Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, tisdag 12 december 2017, kl 09:00

(1)

Plats och tid Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, tisdag 12 december 2017, kl 09:00

Beslutande Åke Fagervall (NS)

Åsa Alanentalo (KD) t o m § 129 Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) Riitta Björk (C)

Magnus Pettersson (ÖFA) Camilla Mattila (S) Marina Danhall (S) Johan Norberg (S)

Ann-Cristin Tötterman Hjort (ÖFA) ers: Bertil Alanentalo (V)

Övriga deltagande Lena Hannu, Tarja Lakkapää, Minna Viitala, Lärarförbundet §§ 116-119

Utses att justera

Emil Ekbom, Roland Hedlund, Tomas Vedestig § 115 Magnus Pettersson

Underskrifter

Sekreterare

Paragrafer 115-137 Tarja Lakkapää

Ordförande

Åke Fagervall

Justerande

Magnus Pettersson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2017-12-12

Datum för anslags uppsättande 2017-12-21 Datum för anslags nedtagande 2018-01-12

Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå

Underskrift

Tarja Lakkapää

1

(2)

Val av protokolljusterare

§ 115 Revisorernas ansvarsutövandegranskning 2017 4

§ 116 Information 5

§ 117 Föregående nämndprotokoll 6

§ 118 Budgetuppföljning efter 10 månader 7

§ 119 Verksamhetsplan och nulägesanalys 2018 med övergripande plan 2019-2020

8

§ 120 Budget 2018 9

§ 121 Utvecklingsarena Makerspace med entreprenörskap och hållbar utveckling

2017/124 10

§ 122 Beslutsattestanter 2018 11

§ 123 Bokbussverksamheten 2017/127 12

§ 124 Sfi - riktlinjer och rutiner 2017/128 13

§ 125 Musik- och kulturskolans fortsättning 2017/129 14

§ 126 Musik- och kulturskolans avgifter (taxa) 15

§ 127 Kammarrättens avgörande i mål nr 1914-17 2017/88 16

§ 128 Kvalitetsgranskning gymnasieskolan 2017/90 17

§ 129 Delegationsordning 18

§ 130 Skolskjutsriktlinjer 19

§ 131 Sammanträdesdagar 2018 20

§ 132 Återrapportering av delegationsbeslut 21

(3)

Barn- och utbildningsnämnden 2017-12-12 3

Justerades sign Utdragsbestyrkande

3

(4)

Revisorernas ansvarsutövandegranskning 2017

Utgångspunkten för revisorernas årliga ansvarsprövning är nämndernas och styrelsens ansvar för att skapa förutsättningar för en ändamålsenlig och säker verksamhet genom aktiva beslut. En viktig del av revisorernas årliga granskning är att pröva hur nämnden fullgör sitt uppdrag från fullmäktige. För att kunna göra den slutliga revisionella bedömningen fordras även ett ställningstagande till hur uppdraget fullgjorts och resultatet i förhållande till fullmäktiges uppdrag.

Till grund för samtalet som förs på mötet är den enkät som tidigare skickats ut till ledamöterna.

Revisionsrapport kommer senare att delges nämnden.

______

(5)

Barn- och utbildningsnämnden 2017-12-12

BUN § 116 Information

Barn- och utbildningsnämnden

Information om aktuell barnomsorgsstatistik.

Certifiering kost

Barn- och utbildningschefen informerar att enligt den av kommunstyrelsen antagna livsmedelspolicyn måste 15 produkter som upphandlas vara Krav-, Eko- eller MSC-märkta. Vid kostupphandling måste man tänka på märkningen.

LUPP-enkät

Barn- och utbildningschefen informerar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fullmäktiges tidigare beslut att barn- och utbildningsnämnden inom tilldelad ram ska genomföra ungdomsenkäten Lupp kvarstår.

______

5

(6)

Föregående nämndprotokoll

Barn- och utbildningsnämnden beslut

Föregående nämndprotokoll läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Uppföljning av barn- och utbildningsnämndens protokoll från 2017-10-24.

______

(7)

BUN § 118

Budgetuppföljning efter 10 månader Barn- och utbildningsnämnden beslut Informationen läggs till handlingarna.

Barn- och utbildningschefen presenterar budgetuppföljning efter 10 månader.

Enligt prognosen kommer resultat för barn- och utbildningsnämnden bli ca 1,7 miljoner kronor i överskott. Både asylåtersökningsmedel och schablonbelopp för kvotflyktingar har gett högre intäkter än beräknat. Förskolorna Lyckebo och Silvertallen har haft lägre personalkostnader än beräknat. Gymnasieskolan har fått fler elever från Överkalix än beräknat. Även erhållna bidrag från Skolverket påverkar resultatet.

