Protokoll Vård- och omsorgsnämnden 2021-03-30

(1)

Plats och tid Distanssammanträde, 18:00 - 21:20

Alla mötesdeltagare deltar på distans:

Närvarande ledamöter Anna-Lena Johansson (L) ordförande Eva Ireblad (KD)

Gunilla Hultman (S)

Veronica Liedberg (M) ej § 35 pga jäv Michael Bergmanolson (M)

Anette Clefberg (L) Amela de la Cruz (C) Anton Lindgren (S) Magnus Ivarsson (V) Ingrid Måhl (MP) Jan Holgersson (SD)

Frånvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare

Katarina Lovén Väistö (M) ersätter Veronica Liedberg (M) § 35 pga jäv

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Katarina Lovén Väistö (M) Joakim Stockhaus (M) Bo Johansson (L) Martha Duvell (KD) Rikhard Saarenpää (KD) Monika Hammarström (S)

Pabla Araceli Zeledon Gonzalez (S) Charlotte Rylander (MP)

Erik Durrant (SD)

Övriga Sekreterare Jenny Wiik

Förvaltningschef Pia Bornevi

Biträdande förvaltningschef/chef för administrativa avdelningen Marie Ivarsson

Chef för avdelning äldreomsorg Anette Ceder

Chef för avdelning funktionshinder Anna-Karin Stillfors Ekonomichef Joakim Myrnäs

Tf. medicinskt ansvarig sjuksköterska Ida Tegnefjord Verksamhetschef på Ribbings backe äldreboende Regina Daramy, kvalitetsansvarig Anette Lundgren och områdeschef Pernilla Johansson

Projektledare Cecilia Pettersson

Utvecklingssamordnare e-hälsa Caroline Ankartross Utvecklingsledare Ylva Kjell

Utsedda att justera Gunilla Hultman (S)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, 2021-03-31, kl. 13.30

(2)

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

...

Sekreterare Jenny Wiik

...

Ordförande Anna-Lena Johansson (L)

...

Justerare 1 Gunilla Hultman (S)

(3)

Innehållsförteckning

Ordförandes information § 22

Förvaltningsinformation § 23

Information om Ribbings backe äldreboende från A&O Omsorg

§ 24

Brukarundersökning LSS 2020 § 25

Hemtjänstuppdraget § 26

Delegationsbeslut § 27

Meddelanden § 28

Fyllnadsval av ersättare till vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott för mandatperioden 2021-03-30 - 2021-12- 31

§ 29

Plan för digitalisering 2021 § 30

Uppföljning av Linnés väg servicebostad enligt LSS § 31 Uppföljning av LSS rehab & hälsa 2020 § 32

Uppföljning av Rådans äldreboende § 33

Månadsrapport per februari 2021, vård- och omsorgsnämnden

§ 34

Upphandling av Bergkälla särskilt boende för äldre § 35 Upphandling av drift av natthemtjänst, åtgärd av § 36

(4)

... ... ... ... ...

Revidering av förfrågningsunderlag för daglig verksamhet och korttidsvistelse utanför det egna hemmet inom LOV, enligt LSS

§ 38

Yttrande över revideringen av inköps- och upphandlingspolicy

§ 39

Yttrande över remiss från kommunstyrelsen gällande regler för säkerhetsskydd i Sollentuna kommun

§ 40

Direktiv - Ökad kompetens äldreomsorg § 41

Övriga frågor § 42

(5)

§ 22/2021 Dnr 2021/0026 VON-1 Diariekod: 720

Ordförandes information

Ordförande Anna-Lena Johansson informerar om följande:

 Tillkommande ärende kommer att väckas på sammanträdet;

Direktiv för ökad kompetens äldreomsorgen. Se paragraf 41.

Beslutsexpediering:

Akt

(6)

... ... ... ... ...

§ 23/2021 Dnr 2021/0027 VON-1

Diariekod: 720

Förvaltningsinformation

Rekrytering av medicinskt ansvarig sjuksköterska

Förvaltningschef Pia Bornevi informerar om rekryteringen av medicinskt ansvarig sjuksköterska var inte framgångsrik och en andra

rekryteringsomgång har påbörjats.

Covid-19

Tf. medicinskt ansvarig sjuksköterska Ida Tegnefjord informerar om smittläget i Sollentuna kommun och i vård- och omsorgsnämndens verksamheter samt svarar på nämndens frågor.

