09.5. Bialga 4 Planbeskrivning Gärdesskolan antagande

(1)

Planbeskrivning

Dnr 2014/391 KS. 203

Antagandehandling 2016-05-03

Ändring av detaljplan för

Gärdesskolan

Fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30, Edsberg

(2)

(3)

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

PLANBESKRIVNING

Syfte 4

Handlingar 4 Planområdets avgränsning 4 Bakgrund och tidigare beslut 5 Miljöbedömning 5 Gällande planer och program 5 Översiktsplan 5 Detaljplan 5 Övriga planer 5 Planeringsförutsättningar 6 Allmänt 6 Topografi, naturvärden, geologi etc 6 Grundvatten 7 Kulturmiljö, fornlämningar 7 Bebyggelse 7 Gator och trafik 8 Trafikbuller 8

Riskfrågor 8

Luftföroreningar 8 Markföroreningar 8

Radon 8

Teknisk försörjning 8 Detaljplaneändringen 10 Bebyggelseförslag 10 Gestaltning 13 Skolgård och utemiljö 14 Grundläggning 14 Gator, trafik och planering 15 Tillgänglighet 16 Trygghet och brottsförebyggande 16 Teknisk försörjning 16 Vatten och spillvatten 16 Dagvatten 16 Klimatanpassning och översvämningsrisk 18

El och tele 18

Avfallshantering 18 Räddningstjänst 18 Administrativa frågor 18 Konsekvenser 18

Bebyggelse 18

Dagvatten 18

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Organisatoriska frågor 19 Planförfarande 19 Tidplan 19 Genomförandetid 19 Huvudmannaskap, ansvarsfördelning 19 Ledningar 19 Dagvattenanläggningar 19 Fastighetsrättsliga frågor 20 Markägoförhållanden 20 Fastighetsbildning 20 Ledningsrätt 20 Tekniska frågor 20 Gatuutbyggnad 20 Dagvatten 20 Ledningar 20

Risk 20

Parkering 20 Ekonomiska frågor 21 Infrastruktur 21 Planavgift 21 Fastighetsbildningsförrättning 21 Administrativa frågor 21 Medverkande 21

(4)

2016-03-05Dnr 2014/391 KS.203 4

PLANBESKRIVNING

Syfte

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en ny skolbyggnad för Gärdesskolans

verksamheter, vilken kommer att ersätta befintlig byggnad, för att kunna möta det ökade behovet av skolplatser i kommunen.

Handlingar

Till detaljplanen hör:

plankarta med planbestämmelser, plan- och genomförandebeskrivning Dessutom finns följande handlingar tillgängliga:

behovsbedömning, fastighetsförteckning, samrådsredogörelse, PM för geoteknik, PM för dagvatten samt solstudier

Planområdets avgränsning

Detaljplanen omfattas av fastigheten Eleven 1 samt del av Edsberg 10:30. Planområdet avgränsas i väst av Malla Silfverstolpes väg och Landsnoravägen i söder. Norr om området går en befintlig kraftledning följt av radhusområde och öster om planområdet finns småhusbebyggelse. Planområdet består av yta om ca 1,67 ha och marken ägs av Sollentuna kommun.

Planområdet markerat med vit, streckad linje

(5)

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Bakgrund och tidigare beslut

Trafik- och fastighetskontorets fastighetsavdelning inkom i mars 2014 med en ansökan om planbesked för att möjliggöra en om- och tillbyggnad av Gärdesskolan.

Kommunstyrelsens dåvarande plan- och exploateringsutskott beslutade 2014-06-10 § 79 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ändra detaljplanen för Gärdesskolan.

Samråd pågick maj-juni 2015. Inför granskningen har planförslaget omarbetats till att föreslå en ny skolbyggnad istället för om- och tillbyggnad av den befintliga.

Miljöbedömning

Inför att förslag till detaljplan upprättas ska en bedömning göras om planen kommer att medföra en betydande miljöpåverkan (EG-direktiv 2001/42, införlivad i svensk lag 2005-07-01).

Behovsbedömningen sker utifrån bedömningskriterierna i Bilaga 4 till förordningen om MKB:

1998:905.

En behovsbedömning har gjorts och detaljplanen bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan vilket medför att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte kommer att göras.

Gällande planer och program

Planförslaget bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan vilket medför att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte har upprättats.

Översiktsplan

Sollentuna kommuns översiktsplan antogs 2012-12-12. Planområdet ligger inom det som översiktsplanen anger som ”den bebyggda miljön”. I och med att kommunen växer och antalet kommuninvånare blir fler ställs högre krav på lokaler för både förskola och skola.

Befintlig kraftledning direkt norr om planområdet ska enligt översiktsplanen avvecklas.

Detaljplan

Området omfattas till största del av detaljplan nr 516 antagen 2004 och till viss del av stadsplan för Edsberg 3:3, nr 56 och nr 80. Detaljplanen medger 7,65 m som högsta totalhöjd och största tillåtna taklutning till 15 grader. Byggrätten är reglerad till att 45% av byggbar yta får bebyggas.

Ca 940 kvm återstår av befintlig byggrätt, vilket betyder att skolan till viss del kan byggas ut enligt gällande detaljplan, men inte tillräckligt mycket för att möta det ökade behovet av skolplatser.

Detaljplanen anger också att allén längs Malla Silfverstolpes väg samt den vegetationsbeklädda kullen inom området ska bevaras samt att vid nyttjande av marken norr om den befintliga byggnaden krävs att kraftledningen avvecklas.

