderade avtalet, under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar att förvärva byggnaderna.

Yrkande

Lars Rådén (M), Mats Fyhr (SD) och Faradj Koliev (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Lars Rådén (M), Mats Fyhr (SD) och Faradj Koliev (S) yttrar sig i debatten.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 163

Svar på motion av Ajla Mehinovic Avdic (S) om samordnad process för ansökan och antagning till förskolor i Solna, M:11/2020 (KS/2020:171)

Beslut

Kommunfullmäktige förklarar, med hänvisning till vad som framförts av barn- och förskolenämnden, motionen besvarad.

Sammanfattning

Ajla Mehinovic Avdic (S) inkom med rubricerade motion till Kommunfullmäktige i oktober 2020. I motionen föreslås att barn- och förskolenämnden ges i uppdrag att ta fram en samordnad ansökningsprocess för förskoleplats så att vårdnadshavare får beskeden under samma tidsperiod oavsett om det är en plats på kommunal, privat förskola eller pedagogisk omsorg. Därutöver föreslås att Solna stad ska säkerställa att de privata förskoleaktörerna får samma information om hantering och tilldelning av förskolekö samt att informationen om kösystem och garantiplats förtydligas.

Barn- och förskolenämnden har i beslut den 9 mars 2021 yttrat sig över motionen.

Nämnden konstaterar att en samordnad ansökningsprocess för förskoleplats inte är möjlig eftersom förutsättningarna för antagning till kommunala respektive fristående förskolor är olika. Den stora skillnaden är att kommunen ska kunna erbjuda

förskoleplats inom en lagstadgad tid på fyra månader medan de fristående

förskolorna, som inte behöver ta hänsyn till platsgarantin, kan erbjuda platser när det uppstår under året. Nämnden ställer sig dock positiv till motionärens förslag om fortsatt utveckling av information och kommunikation till fristående verksamheter, vårdnadshavare och övriga delar av staden för att ytterligare stärka informationen om rätten till barnomsorg och kunskapen om stadens regelverk inom området. Detta är ett viktigt arbete som ständigt pågår bl a genom dialogmöten.

Stadsledningsförvaltningen har inga ytterligare synpunkter och föreslår, med hänvisning till vad som framförts av barn- och förskolenämnden, att motionen förklaras besvarad.

Yrkanden

Anna Lasses (C) och Monika Mannerström Skog (M) förslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag

Ajla Mehinovic Avdic (S) och Sandra Lindström (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen.

Ajla Mehinovic Avdic (S), Anna Lasses (C), Sandra Lindström (V) och Monika Mannerström Skog (M) yttrar sig i debatten.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur Beslutsgång

Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag

Bifall till motionen

Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Reservation

Sara Kukka-Salam (S) och Sandra Lindström (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för bifall till motionen.

Uppehåll i sammanträdet

Ordförande beslutar om uppehåll i sammanträdet kl. 19:58.

Ordförande återupptar sammanträdet kl. 20:10.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 164

Avsägelse av uppdrag i skolnämnden (KS/2020:189)

Beslut

Kommunfullmäktige befriar Semanur Taskin (MP) från sitt uppdrag.

Sammanfattning

Semanur Taskin (MP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i skolnämnden.

§ 165

Avsägelse av uppdrag i kompetensnämnden (KS/2020:191)

Beslut

Kommunfullmäktige befriar Nahid Ayazi (MP) från sitt uppdrag.

Sammanfattning

Nahid Ayazi (MP) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kompetensnämnden.

§ 166

Avsägelse av uppdrag i omvårdnadsnämnden (KS/2020:195)

Beslut

Kommunfullmäktige befriar Arvid Bothén (KD) från sitt uppdrag.

Sammanfattning

Arvid Bothén (KD) har avsagt sig uppdraget som ersättare i omvårdnadsnämnden.

§ 167

Avsägelser av uppdrag i arvodeskommittén (KS/2018:209)

Beslut

Kommunfullmäktige befriar Emil Isberg (MP) från sitt uppdrag.

Sammanfattning

Emil Isberg (MP) har avsagt sig uppdraget som ersättare i arvodeskommittén.

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 168

Avsägelse av uppdrag i Fastighets AB, Falkeneraren (KS/2018:253)

Beslut

Kommunfullmäktige befriar Jonas Berg (MP) från sitt uppdrag.

Sammanfattning

Jonas Berg (MP) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Fastighets AB, Falkeneraren.