Akt

(7)

§ 24/2021 Dnr 2021/0113 VON-1

Information om Ribbings backe äldreboende från A&O Omsorg

Vård- och omsorgsnämnden har bjudit in verksamhetschef på Ribbings backe äldreboende, Regina Daramy, kvalitetsansvarig Anette Lundgren, och områdeschef Pernilla Johansson som informerar om deras verksamhet och kvalitetsarbete.

Akt

(8)

... ... ... ... ...

§ 25/2021 Dnr 2021/0092 VON-1

Diariekod: 013

Brukarundersökning LSS 2020

Tf. medicinskt ansvarig sjuksköterska Ida Tegnefjord presenterar resultatet av brukarundersökningen LSS för 2020 och svarar på nämndens frågor.

Akt

(9)

§ 26/2021 Dnr 2020/0069 VON-15

Hemtjänstuppdraget

Vård- och omsorgsnämnden gav 2019-04-23 vård- och omsorgskontoret i uppdrag att göra en grundlig genomlysning av hemtjänsten med

utgångspunkt i valfrihet och kvalitet för kund, hemtjänstutförarnas villkor och nämndens ekonomiska förutsättningar. Detta ledde till att projektet hemtjänstuppdraget skapades.

Projektledare för hemtjänstuppdraget Cecilia Pettersson informerar om projektet och status gällande hemtjänstuppdraget.

Hemtjänstuppdraget och Fokus demens (utveckling av dagverksamhet) som tidigare var två projekt blir ett projekt. Syftet är att:

- Skapa ett övergripande utvecklingsprojekt på vård- och omsorgskontoret

- Ge en bättre, sammanhållen planering

- Innefatta samtliga stödinsatser för enskilda i ordinarie bostad - Ge fokus på hela hjälpkedjan

Projektet är nu inne i en fas där det pågår intervjuer med anhörigstödjare, enskilda som flyttat till SÄBO och deras anhöriga, par där en flyttat till SÄBO och en enkät till hemtjänstpersonal. Omvärldsbevakning vad gäller digitala lösningar, förebyggande verksamhet och en workshop med Nordvästkommunerna är på gång. Videomöten med utförare,

hemtjänstpersonal och enskilda, en revidering av förfrågningsunderlaget och en enkät till enskilda med frågor ur Socialstyrelsens enkät Vad tycker de äldre om äldreomsorgen för uppföljning genomförs också.

Akt

(10)

... ... ... ... ...

§ 27/2021

Delegationsbeslut

Delegationsbeslut SoL februari 2021 Dnr 2021/0005 VON-2

Delegationsbeslut LSS februari 2021 Dnr 2021/0006 VON-2

2021-03-02 Statistik bostadsanpassning februari 2021 Dnr 2021/0056 VON-2

Vård- och omsorgsnämndens beslut

 Delegationsbesluten läggs till handlingarna.

Akt

(11)

§ 28/2021

Meddelanden

Protokoll FSG 2021-01-26 Dnr 2021/0003 VON-1 2021-02-25 Beslut från kommunfullmäktige reviderad taxa för

insatser enligt SOL och LSS Dnr 2021/0007 VON-3

 Meddelandena läggs till handlingarna.

Akt

(12)

... ... ... ... ...

§ 29/2021 Dnr 2020/0224 VON-3

Fyllnadsval av ersättare till vård- och

omsorgsnämndens arbetsutskott för mandatperioden 2021-03-30 - 2021-12-31

Sammanfattning

Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott bereder de ärenden som ska behandlas i nämnden. Arbetsutskottet har även möjlighet att fatta beslut i ärenden på delegation, vilket regleras i nämndens delegationsordning.

Vård- och omsorgsnämnden utser ledamöter och ersättare till arbetsutskottet ur de ledamöter och ersättare som redan har uppdrag i nämnden.

Överläggning i vård- och omsorgsnämnden Ordförande Anna-Lena Johansson (L) yrkar på följande:

1. Adam Mohamed (V) väljs till ersättare i vård- och

omsorgsnämndens arbetsutskott efter Maria Brändström (V) för återstoden av mandatperioden 2021.

2. Denna paragraf justeras omedelbart.

Proposition

Ordförande Anna-Lena Johansson (L) frågar om vård- och

omsorgsnämnden bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet.

1. Adam Mohamed (V) väljs till ersättare i vård- och

omsorgsnämndens arbetsutskott efter Maria Brändström (V) för återstoden av mandatperioden 2021.

Kommunstyrelsen Löneenheten Akt

(13)

Plan för digitalisering 2021

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2021-02-24 från vård- och

omsorgskontoret. Ärendet föredras även muntligt på sammanträdet av utvecklingssamordnare för e-tjänster Caroline Ankartross.

