Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, tjänsteutlåtande 1 (5)
Fördelning av kommunbidrag för utbyggnad av bostäder för personer med
funktionsnedsättning 2019 - Sammanträde 2019-10-21
Förslag till beslut
Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda fördelar till stadsdelsnämnderna ur anslaget med gemensamt samverkansansvar för expansion inom funktionshinderområdet för år 2019 enligt följande:
SDN Angered 6 767 tkr
SDN Östra Göteborg 4 944 tkr
SDN Örgryte-Härlanda 10 986 tkr
SDN Centrum 439 tkr
SDN Majorna-Linné 10 067 tkr
SDN Askim-Frölunda-Högsbo 2 519 tkr
SDN Västra Göteborg 12 537 tkr
SDN Lundby 4 295 tkr
SDN Norra Hisingen 1 514 tkr
Beslutet skickas till kommunstyrelsen samt berörda nämnder.
Beslutet förklaras omedelbart justerat.
Ekonomiska konsekvenser
Bristen på bostäder för personer med funktionsnedsättningar kan innebära kostnader för staden i form av köpta korttidsplatser i avvaktan på verkställighet av beslut om bostad med särskild service (BmSS) samt särskilda avgifter för icke verkställda beslut.
Barnperspektivet
Barn med funktionsnedsättningar och deras familjer samt barn till personer med
funktionsnedsättningar har behov av stöd och service från kommunen för att leva ett gott liv. Planering och samordning av bostäder med särskild service för barn och unga och samverkan med stadens verksamheter inom området är en viktig del i arbetet för att skapa goda förutsättningar barnen och deras familjer.
Örgryte-Härlanda
Tjänsteutlåtande Utfärdat: 2019-10-01
Diarienummer: N133-0022/19 Handläggare: Linda Wenthe Telefon: 031-365 50 96
E-post: linda.wenthe@orgryteharlanda.goteborg.se
Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, tjänsteutlåtande 2 (5)
Mångfalds- och jämställdhetsperspektivet
Verksamhet som bedrivs med stöd av lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) ska främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet för personer som omfattas av insatsen.
Planering av bostäder för personer med funktionsnedsättningar omfattar alla oavsett kön.
I stadens BmSS finns fler män än kvinnor och kartläggningar av personer som bedöms ha behov av BmSS redovisar också att det finns fler män än kvinnor som har behov av insatsen. Nationell statistik visar vidare på att fler män än kvinnor får diagnoser som leder till insatser enligt LSS.
Bostadsbristen för personer med funktionsnedsättningar innebär att många göteborgare inte får sina behov tillgodosedda. Den långsiktiga samordnade planeringen av bostäder för personer med funktionsnedsättning bidrar till att uppnå ett socialt hållbart och inkluderande samhälle.
Miljöperspektivet
Lokalförvaltningen har som byggherre vid egenproduktion av BmSS högt ställda miljökrav gentemot upphandlade entreprenörer.
Omvärldsperspektivet
Resultatet av Boverkets bostadsmarknadsenkät 2018 visar att 169 av landets kommuner har en brist på bostäder med särskild service. Antalet kommuner som uppger att de har en brist på bostäder för personer med funktionsnedsättningar har ökat med 42 de senaste fem åren.
Samverkan
Information i förvaltningens samverkansgrupp (FSG) 2019-10-16
Ärendet
Kommunfullmäktige avsätter årligen medel i budget för expansion av BmSS enligt LSS.
Expansionsanslaget ska täcka driftkostnader för nya bostäder och köpta platser som startar fram till dess att dessa ingår i resursfördelningen till ordinarie budget.
Kommunfullmäktige har avsatt 122,8 mkr i budget 2019 för expansion inom funktionshinderområdet avseende LSS. ”Produktionsplan 2019-2022 Bostäder för personer med funktionsnedsättning” utgör grunden för expansionen.
I kommunfullmäktiges budget fördelas resurser till stadsdelsnämndernas ramar bland annat med utgångspunkt från behovsbedömningar i BmSS enligt LSS.