§ 169

Fyllnadsval i skolnämnden (KS/2020:189)

Kommunfullmäktige beslutar att som ledamot i skolnämnden för resterande mandatperiod välja:

(MP) 850101 Sevgi Åmark, Sjövägen 34, 169 55 Solna

§ 170

Fyllnadsval i barn- och förskolenämnden (KS/2020:190)

Kommunfullmäktige beslutar att som ersättare i barn- och förskolenämnden för resterande mandatperiod välja:

(M) 721109 André Gustafsson, Hagalundsgatan 20, 169 63 Solna

§ 171

Fyllnadsval i kompetensnämnden (KS/2020:191)

Kommunfullmäktige beslutar att som ersättare i kompetensnämnden för resterande mandatperiod välja:

(MP) 001223 Amina Cole, Hagalundsgatan 7, 169 65, Solna

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 172

Fyllnadsval i arvodeskommittén (KS/2018:209)

Kommunfullmäktige beslutar att som ersättare i arvodeskommittén för resterande mandatperiod välja:

(MP) 691120 Agnetha Boström, Hagavägen 14, 169 69 Solna

§ 173

Fyllnadsval i Bostadsstiftelsen Signalisten i Solna (KS/2018:250)

Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor (suppleant) i Bostadsstiftelsen Signalisten i Solna för resterande mandatperiod välja:

(KD) 461228 Urban Engerstedt, Signe Tillischgatan 10, 169 73 Solna

§ 174

Fyllnadsval i Solnabostäder AB (KS/2018:251)

Kommunfullmäktige beslutar att som lekmannarevisor (suppleant) i Solnabostäder AB för resterande mandatperiod välja:

(KD) 461228 Urban Engerstedt, Signe Tillischgatan 10, 169 73 Solna

§ 175

Meddelanden (KS/2021:121)

Kommunfullmäktige tar del av utsända meddelanden:

Rapportering av icke verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), 1:a kvartalet 2021 (KS/2021:121)

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 176

Nya motioner (KS/2021:142, KS/2021:143, KS/2021:144, KS/2021:145)

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner att motionerna får ställas.

Motion av Msciwoj Swigon (SD), Mats Fyhr (SD), Thomas Stenrup (SD) och Åke Forslund (SD) om att införa förbud mot propaganda utanför varje val-och

röstningslokal (KS/2021:142)

Motion av Msciwoj Swigon (SD), Mats Fyhr (SD), Thomas Stenrup (SD) och Åke Forslund (SD) om att införa särskilda begränsningar för valaffischering i samband med de allmänna valen i Solna (KS/2021:143)

Motion av Kjell Johansson (SD) om att stoppa byggnation och exploatering av stadens grönområden (KS/2021:144)

Motion av Ebbe Adolfsson (S) om barnkonsekvensanalys vid större byggnationer (KS/2021:145)

§ 177

Nya interpellationer (KS/2021:136, KS/2021:137, KS/2021:138, KS/2021:139, KS/2021:140, KS/2021:141)

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner att interpellationerna får ställas:

Interpellation av Hélène Sevastik (S) till kommunstyrelsens ordförande angående andelen ekologiska livsmedel i kommunal verksamhet (KS/2021:136)

Interpellation av Faradj Koliev (S) till kultur- och fritidsnämndens ordförande om jämställd idrott (KS/2021:137)

Interpellation av Eva Eriksson (S) till skolnämndens ordförande om förändrade lokalkostnader (KS/2021:138)

Interpellation av Ebbe Adolfsson (S) till kommunstyrelsens ordförande om mätbara miljömål (KS/2021:139)

Interpellation av Ebbe Adolfsson (S) till tekniska nämndens ordförande angående Igelbäckens naturreservat (KS/2021:140)

Interpellation av Katsiaryna Strachal (S) och Hélène Sevastik (S) till tekniska nämndens ordförande angående solceller på kommunala fastigheter (KS/2021:141)

SOLNA STAD Protokoll

Signatur

§ 178

Godkännande av digitalt deltagande

Kommunfullmäktige godkänner att det digitala deltagandet vid sammanträdet har skett enligt riktlinjerna.

Bilaga 1 till KF/2021-06-21

Solna kommunfullmäktige den 21 juni 2021

Ledamot Närvarande Tjänstgörande ersättare

Lars Rådén (M) X

Anton Vajk (M) X

Pehr Granfalk (M) X

Arion Chryssafis (M) X

Helene Ekegren (M) X

Lars-Erik Salminen (M) X Marianne Damström Gereben (L) X

Peter Edholm (L) Lars Granath

Martin Andreasson (L) X

Birgitta Svensson (L) Anne Utter

Ingela Karlsson (SD) Åke Forslund

Msciwoj Swigon (SD) X

Ajla Mehinovic Avdic (S) X

Peter Rangwe (S) Per-Ove Nelstrand

Ebbe Adolfsson (S) X

Johan Wahlstedt (S) X

Alexandra Bosnjakovic (M) X

Niklas Wykman (M) X

Lennart Hultqvist (M) Eva Gustavsson

Zanna Mårtensson (M) Klas Lindblom

Torsten Svenonius (M) X

Magnus Persson (C) X

Anna Lasses (C) §§ 139-143, 155-163 Axel Östlund §§ 144-154, 164-178 Marcela Arosenius (C) X