Sammanfattning

Sedan hösten 2015 har nämnden årligen fattat beslut om en plan för digitalisering och välfärdsteknik. Eftersom utvecklingen inom området går mycket snabbt, är det värdefullt att uppdatera planeringen varje år.

I planen för 2021 lyfts nya områden fram som har identifierats utifrån digitaliseringspolicyn.

Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande:

1. Vård- och omsorgsnämnden antar Plan för digitalisering 2021 i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2021-02-24 och ger kontoret i uppdrag att fortsätta arbetet i enlighet med denna.

2. Vård- och omsorgsnämnden ger kontoret i uppdrag att i början av 2022 återkomma med en uppdaterad planering för digitalisering inför 2022.

Överläggning i vård- och omsorgsnämnden

Under överläggningen yttrar sig även Bo Johansson (L), Ingrid Måhl (MP), Michael Bergmanolson (M), Martha Duvell (KD) och Amela de la Cruz (C).

Proposition

omsorgsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

1. Vård- och omsorgsnämnden antar Plan för digitalisering 2021 i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2021-02-24 och ger kontoret i uppdrag att fortsätta arbetet i enlighet med denna.

(14)

... ... ... ... ...

§ 31/2021 Dnr 2021/0095 VON-1

Diariekod: 711

Uppföljning av Linnés väg servicebostad enligt LSS

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2021-02-16 från vård- och omsorgskontoret.

Sammanfattning

Linnés väg är ett serviceboende enligt LSS § 9:9 med elva fullvärdiga boendelägenheter och drivs på LOU-avtal av InDies Omsorg AB sedan oktober 2017. Målgruppen är individer tillhörande personkrets 1, med diagnoser som lindrig utvecklingsstörning, autism och/eller autismliknande tillstånd.

Syftet med verksamhetsuppföljningen är att få ett underlag inför beslut av nyttjande av option mellan Sollentuna kommun och InDies Omsorg AB.

Avtalet löper på tre år med möjlighet till förlängning två gånger två år. Det är en option kvar att nyttja, nuvarande avtal löper till 2022-09-30.

 Vård- och omsorgsnämnden godkänner uppföljningsrapport enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2021-02-16.

Proposition

 Vård- och omsorgsnämnden godkänner uppföljningsrapport enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2021-02-16.

Akt

(15)

Uppföljning av LSS rehab & hälsa 2020

Sammanfattning

Verksamheten befinner sig i en nyorienteringsfas då i princip alla

medarbetare och ledning är nya sedan början av 2020. Detta resulterar i att arbetssätt och rutiner inte är fullständigt implementerade, trots att rutinerna till stor del finns skriftligt. Flera förbättringar har skett har under året och de fortgår enligt verksamhetens plan. En del förbättringsområden kvarstår dock och arbetet med dessa kommer att påbörjas så fort pandemin tillåter och arbetet återgår till det normala.

 Vård- och omsorgsnämnden godkänner uppföljningsrapporten i bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2021-01-13.

Proposition

Akt

(16)

... ... ... ... ...

§ 33/2021 Dnr 2021/0089 VON-1

Uppföljning av Rådans äldreboende

Sammanfattning

Verksamheten Rådans äldreboende drivs av AB Vårdstyrkan i Stockholm AB på LOU-avtal sedan 2019-11-01. Rådans äldreboende är ett särskilt boende för äldre med inriktning både mot personer med demenssjukdom samt personer med omvårdnadsbehov. Boendet har 52 platser uppdelade på sex boendegrupper. Boendet har följts upp med anledning av

verksamhetsövertagandet som skedde november 2019.

Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott föreslår vård- och omsorgsnämnden besluta följande:

Proposition

Akt

(17)

Månadsrapport per februari 2021, vård- och omsorgsnämnden

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2021-03-23 från vård- och

omsorgskontoret. Ärendet föredras även muntligt på sammanträdet av ekonomichef Joakim Myrnäs.

Sammanfattning

Månadsrapporten är en del av den samlade uppföljningsprocessen inom kommunen. I månadsrapporten lämnas också årets första helårsprognos.

Ajournering

Mötet ajourneras klockan 20:37-20:42.

 Vård- och omsorgsnämnden godkänner månadsrapport per februari 2021 i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2021-03-23.

Under överläggningen yttrar sig även Anton Lindgren (S) och Eva Ireblad (KD).

Proposition

 Vård- och omsorgsnämnden godkänner månadsrapport per februari 2021 i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2021-03-23.

(18)

... ... ... ... ...

