Kommunfullmäktige Se bifogad närvarolista!

(1)

Plats och tid Forum, Hyltebruk, kl 18.30-22.30

Beslutande Se bifogad närvarolista!

Övriga deltagande Per Borg, kommunchef

Johnny Andersson, kommunjurist Gun Nilsson, sekreterare

Ulrika Jansson, ekonomichef

Utses att justera Wiveca Norén (m) Karl Gustav Lindbäck (kv)

Justeringens

plats och tid Kommunkontoret, onsdagen den 10 dec 2008 kl 16.00

Underskrifter Sekreterare Paragrafer 68-78

Gun Nilsson

Ordförande

Maria Johansson Arnström (s)

Justerande

Wiveca Norén (m) Karl Gustav Lindbäck (kv)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2008-11-27

Datum för Datum för

anslags uppsättande anslags nedtagande

Förvaringsplats för

protokollet Kommunkontoret

Underskrift

Utdragsbestyrkande

(2)

KF § 68 Dnr 2008 ks0214

Samarbetsavtal avseende hälso- och sjukvårdsansvar mellan Landstinget Halland och kommunerna i Halland

Sammanfattning

Sedan 2002 finns ett avtal om samverkan avseende hälso- och sjukvård mellan hallandskommunerna och Landstinget Halland. Omvärldsförändringar gör att avtalet är svårt att tolka. Avsaknad av en ekonomiskt reglering medför svårigheter att finna bra samverkansformer. Ett nytt förslag till Hälso- och sjukvårdsavtal har därför utarbetats i samverkan mellan kommunerna i länet och landstinget.

Berörda nämnder, omsorgsnämnden och barn- och ungdomsnämnden, har beretts möjlighet att yttra sig över avtalsförslaget.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll § 87/08 Yrkande

Lennart Ohlsson (c ) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktiges beslut

- Kommunfullmäktige godkänner samarbetsavtal mellan Hylte kommun och Landstinget Halland inkl tillhörande bilagor.

- Revidera kommunstyrelsens reglemente så att kommunstyrelsen får delegation att besluta om revidering av avtalets bilagor.

- Nuvarande avtal gällande länsövergripande hälso- och sjukvård mellan Landstinget Halland och Hylte kommun, antaget av fullmäktige 2001-09-24, upphävs i och med detta beslut.

_______

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(3)

KF § 69 Dnr 06ks183 Rapport - seniorboende

Sammanfattning

Kommunfullmäktige uppdrog 2007-11-29 åt omsorgsnämnden att i samråd med samhällsbyggnadsnämnden och lokala bostadsföretag utreda förutsättningen för seniorboende.

Ärendet har sitt ursprung i en motion på temat utredning av förutsättningar för seniorboende i Hylte kommuns tätorter.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll § 88/08 Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige tar del av rapporten.

______

(4)

KF § 70 Dnr 2008 ks0137 Energi- och klimatstrategi för Hylte kommun

Sammanfattning

Hylte kommun har en Energiplan från år 2000. Kommunen ansökte år 2006 om att få delta i projektet Klimatcoaching – stöd till lokalt klimatarbete i små kommuner.

Hylte kommun kom med i projektet och påbörjade därefter arbetet med att uppgradera Energiplanen till en Energi- och klimatstrategi.

Dokumentet är uppbyggt i två delar, dels en mer omfattande faktadel med bakgrundsinformation om kommunen, nulägesbeskrivning, mål, åtgärder samt information om hur kommunen ska arbeta med att följa upp strategin. Dels en mer kortfattad beslutsdel som sammanfattar Hylte kommuns övergripande mål och visioner samt de viktigaste åtgärderna för att nå fram till dessa mål.

