Socialnämnden (18) Plats och tid: Tekniska kontoret,orsa onsdagen den 24 oktober 2012, kl

(1)

Plats och tid: Tekniska kontoret,Orsa onsdagen den 24 oktober 2012, kl 13.00 – 16.30

Beslutande: Hans Sternbro (s), ordförande

Anne-Marie Fröjdh (c) kl 13.00 – 16.05

Ulf Björklund (kd), ersättare frö Anne-Marie Fröjdh kl 16.05 – 16.30 Inger Jones Eriksson (s)

Bror Dimberg (s)

Ingela Olsson (s), ersättare för Ditte Hermansson (m) Shigeru Ishida (mp)

Bernt Westerhagen (c), ersättare för Jan-Olof Nises (c) Spiris Kerstin Eriksdotter Eriksson (c)

Hasse Thelin (kd)

Övriga: Christin Elofsson-Arons, socialchef Pernilla Bäckman, ekonom §§ 91-93

Harry Lönnebacke, enhetschef IFO §§ 91-94, 98, 104, 105 Ulf Björklund (kd), ersättare

Ramón Pérez Cortéz, projektledare § 102

Utses att justera: Bernt Westerhagen

Underskrifter:

Sekreterare ... Paragrafer: 91-107

Lotta Hedin

Ordförande ...

Hans Sternbro

Justerande ...

Bernt Westerhagen

___________________________________________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ: Socialnämnden

Sammanträdesdatum: 2012-10-24

Datum för Datum för

anslags uppsättande: anslags nedtagande:

Förvaringsplats

för protokollet: Socialkontoret, Orsa

(2)

Socialnämnden 2012-10-24 2 Socialnämndens arbetsutskott

Sn § 91

Val av justerare

Bernt Westerhagen väljs till justerare.

__________

(3)

Socialnämndens arbetsutskott

Sn § 92 Au §

Budgetuppföljning

Pernilla Bäckman presenterar budgetuppföljning per 30 september 2012. Prognosen pekar på ett minus på ca 1,6 miljoner kronor. Äldreomsorgen håller i stort sett budget.

Det största underskottet ligger på Individ- och familjeomsorgen.

Socialnämnden vill att kostnader för alkoholhandläggning specificeras.

________

(4)

Socialnämnden 2012-10-24 4 Socialnämndens arbetsutskott

Sn § 93 Au §

Budget 2013

Christin Elofsson-Arons, socialchef och Pernilla Bäckman, ekonom informerar socialnämnden om budgetarbetet.

Socialnämnden tar del av informationen.

_________

(5)

Socialnämndens arbetsutskott 2012-09-12 4

Sn § 94 Au § 109

Förslag på tillsynsavgift för försäljning av folköl

Den som bedriver detaljhandel eller servering av folköl är skyldig att anmäla detta till kommunen. Vi är skyldiga att utöva tillsyn enligt alkohollagen. Vårt mål är att utföra minst ett tillsynsbesök per år.

I dag tar vi inte ut någon avgift för tillsyn av folköl. I våra grannkommuner tar man ut följande avgifter. Mora och Älvdalen 1 000 kr, Rättvik 500 kr idag men de kommer att höja till 1 000 kr och Malung-Sälen tar en tillsynsavgift på 1 300 kr för folköl (inkl tobak).

Förslaget är att Orsa kommun tar ut en avgift på 1 000 kr vid tillsyn av folköl och att denna avgift gäller från den 1 januari 2013.

___________

Arbetsutskottet föreslår socialnämnden föreslå kommunfullmäktige att ta ut en avgift på 1 000 kr vid tillsyn av folköl och att denna avgift gäller från den 1 januari 2013.

___________

Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att ta ut en avgift på 1 000 kr vid tillsyn av folköl och att denna avgift gäller från den 1 januari 2013.

___________

(6)

Socialnämnden 2012-10-24 6

Sn § 95 Au § 110

Förslag till avveckling av serviceavtal

Förslag till avveckling av serviceavtal i Orsas och Älvdalens kommuner och samtidigt införa en förenklad biståndshandläggning gällande serviceinsatser.

Under den genomlysning av verksamheten som gjorts i projektet LOV har det visat sig att serviceavtalen brister i rättssäkerhet för den enskilde. Socialcheferna föreslår att avtalen ska avvecklas och att uppgiften ska återgå till Norra Dalarnas Myndighetsservice. Detta beslut medför att en avvecklingsplan måste tas fram och samtidigt ska en förenklad biståndshandläggning gällande serviceinsatser införas.