§ 35/2021 Dnr 2021/0041 VON-1

Diariekod: 013

Upphandling av Bergkälla särskilt boende för äldre

Sammanfattning

Driftsavtalet för Bergkälla äldreboende trädde i kraft 2012-09-01 med en avtalstid om fyra år och möjlighet för nämnden att förlänga avtalet två gånger om tre år per gång. Eftersom den sista optionen löper ut 2022-08-31 behöver nämnden fatta beslut om att handla upp driften av verksamheten enligt LOU.

Jäv

Veronica Liedberg (M) meddelar jäv och ersätts av Katarina Lovén Väistö (M).

1. Vård- och omsorgsnämnden upphandlar driften av Bergkälla äldreboende.

2. Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgskontoret i uppdrag att genomföra en ny upphandling enligt LOU så att driften av Bergkälla äldreboende kan tas över i ny regi 2022-09-01.

Proposition

omsorgsnämnden bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet.

1. Vård- och omsorgsnämnden upphandlar driften av Bergkälla äldreboende.

2. Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgskontoret i uppdrag att genomföra en ny upphandling enligt LOU så att driften av Bergkälla äldreboende kan tas över i ny regi 2022-09-01.

Akt

(19)

Upphandling av drift av natthemtjänst, åtgärd av larmsamtal inom hemtjänsten och hantering av lås, larm och kameror i ordinärt boende.

Sammanfattning

Natthemtjänst, åtgärdande av larmsamtal dag och kväll och hantering av lås, larm och kamera i ordinärt boende, är insatser som idag är spridda på många olika leverantörer fördelat i olika avtal. Genom att sammanfoga alla

leveranser i ett avtal och låta en leverantör ansvara för dessa bedömer kontoret att kvaliteten för brukaren och effektiviteten för utföraren ökar, samt att kostnaden för nämnden minskar. Nytt avtal ska vara på plats så att driften kan påbörjas 2022-09-01.

 Vård- och omsorgsnämnden upphandlar driften av natthemtjänst, driften av larmpatrull och hantering av lås, larm och kameror i ordinärt boende i en upphandling enligt LOU.

Under överläggning yttrar sig även Ingrid Måhl (MP), Gunilla Hultman (S) och Martha Duvell (KD).

Proposition

omsorgsnämnden bifaller arbetsutskottet förslag och finner att så är fallet.

 Vård- och omsorgsnämnden upphandlar driften av natthemtjänst, driften av larmpatrull och hantering av lås, larm och kameror i ordinärt boende i en upphandling enligt LOU.

(20)

... ... ... ... ...

Akt

(21)

Ersättningar i nämndens valfrihetssystem enligt LOV 2021

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2021-02-23 från vård- och omsorgsnämnden.

Sammanfattning

Vård- och omsorgsnämnden fastställer årligen ersättningarna i nämndens valfrihetssystem enligt lagen om valfrihet (LOV). Kontoret föreslår att ersättningarna höjs med 1,5 % för alla insatser utom för hemtjänst, daglig verksamhet och korttidsvistelse utanför det egna hemmet där ersättningarna förslagsvis kvarstår.

1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer ersättningarna i nämndens valfrihetssystem i enlighet med kontorets förslag i tjänsteutlåtande daterat 2021-02-23.

Överläggning i vård- och omsorgsnämnden Under överläggningen yttrar sig även Eva Ireblad (KD).

Proposition

1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer ersättningarna i nämndens valfrihetssystem i enlighet med kontorets förslag i tjänsteutlåtande daterat 2021-02-23.

(22)

... ... ... ... ...

§ 38/2021 Dnr 2019/0284 VON-4

Revidering av förfrågningsunderlag för daglig verksamhet och korttidsvistelse utanför det egna hemmet inom LOV, enligt LSS

Sammanfattning

Förfrågningsunderlagen för daglig verksamhet och korttidsvistelse utanför egna hemmet enligt LSS inom LOV, har separerats och presenteras i separata förfrågningsunderlag. Kravställning för båda underlagen har omarbetats i syfte att förtydliga och förenkla. Detta gäller både ur ett

kvalitetsperspektiv för brukarna samt ett effektivitetsperspektiv för utförare.

 Vård- och omsorgsnämnden godkänner de reviderade och separerade förfrågningsunderlagen gällande insatserna daglig verksamhet och korttidsvistelse utanför egna hemmet.

Proposition

 Vård- och omsorgsnämnden godkänner de reviderade och separerade förfrågningsunderlagen gällande insatserna daglig verksamhet och korttidsvistelse utanför egna hemmet.