Övriga planer

Plan- och exploateringsutskottet gav 2014-03-04 § 38 kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett program för Campus Edsvik. Campus Edsvik omfattar området kring Rudbecks gymnasium och sim- och sporthallen och syftar till att bland annat öka tillgängligheten till Edsbergsparken och slottet, samt att ta fram en vision och strategier för områdets framtida utveckling. Det arbetet pågår.

(6)

2016-03-05 Dnr 2014/391 KS.203 6

Planeringsförutsättningar

Allmänt

I takt med att kommunen växer och invånarna blir fler behövs också fler skolplatser. Att bygga i redan exploaterade skolområden är ett bra och hållbart sätt att möta det behovet. Viktiga funktioner, exempelvis kollektivtrafik, finns redan sedan tidigare utbyggt i området, vilket gör att de kan nyttjas mer effektivt.

Kommunens obebyggda mark börjar ta slut vilket ställer högre krav på förtätningar inom redan utbyggda områden. Många funktioner ska få plats på en begränsad yta och genom att uppföra en ny skolbyggnad kan ytorna planeras mer effektivt och ändamålsenligt från början, vilket resulterar i en byggnad med ett mindre fotavtryck som lämnar mer plats åt skolgård och andra funktioner. Det tar också mer hänsyn till omkringliggande villabebyggelse genom att skapa ett större avstånd mellan bebyggelsen samt värna om de grönytor och funktioner som idag används även av allmänheten.

Planområdet bedöms som lämpligt att bebygga med en ny skolbyggnad då verksamheten är väl etablerad på platsen. Byggnadens utformning, volym och placering är också väl avvägd samt att hänsyn tas till omkringliggande miljöer och bebyggelse.

Topografi, naturvärden geologi etc

Planområdet består av en öppen skolgård, som till största del är asfalterad, med olika redskap för utelek. Utöver skolgården finns en skogsdunge direkt öster om skolbyggnaden, som är upphöjd på en kulle och en grusplan för bollsport direkt söder om skolbyggnaden. Sydost om befintlig skola finns en öppen yta som är allmän plats. Både kullen och den öppna marken är av stort värde för allänheten och de närboende. I övrigt består området av gräsytor.

Ett PM för Geoteknik har tagits fram som visar att marken för området närmast befintlig skola består i huvudsak av följande jordlagerfölj; fyllning, friktionsjord och berg. Överst består jordlagren av ca 1-1,5 m fyllning och utgörs till största del av grusig sand. För den södra delen, där tillbyggnaden planeras, består jordlagret av; fyllning, torrskorpslera, lera till viss del silt, friktionsjord och berg. Överst består jordlagren av ca 0,3-0,7 m fyllning och utgörs till största del av grusig sand. Under fyllningen följer en torrskorpslera som varierar i tjocklek mellan 0,5-1 m.

Berg tolkas på mellan 4,1-8,8 m djup.

Marknivån varierar från +7 till +12 meter över nollplanet. Lägst i södra delen mot Landsnoravägen för att stiga norrut.

Utdrag ur gällande detaljplan Idéskiss för Campus Edsvik

(7)

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1 samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Grundvatten

Två grundvattenrör har installerats inom planområdet för att mäta grundvattennivån. Vid det ena röret har grundvattennivån uppmätts till +2,3 vilket motsvarar 4,9 m under markytan. Vid det andra röret har inget grundvatten påträffats vid mätning på +8,2. Ytterligare mätningar bör göras inför genomförandet av detaljplanen.

Kulturmiljö, fornlämningar

Kulturmiljöplanen från 1993 pekar ut områdena kring Gärdesskolan som kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsemiljöer. Bevarandet av dessa är viktigt för att invånarna ska känna förankring i kommunen, förklara och ge kontinuitet åt samhällets utveckling. Planområdet i sig ingår dock inte i kulturmiljöplanen.

Inom planområdet finns inga kända fornlämningar.

Bebyggelse

Bebyggelsen inom planområdet består av en befintlig skolbyggnad, Gärdesskolan, uppförd i en våning. Skolan byggdes på 50-talet och invigdes 1957. Byggnadens långsida sträcker sig utmed Malla Silfverstolpes väg och öster om byggnaden finns en skolgård som nyttjas av Gärdesskolan.

Planområdet omges av villabebyggelse och radhusområde i norr och öster samt övriga funktioner som skola (Rudbecks gymnasium) och sim- och sporthall. Edsbergs slott och Edsviken finns inom ett kort avstånd.

Ortofoto över Gärdesskolan

Gärdesskolans befintliga byggnad

Kartbild som visar vilka funtktioner som finns i närområdet

(8)

2016-03-05 Dnr 2014/391 KS.203 8

Gator och trafik

Direkt väster om planområdet löper Malla Silfverstolpes väg som i dagsläget är tillgänglig för bussar, leveranser samt bilar för hämtning och lämning av elever. Genomfartstrafik är förbjuden och busspjäll anlades sommaren 2014. Busshållplats finns i anslutning till skolans entré.

Gång- och cykelvägar finns utbyggt i området.

Trafikbuller

Boverkets allmänna råd anger att det är önskvärt med högst 50 dB(A) ekvivalent nivå för de delar som avses för lek och rekreation. För övriga ytor är en målsättning 55 dB(A).

Skolgården har till största del en ekvivalent ljudnivå som är 50 dB(A) eller lägre. Direkt norr om befintlig skolbyggnad, där skolgård för förskolan föreslås i planförslaget, uppgår den ekvivalenta ljudnivån till maximalt 55 dB(A). Förskolan har tillgång till stora ytor inom skolfastigheten där ljudnivån inte överstiger 50 dB(A). För de platser där den ekvivalenta ljudnivån uppgår till maximalt 55 dB(A) bör gestaltning och genomtänkt planering av skolgården kunna dämpa ljudnivån till lämpliga nivåer.