Behovsbedömningsmodellen ligger även till grund för beräkningen av expansionsmedel.
Från nio stadsdelsnämnder föreligger begäran om expansionsmedel för ytterligare bostäder med särskild service enligt LSS enligt nedanstående sammanställning.
Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, tjänsteutlåtande 3 (5)
Redogörelse
SDN, objekt
Expansionsanslag 2019 (tkr)
Angered, Kniparedsvägen 5 998
Angered, köpt plats Astagården, Stallbacken 768 Östra Göteborg, köpt plats Attendo, Kvarnhjulsvägen 1 720
Östra Göteborg, köpt plats Attendo, Brunnvägen 948
Östra Göteborg, köpta platser Aramia, Skultorp 2 276
Örgryte-Härlanda, Steen Priwins gata 7 994
Örgryte-Härlanda, köpt plats Attendo, Solåsvägen 914
Örgryte-Härlanda, köpt plats Betania, Fiolgatan 757
Örgryte-Härlanda, köpt plats Attendo, Brunnvägen 720
Örgryte-Härlanda, köpt plats Attendo, Katrineforsliden 600
Centrum, köpt plats Astagården, Stallbacken 439
Majorna-Linné, Ostindiegatan 8 612
Majorna-Linné, köpt plats Attendo, Brunnvägen 941
Majorna-Linné, köpt plats Attendo, Solåsvägen 513
Askim-Frölunda-Högsbo, Grevegårdsvägen 204 406
Askim-Frölunda-Högsbo, köpt plats Aramia, Sjogerstad 1 390 Askim-Frölunda-Högsbo, köpt plats Astagården, Stallbacken 723
Västra Göteborg, Västra Palmgrensgatan 9 187
Västra Göteborg, Flintyxegatan 1 284
Västra Göteborg, köpt plats Betania, Lekullevägen 459
Västra Göteborg, köpta platser Gyllenkroken, Hagforsgatan 938 Västra Göteborg, köpt plats Schedevi Psykiatri, Granitens gb 668
Lundby, Bautastensgatan 1 291
Lundby, köpt plats Betania, Fiolgatan 727
Lundby, köpt plats Attendo, Kvarnhjulsvägen 1 513
Lundby, köpt plats Attendo, Solåsvägen 581
Lundby, köpt plats Astagården, Stallbacken 183
Norra Hisingen, Båtsman Hisings gata 1 057
Norra Hisingen, köpt plats Aramia, Skultorp 457
Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, tjänsteutlåtande 4 (5)
• Angered, Kniparedsvägen innebär en expansion med 6 lägenheter från och med februari 2019. I beloppet ingår uppstartskostnader med 481 tkr.
• Angered, köpt plats Astagården, Stallbacken innebär en expansion med 1 lägenhet från och med januari 2019.
• Östra Göteborg, köpt plats Attendo, Kvarnhjulsvägen innebär en expansion med 1 lägenhet från och med januari 2019.
• Östra Göteborg, köpt plats Attendo, Brunnvägen innebär en expansion med 1 lägenhet från och med februari 2019.
• Östra Göteborg, köpta platser Aramia, Skultorp innebär en expansion med 1 lägenhet från och med mars 2019 samt 1 lägenhet från och med maj 2019.
• Örgryte-Härlanda, Steen Priwins gata innebär en expansion med 10 lägenheter från och med januari 2019. I beloppet ingår uppstartskostnader med 592 tkr.
• Örgryte-Härlanda, köpt plats Attendo, Solåsvägen innebär en expansion med 1 lägenhet från och med mars 2019.
• Örgryte-Härlanda, köpt plats Betania, Fiolgatan innebär en expansion med 1 lägenhet från och med mars 2019.
• Örgryte-Härlanda, köpt plats Attendo, Brunnvägen innebär en expansion med 1 lägenhet från och med mars 2019.
• Örgryte-Härlanda, köpt plats Attendo, Katrineforsliden innebär en expansion med 1 lägenhet från och med april 2019.
