Tjänsteutlåtande Miljö- och
byggnadskontoret
2017-01-30
Pirjo Körsén Sidan 1 av 2
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0050 MBN-1 Diariekod: 400
Miljö- och byggnadsnämnden
Tillsynsplan för miljöbalken 2017
Förslag till beslut
• Miljö- och byggnadsnämnden fastställer tillsynsplanen för miljöbalken mm. 2017.
Sammanfattning
Miljö- och byggnadsnämnden är den myndighet i kommunen som utövar lokal tillsyn enligt miljöbalken samt ett flertal andra lagar inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Tillsynsplanen för 2017 redovisar de tillsynsaktiviteter inom miljöbalken mm. som miljö- och hälsoskyddsverksamheten planerar att genomföra under året. Underlag för tillsynsplaneringen är miljö- och byggnadsnämndens (MBN) behovs- och resursutredning 2017-2019, vilken godkändes av miljö- och byggnadsnämnden i januari 2017.
Miljö- och hälsoskyddsverksamheten får styrsignaler och prioriteringsområden från olika håll. Förutom lagstiftningen är
målstyrningen den huvudsakliga styrsignalen. Målen härrör från nationella och regionala mål samt kommunens egna lokala mål och åtaganden. Andra styrsignaler är att tillsyn- och kontrollverksamheten ska vara effektiv och riskbaserad enligt kriterier som motsvarar avgiftens storlek i taxor.
Tillsynen och kontrollen ska också så långt som möjligt vara nationellt enhetlig och ge god myndighetsservice.
Aktiviteter Miljöskydd
För att genomföra det önskvärda tillsynsbehovet inom miljöskyddsområdet skulle det behövas 8,4 årsarbetskrafter. Med befintliga resurser har tid för motsvarande 6,6 årsarbetskrafter fördelats. Miljöskyddet har tilldeltas något större resurser mot föregående år i förhållande till hälsoskyddsområdet.
Sammanfattningsvis prioriteras tillsyn av verksamheter som enligt
miljöbalkstaxan har riskklassats högst och därmed har fast årlig avgift. Den händelsestyrda ärendehanteringen måste alltid prioriteras. Därutöver
prioriteras så långt som möjligt områden enligt målsättningarna i
behovsutredningen och gemensamma tillsynsinsatser inom Miljösamverkan Stockholms län (MSL). 2017 ges särskild prioritet till nya ansvarsområdena sprängämnesprekursorer och strandskydd. Av resursskäl prioriteras bl.a. inte mindre miljöfarliga verksamheter (u-anläggningar) som inte är en del av samverkans projekt, byggarbetsplatser som hanterar miljöfarligt avfall, vissa delar gällande förorenad mark m.fl.
Aktiviteter Hälsoskydd
Tjänsteutlåtande
2017-01-30
Dnr 2017/0050 MBN-1 Sidan 2 av 2
För att genomföra det önskvärda tillsynsbehovet skulle det behövas motsvarande 4,0 årsarbetskrafter. Med befintliga resurser har tid för
motsvarande 3,1 årsarbetskrafter fördelats. Hälsoskyddet har tilldeltas något färre resurser mot föregående år. Därutöver har alla bullerärenden överförts från miljöskyddsgruppen till hälsoskyddsgruppen från och med augusti 2016. Sammanfattningsvis prioriteras tillsyn som enligt miljöbalkstaxan har riskklassat högst och därmed har fast årlig avgift. Den händelsestyrda ärendehanteringen bl.a. klagomålshantering prioriteras alltid. Därutöver prioriteras så långt som möjligt områden enligt målsättningarna i
behovsutredningen och gemensamma tillsynsinsatser inom Miljösamverkan Stockholms län (MSL). De största insatserna under 2017 är tillsyn på skolorna som även inkluderar tobakstillsyn. Bullerfrågorna är särskilt prioriterade. Av resursskäl prioriteras inte fastighetsägartillsynen, idrottsanläggningar och tobakstillsyn utanför skolor.
Deltagande i samhällsplaneringen
Deltagande i kommunens samhällsplanering är strategiskt för miljö- och hälsoskyddsverksamheten. Miljö- och byggnadsnämnden är lokal tillsynsmyndighet för att planer följer bestämmelser bl.a.
miljökvalitetsnormer och bullerbestämmelser.
Elisabeth Thelin Pirjo Körsén
Förvaltningschef Miljö-och hälsoskyddschef
Bilaga
Tillsynsplan för miljöbalken mm. 2017