______

7

(8)

Verksamhetsplan och nulägesanalys 2018 med övergripande plan 2019-2020 Barn- och utbildningsnämnden beslut

Föreliggande förslag till verksamhetsplan och nulägesanalys 2018 med övergripande plan 2019-2020 antas med ändringar gällande bokbussen och skolgården.

Föreligger förslag till verksamhetsplan och nulägesanalys 2018 med övergripande plan 2019-2020.

Ramen för 2018 är fastställd till 103 500 tkr.

Förslag till beslut

Beredningsgruppens förslag:

Verksamhetsplan och nulägesanalys 2018 med övergripande plan 2019-2020 antas.

Beslutsunderlag

Förslag till verksamhetsplan och nulägesanalys 2018 med övergripande plan 2019-2020

______

(9)

BUN § 120 Dnr 137/17 Budget 2018

Barn- och utbildningsnämnden beslut Föreliggande förslag till budget 2018 fastställs.

Föreligger förslag till budget 2018 för barn- och utbildningsnämnden.

Barn- och utbildningsnämnden fastställer föreliggande förslag till budget 2018.

Beslutsunderlag Förslag till budget 2018 ______

9

(10)

Utvecklingsarena Makerspace med entreprenörskap och hållbar utveckling Barn- och utbildningsnämnden beslut

Projektet pågår januari-september 2018.

Projektanställningen förlängs till 30 september 2018.

Barn- och utbildningsförvaltningen medfinansierar projektet med 150 tkr.

Länsstyrelsen har beviljat 150 tkr till projektet och kommunens medfinansiering måste också vara 150 tkr.

En projektanställd har arbetat med ansökan till länsstyrelsen och även med Dataskyddsförordningen och anställningen upphör 31 december 2017.

Förvaltningen föreslår att projektanställningen förlängs till 30 september 2018.

Projektanställningen har MBL-förhandlats och förvaltningens förslag är att projektet pågår januari-september 2018 samt att förvaltningen medfinansierar projektet med 150 tkr.

Projektet pågår januari-september 2018, projektanställningen förlängs till 30 september 2018 samt att förvaltningen medfinansierar projektet med 150 tkr.

Beslutsunderlag Projektbeskrivning ______

(11)

BUN § 122 Dnr 135/17

Beslutsattestanter 2018

Föreliggande förslag till beslutsattestanter 2018 antas.

Föreligger förslag till beslutsattestanter 2018 inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden.

Beslutsunderlag

Förslag till beslutsattestanter 2018 ______

11

(12)

Bokbussverksamheten

Bokbussverksamheten i dess nuvarande form förändras och genomförs på ett annat sätt.

Avtalet med Haparanda kommun avslutas.

Föreligger tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen om bokbussverksamheten.

Översyn av bokbussverksamheten har gjorts.

I skrivelsen föreslås beredningsgruppen föreslå nämnden att

bokbussverksamheten i dess nuvarande form förändras och genomförs på ett annat sätt och att avtalet med Haparanda kommun avslutas.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse om bokbussverksamheten ______

(13)

BUN § 124 Dnr 128/17

Sfi - riktlinjer och rutiner

Nya riktlinjer och rutiner för sfi i Övertorneå kommun antas.

Barn- och utbildningsnämnden har den 14 december 2010 beslutat om riktlinjer för sfi i Övertorneå kommun.

Från den 8 augusti 2017 gäller nya studievägar. Avsikten är att studievägarna ska vara mer målgruppsanpassade och sammanhållna. Skolverket har därför tagit fram nya kurskoder.

Studieväg 1 består av kurserna A (max 350 timmar), B (max 350 timmar), C (max 300 timmar) och D (max 250 timmar)

Studieväg 2 består av kurserna B (max 350 timmar), C (max 300 timmar) och D (max 250 timmar)

Studieväg 3 består av kurserna C (max 300 timmar) och D (max 250 timmar) Analfabeter kan få ett tillägg på 500 timmar för att klara kursen.

Studievägen bestämmer antal timmar.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta nya riktlinjer och rutiner för sfi i Övertorneå kommun enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen ______

13

(14)

Musik- och kulturskolans fortsättning Barn- och utbildningsnämnden beslut

Musik- och kulturskolans verksamhet permanentas från och med år 2018 som kulturskola.

Föreligger tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen beträffande musik- och kulturskolan.

I skrivelsen tas upp nuläge för kulturskolechef, kulturskolesamordnare,

Makerspacelärare, danslärare och musiklärare samt extra personal på biblioteket.

