Kommunlednings kontoret
2019 - 08 - 21 Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2019/ 0360 KS Diariekod 064
Kommunstyrelsen
S var på remiss från Brandkåren Attunda om
Handlingsprogram 2020 - 2023 enligt lagen om skydd mot olyckor
Förslag till beslut
K ommunlednings kontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande : Sollentuna kommun överlämnar yttrandet, enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterad 190921, som svar på remiss från Brandkåren Attunda Handlingsprogram för perioden 2020 - 2023 enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor.
Sammanfattning
Kommunens åtgärder för att förebygga olyckor samt förmåga att genomföra räddningsinsatser ska enli gt lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) redovisas i ett handlingsprogram. Enligt LSO ska det upprättas ett
handlingsprogram för räddningstjänst och olycksförebyggande verksamhet.
Handlingsprogrammet utformas i samråd med bl.a. berörda
medlemskommuner som kan tänkas samverkas inom ramen för LSO. Det framtagna utkastet beskriver medlemskommunerna Järfälla, Knivsta, Sigtuna, Sollentuna, Upplands - Bro och Upplands Väsby kommuns mål för verksamheten samt övergripande arbete inom området skydd mot olyckor.
Ha ndlingsprogrammet anger även vilka de dimensionerade riskerna är samt beskriver fö rmågan att genomföra räddningsinsatser och hur den
olycksförebyggande verksamheten är planerad. För Brandkåren Attunda kommuner är det kommunalförbundet s förbundsdirektion som antar handlingsprogrammet . Programmet är sedan en del i ledningssystem och förbu ndets övergripande styrdokument för kommande programperiod 2020 - 2023.
Bakgrund
Kommunens åtgärder för att förebygga olyckor samt förmåga att genom föra räddningsinsatser ska enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) redovisas i ett handlingsprogram. Enligt LSO ska det upprättas ett
handlingsprogram för räddningstjänst och olycksförebyggande verksamhet.
Framtagandet av handlingsprogrammet sker under 2019 i samve r kan genom dialog, samråd och workshops med förbundsdirektion,
Godkänt dokument, 2019-08-23, Per Törnvall
Tjänsteutlåtande
2015-10-28
Dnr 2015/0488 KS-3 Sidan 2 av 3
medlemskommunerna, personal, andra räddningstjänster samt andra aktörer.
Handlingsprogrammet utformas i samråd med bl.a. berörda
medlemskommuner som kan tänkas samverka inom ramen för LSO. De nationella målen enligt LSO innebär att säkerheten ska öka, färre skador inträffa, konsekvenserna ska minska och skyddet ska öka. Brandkåren Attunda rycker årligen ut på ca 3 200 larm. Av dessa är ca 1 500 kopplade till olyckshantering där den enskilde är i behov av skadeavhjälpande stöd.
Inom ramen för beredning av handlingsprogrammet har en framtidspaning genomförts där trender och utmaningar lyfts fram för kommande period.
Värt att lyfta i detta sammanhang är att befolkningsmängden i Brandkåren Attundas medlemskommuner ökar årligen med 2 procent. En prognos som görs är att det 2023 kommer bo över 325 000 invånare i området, en befolkningstillväxt som bedöms medföra en ökad olycksfallsutveckling.
Under 2018-2019 har en riskanalys genomförts. Riskanalysen omfattar underlagsmaterial som översiktsplaner samt demografi och
befolkningsökning i medlemskommunerna. Därutöver har även dialoger genomförts med respektive kommun som arbetar med kommunernas risk- och sårbarhetsanalyser, inklusive Sollentuna kommun. Attunda brandkår har i sitt handlingsprogram identifierat de mest frekvent förkommande
olyckorna samt riskgrupper. Därutöver i sitt arbete identifierat vilka händelser som är så omfattande eller allvarliga att resurser måste organiseras, ledas och användas på särskilt sätt.
Visionen är att Brandkåren Attunda ska vara en aktiv och ledande
samhällsaktör, med förebyggande arbete i samarbete med andra för att ingen ska skadas eller omkomma i olyckor, mindre ska förstöras vid olyckor.
Bedömningen som Brandkåren Attunda gör är att det finns förmåga att hantera frekvent förekommande olyckor med egna resurser. Vad gäller stora olyckor har Brandkåren Attunda begränsad erfarenhet, ex stora utsläpp. I samverkan med regionen gör Brandkåren Attunda bedömningen att det finns förmåga att hantera sådana situationer. Ledning och kommunikation är kritiska parametrar vid stora olyckor. Brandkåren Attunda har begränsad erfarenhet att hantera samhällsstörningar, ex naturolyckor och
infrastrukturbortfall. Samordning av samhällets resurser, uthållighet och förmåga att nyttja frivillighetsresurser är avgörande vid dessa händelser.
De verksamhetsmässiga inriktningarna som Brandkåren Attunda har tagit fram, dvs områden som organisationen behöver arbeta med under följande programperiod, är bl a:
- Fördjupa samverkan med medlemskommunerna och andra aktörer och partners för att öka måluppfyllelsen och värdet av förbundets verksamhet.
Godkänt dokument, 2019-08-23, Per Törnvall
Tjänsteutlåtande
2015-10-28
Dnr 2015/0488 KS-3 Sidan 3 av 3
- Utveckla det olycksförebyggande och trygghetsskapande arbetet vad avser metoder framförallt information råd, och annat stöd till den enskilde.
- Utveckla det skadeavhjälpande arbetet vad avser teknik, metoder, bemötande och ledning.
De primära organisatoriska inriktningarna för perioden kan sammanfattas i insatser att uppnå jämlikhet och jämställdhet genom en tydligare förankring av kompetensbaserad värdering och system, öka organisationens samlade förmåga att jobba långsiktigt med kompetensförsörjningsfrågor samt öka effektiviteten genom att digitalisera sina arbetsprocesser och sin
verksamhet.
Kommunledningskontorets beredning
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen överlämnar yttrande över Brandkåren Attunda Handlingsprogram för perioden 2020- 2023 enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Yttrandet är att betrakta som kommentarer till programmet som sådant, samt ett
understrykande av frågor som Brandkåren Attunda bör ta i beaktande i sitt arbete för kommande programperiod.
Per Törnvall Pierre Carlsson
Kommundirektör Administrativ Chef
Bilagor:
1. Sollentuna kommuns yttrande över remiss från Brandkåren Attunda Handlingsprogram för perioden 2020-2023 enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor.
Godkänt dokument, 2019-08-23, Per Törnvall