Riskfrågor

Norr om planområdet passerar en 70 kV kraftledning som ägs av Vattenfall. Rekommenderat avstånd mellan byggnad och kraftledning är 20 m. I dagsläget ligger skolan på ett avstånd från ca 40 m från kraftledning. Kraftledningen beräknas tas bort 2017 och istället markförläggas i en annan sträckning.

I övrigt finns det finns inga kända riskkällor inom eller nära planområdet. Planförslaget bedöms inte heller medföra några risker, därmed har inte en riskanalys upprättats.

Luftföroreningar

Luftmiljön inom planområdet bedöms som god. Inga kända luftföroreningar finns i planområdet.

Markföroreningar

Inga kända markföroreningar finns i planområdet.

Radon

Enligt Sollentuna kommuns översiktsplan framgår det att det är vanligt med höga markradonhalter i kommunen. Hela kommunen betraktas som högriskområde för radon och hänsyn till detta behöver tas vid planering och byggnation.

Teknisk försörjning

Kommunala ledningar för vatten, spill och dagvatten finns längs Malla Silfverstolpes väg.

Ledningsnätet är ett separat system för dagvatten och spillvatten. Fjärrvärme finns i direkt anslutning till planområdet.

Befintlig kraftledning markerat i gult Utdrag ur kommunens bullerkartläggning

(9)

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1 samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Småskalig inre zon med aktiviteter under tak, mindre samlingsplatser och odling.

Förskolegård

Storskalig mellanzon för dynamiska aktiviteter, exempelvis klätterlek, sandlådelek, samarbetslek, bollplan, ytor för gymnasik och dans samt större samlingsplatser.

Förslag Gärdesskolan:

Utanför tomtmark används befintlig skogsdunge för lek. Inga lekfunktioner anläggs utanför tomt.

Samnyttjad yttre zon för utrymmeskrävande aktiviteter för både skola och allmänhet, exempelvis allaktivitetsplan, plats för friidrott, och samlingsplats.

Förslag Gärdesskolan:

Öster om tomten består dessa ytor av naturmark.

Som yttre zon räknas del av norra Edsbergsparken, med öppna plana gräsytor för idrottsaktivitet och lek.

ALTERNATIV B - FÖRSLAG NYBYGGNAD

4-5 7-9

6

Hjärta

Klassrum

Lärmiljö

rotaruk/ks loks/nimdA kinkeTKök

relakollaicepS

Fritids murppak/reértnE

II-III

III

III IIII

Illustrationsplan över den nya skolbyggnaden med tillhörande skolgård. Detaljplanens avgränsining utgörs av röd streckad linje. Våningsantal finns redovisat på respektive volym.

Illustrationsplan

(10)

2016-03-05 Dnr 2014/391 KS.203 10

Underlag för detaljplan, Gärdesskolan 2016.01.22 Tvärsektion 1:500

Längdsektion 1:500

Fasad mot väst1:500

Fågelperspektiv över Gärdesskolan från sydväst

Möjlig utbyggnad

Detaljplaneändringen

Föreslagen ändring av detaljplan ska möjliggöra att en ny skolbyggnad kan uppföras och ersätta Gärdesskolans befintliga lokaler. Gällande detaljplan medger idag en viss utbyggnad av befintlig byggnad men inte tillräcklig för skolans behov.

I dagsläget befinner sig förskolans verksamhet i paviljonger söder om Rudbeck, direkt norr om Landsnoravägen, på grund av brist på yta i nuvarande skollokal. Ca 500 elever går idag på Gärdesskolan, efter en ombyggnad kommer skolan rymma ungefär 700 elever inklusive förskolans verksamhet som flyttar tillbaka till den nya skolbyggnaden.

Bebyggelseförlag

Byggnaden föreslås placeras längs Malla Silfverstolpes väg, på ungefär samma plats som befintlig skolbyggnad. Det med bl.a. hänsyn till viktiga kvalitéer så som den befintliga skogsdungen, kallad Kohagen, på höjden samt den öppna grönytan mellan befintlig skola och villabebyggelsen österut.

Den grusplan som finns i området kan ersättas med en konstgräsplan.

Byggnaden uppförs i 2-4 våningar i tre sammansatta volymer med variation i både volym och höjd samt med förskjutning mot Malla Silfverstolpes väg. Det skapar variation i byggnadens fasaduttryck och bryter samtidigt ner skalan. Volymerna från söder till norr; en trevåningsdel för åk 2-5 där entréplanet innehåller kreativa verksamheter som slöjd, musik och bild. På taket placeras en takskolgård för äldre elever. Intill den en central fyravåningsdel med främst allmänna funktioner samt åk 5-9. Fyravåningsdelen ska upplevas som en upplyft trevåningsdel med ett öppet transparent publikt rum under, här placeras också skolans huvudentré. Mot norr en tvåvåningsdel med förskola i bottenplan, F-1 på plan två samt möjlighet till ett rörelserum på ett tredje plan. För att ha en flexibel detaljplan som till viss del kan möta skolans framtida behov, finns det möjlighet att utöka rörelserummet till en full tredje våning. Det är dock inte aktuellt i dagsläget.

Byggnadshöjden för trevåningsdelen i söder regleras till +22 m över nollplanet vilket motsvarar en byggnadshöjd om ca 13,5 m. På taket kommer en skolgård att anläggas för de äldre elverna.

