Tjänsteutlåtande
Miljö- och byggnadskontoret
2019-02-05
Pirjo Körsén Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2019/0015 MBN-1
Diariekod: 400 Miljö- och byggnadsnämnden
Tillsynsplan miljöbalken 2019
Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden fastställer Tillsynsplanen för miljöbalken 2019.
Sammanfattning
Miljö- och byggnadsnämnden är den myndighet i kommunen som utövar lokal tillsyn enligt miljöbalken samt ett flertal andra lagar inom miljö- och hälsoskyddsområdet. En tillsynsplan ska årligen beslutas av miljö-och byggnadsnämnden. Denna tillsynsplan redovisar de tillsynsaktiviteter som miljö- och hälsoskyddsverksamheten prioriterar att genomföra under 2019.
Tillsynsplanen bygger på resurs- och behovsutredningen för 2019-2021.
Ärendet
Miljö- och byggnadsnämnden är den myndighet i kommunen som utövar lokal tillsyn enligt miljöbalken samt ett flertal andra lagar inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Denna tillsynsplan för 2019 redovisar de
tillsynsaktiviteter inom miljöbalken som miljö- och
hälsoskyddsverksamheten planerar att genomföra under året. Tillsynsplanen bygger på resurs- och behovsutredningen för 2019-2021
Miljö- och hälsoskyddsverksamheten är fördelad inom i huvudsak tre områden; miljöskydd inkl. fysisk planering, hälsoskydd samt
livsmedelskontroll. Resursbehovet för de olika områdena varierar över tid och beroende på årliga prioriteringar. Resurserna för miljö-och
hälsoskyddstillsynen är fortfarande något underdimensionerad trots tillförsel av två nya tjänster från och med 2018.
Miljöskydd mm
Sammanfattningsvis prioriteras tillsyn av större verksamheter och de som betalar årlig tillsynsavgift dvs. de som är klassade som B och C
verksamheter. Så långt som möjligt prioriteras även de mindre verksamheterna s.k. u-verksamheter som har årlig tillsynsavgift.
Den händelsestyrda ärendehanteringen behöver alltid prioriteras för
handläggning. Under 2019 ges särskild prioritet till att effektivisera ärenden om förorenade områden. Det kommer in många sådana ärenden i samband med byggnation. Dessutom kräver länsstyrelsen in uppgifter om
identifierade och potentiellt förorenade områden samt vilka åtgärder som
Godkänt dokument, 2019-02-12, Pirjo Körsén
Tjänsteutlåtande
2019-02-05
Dnr 2019/0015 MBN-1 Sidan 2 av 3
har vidtagits. Under 2019 fortsätter arbetet med det landsomfattande tillsynsprojektet ”Energi i tillsyn” som samordnas av Energimyndigheten och länsstyrelsen. Verksamheten kommer även att delta i
Kemikalieinspektionens nationella tillsynsprojekt om biocidbehandlade varor. Under 2018 inleddes ett omfattande tillsynsarbete av enskilda avloppsanläggningar. Dessa insatser är viktiga för att förbättra kvaliteten i kommunens sjöar och vattendrag. Det arbetet kommer därför att fortsätta under 2019.
Deltagande i kommunens samhällsplanering är strategiskt för miljö- och hälsoskyddsverksamheten. Miljö- och byggnadsnämnden är lokal tillsynsmyndighet för att planer följer bestämmelser bl.a.
miljökvalitetsnormer och bullerbestämmelser.
Det finns dessutom ett stort behov av att besöka mindre anläggningar och särskilt sådana som kan komma att påverka vattenförekomsterna tex. större parkeringsplatser med oljeavskiljare samt verksamheter som fortfarande har energiförsörjning genom oljeeldning. Resurserna räcker inte till för det 2019.
Hälsoskydd och tobakslagen
Buller är ett prioriterat tillsynsområde inom hälsoskyddet. Åtgärderna inom åtgärdsprogrammet för buller är särskilt prioriterat samt att ha tillsynsdialog med Trafikverket om väg- och spåranläggningar. Under 2019 fortsätter fastighetsägartillsynen dock inte i den takt som skulle behövas. Tillsyn på skolor och förskolor genomförs regelbundet i enlighet med
behovsutredningen.
Den händelsestyrda ärendehanteringen måste alltid prioriteras. I den ingår klagomålshantering som kräver många timmar. Därutöver prioriteras nationella tillsynsprojekt och gemensamma projekt inom Miljösamverkan Stockholms län (MSL).
Den revidering av taxan som trädde ikraft 2018 innebar att årliga
tillsynsavgifter avskaffades inom hälsoskyddsområdet. I stället tas timavgift ut efter varje tillsynsaktivitet. På så sätt underlättas att utföra tillsyn där behoven är störst och förhindrar att kontrollskulder uppstår. Detta ska dock inte bidra att mindre tillsyn genomförs.
Den första juli 2019 införs nya bestämmelser i tobakslagen som innebär att fler offentliga platser blir rökfria. Miljö- och hälsoskyddsverksamheten får därmed ytterligare tillsynsområden. Tillsynen över rökfria miljöer i
tobakslagen är inte debiterbar.
Godkänt dokument, 2019-02-12, Pirjo Körsén
Tjänsteutlåtande
2019-02-05
Dnr 2019/0015 MBN-1 Sidan 3 av 3
Pirjo Körsén Mats Nilsson
Miljö- och hälsoskyddschef Miljö- och hälsoskyddsinspektör
Camilla Östergren
Miljö- och hälsoskyddsinspektör
Bilagor
Tillsynsplan för miljöbalken 2019
Beslutsexpediering
Godkänt dokument, 2019-02-12, Pirjo Körsén