Socialnämnden föreslås besluta att

 Serviceavtalen avvecklas

 Förenklade biståndsbeslut införs

 Uppgiften läggs under Norra Dalarnas Myndighetsservice.

__________

Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta enligt förslag.

__________

Socialnämnden beslutar att

 Serviceavtalen avvecklas

 Förenklade biståndsbeslut införs

 Uppgiften läggs under Norra Dalarnas Myndighetsservice.

__________

(7)

Sn § 96 Au § 111

Information om föreläggande Orsagården och Lillåhem

Arbetsmiljöverket förelägger Orsa kommun vid vite av 150 000 kr för Orsagården och 150 000 kr för Lillåhem att senast den 15 december 2012 ha vidtagit åtgärder avseende arbetssituationen för enhetscheferna.

__________

Arbetsutskottet tar del av informationen och lämnar den vidare till socialnämnden.

___________

(8)

Sn § 97 Au § 112

Förslag till anställning av assistent

Orsa kommun har av Arbetsmiljöverket fått ett föreläggande om vite av 150 000 kr för vardera Lillåhem och Orsagården. Detta kommer av att enhetschefernas arbetsmiljö är mycket ansträngd. Våra chefer har ca 50 personal vardera vilket gör att de har mycket svårt att räcka till för alla anställda och alla krav som är på ledarskapet idag. Bara medarbetarsamtal och lönesamtal tar ca 4 veckor i anspråk. Under tiden ska

verksamheten drivas och förbättras, brukarna och dess anhöriga tas om hand samt att budgeten ska skötas.

Socialnämnden föreslås godkänna en anställning av assistent på 75 % att fördelas till våra enhetschefer på Orsagården och Lillåhem.

________

Arbetsutskottet förelår socialnämnden godkänna en anställning av assistent på 75 % att fördelas till enhetscheferna på Orsagården och Lillåhem.

Kostnaden ryms inom budget och är en omfördelning av medel.

________

Socialnämnden beslutar att godkänna en anställning av assistent på 75 % att fördelas till enhetscheferna på Orsagården och Lillåhem.

__________

(9)

Sn § 98 Au § 113

Enkätsvar till Länsstyrelsen inför tillsyn av Orsa kommun gällande alkohol- och tobaksområdet.

Arbetsutskottet tar del av enkätsvaren lämnar vidare till socialnämnden.

__________

(10)

Socialnämnden 2012-10-24 10 Socialnämnden

Sn § 99 Au §

Pågående uppdrag

Ordförande går igenom pågående uppdrag.

_________

Socialnämnden tar del av uppdragen.

_________

(11)

Sn § 100 Au § 126

Samhall – Tvätten

Vi har idag ett projektavtal med Samhall omkring linnetvätten på våra särskilda boenden.

Detta fungerar mycket bra, det enda som inte varit tillfredsställande är att kostnaderna varit för höga. Efter ett möte med Samhall den 2 oktober kommer de att reglera dessa och återbetala det som kostat mer än vad som står i vårt avtal.

Samhall vill nu utöka vårt samarbete genom att lägga till brukartvätten på Lillåhem och Orsagården. Kostnaden för all brukartvätt blir enligt samhall 300 tkr per år. Detta kan regleras genom pensionsavgång och införandet av Laps Care.

Förslag till beslut

Att socialnämnden godkänner att det personalöverskott, som troligen kommer att påvisas inom hemtjänsten vid genomförandet av Laps Care, istället omvandlas till att betala brukartvätt av Samhall.

___________

Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att godkänna att det personalöverskott, som troligen kommer att påvisas inom hemtjänsten vid genomförandet av Laps Care, istället omvandlas till att betala Samhall för brukartvätt.

___________

Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

___________

Anne-Marie Fröjdh (c) , Bernt Westerhagen (c) och Spiris Kerstin Eriksdotter Eriksson (c) reserverar sig mot beslutet.

(12)

Sn § 101 Au § 127

Anteckningar från möte med soc/bun

Arbetsutskottet går igenom anteckningarna förda vid möte med socialnämndens

arbetsutskott och barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 12 september 2012.

______

Arbetsutskottet uppdrar till socialchefen att komma in med underlag och förslag till beslut angående ungdomsmottagningen inför nämnden som ska lämnas vidare till

kommunstyrelsen.

Arbetsutskottet uppdrar också till socialchefen att lämna förslag till skrivelse till kommunstyrelsen angående ”Nattis”.

__________

Socialchefen och bitr socialchef lämnar två tjänsteskrivelser angående nattdagis och ungdomsmottagningen.