Martin Karlsson (C) X

Mats Fyhr (SD) X

Thomas Stenrup (SD) X

Kjell Johansson (SD) §§ 144-154, 164-178

Hélène Sevastik (S) X

Sara Kukka-Salam (S) X

Elisabet Brolin (S) X

Gunilla Åberg (S) X

Rita Ghebreselassie (S) Katsiaryna Strachal

Andreas Hultberg (M) X Veronika de Jonge (M) X Johan T Sterndal (M) X Monika Mannerström Skog (M) X Veronica Nordström (M) X

Bernhard Huber (MP) X

Victoria Johansson (MP) X

Semanur Taskin (MP) Jacques de Maré

Marie Cham (MP) X

Martin Marmgren (MP) Susanne Nordling

Georgios Kontorinis (S) X

Eva Eriksson (S) X

Cecilia Bravo (S) X

Sophia Andersson (S) X

Gösta Mårtensson (S) X

Faradj Koliev (S) X

Magnus Nilsson (M) X

Gustav Stark (M) X

Leif Hansson (M) X

Samuel Klippfalk (KD) X

Marie Bechara (KD) Nataliya Hulusjö

Kerstin Scheutz (V) X

Atilla Yavuz (V) Inger Grape-Olausson

Linda Cigéhn (V) Leif Åsbrink López

Sandra Lindström (V) X

Tove Pehrsson (V) X

Thomas Magnusson (V) -

Anders Ekegren (L) X

Bilaga 2 till KF/2021-06-21

Solna kommunfullmäktige den 21 juni 2021

Ersättare Logg

* Eva Gustavsson (M) X

* Klas Lindblom (M) X

* Thomas Wallin (M) X

* Göran Stark (M) X

* Sungmee Gundlegård (M) X

* Egon Eriksson (M) X

* Jon Pettersson (M) X

* Eva Holmqvist (M)

* Christopher Denker (M) X

* Ida Dahlgren (M) X

* Axel Östlund (C) X

* Ingemar Alvbom (C) X

* Lars Granath (L) X

* Sukrî Demir (L)

* Anne Utter (L) X

* Ansgar Toscha (KD)

* Nataliya Hulusjö (KD) X

* Per-Ove Nelstrand (S) X

* Katsiaryna Strachal (S) X

* Fredrik Johansson (S) X

* Signe Levin (S) X

* Sune Holmgren (S) X

* Joakim Edhborg (S) X

* Firel Danho (S) X

* Alexander Canizares Dahlström (S) X

* Gunnar Ljuslin (V)

* Inger Grape-Olausson (V) X

* Leif Åsbrink López(V) X

* Jacques de Maré (MP) X

* Susanne Nordling (MP) X

* Terence Hales (MP) X

* Åke Forslund (SD) X

* Svetlana Lindberg (SD)

* Ludvig Grufman (SD)

Solna kommunfullmäktige den 21 juni 2021

Särskilt uttalande - Tilläggsavtal till Avtal avseende finansiering och tidplan för utbyggnad av tunnelbanan samt tidplan för

bostadsåtagandet (KS/2014:1)

Sverigedemokraterna ställer sig positivt till att det finns en vilja att utveckla nya tunnelbanelinjer och stationer i Solna. Vi anser detta är nödvändigt och generellt är kollektivtrafiken eftersatta i hela Region Stockholm och i behov av investeringar.

Tunnelbanans gulalinje som ingår i Stockholmsförhandlingen, har idag en begränsad sträckning och består av ett fåtal stationer i Solna. Solnas engagemang i frågan är fullt förståelig och något som Sverigedemokraterna delar dock anser vi att planeringen av gulalinjen bör har varit ett betydligt större projekt som involverar ett flertal kommuner i regionen.

Stockholmsförhandlingens grundade sig ifrån början på en orealistisk finansieringsgrund som medför ett flertal ekonomiska risker för kommunen, vilket Sverigedemokraterna har påpekat både i Solna och i Region Stockholm. Under omförhandlingen har den rödgröna regeringen och Stockholmsförhandlingens representanter lyckats förhandla bort nästan en miljard av sina kostnader för de tunnelbaneprojekt som redan är i full gång och måste fortsätta. En miljard som slutligen finansieras av stockholmarnas trängselskatt.

Stockholmsförhandlingen förutsätter i grunden en hög och skoningslös byggtakt i Solna. Fler invånare och därmed en ökad trängsel i trafiken och kollektivtrafiken kommer inte att åtgärdas av fler cykelstråk eller en tunnelbanelinje. Den höga byggtakten bedömdes av Sverigedemokraterna som orealistisk samt att den innebär fortsatt ökad tryck på den kommunala servicen som är redan idag eftersatt.

Bilaga 3 till KF/2021-06-21 § 161