SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER SIDA 10 november 2020 KLN-2019/ (25) Klimat- och stadsmiljönämnden. Nej

(1)

Sammanträdesdag 10 november 2020

Tid och plats Klockan 14:00 – 16:15, Paus 15:00-15:09, Flemingsbergsviken

Ledamöter Frånvarande

följande paragrafer

Tjänstgörande ersättare Beslutande Christian Ottosson (C),

Ordförande

Jennifer Lind (M), digitalt Anders Lönroth (MP), digitalt Björn Karlsson (M), digitalt Linda von Fircks (M), digitalt

Tove Madsen (L), digitalt §§ 1-3 och 6-7 Lasse Larsson (C), digitalt

§§ 1-3 och 6-7

Thomas Hanbo (DP) §§ 1-17 Cecilia Nordin (DP) §§ 1-17, digitalt

Aza Cheragwandi (S) §§ 1-17 Bengt Eliasson (S) §§ 1-17, digitalt

Yvonne Wahlström (S), digital

Ove Andreassen (S), digitalt

Sara Grant (V) §§ 1-17 Malin Augustsson (V)

§§ 1-17, digitalt

Sven Pernils (SD) §§ 1-17 Mats Sterner (M) §§ 1-17, digitalt

Närvarande ej tjänst-

görande ersättare Ära Kuchner (M), digitalt; Lasse Larsson (C) §§ 4-5 och 8-17, digitalt; Lennart Krogh (HP) §§ 1-3, 6-15, digitalt; Gun Lindblad (S), digitalt; Alfred Guirguis (S), digitalt

Övriga närvarande Se nästa sida

Utses att justera Ove Andreassen (S)

Justeringens tid Kl. 09:00 på måndag den 16 november 2020.

Justeringen sker digitalt.

Paragrafer1-17

§§ 8 och 11-13 justeras omedelbart

Underskrifter

Sekreterare

Ordförande Justerande

Protokollet har signerats digitalt: för underskrifter se protokollets sista sida.

(2)

Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

Tove Bodin, administrativ chef, digitalt §§ 1-17 Ezvin Zilic, avdelningschef, digitalt §§ 1-17 Anette Olovborn, avdelningschef, digitalt §§ 1-17 Enver Pekin, miljöstrateg, digitalt §§ 1-17

Elin Nannstedt, miljöstrateg, digitalt §§ 1-17 Johan Lidström, enhetschef, digitalt §§ 1-17

Sophia Petersen, nämndadministratör, digitalt §§ 1-17 Karin Strömberg Ekström, vd Huge Bostäder AB, digitalt § 4 Gunilla Helmerson, ordförande Huge Bostäder AB, digitalt § 4 Ellinor Dässman, hållbarhetsstrateg Huge Bostäder AB, digitalt § 4 Ewa-Marie Ås, nämndsekreterare §§ 1-17

(3)

Klimat- och stadsmiljönämnden har sammanträtt den 10 november 2020

Protokollet har justerats den 16 november 2020

Anslaget sattes upp den 17 november 2020

Anslaget tas ner den 9 december 2020

Den som vill överklaga ett beslut enligt kommunallagen måste

göra det senast den 8 december 2020

Den som vill läsa protokollet kan kontakta Ewa-Marie Ås Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se

Underskrift

(4)

Klimat- och stadsmiljönämndens beslut

Ove Andreassen (S) utses till att justera protokollet kl. 09:00 måndagen den 16 november 2020. Justeringen sker digitalt.

Överläggning

Christian Ottosson (C) och Ove Andreassen (S) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad

(5)

Fastställande av dagordning

Dagordningen fastställs efter att §§ 4 och 5 beslutas att behandlas sist på mötet.

Överläggning

Christian Ottosson (C) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.

(6)

Anmälan om jäv

Klimat- och stadsmiljönämndens beslut Ingen anmäler jäv i någon fråga.

Överläggning

(7)

Diarienummer KLN-2020/130.1

Miljöuppföljning av Huge Bostäder AB

Klimat- och stadsmiljönämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts information

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskott informeras om att informationen, om Huge Bostäder AB:s miljöarbete, ges på klimat- och stadsmiljönämndens möte den 10 november 2020.

Överläggning

Christian Ottosson (C), Karin Strömberg Ekström (vd Huge Bostäder AB), Gunilla Helmerson (ordförande Huge Bostäder AB), Ellinor Dässman (hållbarhetsstrateg Huge Bostäder AB), Anders Lönroth (MP), Lasse Larsson (C), Björn Karlsson (M) och Mats Sterner (M) yttrar sig innan informationen förklaras avslutad.

