AM\475893SV.doc PE 301.855/297-314
SV SV
EUROPAPARLAMENTET
1999 «
«««
««
««
««
« «
2004
Utskottet för regionalpolitik, transport och turism
28 augusti 2002 PE 301.855/297-314
ÄNDRINGSFÖRSLAG 297-314
Förslag till betänkande (PE 301.855)
Juan de Dios Izquierdo Collado
Den gemensamma transportpolitiken fram till 2010: Vägval inför framtiden (KOM(2001) 370 – C5-0658/2001 – 2001/2281(COS))
Förslag till resolution
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 297
Punkt 9
9. Europaparlamentet erkänner vägtransporternas strategiska roll med tanke på dess fördelningsfunktion för medborgarna, marknaden, konkurrenskraften och
sammanhållningen inom EU. Parlamentet påpekar emellertid att den omfattande belastning på miljön och hälsan som de europeiska transporterna orsakar
huvudsakligen härrör från vägtransporten, som jämfört med andra transportsätt som järnväg, sjöfart längs inre vattenvägar eller närsjöfart uppvisar klart sämre
ekologiska resultat.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 298
Punkt 9a (ny)
9a. Europaparlamentet kräver för vägtransportens del ytterligare åtgärder för att minska utsläppen av partiklar, i synnerhet mikropartiklar, och andra skadliga ämnen i luften samt ytterligare åtgärder för att minska bullret från transporterna.
Or. de
PE 301.855/297-314 2/7 AM\475893SV.doc
SV
9b. Europaparlamentet konstaterar att den öppna, avreglerade europeiska
vägtransportmarknad som inrättats inom ramen för EU:s transportpolitik har sparat omfattande utgifter samt medfört väsentligt högre kvalitet på tjänsterna och ett avsevärt bredare utbud av transporttjänster. Parlamentet påpekar att det inom denna sektor kvarstår omfattande brister när det gäller harmonisering och kontroll av sociala och säkerhetsrelaterade bestämmelser, vilket förfördelar arbetstagarna och transportsäkerheten. Parlamentet framhåller att dessa brister gör att det fortfarande förekommer många otillbörliga metoder som inte enbart har lett till allvarlig
konkurrenssnedvridning inom sektorn, utan som allmänt motverkar en rättvis konkurrens mellan transportsätten. Parlamentet uppmanar kommissionen att ytterligare påskynda harmoniseringen av sociala och säkerhetsrelaterade bestämmelser samt införa effektiva kontroller på vägarna och inom företagen.
Parlamentet anser att de viktigaste åtgärderna innefattar ett snabbt införande av elektroniska färdskrivare i kombination med kontroller på vägarna av de senaste 28 dygnen, liksom strängare krav på upprustning av den befintliga fordonsparken.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 300
Punkt 10
10. Europaparlamentet stöder kollektivtrafik och förbättrad framkomlighet för fotgängare, cyklister, mopedister och motorcyklister. Parlamentet påpekar den lokala
kollektivtrafikens avgörande betydelse för rörligheten och hållbarheten i städer och regioner, och betonar i detta sammanhang de kommunala myndigheternas stora ansvar.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 301
Punkt 11
11. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram ett förslag till ett
unionsomfattande, enhetligt måttstockssystem för stadstrafiken, som inbegriper både offentlig persontransport och motoriserad privattransport, och att utveckla och främja nyskapande modeller till förmån för alternativ till privatbilismen i städerna.
Or. de
AM\475893SV.doc 3/7 PE 301.855/297-314
SV
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 302
Punkt 12
12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att främja användandet av ny teknik i syfte att optimera utnyttjandet av existerande infrastruktur. I detta sammanhang hänvisar parlamentet till LTA-tekniken (Lighter Than Air), som på ett effektivt sätt kan komplettera den traditionella transportkedjan på grund av hög lastkapacitet, bred räckvidd och flexibilitet, i synnerhet inom ramen för tunga transporter. Parlamentet uppmanar kommissionen att inlemma LTA-tekniken i stödet via EU:s
forskningsprogram.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 303
Punkt 14
14. Europaparlamentet kräver ett successivt och socialt acceptabelt öppnande av
marknaden för hela järnvägstrafiken, vilket är en förutsättning för att denna skall bli lönsam, upphävande av det statliga monopolet så snart som möjligt, inrättande av ett enda lagstiftande EU-organ, genomförande av driftskompatibilitet och harmonisering av arbetsmarknadslagstiftningen inom sektorn.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 304
Punkt 16
16. Europaparlamentet stöder kommissionens förslag om upprättande av transeuropeiska nät för att eliminera flaskhalsar, trots att tidsplanerna för vissa av projekten förefaller orimligt långa. Parlamentet uppmanar i synnerhet medlemsstaterna att mer
beslutsamt driva på genomförandet av de prioriterade projekten. Parlamentet anser att unionen mer än hittills bör koncentrera sina ringa stödmedel för
transportinfrastrukturprojekt på att främja miljövänligare transportsätt. Parlamentet betraktar stöd för väginfrastruktur som motiverat endast i de områden där det finns ett väsentligt behov av komplettering och anslutning till det centrala nätet.
