Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2015-03-26
Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 3
Kommunjurist +46 8 579 216 03
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2015/0079 KS-2 Diariekod: 032
Kommunstyrelsen
Underlag för handlingsprogram 2016-2019 för
kommunalförbundet Brandkåren Attunda - Yttrande
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Sollentuna kommun biträder kommunalförbundet Brandkåren Attundas förslag till underlag för vision och inriktningar i handlingsprogram för perioden 2016-2019.
2. Kommunen deltar gärna som samverkande part i arbetet med framtagande av handlingsprogrammet.
Sammanfattning
Brandkåren Attunda är ett kommunalförbund med medlemmarna Järfälla, Knivsta, Sigtuna, Sollentuna, Upplands-Bro och Upplands Väsby kommuner.
Förbundet avser att under 2015 anta ett handlingsprogram för perioden 2016-2019. Inför detta arbete har kommunalförbundet i skrivelse till medlemskommunerna 2015-02-10 ställt frågan om föreslagen vision och föreslagna inriktningar följer kommunernas önskemål och därför kan vara underlag för det nya handlingsprogrammet.
Bakgrund
Kommunalförbundet Brandkåren Attunda
Brandkåren Attunda är ett kommunalförbund med medlemmarna Järfälla, Knivsta, Sigtuna, Sollentuna, Upplands-Bro och Upplands Väsby kommuner.
Ändamålet med kommunalförbundet är att förbundet ska ansvara för och driva räddningstjänsten och annan därtill anknuten verksamhet åt
medlemskommunerna. Det är också att skapa en stark, kostnadseffektiv och kompetent part för att på bästa sätt tillvarata medlemmarnas intressen i den pågående regionala utvecklingen inom förbundets verksamhetsområde.
Kommunalförbundet har till uppgift att svara för medlemskommunernas räddningstjänstverksamhet samt därtill anknutna verksamheter.
Kommunalförbundet skall dessutom stödja medlemskommunerna i deras övriga arbete för dels skydd mot olyckor och dels i deras arbete inom ramen för fredstida krishantering och civilt försvar.
Kommunalförbundet får också, efter särskild överenskommelse med medlemskommun, utföra andra uppgifter som ligger inom
kommunalförbundets kompetensområde.
Godkänt dokument, 2015-04-13, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2015-03-26
Dnr 2015/0079 KS-2 Sidan 2 av 3
Handlingsprogram
Krav på handlingsprogram i LSO
Enligt 8 § i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) ska en kommun ha ett handlingsprogram för räddningstjänst. I programmet skall anges målet för kommunens verksamhet samt de risker för olyckor som finns i
kommunen och som kan leda till räddningsinsatser. I programmet skall också anges vilken förmåga kommunen har och avser att skaffa sig för att göra sådana insatser. Som en del av förmågan skall anges vilka resurser kommunen har och avser att skaffa sig. Förmågan skall redovisas såväl med avseende på förhållandena i fred som under höjd beredskap.
Handlingsprogrammet skall antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod. Innan programmet antas skall samråd ha skett med de myndigheter som kan ha ett väsentligt intresse i saken. I ett
kommunalförbund skall handlingsprogrammet antas av den beslutande församlingen.
Kommunalförbundet Brandkåren Attunda har antagit handlingsprogram för perioderna 2008-2011 samt 2012-2015.
Handlingsprogram för kommunalförbundet Brandkåren Attunda 2016-2019
Förbundet avser att under 2015 anta ett handlingsprogram för perioden 2016-2019. Inför detta arbete har kommunalförbundet i skrivelse till
medlemskommunerna 2015-02-10 ställt frågan om nedanstående vision och inriktningar följer kommunernas önskemål och därför kan vara underlag för det nya handlingsprogrammet.
Vision
• Ingen ska skadas allvarligt eller omkomma i olyckor och mindre ska förstöras vid olyckor.
Inriktningar
• Stärka samverkan med kommunerna och utveckla vårt gemensamma arbete för ett olycksfritt samhälle.
• Stärka det olycksförebyggande arbetet och fokusera på att eliminera och förebygga risker i samhället
• Skapa robusthet i byggandet av en expansiv region och minska de onödiga påfrestningarna.
Kommunledningskontorets beredning
Handlingsprogram 2016-2019
Vision
I tidigare handlingsprogram är förbundets vision att Brandkåren Attunda gör den skadefria kommunen möjlig.
Godkänt dokument, 2015-04-13, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2015-03-26
Dnr 2015/0079 KS-2 Sidan 3 av 3
Kommunledningskontoret anser att förslaget till ny vision är bättre anpassad till lagens krav på ett kommunalt handlingsprogram för räddningstjänsten och föreslår att kommunstyrelsen biträder förslaget.
Inriktningar
Kommunledningskontoret delar Brandkåren Attundas förslag till inriktningar
När det gäller den tredje inriktningen – att skapa robusthet i byggandet av en expansiv region och minska de onödiga påfrestningarna – anser
kommunledningskontoret att det är värdefullt att brandkåren Attunda är en delaktid part vid framtagande av detaljplaner och vid kommunens
bygglovsprövning. Ett samarbete på ett tidigt stadium bidrar sannolikt till att minska risken för bränder och andra olyckor.
Det fortsatta arbetet med framtagande av handlingsprogrammet
Enligt uppgift från brandkåren Attunda kommer medlemskommunerna i kommunalförbundet även att få det framarbetade förslaget till
handlingsprogram på remiss innan det antas av direktionen.
Kommunledningskontoret har idag ett väl utvecklat samarbete med brandkåren, främst via den administrativa avdelningens säkerhetsenhet.
Kommunledningskontoret deltar gärna i det fortsatta arbetet med framtagande av ett handlingsprogram.
Som exempel på samarbetsområden kan nämnas
• Attunda är delaktiga i kommunens brottsförebyggande råd (BRÅ)
• Attunda är delaktiga i arbetet att ta fram kommunens Risk- och sårbarhetsanalys
• Attunda utbildar kommunens upphandlade bevakningsbolag för att de ska kunna agera som Första Insatsperson (FIP)
(FIP får larm på brand i byggnad samt hjärtstopp som de åker på och kan på så sätt påskynda en insats)
• Attunda har insyn i det kommunala arbetet med Systematiskt Brandskyddsarbete
• Attunda och kommunens säkerhetsenhet har tagit fram ett gemensamt informationsmateriel som gått ut till kommunens samtliga hushåll
Katarina Kämpe Ingegärd Bornelind
Kommundirektör
Bilaga:
Skrivelse från kommunalförbundet Brandkåren Attunda
Godkänt dokument, 2015-04-13, Katarina Kämpe