(8)

Framtida uppföljning av miljöarbetet inom övriga nämnder och bolag

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskott informeras om att informationen, om den framtida uppföljningen av miljöarbetet inom övriga nämnder och bolag, ges på klimat- och stadsmiljönämndens möte den 10 november 2020.

Överläggning

Christian Ottosson (C), Anette Olovborn (tjänsteman), Lasse Larsson (C), Anders Lönroth (MP) och Björn Karlsson (M) yttrar sig innan informationen förklaras avslutad.

(9)

Information om verksamhetsplan 2021, klimat- och stadsmiljönämnden

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskott informeras om att informationen om verksamhetsplan 2021 ges på klimat- och stadsmiljönämndens möte den 10 november 2020.

Överläggning

Christian Ottosson (C), Tove Bodin (tjänsteman) och Toralf Nilsson (tjänsteman) yttrar sig innan informationen förklaras avslutad.

(10)

Information om bisysslor

Klimat- och stadsmiljönämnden tackar för den bilagda informationen och lägger den till handlingarna.

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskott informeras om att de kan ställa frågor om bisysslor vid klimat- och stadsmiljönämndens möte den 10 november 2020.

Överläggning

Christian Ottosson (C) yttrar sig innan informationen förklaras avslutad.

(11)

Detaljplan för kv Fabriken och Förrådet i Storängen

Klimat- och stadsmiljönämnden antar förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 3 november 2020, som sitt remissvar till kommunstyrelsen.

2. Protokollet justeras omedelbart.

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts beslut

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskott överlämnar ärendet utan eget ställningstagande till klimat- och stadsmiljönämnden.

Sammanfattning

Klimat- och stadsmiljönämnden har av kommunstyrelsen fått remiss på förslag till detaljplan för kvarteren Fabriken och Förrådet. Detaljplanen syftar till att möjliggöra en fortsatt omvandling av industriområdet Storängen till bostadsbebyggelse med lokal service. Enligt planen kommer de två kvarteren att saneras från

markföroreningar och omvandlas från industriområde till en ny stadsdel med närhet till kollektivtrafik och grönområden. Området omgärdas av Dalhemsvägen,

Centralvägen, Sjödalsvägen och Storängsleden. Cirka 1 650 bostäder, tre förskolor, parker, torg och nya gator planeras.

Miljö- och bygglovsförvaltningen anser att det i planhandlingarna saknas en tydligare beskrivning av hur dagvattnet tas hand om.

Förvaltningen anser att vägarnas fria bredder och angöringsplatser i detaljplanen bör beaktas ur ett driftperspektiv när det gäller möjlighet att utföra kostnadseffektiv snöröjning. Förvaltningen rekommenderar att en livscykelkostnadsanalys (LCC) görs för att se om elslingor istället för snöröjning bör övervägas på vissa platser.

Förvaltningen konstaterar att slitage av samtliga vägar i området kommer att öka när området bebyggs, vilket innebär behov av tätare utbyte av beläggning och därmed högre driftkostnader.

Förvaltningen vill betona vikten av val av träd och att inför genomförande av gestaltningsprogrammet analysera de slutgiltiga storlekarna på träden.

Överläggning

Christian Ottosson (C), Anders Lönroth (MP), Ove Andreassen (S) och Toralf Nilsson (tjänsteman) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.

(12)

(13)

Revidering av delegationsordning för klimat- och stadsmiljönämnden

1. Beslutanderätten för klimat- och stadsmiljönämndens räkning delegeras enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 29 oktober 2020.

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts förslag till beslut Klimat- och stadsmiljönämnden beslutar:

1. Beslutanderätten för klimat- och stadsmiljönämndens räkning delegeras enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 29 oktober 2020.

Beskrivning av ärendet

Enligt 7 kap. 5 § kommunallagen (2017:725) får en nämnd delegera sin beslutanderätt till anställd i kommunen. Om nämnden delegerar till förvaltningschefen inom

nämndens ansvarsområde får förvaltningschefen i sin tur vidaredelegera beslutanderätten enligt 7 kap. 6 § kommunallagen.

Kommunstyrelsens förvaltning har tagit initiativ till en gemensam revidering av vissa delar samtliga nämnders delegationsordning, bland annat mot bakgrund av att

kommunen numera är en upphandlande myndighet. Detta har utmynnat i en mall för gemensamma delar enligt bilaga 3.

Överläggning

(14)

Månadsrapport för klimat- och stadsmiljönämnden oktober 2020

Klimat- och stadsmiljönämnden beslutar godkänna månadsrapport för oktober 2020 i enlighet med bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 9 november 2020.

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts beslut

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskott överlämnar ärendet utan eget ställningstagande till klimat- och stadsmiljönämnden.