Samhällsbyggnadsnämnden har överlämnat förslag till Energi- och klimatstrategi till fullmäktige för antagande.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll § 92/08 Kommunfullmäktiges beslut

- Godkänna upprättad Energi- och klimatstrategi med följande ändringar på sid 11:

under rubriken Mål och strategi, sista stycket : Alla hyltebor bör …..

sjätte stycket: Vid inköp av el är målet att köpa 25 % miljömärkt el.

under rubriken Aktiviteter, tredje stycket:Vid nästa upphandling ska miljöbilar efterfrågas. Arbeta för att få tappställen för förnyelsebara drivmedel.

__________

(5)

KF § 71 Dnr 2008 ks0247

Revisorsjäv - eventuell ändring av revisionsreglementet

Sammanfattning

Revisionen har tillskrivit kommunfullmäktige med anledning av att revisorsgruppen i beslut 2008-09-16 konstaterat att jäv föreligger för Ove Gustavsson när det gäller revision av kommunstyrelsen och deras övergripande ansvarsområden.

Revisorerna ber fullmäktige att lösa problemet och vidtaga lämpliga åtgärder.

När jävsituationen uppstått kan revisorerna inte leva upp till kommunallagens krav på minst 5 revisorer. En möjlig åtgärd, om inte någon av de berörda ledamöterna väljer att avsäga sig sitt uppdrag, kan vara att ändra reglementet så att fler än 5 revisorer kan väljas för att på så sätt säkerställa att lagkravet efterlevs.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll § 93/08 Yrkanden

Rolf Kenneryd (c ) med instämmande av Bengt Mård (m) och Tommy Edenholm (kv) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning.

Micael Arnström (s) yrkar att revisionsreglementet ändras så att minst 5 revisorer väljs.

Proposition

Proposition ställs på återremissyrkandet eller om ärendet skall avgöras idag.

Ordföranden konstaterar att fullmäktige beslutat återremittera ärendet Kommunfullmäktiges beslut

J=ûêÉåÇÉí=™íÉêêÉãáííÉê~ë=íáää=âçããìåëíóêÉäëÉå=Ñ∏ê=óííÉêäáÖ~êÉ=ÄÉêÉÇåáåÖK=

______

(6)

KF § 72 Dnr 2008 ks081 Justering av budget för 2009

Sammanfattning

I tidsplanen för ekonomiska aktiviteter, budget 2009, finns ett justeringstillfälle inplanerat till november 2008.

Inför budgetjusteringstillfället har följande framställningar inkommit:

• Arbets- och näringslivsnämnden: Hemställan om utökad ram 2009 med 950 000:- för ekonomiskt bistånd

• Samhällsbyggnadsnämnden: Sammanställning av nya behov i budget 2009 med totalt 10.610 000:-

• Hallands Arkivförbund: Ansökan om bidrag med 17 700:- för 2009.

Beslutsunderlag

Arbets- och näringslivsnämnden

Bengt Mård (m) med instämmande av Tommy Edenholm (kv) yrkar

att arbets- och näringslivsnämndens budgetram utökas med 950 000:- för 2009.

Finansiering sker via minskning av årets resultat.

Proposition

Proposition ställs på kommunstyrelsens förslag och Bengt Mårds yrkande.

Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag i denna del.

Omröstning

Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar JA. Den som röstar enligt Bengt Mårds yrkande röstar NEJ.

Det avgavs 24 JA-röster, 17 NEJ-röster och 1 ledamot avstod från att rösta.

Omröstningslista utgör bilaga till detta protokoll.

Fullmäktige har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag i denna del.

(7)

KF § 72 forts.

Reservation

Mot beslutet i denna delen reserverar sig Bengt Mård (m), Bengt-Åke Torhall (fp), Thomas Johansson (fp), Kerstin Alexén (kv), Ulla-Birgitta Gustavsson (kv), Åke Morin (kv), Ray Alexén (kv), Karl-Gustav Lindbäck (kv), Karl Rautenberg (kv), Johan Edenholm (kv), Tommy Edenholm (kv), Gunilla Magnusson (kv), Harri Kytöharju (kv) och Anders Lindeberg (m).

