Förslag till ändring av delegationsordning för återkravs- och bidragsbrottsärenden Förslag till beslut

Sida

TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3)

Version Dnr

2021-08-16 SN 2021/167

Socialförvaltningen

Hörby kommun, 242 80 Hörby | Besöksadress: | Tel: 0415- 37 80 00 | Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se

Socialnämnden

Förslag till ändring av delegationsordning för återkravs- och bidragsbrottsärenden

Förslag till beslut

Socialnämnden beslutar att:

- Ändra delegationsordningen i enlighet med denna tjänsteskrivelse.

Beskrivning av ärendet

Socialförvaltningen i Hörby kommun har intensifierat sitt arbete mot felaktiga utbetalningar av ekonomiskt bistånd och misstänkt bidragsbrott. Rutiner för arbete mot felaktiga utbetalningar och bidragsbrott har tagits fram och ett nytt arbetssätt kring att stävja felaktiga utbetalningar håller på att implementeras.

Utifrån ovanstående finns det behov av att komplettera socialnämndens delegationsordning gällande återkrav och misstänkt bidragsbrott.

Analys och förslag

Enligt 9 kap. 1 § socialtjänstlagen får socialnämnden återkräva felaktigt utbetalt ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 § om någon genom oriktiga uppgifter eller genom underlåtenhet att lämna uppgifter eller på annat sätt förorsakat att biståndet betalats ut obehörigen eller med för högt belopp.

Enligt 6 § bidragsbrottslagen ska kommuner göra anmälan till

Polismyndigheten om det kan misstänkas att brott enligt denna lag har begåtts.

Enligt socialnämndens delegationsordning (SN 2019/12, dat. 2020-11-19) har socialsekreterare beslutanderätt i återkravsärenden enligt 9 kap. 1 §

socialtjänstlagen.

I socialnämndens delegationsordning saknas delegation av beslutanderätt i ärenden gällande polisanmälan enligt 6 § bidragsbrottslagen.

Socialtjänsten har enligt lagstiftningen två uppdrag när vi arbetar med

arbetslösa individer som uppbär ekonomiskt bistånd. Huvuduppgiften eller

målet är att hjälpa den enskilde så att han eller hon kan klara sig utan

ekonomiskt bistånd dvs. hjälp till självförsörjning. I väntan på att detta blir

möjligt har den enskilde under vissa förutsättningar och efter en individuell

behovsprövning rätt till ekonomiskt bistånd dvs. hjälp med försörjningen.

Sida

TJÄNSTESKRIVELSE 2 (3)

Version Dnr

2021-08-16 SN 2021/167

Socialförvaltningen

Det är socialsekreterare som arbetar med båda uppdrag, de stödjer den enskilde att bli självförsörjande samtidigt som de arbetar med att fatta beslut om ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen. Arbete med att stödja och vägleda den enskilde till att bli självförsörjande kräver oftast ömsesidigt förtroende och tillit mellan socialsekreterare och den enskilde. Av förklarliga skäl påverkar oftast beslut gällande felaktiga utbetalningar och misstänkt bidragsbrott relationen mellan socialsekreteraren och den enskilde på ett negativt sätt – detta inte minst med tanke på att den enskilde ofta kan ha fortsatt behov av kontakt med socialsekreterare, dvs. även efter att beslut om återkrav och polisanmälan har gjorts.

Med anledning till det som anförts ovan är förvaltningens bedömning att beslutanderätt i återkravsärenden enligt 9 kap. 1 socialtjänstlagen samt i ärenden om misstänkt bidragsbrott enligt 6 § bidragsbrottslagen bör ligga på enhetschefsnivå.

Därför föreslås ändring i delegationsordningen, punkt 1.2, enligt följande:

Tidigare skrivning

Ärende Lagrum Delegat

1.2 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd beviljat enligt 4 kap. § 1 SoL

9 kap. 1 § Socialsekreterare

Förslag till ny skrivning

Ärende Lagrum Delegat

1.2 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd beviljat enligt 4 kap. § 1 SoL

9 kap. 1 § Enhetschef

Det föreslås även ett tillägg till delegationsordningen:

Ärende Lagrum Delegat

1.2 Beslut om att polisanmäla misstänkt bidragsbrott

6 § Bidragsbrottslagen Enhetschef

Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beslutar att:

- Ändra delegationsordningen i enlighet med denna tjänsteskrivelse.

Sida

TJÄNSTESKRIVELSE 3 (3)

Version Dnr

2021-08-16 SN 2021/167

Socialförvaltningen

Branislav Nikolic

Enhetschef