Fyravåningsdelen regleras till +26,5 m över nollplanet motsvarande ca 18 m. Den norra delen som kommer att uppföras i två våningar med ett rörelserum som en tredje våning regleras till +23,5 m över nollplanet vilket motsvarar ca 15 m i byggnadshöjd. Det för att möjliggöra att rörelserummet kan byggas ut och utgöra en hel våning samt att det behöver vara något högre i tak än övriga lokaler för att kunna användas för bollsport m.m. Tvåvåningsdelen utan fullstort rörelserum uppförs till en höjd om ca 9 m. Teknikutrymmen planeras i en källarvåning under byggnaden.

Utöver angivna höjder får skorstenar, teknikutrymmen, staket på tak samt ljusschakt finnas och uppgå till en höjd om max 1,5 m utöver angiven byggnadshöjd. Vegetation, så som träd, buskar och gräs får också anläggas på tak. För att säkerställa byggnadens placering samt förskjutningen mot Malla Silfverstolpes väg har byggrätterna också ritats in med förskjutning i detaljplanen.

Längdsektion, skala 1:500. Plushöjder redovisas i svart och ungefärliga byggnadshöjder i grått.

13,5 m 15 m

9 m

18 m

Ljusschakt

(11)

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1 samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Vy över nya Gärdesskolan

Illustration över fasad och entré

(12)

2016-03-05 Dnr 2014/391 KS.203 12 Fasad 1:1000

Underlag för detaljplan, Gärdesskolan 2015.12.16 Sektion 1:1000

Sektion 1:1000

Fasad 1:1000

Underlag för detaljplan, Gärdesskolan 2015.12.16 Sektion 1:1000

Sektion 1:1000

Fasad 1:1000

Sektion sedd från söder som visar skogsdungen, den utskjutande trevåningsdelen och Malla Silfverstolpes väg, skala 1:1000

Fasadutsnitt

(13)

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1 samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Gestaltning

Då skolan ligger i en miljö som angränsar till kulturhistoriskt värdefulla miljöer och sträcker sig längs ett stråk som blickar ut över Edsbergs slott, ställs höga krav på

gestaltningen och utformningen av skolbyggnaden. Byggnaden bör uppföras i robusta och tåliga material som håller över tid och kan åldras på ett bra sätt.

Skolan utformas med tydligt artikulerade volymer där entréplanet görs till en robust sockel på vilka volymerna vilar. Den tydligt uppdelade volymhanteringen ger en variation i byggnaden och bryter ner skalan längs Malla Silfverstolpes väg. Sockeln föreslås uppföras i tegel med stora fönster och dörröppningar som hål i mur. Sockeln ger också kontinuitet till byggnaden och håller samman volymerna, men gör ett uppehåll vid huvudentrén där ett öppet, transparent rum skapas under den upplyfta mittvolymen. Här bildas ett entrérum som görs transparent och inbjudande vilket signalerar öppenhet mot både gata och

skolgård.

Mittvolymen får lite kraftigare variation mellan öppet och slutet och lyfts fram som skolans hjärta. De två sidovolymerna får snarlik karaktär med en variation i fönsteröppningarna och mindre livskillnader i fasaden som ger skuggverkan och variation. Alla tre volymerna föreslås kläs i plåt, men av olika karaktär och kulör, såsom borstad aluminium, mässing eller liknande. Variationer mellan släta och korrugerade ytor kan med fördel också förekomma.

Mittvolym

Sidovolymer

Sockeldel

(14)

2016-03-05 Dnr 2014/391 KS.203 14

Skolgård och utemiljö

Skolbyggnadens placering längs Malla Silfverstolpes väg ger utrymme för att samla lekfunktioner och pedagogiska samlingsplatser runt om byggnaden. Förskolans skolgård placeras norr om skolan i anslutning till förskolans lokaler och övrig skolgård öster och söder om skolbyggnaden.

För att uttrycka det öppna allmänna områdets riktning och siktlinjerna mot Edsbergs slott kan låga träd planteras i grupper längs tomtens östra gräns, vilket också ökar lekvärdena på skolgården. De skärmar även av villabebyggelsen från skolbyggnaden och vice-versa.

Den skogsbeklädda kullen bedöms som skolgårdens viktigaste landskapskomponent och den erbjuder i sin nuvarande form spännande lek i naturmiljö. Den del av kullen som ligger inom detaljplanen förses med bestämmelse om att vegetationens karaktär inte får ändras.

Öppen dagvattenhantering blir en integrerad del av skolgården och ger möjlighet för större

biodiversitet samt skapar en spännande och pedagogisk lekmiljö. Det öppna fältet mellan planområdet och villabebyggelsen öster om skolan är i dag allmän plats, vilket inte kommer att ändras i och med detaljplanens genomförande. Ytan räknas som en s.k. samnyttjad yttre zon som kan användas för utrymmeskrävande aktiviteter för både skola och allmänhet.

Vid skolbyggnadens huvudentré skapas en öppen plats, ett välkomnande entrétorg vid den centrala delen av skolan. Torget avslutar den tvärgående axeln genom Rudbeckskolans gård. Strax norr om entrétorget anläggs en slinga för leverans- och transporttrafik som gör det möjligt att svänga runt och därmed undvika backningar. Entrén och leveranszonen ska tydligt skiljas åt genom fysiska åtgärder så som pållare eller lägre mur som också kan användas som sittplats m.m. för att säkerställa att det blir en trygg och säker miljö att vistas i. Cykelparkering och tydliga ytor för rekreation med sittplatser och växtlighet kan också samordnas här. På sikt finns det möjlighet att utveckla ytan över gaturummet till en mer samnyttjad yta eller en s.k. shared space-miljö. I den mån det är möjligt ska denna plats anpassa efter befintlig trädallé. Om enstaka träd behöver flyttas eller fällas är det länsstyrelsen som fattar beslut om det.