Yrkande

Organisationsschema

Tommy Edenholm (kv) yrkar

Att kommunfullmäktige ger ekonomikontoret i uppdrag att komplettera det 2008-10-14 erhållna organisationsschemat, enhet för enhet, med antal arbetade timmar inom respektive enhet under 2008.

Att ekonomikontoret skriftligt redovisar uppdraget till kommunfullmäktigemötet i mars 2009.

Proposition

Proposition ställs på kommunstyrelsens förslag att avslå yrkandet och Tommy Edenholms yrkande.

Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsen att avslå yrkandet.

Yrkande

Samhällsbyggnadsnämndens budget, drift av offentlig toalett

Bengt-Åke Torhall (fp) med instämmande av Tommy Edenholm (kv)

yrkar att samhällsbyggnadsnämnden tillförs 60 000:- för drift av offentlig toalett i Hyltebruk. Finansiering sker från årets resultat.

Proposition

Proposition ställs på kommunstyrelsens förslag avseende samhällsbyggnads- nämndens begäran om utökad budgetram och Bengt-Åke Torhalls yrkande.

Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

(8)

KF § 72 forts.

Omröstning

Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar JA. Den som röstar enligt Bengt-Åke Torhalls yrkande röstar NEJ.

Det avgavs 24 JA-röster och 18 NEJ-röster.

Yrkande

Samhällsbyggnadsnämndens budgetram, kapitalkostnader

Bengt-Åke Torhall (fp) med instämmande av Tommy Edenholm (kv) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden tillförs 250 000:- för täckande av kapitalkostnader för parkerna. Finansiering sker från årets resultat.

Micael Arnström (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

Proposition ställs på kommunstyrelsens förslag avseende samhällsbyggnads- nämndens begäran om utökad budgetram och Bengt-Åke Torhalls yrkande.

Omröstning

Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar JA. Den som röstar enligt Bengt-Åke Torhalls yrkande röstar NEJ.

Det avgavs 24 JA-röster och 18 NEJ-röster.

(9)

KF § 72 forts.

Reservation

Mot beslutet reserverar sig Bengt-Åke Torhall (fp), Thomas Johansson (fp), Kerstin Alexén (kv), Ulla-Birgitta Gustavsson (kv), Ray Alexén (kv), Åke Morin (kv), Karl Rautenberg (kv), Karl-Gustav Lindbäck (kv), Gunilla Magnusson (kv), Johan Edenholm (kv), Tommy Edenholm (kv) oc Harri Kytöharju (kv)

Yrkande

Barn- och ungdomsnämndens budgetram – lärartäthet

Rolf Kenneryd (c) med instämmande av Katrin Karlsson (s) yrkar att strecksatsen ”Lärartätheten får inte minska jämfört med dagsläget”

i fullmäktiges protokoll § 43, 2008-06-18, upphävs.

Tommy Edenholm (kv) med instämmande av Micael Arnström (s) yrkar avslag till Rolf Kenneryds yrkande.

Lennart Ohlsson ( c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag avseende barn- och ungdomsnämndens budgetram.

Proposition

Proposition ställs på bifall eller avslag till Rolf Kenneryds yrkande.

Ordföranden finner att fullmäktige beslutat avslå yrkandet.

Omröstning

Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar för avslag röstar JA. Den som röstar för bifall röstar NEJ.

Deg avgavs 21 JA-röster och 17 NEJ-röster, 4 ledamöter avstod från att rösta.

Fullmäktige har således beslutat avslå yrkandet i denna del.

Reservation

Mot beslutet reserverar sig Rolf Kenneryd (c ), Gerhard Karlsson (m), Wiveca Norén (m), Jan Bokström (m), Anders Bertilsson (m), Anita Kullgren (s) och Katrin Karlsson (s).

(10)

KF § 72, forts.