• Centrum, köpt plats Astagården, Stallbacken innebär en expansion med 1 lägenhet från och med april 2019.
• Majorna-Linné, Ostindiegatan, innebär en expansion med 6 lägenheter från och med december 2018. I beloppet ingår uppstartskostnader med 219 tkr.
• Majorna-Linné, köpt plats Attendo, Brunnvägen innebär en expansion med 1 lägenhet från och med januari 2018. Köp av platsen upphör juli 2019.
• Majorna-Linné, köpt plats Attendo, Solåsvägen innebär en expansion med 1 lägenhet under perioden januari-september 2019.
• Askim-Frölunda-Högsbo, Grevegårdsvägen 204, innebär kostnadstäckning för plats där person med beslut enligt LSS flyttat in på plats där det tidigare bott person med beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) till dess att platsen ingår i ordinarie
resursfördelningsmodell.
• Askim-Frölunda-Högsbo, köpt plats Aramia, Sjogerstad innebär en expansion med 1 lägenhet från och med februari 2019.
• Askim-Frölunda-Högsbo, Astagården, Stallbacken innebär en expansion med 1 lägenhet från och med januari 2019.
• Västra Göteborg, Västra Palmgrensgatan innebär en expansion med 6 lägenheter från och med januari 2019. I beloppet ingår uppstartskostnader med 681 tkr.
• Västra Göteborg, Flintyxegatan innebär en expansion med 1 lägenhet från och med april 2019. I beloppet ingår uppstartskostnader med 124 tkr.
• Västra Göteborg, köpt plats Betania, Lekullevägen innebär en expansion med 1 lägenhet från och med mars 2019.
• Västra Göteborg, köpta platser Gyllenkroken, Hagforsgatan innebär en expansion med 1 lägenhet från och med april 2019 samt med 1 lägenhet från och med juni 2019.
Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, tjänsteutlåtande 5 (5)
• Västra Göteborg, köpt plats Schedevi psykiatri, Granitens gb innebär en expansion med 1 lägenhet från och med mars 2019.
• Lundby, Bautastensgatan innebär en expansion med 2 lägenheter från och med mars 2018.
• Lundby, köpt plats Betania, Fiolgatan innebär en expansion med 1 lägenhet från och med mars 2019.
• Lundby, köpt plats Attendo, Kvarnhjulsvägen innebär en expansion med 1 lägenhet från och med januari 2019.
• Lundby, Attendo, Solåsvägen innebär en expansion med 1 lägenhet från och med mars 2019.
• Lundby, köpt plats Astagården, Stallbacken innebär en expansion med 1 lägenhet från och med september 2019.
• Norra Hisingen, Båtsman Hisings gata innebär en expansion med 1 lägenhet från och med maj 2018.
• Norra Hisingen, köpt plats köpt plats Aramia, Skultorp innebär en expansion med 1 lägenhet från och med maj 2019.
Samtliga framställningar ligger i linje med ändamålet för det gemensamma anslaget för expansion och ryms inom ramen för återstående medel. Se nedanstående sammanställning.
2019 (Tkr)
Expansionsanslag 122 800
Fördelat efter beslut i resurs-SDN t.o.m. april 2019 21 427
Ovanstående framställningar 54 066
Återstår 47 307
Förvaltningens bedömning
Behovet av bostäder för personer med funktionsnedsättning är stort i Göteborg.
Förvaltningen anser att fördelning av expansionsmedel till de stadsdelsnämnder som ansvarar för drift av nyetablerade bostäder är ett nödvändigt incitament för att säkerställa utbyggnad av bostäder med särskild service i staden.
Begäran om expansionsmedel från stadsdelarna ligger i linje med ändamålet för det gemensamma anslaget för expansion och ryms inom ramen för återstående medel.
Beslutet skickas
Beslutet ska skickas till berörda nämnder samt kommunstyrelsen.
Gitte Caous
Tf. Stadsdelsdirektör