På det södra taket placeras en takskolgård för de äldre barnen med mycket grönska, vilket är ett bra sätt att nyttja takytan. På det norra taket placeras ett s.k. rörelserum som kan användas för mindre ytkrävande idrottsaktiviteter.

Söder om skolbyggnaden anläggs en fotbollsplan med konstgräs, vilken ersätter befintlig grusplan.

Grundläggning

Ett PM för geoteknik togs fram i mars 2015 och uppdaterades i januari 2016. Det visar att byggnader, förråd m.m, i norra delen av planområdet bör kunna grundläggas på förekommande naturlig

friktionsjord. För nya skolbyggnaden behöver utförligare undersökningar göras inom den delen inför projekteringen. Byggnaden i den centrala delen, fyravåningsdelen med källare, bör kunna grundläggas på packad sprängsten/sprängbotten på berg om källaren placeras på lägsta golvnivå +5 m. Gräns mot grundläggning i jord behöver utredas vidare i detaljprojekteringsstadiet.

Södra delen bör kunna grundläggas med hela kantförstyvade bottenplattor på naturlig jord.

Bottenplattorna bör förstyvas även under bärande mellanväggar. Dessa bottenplattor bör

dimensioneras för 10 mm ojämn deformation. För byggnaders konstruktion bör geoteknisk kategori 2 kunna tillämpas medan mindre förrådsbyggnader och liknande kan utföras i geoteknisk kategori 1.

Med hänsyn till att förekommande lera verkar vara överkonsoliderad bedöms byggnaderna med begränsade laster som kommer att ligga på lerområdet ge upphov till små sättningar av storleksordningen 10-20 mm. Detta måste kontrolleras i detaljprojekteringsstadiet genom att fler ostörda prover tas och dess deformationsegenskaper undersöks på laboratorium. Dessutom måste fler grundvattenmätningar utföras i samband med detta.

(15)

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1 samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Gator, trafik och parkering

Sollentuna kommuns trafikpolicy, antagen av kommunfullmäktige 2015-06-11 § 170, syftar till att kommunens trafik- och transportsystem ska utvecklas så att det bidrar till att förverkliga kommunens översiktsplan och miljöpolicy (fokusområde trafik- och transportlösningar), inklusive klimatstrategi. För att nå syftet finns det sex strategier ska följas, bl.a att prioritera utrymmet mellan trafikslagen enligt följande;

gående ska prioriteras högst, därefter cyklister, kollektivtrafik, nyttotrafik och sist biltrafik.

Gärdesskolan är också del av kommunens projekt ”Säkra skolvägar” som syftar till att arbeta aktivt med att få fler barn att gå och cykla till skolan på ett säkert sätt. Arbetet går ut på att bland annat genomföra förbättringar i trafikmiljön runt skolan och ändrade resvanor.

För Gärdesskolan föreslås en avlämningsyta, för de som lämnar/hämtar sina barn med bil, en bit bort från skolans direkta närmiljö. Det är ont om ytor i området och en prioritering mellan trafikslagen är nödvändig för att kunna säkerställa en trafiksäker och trygg miljö. Hämtning och lämning med bil prioriteras därmed inte före de övriga trafikslagen. Det i sin tur kan leda till att det blir enklare och mer naturligt att välja bussen, gå eller cykla till skolan. Simhallens nuvarande parkering bedöms som lämplig för det ändamålet då den ligger på ett rimligt avstånd från Gärdesskolan samt enkelt kan regleras till korttidsparkering under de timmar som hämtning/lämning sker. Föräldrar kan antingen parkera bilen och följa barnet därifrån till skolan alternativt låta barnet gå via de gångvägar som finns i området. På så vis nyttjas också simhallens parkering på ett mer effektivt sätt, vilket är att föredra i ett område som förtätas och där det är ont om ytor. På en mer strategisk nivå bör trafiksituationen för hela skolområdet studeras och eventuellt samordnas på platsen.

För förskolan anläggs en parkering och avlämningsyta direkt norr om skolbyggnaden. Här finns i dagsläget en parkering vilken utökas för att inrymma parkering för förskolan och skolpersonal. Här planeras totalt ca 50 st parkeringplatser varav 3 st är avsedda för funktionshindrade. Cykelparkeringar anläggs på flera platser inom planområdet, totalt ca 365 st.

Strax norr om entrétorget anläggs en slinga för leverans- och transporttrafik. Slingan gör det möjligt att svänga runt och därmed undvika att stora fordon backar. Entrén och leveranszonen skiljs tydligt åt genom fysiska åtgärder på plats, så som pållare eller lägre mur som också kan användas som sittplats m.m. för att säkerställa att det blir en trygg och säker miljö att vistas i. Leveranszonen ska inte heller upplevas som en trafikyta i första hand utan utformas med hänsyn till miljön kring skolan. I den mån det är möjligt ska denna plats anpassa efter befintlig trädallé. Om enstaka träd behöver flyttas eller fällas är det länsstyrelsen som fattar beslut om det.

För befintlig busshållplats, på östra sidan om Malla Silfverstolpes väg, kan läget eventuellt behöva justeras något söderut, för att inte hamna mitt i leveranszonen samt placeras närmre nya skolans huvudentré. En sådan flytt studeras närmre inför genomförandet av detaljplanen och ska samrådas med SL i god tid innan projektering. Befintligt spårviddshinders läge på Malla Silfverstolpes väg kan också behöva justeras något för att anpassas till den nya miljön.