Yrkande

Samhällsbyggnadsnämnden – kostverksamheten

Tommy Edenholm (kv) yrkar att 4 miljoner kronor av det av

samhällsbyggnadsnämnden beräknade underskottet i kostverksamheten på 6,4 miljoner för barn- och ungdomsnämnden och omsorgsnämnden 2009, tillförs kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter 2009, för att täcka oförutsedda, tidigare ej kända kostnader 2009 för barn- och ungdomsnämnden och

omsorgsnämnden, där de båda nämnderna vid skriftlig framställan till

kommunstyrelsen kan visa att de inte klarar av att i egen regi utföra de tjänster som idag samhällsbyggnadsnämnden utför utan att få betalt för och därigenom måste köpa tjänsten från samhällsbyggnadsnämnden. Finansieras genom nedskrivning av 2009 års resultat.

Proposition

Proposition ställs på kommunstyrelsens förslag avseende samhällsbyggnads- nämndens begäran om utökad budgetram och Tommy Edenholms yrkande.

Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag i denna del.

Yrkande

Lennart Ohlsson (c ) yrkar följande tillägg:

- Kommunfullmäktige fastställer justerad budget 2009 enligt bifogad sifferbilaga daterad 2008-11-11.

Proposition

Proposition ställs på bifall eller avslag till Lennart Ohlssons yrkande.

Ordföranden finner att fullmäktige beslutat bifalla yrkandet.

(11)

KF § 72 forts.

- Arbets- och näringslivsnämndens begäran om utökning av budgetramen för 2009 med 950 000:- för försörjningsstöd beviljas ej.

- Samhällsbyggnadsnämndens begäran om utökad budgetram för 2009 återremitteras för att omarbetas inför budget 2010.

- 2009 års finansnetto minskas från -10.000 000:- till -9.000 000:- för att ytterligare förstärka kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter med 1.000 000:-.

- Hallands Arkivförbund beviljas anslag för 2009 enligt beräkningsmodellen 0:54 kr per kommuninvånare.

- Förslaget att komplettera organisationsschemat med antal arbetade timmar under 2008 avslås.

- Förslaget att upphäva strecksatsen om lärartäthet i kf § 43/08 avslås

- Kommunfullmäktige fastställer justerad budget 2009 enligt bifogad sifferbilaga daterad 2008-11-11.

______

(12)

KF § 73 Dnr 2008 ks 081

Kommunal ekononmisk långtidsplan (KELP) 2010-2011

Sammanfattning

I samband med budgetjusteringstillfället för budget 2009 föreslår arbetsutskottet även en justering av KELP 2010-2011.

Beslutsunderlag

Tommy Edenholm (kv) yrkar

att posten Effektiviseringar kvarstår enligt fullmäktiges tidigare beslut samt att Justeringsposten justeras ner till 5.100 000:-.

Lennart Ohlsson (c ) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

Proposition ställs på kommunstyrelsens förslag och Tommy Edenholms yrkande.

Omröstning

Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar JA.

Den som röstar enligt Tommy Edenholms yrkande röstar NEJ.

Det avgavs 31 JA-röster och 10 NEJ-röster. 1 ledamot avstod från att rösta.

(13)

KF § 73 forts.

Yrkande

Katrin Karlsson (s) yrkar att ordet ”organisationsutveckling” byts mot organisationsförändring.

Proposition

Proposition ställs på bifall eller avslag till Katrin Karlssons yrkande.

Ordföranden finner att fullmäktige beslutat avslå yrkandet.

Yrkande

Lennart Ohlsson (c ) yrkar följande:

- Kommunfullmäktige fastställer justerad KELP/ram 2010-2011 enligt bifogad sifferbilaga daterad 2008-11-11.

Proposition

Proposition ställs på bifall eller avslag till Lennart Ohlssons yrkande.

Ordföranden finner att fullmäktige beslutat bifalla yrkandet.