Akt

(23)

Yttrande över revideringen av inköps- och upphandlingspolicy

Sammanfattning

Vård- och omsorgsnämnden mottog 2021-02-03 en remiss från

kommunstyrelsen gällande en reviderad version av Sollentuna kommuns inköps- och upphandlingspolicy. Svar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2021-04-01.

Den reviderade versionen innebär bland annat att inköpsenheten nu även kommer att stötta samhällsbyggnadsavdelningen i upphandlingsfrågor och att inköp- och upphandlingsverksamheten inom kommunkoncernen ska uppnå målen i Agenda 2030.

1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2021-02-12 som sitt yttrande i ärendet och överlämnar det till kommunstyrelsen.

2. Paragrafen justeras omedelbart.

Proposition

Ordförande Anna-Lena Johansson (L) frågar om nämnden bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

2. Paragrafen justeras omedelbart.

(24)

... ... ... ... ...

§ 40/2021 Dnr 2021/0080 VON-2

Diariekod: 060

Yttrande över remiss från kommunstyrelsen gällande regler för säkerhetsskydd i Sollentuna kommun

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade den 3 februari 2021 förslag på regler för säkerhetsskydd i Sollentuna kommun till vård- och

omsorgsnämnden. Sista svarsdag är 1 april 2021.

I förslaget till regler för säkerhetsskydd i Sollentuna kommun framgår bland annat att kommunstyrelsen har det yttersta ansvaret för säkerhetsskyddet i kommunen. Respektive nämnd ska, för det fall detta framgår av

säkerhetsanalysen, utse en säkerhetssamordnare.

Proposition

Ordförande Anna-Lena Johansson (L) frågar om nämnden bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

Kommunstyrelsen Akt

(25)

Direktiv - Ökad kompetens äldreomsorg

I ärendet föreligger skrivelse från den politiska majoriteten i vård- och omsorgsnämnden genom Anna-Lena Johansson (L), Eva Ireblad (KD), Veronica Liedberg (M) och Amela de la Cruz (C).

Sammanfattning

Den pågående covid-19-pandemin har lett till att många människor har förlorat sin anställning, då restriktionerna för att minska smittspridning har lett till att flera branscher har det svårt ekonomiskt. Många av de som har förlorat sitt jobb på grund av pandemin har tidigare arbetat inom

serviceyrken och har potential att göra stor nytta inom äldreomsorgen.

Samtidigt har från statlig nivå stora extra statsbidrag införts på grund av pandemin, varav flera riktar sig till äldreomsorgen och till att höja kompetensen inom den. Medlen i dessa statsbidrag kan användas bland annat till utbildning av anställda inom äldreomsorgen till exempelvis undersköterska respektive vårdbiträde samt till kompetensutveckling av första linjens chefer.

Hittills har ett relativt litet antal personer kunnat erbjudas plats inom den kommunala vuxenutbildningen inom ramen för de extra statsbidragen. Detta ser vi ett stort behov av att ändra, för att erbjuda de som har förlorat sitt arbete en chans att ställa om, för att få ett välbehövligt tillskott av personal till äldreomsorgen och för att utnyttja största möjliga del av Sollentunas andel av de extra statsbidragen. Vård- och omsorgskontoret bör därför tillsammans med avdelningen för näringsliv och arbetsmarknad arbeta för att så många som möjligt ska erbjudas möjlighet att höja sin kompetens inom äldreomsorgen och öka chansen till anställning.

I samband med detta bör en inventering bland vård- och omsorgsutförarna genomföras, för att kartlägga hur befintlig kompetenstillgång och

kompetensbehov ser ut.

Ordförande Anna-Lena Johansson (L) yrkar att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande:

(26)

... ... ... ... ...

omsorgsutförarna av befintlig kompetenstillgång och behov av kompetens.

Anton Lindgren (S), Magnus Ivarsson (V) och Gunilla Hultman (S) yrkar bifall till förslaget.

Under överläggningen yttrar sig även Ingrid Måhl (MP).

Proposition

Ordföranden frågar om vård- och omsorgsnämnden bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet.

1. Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgskontoret i uppdrag att i samarbete med avdelningen för näringsliv och

arbetsmarknad verka för att så många som möjligt erbjuds möjlighet till kompetenshöjning inom ramen för äldreomsorgslyftet.

2. Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgskontoret i uppdrag att genomföra en kartläggning bland vård- och

omsorgsutförarna av befintlig kompetenstillgång och behov av kompetens.

Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden Akt

(27)

§ 42/2021 Dnr 2021/0031 VON-1

Övriga frågor

Inga övriga frågor.

Akt