Simhallens parkeringsplats markerad med gul streckad linje

(16)

2016-03-05 Dnr 2014/391 KS.203 16

Tillgänglighet

Bebyggelsen och den yttre miljön i området ska så långt som möjligt anpassas för personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga eller andra funktionsnedsättningar.

Trygghet och brottsförebyggande

Otrygghet ska så långt som möjligt byggas bort, genom att t.ex. undanskymda platser, siktskymmande vegetation och impediment undviks.

Teknisk försörjning

Vatten och spillvatten

Bebyggelsen ska anslutas till befintligt VA-nät som finns framdraget i området.

Dagvatten

Planområdet avvattnas mot recipienten Edsviken som är en övergödd havsvik med begränsad vattenomsättning och som har en mycket ansträngd miljösituation med hög belastning av dagvatten. Vattenmyndigheten fastställde 2009 att Edsviken har en otillfredsställande ekologisk status och att den ej uppnår god kemisk ytvattenstatus. Åtgärder krävs därför för att Edsviken ska uppfylla miljökvalitetsnormen god ekologisk status till år 2021. Eftersom dagvatten står för den största påverkan på Edsviken är reningen av dagvatten därför den mest prioriterade åtgärden för att förbättra tillståndet i Edsviken. Enligt plan- och bygglagens bestämmelser ska miljökvalitetsnormerna följas vid detaljplanering. Genom att följa mål och riktlinjer i guiden från Edsviken vattensamverkan följs miljökvalitetsnormerna enligt 5 kap miljöbalken och 10§, 2 kap plan- och bygglagen.

För att förbättra Edsvikens miljöstatus ska i första hand lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) tillämpas i planområdet. Om LOD inte är möjligt ska dagvattnet fördröjas innan det leds till kommunens dagvattennät. Förorenat dagvatten ska alltid renas innan det infiltreras eller avleds till recipient och avrinningen från tomter och markområden får inte öka efter en exploatering.

Dock medför markanvändningen som karaktäriserar planområdet att föroreningshalterna i dagvattnet generellt kan klassas som låga med avseende på halten av olika förorenande ämnen som t.ex.

tungmetaller, vissa kolväten, oljor, suspenderat material (partiklar), kväve och fosfor. Rening av detta dagvatten anses därför inte heller vara nödvändig för de tillkommande hårdgjorda ytorna inom planområdet.

Planförslaget innebär att de hårdgjorda ytorna ökar jämfört med befintliga förhållanden, vilket kommer att medföra ökade dagvattenflöden till det befintliga ledningsnätet, som när det dimensionera- des inte tog planområdets exploatering i beaktande. I största möjliga mån bör därför dagvattnet för- dröjas och hur mycket som kan släppas på de befintliga dagvattenledningarna kommer att samrådas med ledningsägaren. Planområdet består till största del av lera. Lera är en tät jordart och dagvatten blir därmed svårt att infiltrera, fördröjning kan dock åstadkommas inom planområdet.

Ett PM för dagvatten togs fram inför samrådet och har uppdaterats inför granskningen. För Gärdes- skolan föreslås att leda mindre delar av flödet till olika platser för fördröjning så att hela volymen inte behöver fördröjas på ett ställe, se skiss över princip för avvattning på s. x. Ett dräneringsstråk bakom den nya skolbyggnaden fångar upp vatten från gräsmarken, skogsdungen, takvatten från halva skolbyggnaden samt norra delen av skolgården (se röd färg i illustration). I dräneringsstråket rinner vattnet i riktning mot Landsnoravägen, dit terrängen lutar, men väster om fotbollsplanen.

Vattnet kan sedan på lämplig punkt samlas upp till en ny dagvattenservis i södra änden av fastigheten. Infiltrerbara ytor bör även anläggas vid gång- och cykelvägarna längs med Landsnoravägen för att inte förändra vattentillskottet till grundvattnet jämfört med befintlig situation.

(17)

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1 samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Gräsytan i norr samt parkeringens avrinning (se orange färg i illustration) kan ledas med fall mot grönytorna där nedsänkta växtbäddar anläggs så att vatten kan fördröjas för att sedan infiltreras. Växtbäddarna anläggs med dräneringsrör i botten som ansluts till dagvattenled- ning i Malla Silfverstolpes väg. Alternativt kan asfaltsytorna anläggas med fall mot magasin av krossmaterial som är underbyggda parkeringen. Takvattnet från den andra hälften av skolbyggnaderna samt de hårdgjorda ytorna framför skolan (se grön färg i illustration) kan förslagsvis tas omhand i utrymmet mellan byggnaderna och den nya planerade gångvägen som anläggs utmed Malla Silfverstolpes väg. Här kan exempelvis stuprörsutkastare leda vatten till närbelägen gräsyta för infiltration. Det vatten från gräsytan som inte hinner infiltrera kan sedan förslagsvis samlas upp i ett dräneringsstråk mellan gångvägen och den nya husbyggnaden. Om takvatten avvattnas över hårdgjorda ytor kan ytliga rännor anläggas för att leda takvattnet till närbelägna grönytor och därefter till dräneringsstråket. Alternativt kan takvattnet samt de hårdgjorda ytorna på framsidan ledas till trädraderna vid Malla Silfverstol- pes väg som förses med skelettjord. Skelettjordar bidrar till såväl fördröjning som infiltration och växtupptag av vatten. Principen bygger på att hårdgjorda ytor avvattnas till uppsamlings- brunnar som sedan fördelar ut vattnet i ett så kallat luftigt bärlager varpå vattnet sipprar ner i själva skelettjorden. Om skelettjord inte är möjligt att anlägga bör utrymme ges för infiltrerbara ytor alternativt växtbäddar med tillgänglig fördröjningsvolym mellan gång- och cykel- vägarna på båda sidor längs Malla Silfverstolpes väg för att vattentillskottet till grundvattnet inte ska förändras.