- Förutom eventuella effekter av SKL:s prognos beslutas om följande ändring i KELP 2010-2011:

dels en minskning av kompensation för prisökning från 2,4% till 1,5 %, dels att rubriken Effektivisering byts till Organisationsutveckling och att beloppet ändras från 3.000 000:- till 7.000 000:- samt

dels att justeringsposten ändras från -11.100 000:- till – 9.100 000:-.

- Kommunfullmäktige fastställer justerad KELP/ram 2010-2011 enligt bifogad sifferbilaga daterad 2008-11-11.

______

(14)

KF § 74

Avsägelse - ledamot/ordförande i omsorgsnämnden

Sammanfattning

Rolf Kenneryd (c ) har avsagt sig uppdraget som ledamot och ordförande i omsorgsnämnden fr o m 2009-01-01.

- Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och befriar Rolf Kenneryd från uppdraget fr o m 2009-01-01 och under återstoden av mandatperioden.

______

(15)

KF § 75

Avsägelse - ledamot och ersättare i valnämndenr

Sammanfattning

Erik Karlsson (c ) har avsagt sig uppdraget som ledamot och ordförande i valnämnden.

- Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och befriar Erik Karlsson från uppdraget under återstoden av mandatperioden.

______

(16)

KF § 76

Meddelanden

Följande ärenden föredras och läggs till handlingarna:

Markaryds kommun: Kommunfullmäktigeprotokoll – samverkansavtal för Entreprenörsregionen, dnr 2008 ks0222.

Länsstyrelsen: Protokoll, sammanräkning för att utse ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige för Kommunens väl, dnr 08ks018.

________

(17)

KF § 77 Dnr 2008 ks0231 Interpellationssvar - spontanidrottsplats

Sammanfattning

Tommy Edenholm (kv) riktar en interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående planerna på anläggandet av en spontanidrottsplats vid Örnatorget.

Följande frågor ställs i interpellationen:

- Vilken politiker eller tjänsteman har medgivit ianspråktagandet av aktuell markområde?

- Vilka föreningar har getts möjlighet att delta i handläggningen?

- Vilken nämnd, politiker eller tjänstman har fattat beslut om kommunens andel av kostnaderna och hur stor är kommunens andel samt totalkostnaderna?

- Vilket/vilka konto/n har belastats och kommer att belastas av kommunens kostnader?

- Är det kommunstyrelsens ordförandes uppfattning att en kommunal tjänsteman eller enskild förtroendevala kan ta ett ekonomiskt beslut i ett ärende som avser verksamhetens omfattning, d v s är av principiell natur, utan att ärendet har beslutats i kommunfullmäktige? (se KL 6:34).

Kommunstyrelsens ordförande avger skriftligt svar på interpellationen (bilaga).

Kommunfullmäktige tar del av interpellationssvaret.

____

(18)

KF § 78

Tid och plats för fullmäktiges sammanträden 2009

Följande sammanträdesdagar föreslås för 2009:

J=OSLPI=NQLRI=NTLSI=NLNMI=OSLNN=çÅÜ=NTLNOK=

- Sammanträdena skall som regel börja kl 18.30 förutom sammanträdet den 17/6 som påbörjas klockan 13.00.

- Sammanträdesplatsen meddelas i kungörelsen.

- Ovanstående tider får ändras om ärendelistan så påfordrar.

Yrkande

Lennart Ohlsson (c ) yrkar att sammanträdet den 17/6 istället förläggs till den 16/6.

Proposition

Proposition ställs på presidiets förslag och Lennart Ohlssons yrkande.

Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med Lennart Ohlssons yrkande.

Följande sammanträdesdagar fastställs för 2009:

J=OSLPI=NQLRI=NSLSI=NLNMI=OSLNN=çÅÜ=NTLNOK=

- Sammanträdena skall som regel börja kl 18.30 förutom sammanträdet den 16/6 som påbörjas klockan 13.00.

- Sammanträdesplatsen meddelas i kungörelsen.

- Ovanstående tider får ändras om ärendelistan så påfordrar.

_______