Sammanfattning

Miljö- och bygglovsförvaltningen har tagit fram en månadsuppföljning per sista oktober för klimat- och stadsmiljönämnden.

Klimat- och stadsmiljönämnden har, med två månader kvar av året, ett negativt resultat om 8,1 mnkr. Prognosen för helåret är ett negativt resultat om 5 mnkr.

Osäkerheten är dock stor då en stor del av de prognosticerade kostnaderna ligger utanför nämndens direkta kontroll exempelvis genom kommande vädersituation. Det prognosticerade underskottet kommer i grunden av att verksamheten är

underfinansierad. Utbrottet av Covid-19 och de restriktioner som tillkommit i och med det har periodvis medfört högre sjukfrånvaro och att det genomförs mer renhållning i parker och stränder samt att fler bajamajor har hyrts in. Intäkterna för parkeringsövervakning har på grund av Covid-19 minskat med 35 % i jämförelse med samma period föregående år. Totalt har Covid-19 gett merkostnader för nämnden om 1,6 mnkr och minskade intäkter om 1,1 mnkr vilket totalt påverkat resultatet negativt med 2,7 mnkr.

Överläggning

Christian Ottosson (C), Johan Lidström (tjänsteman), Ezvin Zilic (tjänsteman), Ära Kuchner (M), Jennifer Lind (M), Tove Madsen (L) och Anders Lönroth (MP) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.

Beslutet delges

Kommunstyrelsens förvaltning, ekonomienheten.

(15)

(16)

Ändring av taxa för felparkeringsavgifter (HKF 3220)

1. Klimat- och stadsmiljönämnden hemställer till kommunfullmäktige att besluta om att ändrad taxa för felparkeringsavgift (HKF 3220), i enlighet med bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 28 oktober 2020, införs från och med den 1 januari 2021.

2. Ärendet justeras omedelbart.

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts förslag till beslut

1. Klimat- och stadsmiljönämnden hemställer till kommunfullmäktige att besluta om att ändrad taxa för felparkeringsavgift (HKF 3220), i enlighet med bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 28 oktober 2020, införs från och med den 1 januari 2021.

Sammanfattning

Miljö- och bygglovsförvaltningen föreslår en revidering av nu gällande taxa för felparkeringsavgift i kommunens författningssamling, HKF 3220, från 2009. Enligt förvaltningen behöver taxan för felparkeringsavgift uppdateras till aktuella

förhållanden. Anledningen till taxehöjningen och införande av tre nivåer, är uppdraget att öka trafiksäkerheten, förbättra framkomligheten samt att minska trafikvolymer och miljöbelastning. Förvaltningen ser även ett behov av att avgifterna är harmoniserade med närliggande kommuner.

Den ändrade taxan föreslås införas från och med den 1 januari 2021.

Överläggning

Christian Ottosson (C), Anders Lönroth (MP) Ezvin Zilic (tjänsteman) och Ove Andreassen (S) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.

Protokollsanteckning

Socialdemokraterna lämnar en protokollsanteckning.

Beslutet delges Kommunstyrelsen

(17)

(18)

Ändring av taxa för tillfällig trafikanordning och schakttillstånd

1. Klimat- och stadsmiljönämnden hemställer till kommunfullmäktige att besluta om ändrad taxa för ansökan om tillfällig trafikanordning och schakttillstånd (HKFA) i enlighet med bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 28 oktober 2020.

Ändringen införs från och med den 1 januari 2021.

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts förslag till beslut 1. Klimat- och stadsmiljönämnden hemställer till kommunfullmäktige att besluta om ändrad taxa för ansökan om tillfällig trafikanordning och schakttillstånd (HKFA) i enlighet med bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 28 oktober 2020.

Ändringen införs från och med den 1 januari 2021.

Sammanfattning

Miljö- och bygglovsförvaltningen föreslår en revidering av nu gällande taxa för tillfällig trafikanordning och schakttillstånd som återfinns på sidan 5 i Föreskrifter &

anvisningar för arbeten på eller som berör offentlig plats i Huddinge kommun (HKFA), vilka antogs av kommunstyrelsen den 30 maj 2018, se bilaga 2. Enligt förvaltningen behöver taxan för tillfällig trafikanordning och schakttillstånd

uppdateras till aktuella förhållanden. Förvaltningen ser ett behov av att höja avgiften för dagtaxa Schakt, samt att införa ytterligare en taxa – Påkallat besök.

Påkallat besök avser besök på platsen på grund av inkommen anmälan / synpunkter från allmänheten eller egna planerade kontroller, där förvaltningen kan påvisa avsteg från gällande föreskrifter och anvisningar för arbeten på eller som berör offentlig plats i Huddinge kommun samt, av entreprenören, påkallat besök i samband med planerat/pågående arbete.