Området som visas med gul färg i illustrationen kan avvattnas med självfall till fortsättningen på dräneringsstråket/skelettjorden längs med Malla Silfverstolpes väg och vidare till låg- punkten där dräneringsledning ansluts till dagvattenservis i Landsnoravägen, samma princip gäller även det andra dräneringsstråket. Ett förslag är också att använda fotbollsplanen som sekundär avrinningsväg vid stora regn. Om konstgräsplanen skulle anläggas på en lägre nivå än omgivande mark kan stora volymer fördröjas innan vattnet sedan avleds via ett strypt utflöde.

Illustration över princip för avvattning av planområdet

(18)

2016-03-05 Dnr 2014/391 KS.203 18

Klimatanpassning och översvämningsrisk

Kommunens klimatarbete utgår från ett antagande om en tvågradig global temperaturökning med ändrade nerbördsmönster vilket bland annat innebär perioder med mer intensiv nederbörd och kraftigare regn. Kommunens översiktsplans riktlinjer för bebyggelseutveckling m.m. bygger på en riskbedömning med utgångspunkt från regionala klimatscenarier. Den enda bebyggelse, som enligt kommunens översiktplan bedöms ligga kritiskt till för översvämning, finns kring Norrviken samt ett fåtal byggnader och allmänna gator vid Edsviken. Översvämningsriskerna ska beaktas vid byggnation under nivån + 2.5 meter över havsytan samt invid övriga vattendrag i kommunen. Planområdet bedöms inte påverkas av någon översvämningsrisk.

El och tele

Tillbyggnaden ansluts till befintliga ledningar för el och tele.

Avfallshantering

Fastighetsägaren svarar för hanteringen av eget avfall och källsortering. Utrymmen för förvaring av avfall ska finnas inom kvartersmark och kan vara fristående eller ingå i skolbyggnaden.

Avfallshanteringen kommer att samordnas med transporter och leveranser vid angöringsslingan norr om skolans nya entré.

Räddningstjänst

Byggnaden följer rådande riktlinjer för brand enligt Boverkets byggrelger (BBR). Konventionellt system för brandvatten ska ordnas enligt Svenskt vattens rekommendationer.

Administrativa frågor

Genomförandetiden för detaljplanen är 5 år räknat från det datum som ändringen vinner laga kraft.

Kommunen är huvudman för till detaljplanen angränsande mark.

Konsekvenser

Bebyggelse

Den nya byggnaden och det ökade elevantalet blir en förändring i området, framförallt för de fastigheter som angränsar till planområdet. Hänsyn bör tas till befintlig bebyggelse vid utformandet av skolans utemiljöer.

Solstudier har tagits fram för att studera den nya skolbyggnadens skuggpåverkan på omgivande bebyggelse, se bilaga. Solstudien visar att skuggorna från skolbyggnaden inte påverkar omgivande bebyggelse.

Dagvatten

Planförslaget medför en ökad andel hårdgjord yta vilket medför en ökad avrinning från området.

Dagvattnet bör omhändertas lokalt inom området (LOD), för att kommunens uppsatta reningsmål för recipienten Edsviken ska kunna uppfyllas. Ett PM för dagvatten har tagits fram vilket beskriver dagvattenhanteringen mer detaljerat, se även mer utförlig redogörelse på s. 16-17.

(19)

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1 samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Organisatoriska frågor

Planförfarande

Detaljplanen handläggs med normalt förfarande enligt 5 kap plan- och bygglagen (2010:900).

Aktuellt skede är antagande. Enligt plan- och bygglagen ska ändring av detaljplan samrådas med be- rörda remissinstanser och fastighetsägare innan planen kan ställas ut för granskning. Efter granskning kan planen tas upp för antagande i Kommunfullmäktige. Därefter vinner detaljplanen laga kraft om detaljplanen inte överklagas.

Tidplan

juni 2016 Ändringen antagandeprövas i Kommunfullmäktige

Genomförandetid

Genomförandetiden för denna ändring av detaljplan är 5 år räknat från det datum som ändringen vinner laga kraft.

Huvudmannaskap, ansvarsfördelning Allmän plats

Kommunen är huvudman för till planen angränsande allmän plats och ansvarar för ombyggnad av ga- torna.

Kvartersmark

Inom kvartersmarken ansvarar fastighetsägaren för genomförandet.

Ledningar

Sollentuna Energi AB (SEAB) är huvudman och ansvarar för utbyggnad och drift av det allmänna vatten- och avloppsnätet samt för elnät och fjärrvärme i området. SEAB ansvarar för sina ledningar fram till förbindelsepunkt för respektive ledning. Fastighetsägaren ansvarar för servisledningar och övriga installationer inom kvartersmark.

För opto/bredband och telefoni finns flera aktörer på marknaden, varför flera olika huvudmän kan vara aktuella för sådana ledningar.

Dagvattenanläggningar

Inom kvartersmark är fastighetsägaren ansvarig för utförandet av de anläggningar som utgör

fastighetens va-installation, detta innefattar även dagvattenanläggningar såsom infiltrationsanläggningar, magasin för flödesutjämning, fördröjning, liksom eventuella oljeavskiljare.