Även lokaler, bussning och workshops redovisas.

Musik- och kulturskolan har under år 2017 drivits i projektform och bidrag har erhållits från Kulturrådet.

Musik- och kulturskolans verksamhet permanentas från och med år 2018.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen

______

(15)

BUN § 126 Dnr 129/17

Kulturskolans taxa

Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att

grundavgiften för en aktivitet i kulturskolan blir 300 kr/elev/termin med 100 kr i tillägg per aktivitet/instrument.

Föreligger tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen beträffande musik- och kulturskolans avgifter.

I skrivelsen tas upp olika alternativ för taxa i musik- och kulturskolan.

Musik- och kulturskolan ska från och med år 2018 permanentas som kulturskola med musik, dans och Makerspace och en ny taxa måste beslutas om.

Musikskolans taxa idag är 250 kr/elev/termin.

Ordföranden föreslår barn- och utbildningsnämnden föreslå kommunfullmäktige besluta att grundavgiften för en aktivitet i kulturskolan blir 300 kr/elev/termin med 100 kr i tillägg per aktivitet. Till aktivitet räknas även val av olika

instrument.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen ______

15

(16)

Kammarrättens avgörande i mål nr 1914-17 Barn- och utbildningsnämnden beslut Informationen läggs till handlingarna.

Förvaltningsrätten har tidigare avslagit överklagan om personalrekryteringen i mål nr 1914-17 och nu har Kammarrätten i Sundsvall den 24 oktober 2017 avvisat överklagandet.

Beslutsunderlag

Beslut från Kammarrätten i Sundsvall ______

(17)

BUN § 128 Dnr 90/17

Kvalitetsgranskning gymnasieskolan Barn- och utbildningsnämnden beslut

Anordnaren av yrkeskurser kallas till nytt möte i mars, vilket ska redovisas till nämnden.

Förvaltningen följer upp verksamheten och lämnar redovisning till Skolinspektionen senast den 30 juni 2018.

Föreligger beslut från Skolinspektionen efter kvalitetsgranskning av huvudmannens styrning av gymnasieskolan mot de nationella målen i Övertorneå kommun.

Skolinspektionen bedömer att huvudmannens styrning av gymnasieskolan avseende granskningens frågeställningar i flera avseenden fungerar väl. Det område som huvudmannen behöver utveckla presenteras under rubriken Identifierade utvecklingsområden.

Skolinspektionens bedömning är att Övertorneå kommun behöver utveckla uppföljningen av den delen av gymnasieutbildningen som är förlagd på entreprenad; de flesta yrkeskurser på huvudmannens yrkesprogram.

Huvudmannen ska senast den 30 juni 2018 redovisa till Skolinspektionen vilka åtgärder som vidtagits utifrån det identifierade utvecklingsområdet.

Förvaltningen har haft möte med anordnaren av yrkeskurser, vilket har redovisats till nämnden.

Beslutsunderlag

Beslut från Skolinspektionen Dnr 400-2016:11447 ______

17

(18)

Delegationsordning

Föreliggande förslag till ny delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden antas.

Delegationsordningen gäller från och med 2017-12-12.

Föreligger förslag till ny delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden att gälla från och med 2017-12-12.

Beslutsunderlag

Förslag till ny delegationsordning

______

(19)

BUN § 130 Dnr 136/17

Riktlinjer för skolskjutsar

Ändringen under rubriken Medicinska skäl i gällande riktlinjer för skolskjutsar antas.

Gällande undantag till dessa riktlinjer på grund av trafiksäkerhetsskäl behålls oförändrade.

Föreligger förslag från barn- och utbildningsförvaltningen till en ändring i gällande riktlinjer för skolskjutsar under rubriken Medicinska skäl.

Föreligger även förslag till undantag till gällande riktlinjer.

Beslutsunderlag

Förslag till ändring i gällande riktlinjer för skolskjutsar

______

19

(20)

Sammanträdesdagar 2018

Sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden fastställs till följande dagar år 2018:

30 januari, 27 februari, 10 april, 19 juni, 28 augusti, 9 oktober och 11 december.

Verksamhetsplaneringsdag 18 juni.

Sammanträdena börjar kl 09.00, om inte annat anges i kallelsen.

Barn- och utbildningsnämndens ordförande har rätt att kalla till extra sammanträden under året.

______

(21)

BUN § 132

Återrapportering av delegationsbeslut Barn- och utbildningsnämnden beslut

Återrapporterat delegationsbeslut läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning Följande ärende anmäls:

Beslut om direktupphandling Julbord 2017 Dnr 119/17 – Barn- och utbildningschef

______

21

(22)

Nya projektkonton

Projektkonto med projektnummer 836 upprättas för Hälsoprojekt del 2 och projektkonto med projektnummer 842 upprättas för Projekt Skolträffen.

Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att två nya projektkonton upprättas – ett för Hälsoprojekt del 2 och ett för Projekt Skolträffen.

______

(23)

BUN § 134

Klagomålshantering

Barn- och utbildningsnämnden beslut Informationen läggs till handlingarna.

Information om klagomål angående ett skolskjutsärende, rektorsrekrytering, oinbjudna gäster i matsalen samt en anmälan till Skolinspektionen om bristande stöd till en grundskoleelev.

______

23

(24)

Anmälningar kränkande behandling Barn- och utbildningsnämnden beslut Incidenterna måste tas på allvar, rutiner finns.

Information om kränkande behandling på högstadiet i Övertorneå, i Svansteins skola, på gymnasiet och i fritidshem. Enligt rapporteringen har alla händelser åtgärdats.

______

(25)

BUN § 136

Ledamöternas frågor

Magnus Pettersson (ÖFA) frågar hur det går med utannonserade lärartjänster i Svanstein?

Barn- och utbildningschefen svarar att det finns en lösning angående tjänsten som Ma/No-lärare. Den andra utannonserade tjänsten har erbjudits till en sökande som nu tackat nej.

Magnus Pettersson (ÖFA) frågar om pedagogiska ledarens närvaro i skolan?

Barn- och utbildningschefen svarar att det alltid ska vara en närvarande ledare i verksamheten.

Johan Norberg (S) frågar hur det fungerar med internannonser?

Barn- och utbildningschefen svarar att internannonserna riktar sig mot dem som redan är anställda.

Marina Danhall (S) frågar om infarterna till skolgården. Vad kan man göra?

Barn- och utbildningschefen svarar att just nu är frågan om lokalen i Svanstein viktigast att lösa.

Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) frågar om en skylt som är borta från skolgården?

Barn- och utbildningschefen svarar att frågan ska utredas.

Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) frågar angående skolråds/elevrådsprotokoll.

Kan de delges nämnden?

Barn- och utbildningschefen svarar att frågan kan vidarebefordras till rektorerna.

Åke Fagervall (NS) frågar angående elevers frånvaro på gymnasiet och indragning av bidraget från CSN?

Barn- och utbildningschefen svarar att skolan måste anmäla all frånvaro till CSN.

______

25

(26)

Delgivningar

Barn- och utbildningsnämnden beslut Delgivningarna läggs till handlingarna.

1. Skolverket – Beslut 2017-10-12 Statsbidrag till Samordnare för nyanländas lärande för höstterminen 2016 Dnr 96/16

2. Skolverket – Beslut 2017-10-24 Statsbidrag för gymnasieskolans introduktionsprogram för 2017/2018 Dnr 115/17

3. Slutrapport till MUCF – Bidrag till sommarlovsaktiviteter 2017 Dnr 57/17 4. Redovisning av bidrag 2016/2017 musik- och kulturskolor Dnr 107/16 5. Protokoll från elevrådsmöte 16/10-2017 i Svanstein Dnr 111/17

6. Skolverket – Beslut 2017-11-06 Statsbidrag för undervisning under skollov 2017 Dnr 30/17

7. Birgitta Emanuelsson - Uppsägning av plats som ersättare i barn- och utbildningsnämnden

8. Skolverket – Beslutsmeddelande 2017-11-20 Statsbidrag för

personalförstärkning i skolbibliotek för ht 16 och vt 17 Dnr 59/17 och 154/16

9. Skolverket – Beslut 2017-11-24 Statsbidrag för ökad jämlikhet i grundskolan för 2017/2018 Dnr 107/17

10. Skolverket – Beslut 2017-11-24 Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare för 2017/2018 Dnr 25/17

11. Beslut från MUCF – Slutrapporten godkänd Dnr 57/17

12. Skolverket – Maxtaxa och kvalitetssäkrande åtgärder m m Dnr 122/17 13. Skolverket – Beslut 2017-12-01 Statsbidrag för elever från nordiska länder

för 2017 Dnr 125/17

14. Skolverket – Beslut 2017-12-01 Statsbidrag för höjda löner till lärare och vissa andra personalkategorier för 2017/2018 Dnr 126/17

15. Skolverket – Beslut 2017-12-04 Insatsbidrag för nyanlända elevers lärande för 2017/2018 Dnr 70/17

16. Sveriges Kommuner och Landsting – Cirkulär 17:57 En ny kommunallag _____