Den ändrade taxan, som framgår av bilaga 1, föreslås införas från och med den 1 januari 2021.

Överläggning

Christian Ottosson (C) och Anders Lönroth (MP) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.

(19)

(20)

Förslag till avfallstaxa för 2021

1. Klimat- och stadsmiljönämnden antar förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 28 oktober 2020, som sitt remissvar till kommunstyrelsen.

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts förslag till beslut 1. Klimat- och stadsmiljönämnden antar förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 28 oktober 2020, som sitt remissvar till kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Klimat- och stadsmiljönämnden har av kommunstyrelsen fått intern remiss av

”Förslag avfallstaxa 2021” från SRV återvinning AB (SRV). Avfallstaxan innehåller avgifter för avfallstjänster. SRV är Huddinge kommuns avfallshuvudman.

Det finns stora oklarheter kring vad som ska gälla kring insamling av matavfall, tidningar och förpackningar inför och under 2021. Detta påverkar SRV:s verksamhet i mycket stor utsträckning. Förvaltningen förutsätter att SRV bevakar frågan noggrant och uppmärksammar ägarkommunerna på eventuella beslut och åtgärder som

kommer behöva vidtas med anledning av detta.

Förslaget till ny avfallstaxa för år 2021 (bilaga 1) är fokuserat på enbart de mest nödvändiga förändringarna, en höjning av grundavgiften och en generell

indexreglering. Indexregleringen innebär en taxehöjning på 2,38 procent.

Grundavgifterna för enbostadshus och flerbostadshus föreslås höjas med 10 procent plus indexreglering. SRV redovisar i korthet konsekvenserna av föreslagna ändringar och dessa bedöms som små (bilaga 2).

Den föreslagna indexregleringen och höjningen av grundavgiften förefaller

motiverade med hänsyn taget till generellt ökade kostnader, ökade volymer, ökade behandlingsavgifter och ökade skatter på området.

Miljö- och bygglovsförvaltningen ställer sig positiv till den översyn av taxor som pågår inom SRV och ser fram emot en tydligare och ännu mer miljöstyrande taxa.

Vidare är det klokt av SRV att utifrån nuvarande mycket osäkra läge och efter dialog med ägarna inte gå fram med alltför omfattande förändringar i taxan.

(21)

Överläggning

Christian Ottosson (C) och Anders Lönroth (MP) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.

Protokollsanteckning

Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet, Drevvikspartiet, Kristdemokraterna och Huddingepartiet lämnar en protokollsanteckning.

(22)

Delgivningar till klimat- och stadsmiljönämnden oktober 2020

Redovisningen av de delgivningar som förtecknats i förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 2 november 2020 godkänns.

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts förslag till beslut Ärendet överlämnas utan eget ställningstagande till klimat- och stadsmiljönämnden.

Överläggning

(23)

Delegationsbeslut för klimat- och stadsmiljönämnden oktober 2020

Redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 2 november 2020 godkänns.

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts förslag till beslut Redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 2 november 2020 godkänns.

Sammanfattning

Klimat- och stadsmiljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordföranden och tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisning innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet.

Överläggning

(24)

Förvaltningschefens information

Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskott informeras om att informationen från förvaltningschefen ges på klimat- och stadsmiljönämndens möte den 10 november 2020.

Sammanfattning

Toralf Nilsson, förvaltningschef, informerar om att förvaltningen följer

folkhälsomyndighetens lokala allmänna råd att arbeta hemifrån så mycket som möjligt. Han berättar även att kommunfullmäktigen fastställt Mål och budget och att det är har inletts en dialog kring användningen av de 4 mnkr som satts av i

medelsreserven 2021 för att öka trygghet och trivsel. Ytterligare information är att kommunfullmäktige i samband med kommunens delårsrapport givit klimat- och stadsmiljönämnden i uppdrag att genomföra trygghetsskapande och förebyggande underhållsåtgärder under återstoden av 2020 för 10 mnkr. Avslutningsvis berättar han att Konkurrensverket har ansökt om en upphandlingsskadeavgift på 2 mnkr och att domstolen beviljat anstånd med svar till den 16 november.

Överläggning

Christian Ottosson (C), Toralf Nilsson (tjänsteman), Tove Madsen (L), Anders Lönroth (MP), Anette Olovborn (tjänsteman), Ezvin Zilic (tjänsteman) och Ove Andreassen (S) yttrar sig innan informationen förklaras avslutad.

(25)

Övrigt

Klimat- och stadsmiljönämndens beslut Inga övriga frågor anmäls.

Överläggning

Christian Ottosson (C) yttrar sig innan punkten övrigt avslutas.