Planprocessens olika skeden med aktuellt skede markerat.

PLANSAMRÅD UNDERRÄTTELSE ANTAGANDE LAGA KRAFT

Enkelt förfarande, PBL 1987:10, 2010:900

Normalt förfarande, med programsamråd PBL 2010:900

PROGRAMSAMRÅD PLANSAMRÅD ANTAGANDE LAGA KRAFT

PROGRAMSAMRÅD PLANSAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE LAGA KRAFT

PROGRAMSAMRÅD PLANSAMRÅD ANTAGANDE LAGA KRAFT

GRANSKNING

GRANSKNING GRANSKNING

GRANSKNING

PLANSAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE LAGA KRAFT

PLANSAMRÅD ANTAGANDE LAGA KRAFT

GRANSKNING

Normalt förfarande, PBL 2010:900

Enkelt förfarande, utan underrättelse PBL 1987:10 och 2010:900

PROGRAMSAMRÅD PLANSAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE LAGA KRAFT

PLANSAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE LAGA KRAFT

(20)

2016-03-05 Dnr 2014/391 KS.203 20

Fastighetsrättsliga frågor

Markägoförhållanden

Detaljplanen omfattas av fastigheten Eleven 1 och del av fastigheten Edsberg 10:30 som ägs av Sollentuna kommun.

Fastighetsbildning

Del av fastigheten Edsberg 10:30 ska överföras genom fastighetsreglering till skolfastigheten Eleven 1.

Ledningsrätt

Befintliga VA-ledningar och fjärrvärmeledningar finns inom detaljplaneområdet. U-områden har lagts in i detaljplanen och SEAB ansvarar för och bekostar ansökan om ledningsrätt hos Lantmäteriet.

Tekniska frågor

Gatuutbyggnad

Kommunen är huvudman för allmän plats och ansvarar och bekostar den utbyggnad av gator, anslutande till detaljplanen, som föranleds av detaljplaneläggningen.

Dagvatten

Dagvattnet skall omhändertas lokalt där det är tekniskt möjligt. I den omfattning det inte är möjligt skall det fördröjas och renas inom fastigheten innan det ansluts till kommunens nät. Förorenat dagvatten får inte infiltreras. Se mer under stycket för dagvatten på s. 16-17.

Länshållningsvatten ska hanteras enligt gällande riktlinjer.

Ledningar

Gärdesskolan är ansluten till fjärrvärme, vatten- och avlopp, el och opto. Det finns möjlighet till ny anslutningspunkt för VA i Malla Silverstolpes väg vid behov. Kapaciteten i befintligt ledningsnät bedöms som tillräcklig.

RiskRisk för radonförekomster ska beaktas.

Direkt norr om planområdet passerar en 70 kV kraftledning som ägs av Vattenfall. Denna kraftledning ingår i kommunens överenskommelse med Stockholms ström. Vattenfalls 70 kV- luftledning planeras att tas bort 2017 för att istället markförläggas i en annan sträckning. Så länge kraftledningen finns kvar får ingen bebyggelse ligga närmare än 20 meter från närmaste ledning.

Parkering

Bilparkering anläggs direkt norr om skolbyggnaden. Här parkerar personal samt de föräldrar som hämtar/lämnar barn på förskolan, totalt ca 50 st parkeringsplatser varav 3 st är avsedda för funktionshindrade. Cykelparkeringar anläggs på flera platser inom planområdet, totalt ca 365 st.

Fastighetsägaren ansvarar för anläggandet av parkeringsplatser inom planområdet.

(21)

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Ändring av detaljplan för Gärdesskolan, (fastigheterna Eleven 1 samt del av Edsberg 10:30), Edsberg

Ekonomiska frågor

Infrastruktur

Kommunen ansvarar för och bekostar den ombyggnad av infrastruktur som föranleds av detaljpla- neläggningen.

Planavgift

Ett särskilt avtal som reglerar kostnaderna för planarbetet har träffats. Fullföljs avtalet ska således ingen plantaxa tas ut.

Fastighetsbildningsförrättning

Kommunen ansöker om bekostar erforderlig fastighetsbildning. Sollentuna Energi AB ansvarar och bekostar ledningsrätt för aktuella ledningar inom planområdet.

Administrativa frågor

Medverkande:

Michaela Lundqvist planarkitekt, Kommunledningskontoret

Julia Stålnacke exploateringsingenjör, Kommunledningskontoret Karin Sköld exploateringsingenjör, Kommunledningskontoret

Lisa Brattström projektledare stadsbyggnad och infrastruktur, Kommunledningskontoret Eva Ljung byggprojektledare, Trafik- och fastighetskontoret

Michel Tabrizi extern projektledare, ÅF Project Management Anja Quester trafikplanerare, Trafik- och fastighetskontoret Martin Nilsson fastighetsstrateg, Barn- och utbildningskontoret Oscar Cabrera Acevedo lokalsamordnare, Barn- och utbildningskontoret Niklas Singstedt arkitekt, White arkitekter AB

Angelica Åkerman arkitekt, White arkitekter AB Jens Andersson arkitekt, White arkitekter AB

Oskar Rendel landskapsarkitekt, Topia Landskapsarkitekter AB Morteza Ghoreishi trafikplanerare Grontmij AB

Elisa Pantzar civilingenjör VA ledningsteknik, Grontmij AB Elisabeth Rågdahl landskapsarkitekt, ÅF Infrastructure

Samtliga illustrationer är framtagna av White arkitekter AB.

Michaela Lundqvist Planarkitekt