Tjänsteutlåtande Vård- och
omsorgskontoret
2016-03-18
Cecilia Pettersson Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2015/0404 VON-3 Diariekod: 711
Vård- och omsorgsnämnden
Revidering av insatsbeskrivning och riktlinjer för
avdelning äldreomsorg enligt socialtjänstlag 2001:453 (SoL)
Förslag till beslut
Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande:
1. Vård- och omsorgsnämnden antar riktlinjer för avdelning äldreomsorg enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-03-18.
2. Vård- och omsorgsnämnden antar beskrivning av tider för insatser för avdelning äldreomsorg enligt bilaga 2 till tjänsteutlåtande 2016- 03-18.
3. Ovanstående riktlinjer gäller snarast dock senast från den 1 juni 2016.
Sammanfattning
Vård- och omsorgsnämnden gav 2015-11-24 vård- och omsorgskontoret i uppdrag att under våren 2016 återkomma med förslag på reviderade
riktlinjer enligt socialtjänstlagen (2001:453). Syftet med revideringen är att se över nu gällande riktlinjer, göra en sakgranskning över innehållet och anpassa dem till förändringar inom äldreomsorgens område. Avdelning äldreomsorg kommer under våren 2016 börja införa utredningsmetoden Äldres behov i centrum (ÄBIC). ÄBIC syftar bland annat till att öka individens delaktighet och att denne tydligare beviljas insatser utifrån sina individuella behov. Det kommer att ha en påverkan på såväl insatsens innehåll och tidsomfattning. I samband med revideringen har närliggande kommuners riktlinjer och tider för insatser granskats.
Bakgrund
Vård- och omsorgsnämnden gav 2015-11-24 vård- och omsorgskontoret i uppdrag att under våren 2016 återkomma med ett förslag på reviderade riktlinjer enligt socialtjänstlagen (2001:453). Syftet med revideringen är att se över nu gällande riktlinjer, göra en sakgranskning över innehållet och anpassa dem till förändringar inom äldreomsorgens område. I samband med revideringen har närliggande kommuners riktlinjer och tider för insatser granskats. Några av de kommuner som använts i jämförelsen är Danderyd, Nacka, Norrtälje, Täby, Upplands Väsby och Uppsala.
Godkänt dokument, 2016-04-13, Karin Proos
Tjänsteutlåtande
2016-03-18
Dnr 2015/0404 VON-3 Sidan 2 av 3
Det som framkom i samband med revideringen är att nu gällande riktlinjer och tider för insatser är mer detaljerade och generöst tilltagna än andra kommuners. Detta stöds även av kommunstyrelsens analys av kostnader, i vilket det framkommer att Sollentuna kommun bedriver en äldreomsorg till en kostnad som är högre än jämförbara kommuner. För att kunna påverka det ekonomiska läget föreslås därför riktlinjer som inte är lika detaljerade, vilket ökar möjligheten för individuellt anpassade beslut och insatser samt snabbare justeringar i samband med förändringar i omvärlden. Vidare föreslås det att tider för insatser justeras.
Avdelning äldreomsorg kommer under våren 2016 börja införa
utredningsmetoden Äldres behov i centrum (ÄBIC), metoden är framtagen av Socialstyrelsen. ÄBIC syftar bland annat till att öka individens
delaktighet och att denne tydligare beviljas insatser utifrån sina individuella behov. Det kommer att ha en påverkan på såväl insatsens innehåll som tidsomfattning. För att sådan individanpassning ska bli möjlig är det
nödvändigt att riktlinjerna är mindre specifika i sin utformning än idag. Mer generella riktlinjer ökar även biståndshandläggarnas möjlighet till att göra bedömningar utifrån evidensbaserad praktik (EBP). Evidensbaserad praktik innebär att biståndshandläggaren väger samman sin expertis med bästa tillgängliga kunskap, den enskildes situation, erfarenheter och önskemål vid beslut om insatser.
För att de insatser som omskrivs i riktlinjerna ska möta den enskildes behov och avdelningens förutsättningar på ett bra sätt föreslås det att vissa insatser tas bort medan andra läggs till eller slås samman/byter namn. Föreslagna förändringar är:
• hel måltidshjälp ändras till enklare matlagning
• tvätt vid hälsoproblem tas bort och inkluderas istället under tvätt
• stöd till självhjälp ändras till boendestöd
• stöd till social aktivitet tas bort och inryms istället i boendestöd eller social- och fysisk aktivitet
• tillfällig vistelse på korttidsboende av annan orsak (miljöombyte och rekreation) tas bort
• kontaktperson, hem för vård eller boende och omvårdnadsboende med psykogeriatrisk inriktning läggs till
• pensionärslägenhet ändrar namn till resurslägenhet
Utöver förändring av insatser har övrigt stöd inkluderats i riktlinjerna för att visa på alla områden som avdelningen arbetar med. Riktlinjerna har även fått en ny inledning och beskrivning över handläggningsprocessen. Detta sammantaget medför att riktlinjerna ger en bättre helhetsbild över
äldreomsorgens arbete och ansvarsområde.
Godkänt dokument, 2016-04-13, Karin Proos
Tjänsteutlåtande
2016-03-18
Dnr 2015/0404 VON-3 Sidan 3 av 3
Karin Proos Cecilia Pettersson
Förvaltningschef Samordnare
Bilagor
1. Förslag till riktlinjer 2. Tider för insatser
3. Insatsbeskrivning och riktlinjer för avdelning äldreomsorg enligt SoL
Beslutsexpediering Akt
Godkänt dokument, 2016-04-13, Karin Proos