Deras förslag till beslut är

Att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att vidarebefordra frågan om ”Nattdagis” till barn- och utbildningsnämnden samt

Att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att omfördela hyresbudgeten för

ungdomsmottagningen från socialförvaltningen till barn- och utbildningsförvaltningen.

___________

Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att

 Vidarebefordra frågan om ”Nattdagis” till Barn- och ungdomsnämnden

 Omfördela hyresbudgeten för ungdomsmottagningen från socialförvaltningen till Barn- och utbildningsförvaltningen.

___________

(13)

Sn § 102 Au § 128

Behovsorienterad Äldreomsorg – ICF

Socialstyrelsens direktiv pekar på att kommuner bör arbeta mot en behovsorienterad äldreomsorg. I detta uppdrag har Socialstyrelsen tagit fram att klassificeringsverktyg för äldreomsorgen som från och med 2014 blir påbjudet kommuner att tillämpa. ICF-

klassificering inom äldreomsorgen blir då det systemet som kommer att tillämpas.

________

Arbetsutskottet föreslår socialnämnden föreslå kommunstyrelsen att anta följande punkter:

 Ge i uppdrag åt socialförvaltningen att organisera sin verksamhet enligt förslag om en Kvalitetsenhet

 Ge i uppdrag åt socialförvaltningen att skapa nödvändig dimensionering åt hemtjänsten som tillåter en övergång till prestationsbaserad verksamhet

 Ge i uppdrag åt socialtjänsten att, inom en av nämnden beslutad tidsplan, redovisa för planering och genomförande av ovanstående punkter.

Detta förutsatt att sökta stimulansmedel beviljas samt att Mora och Älvdalens kommuner fattar samma beslut.

___________

Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta att anta ovanstående punkter, under förutsättning att sökta stimulansmedel beviljas samt att Mora oh Älvdalens kommuner fattar samma beslut.

___________

(14)

Sn § 103 Au § 129

Information om ordförandebeslut

Ordförande i socialnämnden beslutade 2012-09-14 att Orsa kommun ska införa kvalitetsledningssystem enligt SOFS 2011:09.

___________

Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att fastställa beslutet.

___________

Socialnämnden fastställer ordförandebeslutet.

___________

(15)

Sn § 104 Au § 132

Information om socialjouren

Information om avtal mellan Borlänge kommun och Orsa kommun om gemensam socialjour. Inriktningen är att Borlänge kommun ska handlägga akuta sociala problem utanför kontorstid inom individ- och familjeomsorgen.

_______

Arbetsutskottet lämnar ärende vidare till socialnämnden.

_______

Harry Lönnebacke, enhetschef IFO informerar socialnämnden om den gemensamma socialjouren.

_______

_________

(16)

Sn § 105 Au § 133

Förslag – tillsynsplan avseende alkoholförsäljning m m

Förslag till tillsynsplan avseende alkoholförsäljning, detaljhandel och servering av öl, försäljning av receptfria läkemedel.

_________

Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att godkänna förslag till tillsynsplan.

_________

Socialnämnden beslutar att godkänna framtagen tillsynsplan.

_________

(17)

Sn § 106 Au §

Redovisning delgeringsbeslut

Delegationslista IFO (Individ- och familjeomsorgen) Perioden 2012-08-01 – 2012-09-30

Beslut fattade av

Arbetsutskottet 120904, 120912, 121010, 121015, 121017 Christin Elofsson-Arons, socialchef nr 5-7/12

Jane Ahlström, handläggare färdtjänst nr 15-42/12 Kristina Lantz, handläggare nr 3-7/12

Beslut om anställningar

Marie van Geffen-Blomberg, bitr socialchef nr 40-42, 45, 51-52/12 Linda Gref, enhetschef Orsagården nr 43/12

Annelie Gatu, enhetschef särskilda omsorgen nr 44/12 Harry Lönnebacke, enhetschef IFO nr 46-48, 50, 53/12 Carina Kronqvist, enhetschef HSR nr 49/12

__________

Socialnämnden godkänner redovisningen.

___________

(18)

Sn § 107 Au §

Meddelanden

Kommunfullmäktige, beslut kommunalisering av hemsjukvården i ordinärt boende.

Beslut om tilläggsanslag till Resurscentrum.

Skrivelse till kommunstyrelsen ang konsekvenser av heltidsavtalet.

Gemensam nämnd för social myndighetsutövning.

Utredning om LOV.

Kvalitetsindikatorer Äldreguiden.

________

Socialnämnden tar del av meddelandena.

_________

(19)