Parlamentet påpekar att det krävs en betydande utökning av de ekonomiska medlen för de transeuropeiska transportnäten i nästa budgetplan om gemenskapen skall kunna uppfylla målen för de transeuropeiska transportnäten och svara på de transportpolitiska utmaningar som utvidgningen medför. I detta sammanhang
PE 301.855/297-314 4/7 AM\475893SV.doc
SV
Parlamentet föreslår att denna komponent skall utnyttjas för att finansiera projekt som syftar till att stärka miljövänligare transportsätt inom ramen för TEN.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 305
Punkt 17
17. Europaparlamentet föreslår inrättandet av korridorer med hög kapacitet för godstransporter på järnväg i nord-sydlig och öst-västlig riktning i syfte att säkra förbindelserna med kandidatländerna och med frihandelszonen i Medelhavsområdet.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 306
Punkt 19
19. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att inom ramen för
TEN-översynen 2004 även ta med europeiska höghastighetssjövägar och erinrar om att man måste ta fram en bärkraftig finansiell ram för att bygga eller förbättra den hamninfrastruktur som krävs för detta.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 307
Punkt 20
20. Europaparlamentet stödjer kommissionens avsikt att förenkla den rättsliga ramen för närsjöfart och sjöfart längs inre vattenvägar genom att inrätta centrala förvaltnings- och tullinstanser samt ta fram en översikt över alla berörda parter i transportkedjan.
Or. de
AM\475893SV.doc 5/7 PE 301.855/297-314
SV
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 308
Punkt 20a (ny)
20a. Europaparlamentet uppmanar på nytt kommissionen att se till att stöd- och
konkurrenskontrollerna för kusthamnar och företag sker effektivt och på samma sätt för alla, och att utan dröjsmål utarbeta ett förslag till klara och stringenta
kommissionsriktlinjer när det gäller kontroll av stöd och konkurrens i kusthamnar.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 309
Punkt 21
21. Europaparlamentet fortsätter att stödja kommissionsförslag som garanterar insyn i förvaltning och investeringar i hamnarna.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 310
Punkt 21a (ny)
21a. Europaparlamentet anser att en växling från godstransport på väg till närsjöfart och sjöfart kan vara en viktig del i EU:s strategi för att uppfylla klimatskyddsåtagandena i Kyotoprotokollet. Parlamentet påpekar att det tekniskt utan vidare vore möjligt att ytterligare förbättra utsläppsnivåerna inom sjöfarten och att detta till och med är oeftergivligt för att minska svaveldioxidutsläppen. Parlamentet erinrar om att den acceptabla svaveldioxidbelastningen redan överskridits i vissa hamnstäder på grund av fartyg som ligger för ankar. Som ett första steg betraktar parlamentet att man genom graderade hamnavgifter sporrar fartygen att använda bränslen med låg svavelhalt. Parlamentet uppmanar kommissionen att så snart som möjligt lägga fram ett förslag för att internalisera de externa kostnaderna även inom sjöfarten och i detta sammanhang även stödja andra nyskapande hamnprojekt som syftar till
utsläppsminskning.
Or. de
PE 301.855/297-314 6/7 AM\475893SV.doc
SV
22a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att inom Internationella sjöfartsorganisationen (IMO) eftertryckligt driva på en ingående översyn av de internationella bestämmelserna om ansvarsskyldighet inom sjöfarten.
Parlamentet anser att oljebolag, klassificeringsbolag men framför allt även rederier och alla andra som transporterar olja eller farliga ämnen i lika hög grad skall åläggas detta ansvar, eftersom de nuvarande skadeståndsbegränsningarna oundvikligen minskar aktörernas ansvarskänsla. Parlamentet konstaterar att de otillräckliga bestämmelserna om ansvarsskyldighet utan dröjsmål även måste skärpas för alla andra fartyg. Parlamentet framhåller att effektiva kontrollinstrument utan dröjsmål måste tas fram inom IMO för att det skall vara möjligt att kontrollera att flaggstaterna axlar sitt ansvar.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 312
Punkt 22b (ny)
22b. Europaparlamentet anser att det inom sjöfarten förekommer allvarliga problem i fråga om utbildning och sociala standarder för besättningarna på fartyg som seglar under s.k. bekvämlighetsflagg, och att detta medför en allvarlig säkerhetsrisk som inte kan åtgärdas inom ramen för EU:s nuvarande handlingsmöjligheter. Därför välkomnar parlamentet kommissionens avsikt att inrätta skatteincitament för att stoppa tendensen till utflaggning och återigen få så många fartyg som möjligt att segla under en medlemsstats flagg.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 313
Punkt 33
33. Europaparlamentet välkomnar kommissionens avsikt att ännu i år lägga fram ett ramdirektiv om infrastrukturavgifter för samtliga transportsätt, i vilket de externa kostnaderna för användningen av respektive transportsätt beaktas. Parlamentet anser att rättvis fördelning av externa kostnader för varje transportsätt är en central del i en hållbar transportpolitik, både med tanke på rättvis konkurrens mellan de olika
transportsätten och ett effektivt miljöskydd. Parlamentet välkomnar i detta
AM\475893SV.doc 7/7 PE 301.855/297-314
SV
sammanhang uttryckligen den möjlighet som kommissionen planerat, nämligen korssubventionering till stöd för miljövänligare transportsätt enligt schweizisk förebild. Parlamentet uppmanar dock kommissionen att inte utarbeta alltför snäva villkor för korsfinansieringen.
Or. de
Ändringsförslag från Wilhelm Ernst Piecyk Ändringsförslag 314
Punkt 33a (ny)
33a. Europaparlamentet betraktar den av kommissionen aviserade skattemässiga harmoniseringen av bränslen för professionella ändamål, och i synnerhet för vägtransport, som ett effektivt styrmedel för att skapa rättvisa konkurrensvillkor för godstransport på väg. Parlamentet kräver emellertid en omfattande harmonisering i syfte att inrätta ett effektivt instrument för internalisering av externa kostnader med tanke på växthuseffekten.
Or. de
